Pristupanje Bugarske i Rumunjske šengenskom području
6.12.2022
Prioritetno pitanje za pisani odgovor P-003953/2022
upućeno Vijeću
Članak 138. Poslovnika
Petar Vitanov (S&D), Sophia in 't Veld (Renew), Javier Moreno Sánchez (S&D), Brando Benifei (S&D), Juan Fernando López Aguilar (S&D), Jens Geier (S&D), Birgit Sippel (S&D), Gabriele Bischoff (S&D), Domènec Ruiz Devesa (S&D), Thijs Reuten (S&D), Mohammed Chahim (S&D), Agnes Jongerius (S&D), Elena Yoncheva (S&D), Sergei Stanishev (S&D), Milan Brglez (S&D), Nils Ušakovs (S&D), Eugen Tomac (PPE), Emil Radev (PPE), Vlad-Marius Botoş (Renew), Franc Bogovič (PPE), Matjaž Nemec (S&D), Kosma Złotowski (ECR), Ilhan Kyuchyuk (Renew), Marian-Jean Marinescu (PPE), Andrey Kovatchev (PPE), Claudia Gamon (Renew), Francisco Guerreiro (Verts/ALE), Eva Maydell (PPE), Tsvetelina Penkova (S&D), Iskra Mihaylova (Renew), Cyrus Engerer (S&D), Atidzhe Alieva-Veli (Renew), Beata Kempa (ECR), Leila Chaibi (The Left), Andrey Novakov (PPE), Josianne Cutajar (S&D), Radan Kanev (PPE), Monika Beňová (S&D), Robert Hajšel (S&D), Marc Angel (S&D), Ivo Hristov (S&D), Dan Nica (S&D), Maria Grapini (S&D), Rovana Plumb (S&D), Alex Agius Saliba (S&D), Eva Kaili (S&D), Tudor Ciuhodaru (S&D), Vilija Blinkevičiūtė (S&D), Isabel García Muñoz (S&D), Carmen Avram (S&D), Márton Gyöngyösi (NI), Andris Ameriks (S&D), Angel Dzhambazki (ECR), Andrey Slabakov (ECR), Sylvie Guillaume (S&D), Iuliu Winkler (PPE), Liudas Mažylis (PPE), György Hölvényi (PPE), Miriam Lexmann (PPE), Asim Ademov (PPE), Konstantinos Arvanitis (The Left), Petros Kokkalis (The Left), Biljana Borzan (S&D), Joachim Stanisław Brudziński (ECR), Katarina Barley (S&D), Alexander Alexandrov Yordanov (PPE), Leszek Miller (S&D), Romana Tomc (PPE), Bronis Ropė (Verts/ALE), Marina Kaljurand (S&D), Victor Negrescu (S&D), Ondřej Kovařík (Renew), Klára Dobrev (S&D)
Bugarska i Rumunjska imaju zakonsku obvezu provoditi schengensku pravnu stečevinu, osim onih odredaba koje se odnose na ukidanje unutarnjih granica. Te dvije države članice ne mogu primjenjivati klauzule o sudjelovanju ili izuzimanju niti snositi svu odgovornost za schengenske vanjske granice bez uživanja pogodnosti schengenskog područja.
Bugarska i Rumunjska uspješno su dovršile postupak schengenske evaluacije 2011. te ga je Vijeće propisno priznalo[1]. Međutim, više od 11 godina nije donesena politička odluka o ukidanju kontrola na unutarnjim granicama.
U tom kontekstu:
- 1.Jesu li članovi Vijeća pri prijašnjim proširenjima schengenskog područja tražili dodatne evaluacije prije glasovanja o Odluci Vijeća?
- 2.Postoji li pravna osnova za povezivanje ukidanja unutarnjih granica sa stupnjem uspješnosti u ostalim područjima politika?
- 3.Je li riječ o povredi načela lojalne suradnje ako se od države članice traži da snosi punu odgovornost za zajedničku politiku u određenom području, a da joj se pritom na neodređeno vrijeme uskraćuju odgovarajuće pogodnosti?
Podneseno: 6.12.2022
- [1] Zaključci Vijeća o Rumunjskoj (dokument Vijeća 9166/11 od 9. lipnja) i Bugarskoj (dokument Vijeća 9167/11 od 9. lipnja 2011.).