Instellingen en organen in de economische en monetaire unie: belangenconflicten na uitdiensttreding bij de overheid voorkomen
12.12.2019
Vraag met verzoek om mondeling antwoord O-000048/2019
aan de Commissie
Artikel 136 van het Reglement
Irene Tinagli
namens de Commissie economische en monetaire zaken
Gezien de centrale rol die de Europese Bankautoriteit (EBA) speelt bij het reguleren van de Europese financiële markten, is het van het grootste belang dat belangenconflicten waarbij hogere ambtenaren betrokken zijn op passende wijze worden behandeld. Indien belangenconflicten niet worden aangepakt, komt niet alleen de handhaving van strikte ethische normen in de Europese administratie in het gedrang, maar is ook het recht op goed bestuur bedreigd.
Dat de heer Adam Farkas, uitvoerend directeur van de Europese Bankautoriteit (EBA), met ingang van 1 februari 2020 is benoemd tot algemeen directeur van de Vereniging van Financiële Markten (AFME), heeft bezorgdheid gewekt in het Europees Parlement. De raad van toezichthouders van de EBA heeft het mogelijke belangenconflict in deze zaak beoordeeld. De raad erkent dat er sprake is van een belangenconflict en heeft daarom besloten bepaalde beperkingen op te leggen voor de functiewissel. Deze beperkingen zijn op 17 september 2019 bekendgemaakt.
In het licht van wat voorafgaat, wil het Parlement de Commissie de volgende vragen stellen:
- 1 Is de Commissie van mening dat de door de EBA opgelegde beperkingen voldoende zijn om het erkende belangenconflict in dit geval te voorkomen? Meent de Commissie dat het mogelijk zou zijn geweest om de functiewissel binnen het huidige rechtskader te verbieden? Zou een dergelijk verbod een evenredige maatregel zijn geweest?
- 2 Belangenconflicten na uitdiensttreding bij de overheid of “draaideur”-situaties komen vaker voor en zijn beoordeeld en geanalyseerd door internationale en EU-organen, met name de Europese Ombudsman en de Europese Rekenkamer. Maar welke stappen heeft de Commissie ondernomen om hun aanbevelingen uit te voeren?
- 3 Tijdens het debat over deze zaak in de plenaire vergadering op 24 oktober 2019 heeft commissaris Mimica verklaard dat de Commissie van mening is dat haar hoge ethische normen in de Europese Bankautoriteit (EBA) en in de agentschappen in het algemeen, het best kunnen worden gehandhaafd door de vaststelling van een geharmoniseerd wettelijk kader. Hij verklaarde tevens dat de huidige, en ook de nieuwe Europese Commissie, rekening zou houden met het debat en het resultaat daarvan in het Parlement bij de herziening van de ethische normen voor belangenconflicten na uitdiensttreding bij de overheid. Kan het Parlement van de Commissie concrete stappen verwachten om het wettelijk kader aan te passen? Zo ja, welke wetgeving zal dan worden aangepast?
Ingediend: 12/12/2019
Vervalt: 13/03/2020