Slučaj poduzeća Dentsu Tracking i nedostatak transparentnosti Komisije u pogledu duhanske industrije
29.11.2023
Pitanje za usmeni odgovor O-000055/2023
upućeno Komisiji
Članak 136. Poslovnika
Pierre Larrouturou (S&D), René Repasi (S&D), Anne-Sophie Pelletier (The Left), Sylvie Guillaume (S&D), Frédérique Ries (Renew), Karen Melchior (Renew), Olivier Chastel (Renew), José Gusmão (The Left), Marisa Matias (The Left), Fabio Massimo Castaldo (NI), Pascal Arimont (PPE), Nikos Papandreou (S&D), Vilija Blinkevičiūtė (S&D), Matjaž Nemec (S&D), Damien Carême (Verts/ALE), Petros Kokkalis (The Left), Ivan Vilibor Sinčić (NI), Anja Hazekamp (The Left), Maria Arena (S&D), Manon Aubry (The Left), Christel Schaldemose (S&D), Birgit Sippel (S&D), Michèle Rivasi (Verts/ALE), Maria Grapini (S&D), Nora Mebarek (S&D), Estrella Durá Ferrandis (S&D), Dimitrios Papadimoulis (The Left), Rosa D'Amato (Verts/ALE), Helmut Scholz (The Left), Billy Kelleher (Renew), Francesca Donato (NI), Nicolás González Casares (S&D), Claude Gruffat (Verts/ALE), Francisco Guerreiro (Verts/ALE), Dorien Rookmaker (ECR), Bogusław Liberadzki (S&D), Romana Jerković (S&D), Domènec Ruiz Devesa (S&D)
U okviru Direktive o duhanskim proizvodima Komisija je uspostavila europski sustav sljedivosti duhanskih proizvoda za borbu protiv nezakonite trgovine duhanskim proizvodima.
Uprava B2 Glavne uprave Komisije za zdravlje i sigurnost hrane (DG SANTE) naložila je 2018. poduzeću Dentsu Tracking, pružatelju „rješenja za praćenje i određivanje položaja”, da Komisiji dostavi sekundarni repozitorij nakon prilično netransparentnog postupka odabira bez javnog natječaja[1]. To isto poduzeće je 2020. zaposlilo člana DG-a SANTE koji se bavio sljedivošću duhanskih proizvoda kao direktor odjela za regulatorna pitanja i usklađenost[2].
Sumnjiva je povezanost poduzeća, čije su veze s duhanskom industrijom dobro poznate, sa sustavima za praćenje i određivanje položaja „Blue Infinity” i „Codentify”[3], koje je razvio Philip Morris International. To dovodi u pitanje neovisnost poduzeća Dentsu Tracking od duhanske industrije, kako je definirano u Okvirnoj konvenciji Svjetske zdravstvene organizacije o nadzoru nad duhanom[4], koju je ratificirao EU i kojom se štite politike javnog zdravlja od komercijalnog uplitanja[5].
Europski ombudsman je već u svojim preliminarnim nalazima od 14. travnja 2023.[6] nedostatak transparentnosti u interakciji Komisije s predstavnicima interesnih skupina duhanske industrije opisao kao „nepravilnost u postupanju”.
Sredinom rujna glasnogovornik Ombudsmana izjavio je[7] da „je i dalje teško razumjeti zašto Komisija nije spremna na transparentnost u ovom području”.
S obzirom na gore navedeno:
- 1.Je li Komisija postrožila svoje zahtjeve kako bi osigurala da odabrani pružatelji usluga pohrane podataka ne surađuju s duhanskom industrijom i da s njom nisu povezani, u skladu sa zahtjevima Okvirne konvencije o nadzoru nad duhanom?
- 2.Koje je kriterije primijenila Komisija kako bi utvrdila je li poduzeće Dentsu Tracking bilo dovoljno neovisno o duhanskoj industriji?
- 3.Kako će Komisija odgovoriti na zabrinutost dionika i medija u vezi sa slučajevima rotirajućih vrata u DG-u SANTE i poduzima li daljnje mjere u vezi s njima?
- 4.Koji će se mehanizmi primijeniti za rješavanje mogućih sukoba interesa pri imenovanju novog osoblja DG-a SANTE u Upravi B2 i pri njihovom zapošljavanju u privatnom sektoru?
Podneseno: 29.11.2023
Rok za odgovor: 1.3.2024
- [1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX%3A32018R0574.
- [2] https://en.eureporter.co/health/tobacco-2/2023/04/19/political-and-civil-society-leaders-joining-forces-to-counter-big-tobacco-lobbying-2/.
- [3] https://tobaccocontrol.bmj.com/content/tobaccocontrol/29/e1/e56.full.pdf.
- [4] https://fctc.who.int/protocol/overview.
- [5] https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=IND&mtdsg_no=IX-4-a&chapter=9&clang=_en.
- [6] https://www.ombudsman.europa.eu/en/doc/preliminary-finding/en/168640.
- [7] https://www.politico.eu/newsletter/politico-eu-influence/dalligate-reignites-tobacco-access-debate-2/.