Protokoll - Ergebnisse der Abstimmungen - Mittwoch, 13. Dezember 2017

Choisissez la langue de votre document :

Index

Protokoll

Abstimmungen

Namentliche Abstimmungen

Angenommene Texte

Ausführlicher Sitzungsbericht

Protokoll - Ergebnisse der Abstimmungen

958k

65k

Mittwoch, 13. Dezember 2017 - Straßburg

Erklärung der Abkürzungen und Symbole

1. Stand der Verhandlungen mit dem Vereinigten Königreich

Entschließungsanträge: B8-0676/2017, B8-0677/2017


Gegenstand	Änd. Nr.	Verfasser(in)	NA etc.		Abstimmung		NA/EA – Bemerkungen
Entschließungsantrag B8-0676/2017 (EFDD)
Abstimmung: Entschließung (gesamter Text)				NA		-		59, 591, 26
Entschließungsantrag B8-0677/2017 (PPE, S&D, ALDE, GUE/NGL, Verts/ALE)
§ 1	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		537, 78, 66
Nach § 1	17	GUE/NGL	NA		-		108, 458, 123
§ 2	1	ALDE, PPE, S&D, GUE/NGL, Verts/ALE	getr.
			1/NA		+		641, 34, 14
			2		+
Nach § 2	18	GUE/NGL			-
§ 3	8	EFDD	NA		-		62, 597, 31
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3/NA		+		571, 62, 56
			4/NA		+		572, 68, 49
§ 5	10	EFDD	NA		-		135, 538, 16
Nach § 5	9	EFDD	NA		-		66, 612, 10
§ 7	§	ursprünglicher Text	NA		+		558, 76, 54
§ 8 Spiegelstrich 1	12	EFDD	NA		-		55, 595, 36
§ 8 Spiegelstrich 2	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		547, 84, 55
§ 8 Spiegelstrich 3	13	EFDD	NA		-		75, 584, 28
§ 8 Spiegelstrich 4	14	EFDD	NA		-		57, 594, 34
§ 8 Spiegelstrich 5	§	ursprünglicher Text	NA		+		562, 79, 46
§ 8 Spiegelstrich 8	16	EFDD	NA		-		105, 553, 29
§ 8, nach Spiegelstrich 8	15	EFDD	NA		-		70, 592, 25
	11	EFDD	NA		-		69, 594, 24
§ 10	3	EFDD	NA		-		65, 500, 121
	§	ursprünglicher Text	NA		+		543, 76, 66
§ 12	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		562, 70, 54
§ 13	§	ursprünglicher Text	NA		+		565, 65, 58
§ 14	§	ursprünglicher Text	NA		+		559, 70, 57
Nach Bezugsvermerk 1	4	EFDD	NA		-		87, 592, 11
Erwägung C	5	EFDD	NA		-		59, 604, 24
Erwägung D	§	ursprünglicher Text	NA		+		573, 54, 61
Erwägung G	6	EFDD	NA		-		134, 529, 23
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		620, 65, 4
Erwägung I	7	EFDD	NA		-		101, 551, 34
Erwägung M	§	ursprünglicher Text	NA		+		575, 58, 54
Nach Erwägung O	2	ALDE, PPE, S&D, GUE/NGL, Verts/ALE			+
Abstimmung: Entschließung (gesamter Text)				NA		+		556, 62, 68


Anträge auf namentliche Abstimmung
EFDD:	Änderungsanträge 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, §§ 3 (3. und 4. Teil), 7, 8, Spiegelstrich 2 (2. Teil), 10, 12 (2. Teil), 13, 14, Erwägungen D, G (2. Teil), M, Schlussabstimmung (B8-0677/2017), Schlussabstimmung (B8-0676/2017)
GUE/NGL:	Änderungsantrag 17
ENF:	§ 8 Spiegelstrich 5
ECR:	Änderungsantrag 1 (1. Teil)


Anträge auf gesonderte Abstimmung
ENF:	§ 10


Anträge auf getrennte Abstimmung
EFDD:
§ 1
1.Teil	„begrüßt den gemeinsamen Fortschrittsbericht, der von den Verhandlungsführern der Union und des Vereinigten Königreichs vorgelegt wurde und in dem festgestellt wird, dass bei den Verhandlungen über ein Austrittsabkommen ausreichend Fortschritte erzielt wurden,“
2.Teil	„und beglückwünscht die EU-Verhandlungsführer zum bisherigen Gang der Verhandlungen;“
§ 8 Spiegelstrich 2
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „und es darf kein sektorspezifischer Ansatz geduldet werden;“
2.Teil	diese Worte
§ 12
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „und eine Verlängerung des Besitzstandes der Union, einschließlich der Bürgerrechte, darstellen, wobei gleichzeitig erforderlich ist, dass die bestehenden Regulierungs-, Haushalts-, Aufsichts-, Justiz- und Durchsetzungsinstrumente und -strukturen der Union im Vereinigten Königreich weiterhin Anwendung finden;“
2.Teil	diese Worte
Erwägung G
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „wozu nötigenfalls regulatorische Angleichungen“ und „vorgenommen werden“
2.Teil	diese Worte
ECR:
Änderungsantrag 1
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „jedoch“ und „und dass in der zweiten Phase nur dann Fortschritte bei den Verhandlungen erzielt werden können, wenn die Regierung des Vereinigten Königreichs auch die Zusagen uneingeschränkt achtet, die sie im gemeinsamen Bericht eingegangen ist, und wenn diese Zusagen uneingeschränkt in das Austrittsabkommen aufgenommen werden;“
2.Teil	diese Worte
EFDD, ENF:
§ 3
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „und stellt fest, dass das Abkommen nach Abschluss in einen klaren und eindeutigen Rechtstext übertragen werden muss;“, „bei dem die Beweislast im Fall einer Anfechtung einer Erklärung bei den britischen Behörden liegt und“ und „dafür gesorgt werden, dass die Rechtsprechung des EuGH in Bezug auf die Auslegung der Rechte der Bürger verbindlich ist, sowie“
2.Teil	„und stellt fest, dass das Abkommen nach Abschluss in einen klaren und eindeutigen Rechtstext übertragen werden muss;“
3.Teil	„bei dem die Beweislast im Fall einer Anfechtung einer Erklärung bei den britischen Behörden liegt und“
4.Teil	„dafür gesorgt werden, dass die Rechtsprechung des EuGH in Bezug auf die Auslegung der Rechte der Bürger verbindlich ist, sowie“

2. Einwand gegen einen Durchführungsrechtsakt: Verwendung von Phosphorsäure, Phosphaten, Di-, Tri- und Polyphosphaten (E 338-452) in tiefgefrorenen vertikalen Fleischspießen

3. Entwurf einer Empfehlung im Anschluss an die Untersuchung zu Geldwäsche, Steuervermeidung und Steuerhinterziehung

Entwurf einer Empfehlung: B8-0660/2017


Gegenstand	Änd. Nr.	Verfasser(in)	NA etc.		Abstimmung		NA/EA – Bemerkungen
Entwurf einer Empfehlung B8-0660/2017 (Untersuchungsausschusses zur Prüfung von behaupteten Verstößen gegen das Unionsrecht und Missständen bei der Anwendung desselben im Zusammenhang mit Geldwäsche, Steuervermeidung und Steuerhinterziehung)
Nach § 1	38	GUE/NGL	NA		-		129, 340, 214
	39	GUE/NGL	NA		-		73, 523, 83
	40	GUE/NGL	NA		-		333, 335, 11
	41	GUE/NGL	EA		-		299, 357, 19
§ 3	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
Nach § 3	23	PPE			+
	24	PPE			+
	25	PPE			+
Nach § 4	26	PPE			+
§ 6	§	ursprünglicher Text	NA		+		500, 160, 24
§ 7	§	ursprünglicher Text	ges./EA		-		235, 276, 158
Nach § 8	42	GUE/NGL	EA		-		316, 324, 39
	43	GUE/NGL	NA		+		587, 74, 24
	44	GUE/NGL	NA		+		520, 151, 12
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/EA		+		419, 238, 22
§ 13	27	PPE	EA		+		476, 141, 51
	§	ursprünglicher Text	ges.		↓
Nach § 13	9	EFDD	NA		-		155, 515, 10
§ 15	28	PPE	NA		+		474, 177, 33
	§	ursprünglicher Text	ges.		↓
§ 19	§	ursprünglicher Text	NA		+		355, 316, 13
§ 21	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		674, 8, 4
			2/NA		+		583, 67, 22
Nach § 22	10	EFDD	NA		+		373, 281, 32
§ 24	§	ursprünglicher Text	ges./EA		-		223, 304, 139
Nach § 24	45	GUE/NGL			-
	46	GUE/NGL	NA		+		416, 260, 6
Nach § 25	14	S&D	getr.
			1/NA		+		411, 248, 22
			2/NA		+		346, 309, 25
			3/NA		-		327, 327, 24
§ 26	29	PPE	EA		+		374, 277, 21
	§	ursprünglicher Text	ges.		↓
Nach § 26	58	GUE/NGL			-
Nach § 27	47	GUE/NGL			-
Nach § 33	48	GUE/NGL			-
§ 34	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 35	§	ursprünglicher Text	NA		-		332, 334, 16
§ 38	30	PPE	EA		-		244, 392, 38
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		-
			3/EA		-		307, 360, 14
§ 39	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Nach § 39	49	GUE/NGL			-
	50	GUE/NGL			-
Nach § 41	11	EFDD	NA		+		337, 325, 20
§ 45	51	GUE/NGL			-
	§	ursprünglicher Text	ges./EA		-		300, 344, 28
Nach § 49	6	Verts/ALE	NA		-		291, 374, 12
	52	GUE/NGL	EA		+		335, 327, 16
§ 51	§	ursprünglicher Text	ges./EA		-		328, 349, 5
§ 52	§	ursprünglicher Text	NA		+		361, 299, 19
§ 55	§	ursprünglicher Text	NA		-		173, 360, 148
Nach § 55	15	ENF			-
§ 58	31	PPE	NA		+		500, 176, 9
	§	ursprünglicher Text	ges.		↓
§ 63	§	ursprünglicher Text	ges./EA		+		397, 265, 12
Nach § 66	7	Verts/ALE	NA		+		425, 233, 21
§ 69	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/EA		+		346, 152, 178
§ 70	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 72	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 73	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/EA		-		161, 355, 149
§ 74	§	ursprünglicher Text	ges.		-
§ 78	32	PPE			+
	§	ursprünglicher Text	ges.		↓
§ 79	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		589, 87, 3
			2/NA		-		243, 260, 176
§ 80	§	ursprünglicher Text	ges.		-
§ 85	§	ursprünglicher Text	NA		-		318, 350, 10
§ 87	8	Verts/ALE	NA		-		183, 336, 162
Nach § 88	53	GUE/NGL			-
§ 89	§	ursprünglicher Text	ges.		-
§ 90	§	ursprünglicher Text	ges./EA		+		361, 290, 25
§ 92	§	ursprünglicher Text	NA		+		375, 292, 15
§ 97	16	ENF			-
§ 98	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		625, 35, 21
			2/NA		-		167, 504, 12
§ 102	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		579, 94, 9
			2/NA		+		632, 45, 3
§ 108	§	ursprünglicher Text	NA		+		631, 48, 6
Nach § 110	17	ENF			-
§ 114	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 115	§	ursprünglicher Text	NA		-		173, 341, 172
§ 120	§	ursprünglicher Text	NA		+		577, 44, 60
§ 122	§	ursprünglicher Text	NA		-		320, 333, 27
§ 127	33	PPE			+
	§	ursprünglicher Text	ges.		↓
Nach § 128	18	ENF	NA		-		68, 577, 33
§ 130	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		-
§ 131	§	ursprünglicher Text	NA		+		587, 91, 3
Nach § 131	12	EFDD	NA		+		360, 293, 27
§ 133	19	ENF	NA		-		72, 572, 38
Nach § 137	20	ENF			-
§ 139	§	ursprünglicher Text	ges./EA		+		359, 252, 19
Nach § 142	54	GUE/NGL			-
§ 143	§	ursprünglicher Text	NA		+		336, 329, 12
Nach § 143	55	GUE/NGL	EA		-		315, 351, 1
§ 144	§	ursprünglicher Text	ges.		-
§ 145	§	ursprünglicher Text	NA		-		308, 366, 10
§ 146	§	ursprünglicher Text	ges.		-
§ 150	§	ursprünglicher Text	ges.		-
Nach § 150	34	PPE			+
§ 153	§	ursprünglicher Text	ges.		-
Nach § 153	13	S&D	EA		+		350, 301, 26
§ 154	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 159	1S	EFDD	NA		-		36, 573, 73
§ 160	35	PPE	EA		-		302, 348, 23
Nach § 160	36	PPE	NA		+		499, 134, 44
Nach § 170	56	GUE/NGL			-
§ 176	2	EFDD	NA		-		13, 656, 8
§ 180	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 186	§	ursprünglicher Text	ges./EA		+		356, 309, 9
Nach § 186	57	GUE/NGL	EA		-		276, 355, 44
§ 187	§	ursprünglicher Text	ges./EA		-		141, 365, 144
§ 188	§	ursprünglicher Text	ges.		-
Nach § 189	22	ENF	NA		-		88, 567, 20
§ 194	§	ursprünglicher Text	NA		-		305, 359, 9
§ 198	3S	EFDD	NA		-		46, 621, 6
§ 199	4S	EFDD	NA		-		192, 465, 16
§ 200	§	ursprünglicher Text	ges.		-
§ 201	§	ursprünglicher Text	NA		+		376, 288, 12
Nach § 201	37	PPE			+
§ 202	§	ursprünglicher Text	NA		+		582, 97, 2
§ 209	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/EA		+		359, 311, 2
§ 210	5S	EFDD	NA		-		169, 493, 12
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
Abstimmung: Empfehlung (gesamter Text)				NA		+		492, 50, 136


Anträge auf namentliche Abstimmung
EFDD:	Änderungsanträge 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12
S&D:	Schlussabstimmung
Verts/ALE:	Änderungsanträge 6, 7, 8, 14, 28, §§ 19, 21, 35, 55, 79, 85, 92, 98, 102, 108, 115, 122, 143, 145, 194, 201
GUE/NGL:	Änderungsanträge 38, 39, 40, 43, 44, § 6
PPE:	Änderungsanträge 14, 31, 36, § 52
ENF:	Änderungsanträge 7, 10, 11, 18, 19, 22, 46, §§ 120, 131, 143, 202


Anträge auf gesonderte Abstimmung
ALDE:	§§ 7, 13, 24, 26, 34, 35, 38, 39, 45, 51, 52, 55, 58, 69, 72, 73, 74, 78, 79, 80, 89, 98, 115, 122, 127, 143, 144, 145, 146, 153, 187, 188, 194, 200
GUE/NGL:	§§ 6, 114
PPE:	§§ 7, 13, 15, 19, 24, 26, 35, 38, 45, 51, 52, 55, 63, 74, 78, 80, 85, 89, 90, 92, 115, 122, 127, 130, 139, 143, 144, 145, 146, 150, 153, 186, 187, 188, 194, 199, 200, 201
ECR:	§§ 6, 70


Anträge auf getrennte Abstimmung
GUE/NGL
§ 3
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „die zwar legal sind, aber dem Geist des Gesetzes widersprechen;“
2.Teil	diese Worte
§ 154
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „künftiger Freihandels-, Partnerschafts- und“
2.Teil	diese Worte
§ 180
1.Teil	„befürchtet, dass die Verfolgung von Hinweisgebern, die zu Zwecken der Geheimhaltung erfolgt, davon abhalten kann, missbräuchliche Praktiken zu enthüllen; betont, dass Schutzmaßnahmen konzipiert werden sollten, um Personen, die im öffentlichen Interesse handeln, zu schützen und um zu verhindern, dass Hinweisgeber zum Schweigen gebracht werden,“
2.Teil	„wobei auch die gesetzlichen Rechte von Unternehmen berücksichtigt werden müssen;“
PPE:
§ 12
1.Teil	„nimmt zur Kenntnis, dass die Kommission die Korruptionsbekämpfung im Rahmen des Europäischen Semesters überwachen wird; vertritt die Auffassung, dass die Korruptionsbekämpfung in diesem Verfahren von anderen wirtschaftlichen und finanziellen Angelegenheiten überschattet werden könnte;“
2.Teil	diese Worte
§ 21
1.Teil	„fordert die Kommission auf, einen jährlichen Bericht über die Verwendung von EU-Geldern und über Transfers von Geldern durch die Europäische Investitionsbank (EIB) und die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) an Offshore-Konstrukte zu veröffentlichen, einschließlich der Anzahl und der Art der gestoppten Vorhaben, erläuternder Anmerkungen zu den Gründen, aus denen die Vorhaben gestoppt wurden, sowie zu den Folgemaßnahmen,“
2.Teil	„die ergriffen wurden, um zu verhindern, dass mit EU-Geldern direkt oder indirekt zu Steuervermeidung und Steuerbetrug beigetragen wird;“
§ 38
1.Teil	„fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, weitaus ambitioniertere Reformen auf dem Gebiet der Besteuerung in Angriff zu nehmen,“
2.Teil	„um dem Steuerwettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten ein Ende zu bereiten;“
3.Teil	„fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, den Empfehlungen der Unabhängigen Kommission für die Reform der Internationalen Unternehmensbesteuerung (ICRICT) nachzukommen, sich auf einen effektiven Mindeststeuersatz bei der Körperschaftsteuer zu einigen und Steuererleichterungen zurückhaltend und nur auf lokale Kosten zur Unterstützung neuer produktiver Investitionen zu gewähren; empfiehlt ferner, dass alle Mitgliedstaaten die steuerliche Sonderbehandlung von ausländischen und/oder großen Unternehmen und Einzelpersonen beenden und bereits bestehende Vereinbarungen offenlegen;“
§ 69
1.Teil	„ist überaus besorgt darüber, dass die Zahl der Steuervorbescheide, die multinationalen Unternehmen von Mitgliedstaaten gewährt wurden, in den letzten Jahren“ und „gestiegen ist;“
2.Teil	„trotz der öffentlichen Kritik im Zusammenhang mit dem LuxLeaks-Skandal“
§ 73
1.Teil	„hebt hervor, dass der verpflichtende automatische Austausch von Informationen im Zusammenhang mit potenziell aggressiven Steuergestaltungen von grenzüberschreitender Dimension (DAC6) nicht nur für die Steuerbehörden“ und „zugänglich sein sollte,“
2.Teil	„sondern auch für die allgemeine Öffentlichkeit“
§ 79
1.Teil	„fordert die Kommission auf, Vertragsverletzungsverfahren gegen Mitgliedstaaten einzuleiten, die, wie die Affäre um die Panama-Papiere und andere Affären gezeigt haben, gegen das Unionsrecht verstoßen haben;“
2.Teil	„fordert die Kommission auf, zu prüfen und darüber zu berichten, ob die Richtlinie zur Bekämpfung der Geldwäsche durch eine Verordnung ersetzt werden muss, damit ein einheitlicher Rechtsraum geschaffen und Durchsetzungsdefizite in den Mitgliedstaaten behoben werden können;“
§ 98
1.Teil	„fordert nachdrücklich, dass Vermögenswerte, die auf kriminelle Aktivitäten zurückgehen, konfisziert werden; fordert daher, dass die Verordnung über die gegenseitige Anerkennung von Sicherstellungs- und Einziehungsentscheidungen rasch angenommen wird, um die Abschöpfung von illegal erworbenem Vermögen in grenzüberschreitenden Fällen zu erleichtern; betont, dass der von der Kommission vorgeschlagene Rechtsakt eine bessere Zusammenarbeit ermöglichen und die Anerkennung solcher Entscheidungen erleichtern wird und zugleich mit dem Subsidiaritätsprinzip vereinbar ist;“
2.Teil	„fordert die Kommission auf, einen Gesetzgebungsvorschlag auszuarbeiten, der eine Beschränkung von Barzahlungen vorsieht, um die Bekämpfung von Geldwäsche, Betrug und organisierter Kriminalität zu unterstützen;“
§ 102
1.Teil	„vertritt die Ansicht, dass der Informationsaustausch verbessert werden kann, wenn der Status und die Arbeitsweise der FIU in Europa harmonisiert werden;“
2.Teil	„fordert die Kommission auf, im Rahmen der EU-FIU ein Projekt auf den Weg zu bringen, mit dem die Informationsquellen ermittelt werden, die den FIU gegenwärtig zur Verfügung stehen; fordert die Kommission auf, Leitlinien dazu zu veröffentlichen, wie die Aufgaben und Befugnisse der europäischen FIU stärker aneinander angeglichen werden können, wobei ein Mindestrahmen für den Umfang und Inhalt der finanziellen, verwaltungsbezogenen und strafverfolgungsrelevanten Informationen ermittelt werden sollte, die FIU erhalten und untereinander austauschen können sollten; vertritt die Ansicht, dass diese Leitlinien darüber hinaus Erläuterungen enthalten sollten, die für ein gemeinsames Verständnis der Aufgaben der FIU im Bereich der strategischen Analyse sorgen;“
§ 130
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „innerhalb und außerhalb der EU“
2.Teil	diese Worte
§ 209
1.Teil	„fordert, dass die Zusammenarbeit über die Plattform FIU.net im Rahmen von Europol erheblich ausgebaut wird,“
2.Teil	„und schlägt vor, diese Tätigkeiten mit der Arbeit des vorgeschlagenen Zentrums in der Hoffnung zu verknüpfen, dass eine Europol-Agentur für den Steuerbereich geschaffen wird, über die die Steuerpolitik der Mitgliedstaaten koordiniert und die Behörden der Mitgliedstaaten bei der Untersuchung und Aufdeckung rechtswidriger internationaler Steuerregelungen unterstützt werden können;“
§ 210
1.Teil	„fordert die Mitgliedstaaten auf, sich bei der Überarbeitung der Verträge dafür einzusetzen, dass Beschlüsse im Bereich der Steuerpolitik im Rat mit qualifizierter Mehrheit angenommen werden können“
2.Teil	„und bei ihnen das ordentliche Gesetzgebungsverfahren Anwendung findet;“
S&D, PPE:
Änderungsantrag 14
1.Teil	„stellt fest, dass Luxemburg und die Niederlande den aktuellen Daten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) zu ausländischen Direktinvestitionen zufolge zusammengenommen mehr Auslandsinvestitionen als die USA aufweisen, die zum größten Teil in Zweckgesellschaften ohne wesentliche Geschäftstätigkeit fließen, und dass Irland mehr Auslandsinvestitionen aufweist als Deutschland oder Frankreich; weist darauf hin, dass die Auslandsinvestitionen in Malta dem nationalen Statistikamt zufolge 1 474 % der Größe seiner Volkswirtschaft ausmachen;“
2.Teil	„stellt fest, dass die Universität Amsterdam im Rahmen ihrer Forschungstätigkeit festgestellt hat, dass 23 % aller Unternehmensinvestitionen, die in Steueroasen gelangt sind, durch die Niederlande geflossen sind; ist der Ansicht, dass diese Zahlen ein klares Indiz dafür sind, dass manche Mitgliedstaaten eine übermäßige Gewinnverlagerung zulasten anderer Mitgliedstaaten zulassen;“
3.Teil	„fordert die Kommission deshalb auf, Luxemburg, die Niederlande, Irland und Malta als EU-Steueroasen einzustufen;“

Verschiedenes

Änderungsantrag 21 wurde zurückgezogen.

4. Jahresbericht über die Umsetzung der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik

Bericht: Michael Gahler (A8-0351/2017)


Gegenstand	Änd. Nr.	Verfasser(in)	NA etc.		Abstimmung		NA/EA – Bemerkungen
§ 3	12	Verts/ALE			-
§ 4	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		519, 113, 32
			2		+
§ 6	13	Verts/ALE			-
§ 8	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 11	14	Verts/ALE			-
§ 13	5	GUE/NGL	NA		-		162, 433, 71
	15	Verts/ALE	NA		-		66, 543, 60
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		386, 252, 27
§ 16	6S	GUE/NGL	NA		-		220, 412, 26
	16	Verts/ALE	NA		-		125, 469, 65
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		355, 233, 78
§ 18	17	Verts/ALE	NA		-		80, 497, 77
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
§ 19	18	Verts/ALE			-
§ 20	7S	GUE/NGL	NA		-		174, 455, 37
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 21	19	Verts/ALE	NA		-		161, 406, 102
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
§ 22	20	Verts/ALE	NA		-		92, 478, 98
§ 27	21	Verts/ALE	NA		-		209, 401, 58
§ 31	3	PPE			+
Nach § 31	8	GUE/NGL	NA		-		107, 544, 14
§ 32	22	Verts/ALE	NA		-		96, 439, 126
§ 33	4	PPE			+
§ 34	23	Verts/ALE	NA		-		86, 532, 45
Nach § 36, Zwischenüberschrift „Generaldirektion Verteidigung“	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 37	§	ursprünglicher Text	NA		+		370, 259, 34
§ 38	§	ursprünglicher Text	NA		+		370, 263, 33
§ 39	§	ursprünglicher Text	NA		+		350, 275, 37
Nach § 39	9	GUE/NGL	NA		-		210, 383, 61
§ 43	24	Verts/ALE			-
Nach § 46	10	GUE/NGL	NA		-		116, 538, 10
§ 50	25	Verts/ALE			-
§ 70	26	Verts/ALE	NA		-		129, 510, 26
	11	GUE/NGL	NA		-		157, 489, 18
Bezugsvermerk 19	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Nach Bezugsvermerk 25	1	PPE			+
	2	PPE			+
Abstimmung: Entschließung (gesamter Text)				NA		+		368, 237, 61


Anträge auf namentliche Abstimmung
Verts/ALE:	Änderungsanträge 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 26, §§ 37, 38, 39
GUE/NGL:	Änderungsanträge 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
EFDD:	§§ 4 (1. Teil), 13 (2. Teil), 16 (2. Teil), 37, 38, 39


Anträge auf gesonderte Abstimmung
ENF:	Bezugsvermerk 19, §§ 8, 16, 37, 38, 39, nach § 36, Zwischenüberschrift „Generaldirektion Verteidigung“


Anträge auf getrennte Abstimmung
ENF:
§ 18
1.Teil	„fordert die VP/HR und die Kommission dazu auf, den Forderungen des Parlaments nach einem EU-Weißbuch für Sicherheit und Verteidigung im Rahmen der Vorbereitung des nächsten mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) nachzukommen, wie in den Entschließungen des Parlaments vom 22. November 2016, 23. November 2016 und 16. März 2017 gefordert wurde;“
2.Teil	„vertritt die Auffassung, dass die Schaffung der Verteidigungsunion, die Verknüpfung der strategischen Orientierung der Union mit den EU-Beiträgen zum Aufbau von Fähigkeiten und die Gestaltung des europäischen institutionellen Rahmens für Verteidigung Elemente sind, die durch eine interinstitutionelle Vereinbarung untermauert werden müssen; unterstreicht, dass durch umfassende und glaubwürdige Anstrengungen aller Interessenträger die Reichweite und der Wirkungsgrad der Verteidigungsausgaben gesteigert werden können;“
3.Teil	„fordert, dass darin auch eine starke Rolle für neutrale Staaten wie Österreich und Schweden festgelegt wird, ohne dadurch die Neutralität einzelner Mitgliedstaaten in Frage zu stellen;“
§ 20
1.Teil	gesamter Text ohne den Buchstaben e
2.Teil	Buchstabe e
§ 21
1.Teil	„begrüßt die Absicht der Kommission, im Rahmen des nächsten MFR ein spezielles Programm für die Verteidigungsforschung mit einem eigenen Haushalt und eigenen Vorschriften vorzuschlagen;“
2.Teil	„betont, dass Mitgliedstaaten diesem Programm zusätzliche Mittel zur Verfügung stellen sollten (ohne dass es dadurch zu Abstrichen bei bestehenden Rahmenprogrammen zur Finanzierung von Forschung, technologischer Entwicklung und Innovation kommt), wie in der Entschließung des Parlaments vom 5. Juli 2017 gefordert;“
3.Teil	„erneuert seine vorherigen Aufrufe an die Kommission, gemäß Artikel 185 und Artikel 187 AEUV für eine Beteiligung der Union an Forschungs- und Entwicklungsprogrammen der Mitgliedstaaten im Verteidigungsbereich oder gegebenenfalls gemeinsam mit der Industrie zu sorgen;“
EFDD:
§ 13
1.Teil	„begrüßt die sichtbaren Fortschritte bei der Gestaltung einer stärkeren Europäischen Verteidigungspolitik seit der Annahme der Globalen Strategie für die Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union im Juni 2016; begrüßt insbesondere die Einrichtung des Europäischen Verteidigungsfonds (EDF), die vorgeschlagene Ausweitung der vorbereitenden Maßnahme im Bereich Verteidigungsforschung und den Legislativvorschlag für ein Europäisches Programm zur industriellen Entwicklung im Verteidigungsbereich (EDIDP);“
2.Teil	„fordert die Mitgliedstaaten auf, ihre zukünftigen Beiträge zum EU-Haushalt aufzustocken, um alle zusätzlichen Kosten zu decken, die der EU im Zusammenhang mit dem Europäischen Verteidigungsfonds entstehen;“
§ 16
1.Teil	„hebt hervor, dass die Kommission und eine zunehmende Anzahl von Mitgliedstaaten sich verpflichtet haben, die Europäische Verteidigungsunion zu schaffen, und dass dies von den europäischen Bürgern nachdrücklich unterstützt wird; unterstreicht, dass dies der Forderung der Bürger der Union und des Parlaments insbesondere auf dem Wege seiner zahlreichen, in vorangegangenen Entschließungen zum Ausdruck gebrachten Aufrufen entspricht; hebt die Effizienzsteigerung, die Beseitigung von Doppelstrukturen und die Kosteneinsparungen hervor, die sich durch eine stärkere Integration der europäischen Verteidigung erzielen lassen; betont jedoch, dass zur Schaffung einer wirklichen Europäischen Verteidigungsunion Beharrlichkeit, politischer Wille und Entschlossenheit erforderlich sind;“
2.Teil	„fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, sich für eine gemeinsame und eigenständige europäische Verteidigung einzusetzen und darauf hinzuwirken, ihre Verteidigungsausgaben innerhalb eines Jahrzehnts auf mindestens 2 % ihres jeweiligen BIP anzuheben;“
ENF, EFDD:
§ 4
1.Teil	„betont, dass im Osten Russland immer noch Krieg gegen die Ukraine führt, die Vereinbarungen von Minsk – ohne die es keine Lösung des Konflikts geben kann – bislang nicht umgesetzt wurden und die rechtswidrige Annexion und Militarisierung der Krim sowie die Einrichtung von Systemen zur Zugangsverweigerung und Absperrung von Gebieten fortgesetzt werden; ist tief besorgt, dass die von Russland ohne internationale Beobachter abgehaltenen exzessiven Manöver und Militäraktivitäten sowie seine hybriden Taktiken wie Cyber-Terrorismus, Falschmeldungen, Desinformationskampagnen und die Erpressung mit wirtschaftlichen Mitteln und Energielieferungen die Staaten der östlichen Partnerschaft und die westlichen Balkanstaaten destabilisieren und darüber hinaus die westlichen Demokratien zum Ziel haben und die inneren Spannungen in diesen Ländern erhöhen;“
2.Teil	„ist besorgt, dass das die EU umgebende Sicherheitsumfeld auch über Jahre hinweg sehr unbeständig bleiben wird; bekräftigt die strategische Bedeutung der Länder des westlichen Balkans für die Sicherheit und Stabilität der EU sowie die Notwendigkeit, das politische Engagement der EU für diese Region zu bündeln und zu stärken, unter anderem durch eine Stärkung des Mandats unserer Missionen im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP); ist der festen Überzeugung, dass die Verwundbarkeit der EU nur durch mehr Integration und Koordination überwunden werden kann;“

5. Jahresbericht über die Umsetzung der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik

Bericht: David McAllister (A8-0350/2017)


Gegenstand	Änd. Nr.	Verfasser(in)	NA etc.		Abstimmung		NA/EA – Bemerkungen
§ 1	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 7	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 12	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 13	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 17	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 19	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		482, 115, 50
§ 20	6	ECR			-
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		544, 80, 22
			2/NA		+		477, 122, 31
§ 21	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
			4		+
			5		+
§ 22	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 23	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 24	5	S&D			+
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		↓
			2		↓
§ 25	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
§ 28	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 38	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 39	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		514, 122, 17
§ 42	1	Verts/ALE			-
§ 44	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		519, 90, 43
§ 45	2	Verts/ALE	NA		-		88, 521, 35
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		394, 176, 72
§ 46	3	Verts/ALE			-
§ 47	4	Verts/ALE	NA		-		130, 482, 33
	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		421, 195, 21
			3/NA		+		370, 239, 19
			4		+
Abstimmung: Entschließung (gesamter Text)				NA		+		408, 132, 102


Anträge auf namentliche Abstimmung
Verts/ALE:	Änderungsanträge 2, 4
ENF:	§ 20
EFDD:	§§ 20 (2. Teil), 39 (2. Teil), 44 (2. Teil)
EFDD, ENF:	§§ 19 (2. Teil), 45 (2. Teil), 47 (2. und 3. Teil)


Anträge auf gesonderte Abstimmung
ENF:	§ 17


Anträge auf getrennte Abstimmung
ALDE:
§ 13
1.Teil	„fordert alle beteiligten Parteien innerhalb und außerhalb Libyens auf, sowohl das am 17. Dezember 2015 unterzeichnete Libysche politische Abkommen als auch den im Zuge dessen eingesetzten Präsidialrat zu unterstützen, der die einzige von der internationalen Gemeinschaft und von den Vereinten Nationen anerkannte Autorität ist;“
2.Teil	„betont, dass die Lösung der Libyen-Krise eine Voraussetzung für die Stabilität im Mittelmeerraum ist; hebt die Bedeutung der südlichen Nachbarländer der EU hervor und unterstreicht, dass ein Raum des Friedens, des Wohlstands, der Stabilität und der Integration Europa-Mittelmeer verwirklicht werden muss; betont, dass es die Zweistaatenlösung im israelisch-palästinensischen Konflikt nachdrücklich unterstützt, mit einem unabhängigen, demokratischen, lebensfähigen und zusammenhängenden palästinensischen Staat, der Seite an Seite mit dem sicheren Staat Israel in Frieden und Sicherheit lebt; betont, wie wichtig es ist, für Kohärenz der EU-Politik in Bezug auf eine Besetzung oder Annektierung von Gebieten zu sorgen;“
EFDD:
§ 20
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „drängt darauf, dass sich die EU die Option weiterer abgestufter Sanktionen offen hält, wenn Russland weiterhin gegen das Völkerrecht verstößt;“
2.Teil	diese Worte
§ 38
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „fordert die Mitgliedstaaten in diesem Zusammenhang auf, sich den Empfehlungen des Parlaments folgend den Grundsatz der Schutzverantwortung zu eigen zu machen;“
2.Teil	diese Worte
§ 39
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „die Fähigkeit der EU und ihrer Partnerländer zur Bekämpfung gefälschter Nachrichten und Desinformation weiter zu verbessern, klare Kriterien zu entwickeln, die das Erkennen von gefälschten Nachrichten erleichtern, mehr Ressourcen bereitzustellen und die „Stratcom Task Force“ in ein vollwertiges Referat innerhalb des EAD umzuwandeln; fordert in diesem Zusammenhang dazu auf, gemeinsame, umfassende Kapazitäten und Methoden der Risikoanalyse und Schwachstellenbeurteilung zu entwickeln sowie die Widerstandsfähigkeit der EU zu festigen und ihre Fähigkeiten im Bereich der strategischen Kommunikation auszubauen;“ und „sowie die Notwendigkeit, diese als Quelle glaubwürdiger Informationen, insbesondere in der EU und in ihrer Nachbarschaft, zu stärken, und betont, dass gemeinsame Fernseh- und Radiostationen der EU weiterentwickelt werden sollten;“
2.Teil	diese Worte
§ 44
1.Teil	„betont die Rolle der unabhängigen Medien bei der Förderung von kultureller Vielfalt und interkulturellen Kompetenzen“
2.Teil	„sowie die Notwendigkeit, diese als Quelle glaubwürdiger Informationen, insbesondere in der EU und in ihrer Nachbarschaft, zu stärken und auch die Fähigkeit der EU zur Bekämpfung gefälschter Nachrichten und Desinformation weiter zu verbessern; betont in diesem Zusammenhang, dass auf EU-Ebene eine stärkere Widerstandsfähigkeit gegen die Verbreitung solcher Informationen über das Internet entwickelt werden muss; fordert die Kommission auf, sich mit dem EAD über diese Fragen besser abzustimmen;“
ENF:
§ 1
1.Teil	„ist davon überzeugt, dass kein Mitgliedstaat in der Lage ist, die Herausforderungen, mit denen wir heutzutage konfrontiert sind, alleine zu meistern; unterstreicht, dass ein gemeinsames Vorgehen auf EU-Ebene der wirksamste Weg ist, um Europas Interessen zu wahren, seine Werte zu verteidigen, in der Welt mit einer Stimme zu sprechen und als einflussreicher globaler Akteur aufzutreten und seine Bürger und die Mitgliedstaaten vor den zunehmenden Bedrohungen ihrer Sicherheit, u. a. im globalen digitalen Bereich, zu schützen;“
2.Teil	„ist besorgt über die Sicherheitsarchitektur der EU, die angesichts der anhaltenden und täglich neuen Herausforderungen nach wie vor fragil und fragmentiert ist und in der ein „hybrider Frieden“ zu einer unbefriedigenden Realität geworden ist; fordert die Mitgliedstaaten auf, Maßnahmen zu ergreifen und den Wünschen der europäischen Bürger zu entsprechen, die mehrfach betont haben, dass eine auf den Grundwerten und den Menschenrechten beruhende Außen- und Sicherheitspolitik der EU eine der wichtigsten und notwendigsten Politiken der EU ist; ist der Ansicht, dass es höchste Zeit ist, dass die Mitgliedstaaten konkrete Werkzeuge, Instrumente und Maßnahmen der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) einsetzen, damit die EU auf externe Konflikte und Krisen reagieren, die Kapazitäten der Partner aufbauen und die Europäische Union schützen kann;“
§ 7
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „die Verletzung des Völkerrechts durch Russland“
2.Teil	diese Worte
§ 12
1.Teil	„begrüßt die im April 2017 angenommene Syrien-Strategie der EU, die unter anderem die Ausweitung der Sanktionen auf in die Entwicklung und den Einsatz chemischer Waffen involvierte Personen vorsieht; spricht sich für eine weitere Ausweitung der Sanktionen gegen Personen, die für Menschenrechtsverletzungen verantwortlich sind, aus; betont, dass alle, die für Verstöße gegen das Völkerrecht verantwortlich sind, zur Rechenschaft gezogen werden müssen; wiederholt seine Aufforderung an die EU und ihre Mitgliedstaaten, zusammen mit ihren Partnern auszuloten, ob bis zu einer erfolgreichen Befassung des Internationalen Strafgerichtshofs nicht ein Kriegsverbrechertribunal für Syrien eingerichtet werden sollte;“
2.Teil	„unterstreicht, dass die EU deutlich machen muss, dass sie den Wiederaufbau Syriens nach dem Konflikt uneingeschränkt unterstützt;“
§ 21
1.Teil	„bedauert die mehrfachen Verletzungen des Völkerrechts durch Russland und dessen hybride Kriegsführung;“
2.Teil	„erkennt jedoch an, dass die Möglichkeit eines durchdachten und kohärenten selektiven Engagements und eines Dialogs mit Russland in Bereichen von gemeinsamem Interesse besteht, um die Rechenschaftspflicht und die Einhaltung des Völkerrechts sicherzustellen;“ ohne das Wort „jedoch“
3.Teil	das Wort „jedoch“
4.Teil	„unterstreicht, dass die Möglichkeit einer künftigen Zusammenarbeit zur Lösung globaler Krisen aufrechterhalten und gefördert werden muss,“
5.Teil	„wenn ein direktes oder indirektes Interesse der EU an der Förderung der Werte der EU oder eine Gelegenheit dazu besteht;“


§ 22
1.Teil	„ist der Auffassung, dass normalisierte Beziehungen sowohl für die EU als auch für Russland eine Notwendigkeit darstellen und dass bei jeder künftigen Strategie der EU gegenüber Russland ein verstärktes Engagement und eine verstärkte Unterstützung für die östlichen Partner der EU hervorgehoben werden sollte; betont, dass die EU die Tür für eine Vertiefung der bilateralen politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu Russland offen halten sollte,“
2.Teil	„sofern Russland sich an das Völkerrecht und die unterzeichneten Abkommen hält und sein zunehmend aggressives Auftreten gegenüber seinen Nachbarn und Europa einstellt;“
§ 23
1.Teil	„bekräftigt erneut, dass Souveränität, Unabhängigkeit und die friedliche Beilegung von Streitigkeiten Schlüsselprinzipien der europäischen Sicherheitsordnung sind, die für alle Staaten gelten;“
2.Teil	„verurteilt daher uneingeschränkt die Aggression Russlands in der Ukraine, einschließlich der illegalen Annektierung der Krim und des von Russland geförderten Konflikts in der Ostukraine; fordert die EU, ihre Mitgliedstaaten und die internationale Gemeinschaft auffordern, zu verlangen, dass Russland seine Aggression einstellt und alle politischen Gefangenen freilässt; fordert eine aktivere und wirksamere Rolle der internationalen Gemeinschaft bei der Lösung des Konflikts sowie die Unterstützung sämtlicher Bemühungen um eine dauerhafte friedliche Lösung unter Wahrung der Einheit, Souveränität und territorialen Integrität der Ukraine, insbesondere durch die Stationierung – mit Zustimmung der ukrainischen Behörden – einer friedensschaffenden und friedenserhaltenden Mission auf dem gesamten Hoheitsgebiet;“
§ 24
1.Teil	„betont erneut, dass es einer strategischen Neuausrichtung auf die westlichen Balkanstaaten bedarf, wobei die EU ihre Ambitionen in der Region weiterverfolgen sollte, da so eine glaubwürdige Erweiterungspolitik der EU auf der Grundlage der Kopenhagener Kriterien neue Impulse erhielte und die Rechtsstaatlichkeit und die Widerstandsfähigkeit der staatlichen Institutionen gestärkt würden;“
2.Teil	„ist der Auffassung, dass die Stabilität der westlichen Balkanstaaten weiterhin eine der wichtigsten Prioritäten sein muss; fordert verstärkte Anstrengungen zur Verbesserung der sozioökonomischen und politischen Bedingungen in der Region; ist davon überzeugt, dass die europäische Integration und die regionale Aussöhnung das beste Mittel zur Bewältigung der Gefahren aufgrund destabilisierender ausländischer Einmischung und Einflüsse, der Finanzierung großer salafistischer und wahhabitischer Netzwerke und der Rekrutierung ausländischer Kämpfer, organisierter Kriminalität, großer Staatskonflikte, Desinformation und hybrider Bedrohungen sind; betont die Notwendigkeit, sich weiterhin für die Förderung hocheffizienter politischer Gesellschaften in der Region einzusetzen;“
§ 25
1.Teil	„betont erneut, dass die Türen der EU für eine Mitgliedschaft offen stehen, sobald diese Kriterien vollständig erfüllt wurden;“
2.Teil	„begrüßt die jüngsten als Teil des Berlin-Prozesses und auf dem Gipfeltreffen von Triest unternommenen Anstrengungen, der Konvergenz der westlichen Balkanländer im Hinblick auf die EU-Mitgliedschaft zusätzlichen Schwung zu verleihen; bekräftigt erneut, dass der Umsetzung wichtiger institutioneller und politischer Reformen in den westlichen Balkanländern besondere Aufmerksamkeit und Unterstützung zuteilwerden sollte,“
3.Teil	„und fordert die Kommission auf, erneut die Möglichkeit einer zusätzlichen Mittelzuweisung für das Instrument für Heranführungshilfe (IPA) als einem der wichtigsten Instrumente zur Unterstützung der Umsetzung dieser Reformen zu prüfen;“
§ 28
1.Teil	Gesamter Text ohne das Wort „finanzieller“
2.Teil	dieses Wort
EFDD, ENF:
§ 19
1.Teil	„ist fest davon überzeugt, dass ein neuer Ansatz in Bezug auf die Beziehungen der EU zu ihren östlichen Nachbarn vonnöten ist; vertritt die Ansicht, dass die Unterstützung der Länder, die näher an die EU heranrücken möchten, in der Außenpolitik der EU oberste Priorität genießen muss;“
2.Teil	„ist der Auffassung, dass die Verlängerung der gegen Einzelpersonen und Körperschaften in Russland verhängten Sanktionen ein unvermeidliches Ergebnis des Versäumnisses ist, die Vereinbarungen von Minsk umzusetzen, und hält die Umsetzung der Vereinbarungen durch alle Seiten nach wie vor für die Grundlage einer dauerhaften politischen Lösung des Konflikts im Osten der Ukraine;“
§ 45
1.Teil	„ist der Meinung, dass Europa die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der gemeinsamen Verteidigung weiter verstärken sollte, um seine gemeinsamen Werte und Grundsätze und seine strategische Autonomie zu verteidigen;“ betont, wie wichtig die Verknüpfung zwischen äußerer und innerer Sicherheit, einer besseren Nutzung der Ressourcen und der Risikokontrolle am Rande Europas ist; weist darauf hin, dass der Zusammenhang von Sicherheit und Entwicklung ein zentraler Grundsatz ist, dem auch der Ansatz der EU für externe Krisen und Konflikte folgt; fordert die Mitgliedstaaten auf, das volle Potenzial des Vertrags von Lissabon in Bezug auf die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP) zu entfalten und begrüßt in diesem Zusammenhang den Umsetzungsplan für Sicherheit und Verteidigung; befürwortet eine Überprüfung des Ansatzes, den die EU im Zusammenhang mit zivilen GSVP-Missionen verfolgt, um die ordnungsgemäße Planung, Umsetzung und Unterstützung der Missionen zu gewährleisten; vertritt die Auffassung, dass die Kapazitäten der Europäischen Verteidigungsagentur (EVA), die Ständige Strukturierte Zusammenarbeit (PESCO) und die Gefechtsverbände der EU in vollem Umfang genutzt werden sollten;“
2.Teil	„fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, zusätzliche Mittel für diesen Zweck bereitzustellen;“
§ 47
1.Teil	„fordert die Kommission auf, den zunehmenden Sicherheitsherausforderungen in ihrem Vorschlag für den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) umfassend Rechnung zu tragen; vertritt die Auffassung, dass sowohl der Umfang als auch die Flexibilität des GASP-Haushalts den Erwartungen der Unionsbürger an die Rolle der EU als Garant von Sicherheit entsprechen muss; betont, dass eine globale Vision für die politischen Maßnahmen und Instrumente der EU im Bereich Sicherheit erforderlich ist, einschließlich einer ergebnisreichen Abstimmung mit dem vorgeschlagenen Europäischen Verteidigungsfonds;“
2.Teil	„fordert die Mitgliedstaaten auf, die Einhaltung der Vorgabe anzustreben, 2 % des BIP für Verteidigungszwecke auszugeben, und 20 % ihres Verteidigungshaushalts für von der EVA als notwendig ermittelte Ausrüstungsgüter auszugeben;“
3.Teil	„weist außerdem darauf hin, dass jede neue politische Maßnahme durch Finanzmittel aus neuen Quellen unterstützt werden muss;“
4.Teil	„stellt fest, dass einige Mitgliedstaaten vor allem wegen knapper Finanzmittel Schwierigkeiten haben, ein sehr breites Spektrum an uneingeschränkt einsatzfähigen Verteidigungsfähigkeiten aufrechtzuerhalten; fordert deshalb eine verstärkte Zusammenarbeit und Abstimmung darüber, welche Fähigkeiten beibehalten werden sollten, damit sich die Mitgliedstaaten auf bestimmte Fähigkeiten spezialisieren und ihre Ressourcen effizienter verwenden können; ist der Auffassung, dass Interoperabilität von zentraler Bedeutung ist, wenn die Streitkräfte der Mitgliedstaaten kompatibler und stärker integriert sein sollen; weist darauf hin, dass auf GASP-Mittel 2016 3,6 % der Mittel für Verpflichtungen in Rubrik 4 und 0,2 % des gesamten EU-Haushalts entfielen; bedauert, dass das Ausmaß der unzureichenden Ausschöpfung der Mittel des GASP-Kapitels und die systematischen Mittelübertragungen aus diesem Kapitel darauf hindeuten, dass es der EU dauerhaft an Ambitionen fehlt, als globaler Akteur aufzutreten;“

6. Jahresbericht 2016 über Menschenrechte und Demokratie in der Welt und die Politik der Europäischen Union in diesem Bereich

Bericht: Godelieve Quisthoudt-Rowohl (A8-0365/2017)


Gegenstand	Änd. Nr.	Verfasser(in)	NA etc.		Abstimmung		NA/EA – Bemerkungen
§ 8	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 9	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2/NA		+		562, 51, 20
			3		+
			4		+
			5		+
§ 12	§	ursprünglicher Text	NA		+		568, 25, 43
§ 16	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
Nach § 16	1	Verts/ALE, S&D, GUE/NGL	NA		+		445, 134, 47
	2	Verts/ALE, S&D, GUE/NGL	NA		+		390, 198, 36
§ 24	§	ursprünglicher Text	getr.
			1/NA		+		609, 7, 16
			2		+
			3		+
			4		+
§ 32	§	ursprünglicher Text	NA		+		624, 6, 1
§ 33	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 37	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
			4		+
			5		+
			6		+
§ 42	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
			3		+
§ 51	§	ursprünglicher Text	NA		+		507, 99, 22
§ 56	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
§ 63	§	ursprünglicher Text	ges.		+
§ 69	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Bezugsvermerk 5	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Bezugsvermerk 10	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Bezugsvermerk 23	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Bezugsvermerk 26	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Bezugsvermerk 34	§	ursprünglicher Text	ges.		+
Erwägung H	§	ursprünglicher Text	getr.
			1		+
			2		+
Abstimmung: Entschließung (gesamter Text)				NA		+		443, 95, 84


Anträge auf namentliche Abstimmung
Verts/ALE, GUE/NGL:	Änderungsanträge 1, 2
ENF:	§§ 12, 32, 51


Anträge auf gesonderte Abstimmung
ENF:	§§ 63, 69, Bezugsvermerke 5, 10, 23, 26, 34


Anträge auf getrennte Abstimmung
PPE:
§ 16
1.Teil	„verurteilt, dass sexuelle Gewalt gegen Frauen und Mädchen in Kriegen als Waffe eingesetzt wird, gleich, ob in Form von Massenvergewaltigungen, sexueller Sklaverei, Zwangsprostitution, geschlechtsspezifischer Verfolgung, Menschenhandel, Sextourismus oder in sonstiger Form physischer, sexueller und psychischer Gewalt; weist darauf hin, dass geschlechtsspezifische Gewalt und sexuelle Gewaltverbrechen im Römischen Statut als Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit oder Tatbestandsmerkmale des Völkermords bzw. der Folter aufgeführt sind; betont, dass die Verteidigung der Frauenrechte wichtig ist,“
2.Teil	„einschließlich ihrer sexuellen und reproduktiven Rechte,“
3.Teil	„und zwar durch Rechtsvorschriften, Bildung und die Unterstützung von zivilgesellschaftlichen Organisationen; begrüßt die Annahme des Aktionsplans zur Geschlechtergleichstellung (Gender Action Plan) für den Zeitraum von 2016 bis 2020, der eine umfassende Liste von Maßnahmen zur Verbesserung der Lage von Frauen hinsichtlich der Gleichstellung und der Stärkung ihrer Rechte enthält; hebt hervor, wie wichtig es ist, dessen wirksame Umsetzung zu gewährleisten; begrüßt außerdem die Annahme des strategischen Engagements für die Gleichstellung der Geschlechter für 2016–2019, mit dem die Gleichstellung der Geschlechter und die Frauenrechte weltweit gefördert werden; betont, wie wichtig es ist, dass das Übereinkommen von Istanbul von allen Mitgliedstaaten ratifiziert und effektiv umgesetzt wird; weist darauf hin, dass Bildung das beste Mittel zur Bekämpfung von Diskriminierung von und Gewalt gegen Frauen und Kinder ist; fordert, dass die Kommission, der EAD und die VP/HV die Erfüllung ihrer Verpflichtungen und Zusagen im Bereich der Frauenrechte nach dem Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) verstärken, und fordert Drittstaaten dazu auf, dasselbe zu tun; ist der Ansicht, dass die EU die Unterstützung für Frauen bei Operationen im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits-und Verteidigungspolitik (GSVP), der Konfliktprävention und des Wiederaufbaus nach Konflikten weiterhin einbeziehen sollte; bekräftigt nochmals die Bedeutung der Resolution 1325 der Vereinten Nationen zu Frauen, Frieden und Sicherheit; hält es für wichtig, dass Frauen systematisch, gleichberechtigt, uneingeschränkt und aktiv an der Verhütung und Beilegung von Konflikten, an der Förderung der Menschenrechte und von demokratischen Reformen sowie an Friedenssicherungseinsätzen, humanitärer Hilfe, dem Wiederaufbau nach einem Konflikt und Demokratisierungsprozessen, die zu dauerhaften und stabilen politischen Lösungen führen, beteiligt werden; erinnert daran, dass der Sacharow-Preis 2016 an Nadija Murad und Lamija Adschi Baschar, Überlebende der sexuellen Versklavung durch den IS, verliehen wurde; “
ENF:
§ 8
1.Teil	„bekundet seine tiefe Besorgnis über die zunehmende Zahl von Angriffen auf religiöse Minderheiten, die oft von nichtstaatlichen Akteuren wie dem IS begangen werden; bedauert, dass in vielen Ländern Gesetze gegen Konversion und Gotteslästerung gelten und durchgesetzt werden, die religiöse Minderheiten und Atheisten wirksam in ihrer Religions- bzw. Glaubensfreiheit beschränken oder sie dieser gar berauben; fordert Maßnahmen zum Schutz religiöser Minderheiten, Nichtgläubiger und Atheisten, die unter Gesetzen über Gotteslästerung zu leiden haben, und fordert die EU und die Mitgliedstaaten auf, sich in politische Debatten über die Aufhebung solcher Gesetze einzubringen; fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, ihre Bemühungen um eine stärkere Achtung der Gedanken-, Gewissens-, Religions- und Glaubensfreiheit zu intensivieren und in den Beziehungen zu Drittländern den interkulturellen und interreligiösen Dialog zu fördern; fordert konkrete Maßnahmen für eine wirkungsvolle Umsetzung der Leitlinien der EU zur Förderung und zum Schutz der Religions- und Weltanschauungsfreiheit, einschließlich einer systematischen und einheitlichen Ausbildung des EU-Personals in den Hauptniederlassungen und Delegationen;“
2.Teil	„unterstützt uneingeschränkt die Praxis der Union, bei dem Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen (UNHRC) und der Generalversammlung der Vereinten Nationen bei thematischen Resolutionen zur Religions- und Weltanschauungsfreiheit die Führung zu übernehmen; unterstützt uneingeschränkt die Arbeit des EU-Sonderbeauftragten für die Förderung der Religions- und Glaubensfreiheit, Ján Figeľ;“


§ 9
1.Teil	„bekräftigt, dass die Meinungsfreiheit online und offline ein zentraler Baustein jeder demokratischen Gesellschaft ist, da durch sie eine Kultur des Pluralismus genährt wird, die die Zivilgesellschaft und die Bürgerinnen und Bürger befähigt, ihre Regierungen und Entscheidungsträger zur Verantwortung zu ziehen, und die Achtung der Rechtsstaatlichkeit gefördert wird; betont, dass die Beschränkung der Meinungsfreiheit online und offline, beispielsweise durch die Entfernung von Online-Inhalten, nur in Ausnahmefällen erfolgen darf, wenn dies gesetzlich vorgeschrieben und durch die Verfolgung eines rechtmäßigen Ziels gerechtfertigt ist; unterstreicht daher, dass die EU ihre Bemühungen zur Förderung der Meinungsfreiheit durch ihre außenpolitischen Maßnahmen und Instrumente intensivieren sollte; wiederholt seine Aufforderung an die EU und ihre Mitgliedstaaten, die Überwachung aller Arten von Einschränkungen der Meinungs- und Medienfreiheit in Drittländern zu verbessern und derartige Einschränkungen rasch und systematisch zu verurteilen und alle verfügbaren diplomatischen Mittel und Instrumente anzuwenden, um diese Einschränkungen zu beseitigen;“
2.Teil	„betont, wie wichtig eine wirkungsvolle Umsetzung der Menschenrechtsleitlinien der EU in Bezug auf die Freiheit der Meinungsäußerung – online und offline – und eine regelmäßige Kontrolle ihrer Auswirkungen sind;“
3.Teil	„verurteilt die Tötungen und Inhaftierungen zahlreicher Journalisten und Blogger im Jahr 2016 und fordert die EU auf, diese wirksam zu schützen;“
4.Teil	„begrüßt das 2016 eingeführte Europäische Instrument für Demokratie und Menschenrechte (EIDMR) mit seinem besonderen Fokus auf der Ausbildung von EU-Delegationen und Medienakteuren in Drittländern zur Anwendung der Leitlinien;“
5.Teil	„hält es für sehr wichtig, Hetze und Aufstachelung zu Gewalt im Internet und in der realen Welt aufzudecken und zu verurteilen, da diese Handlungen eine direkte Bedrohung für den Rechtsstaat und seine in den Menschenrechten verankerten Werte darstellen;“
§ 24
1.Teil	„bekräftigt, dass der Begriff Menschenhandel Folgendes umfasst: die Anwerbung, Beförderung, Verbringung, Beherbergung oder Aufnahme von Personen durch die Androhung oder Anwendung von Gewalt oder anderen Formen der Nötigung, durch Entführung, Betrug, Täuschung, Missbrauch von Macht oder Ausnutzung besonderer Hilflosigkeit oder durch Gewährung oder Entgegennahme von Zahlungen oder Vorteilen zur Erlangung des Einverständnisses einer Person, die Gewalt über eine andere Person hat, zum Zweck der Ausbeutung;“
2.Teil	„fordert die EU und die Mitgliedstaaten auf, Maßnahmen zu ergreifen, um einer Nachfrage entgegenzuwirken, die sämtliche Formen der Ausbeutung von Menschen, insbesondere von Frauen und Kindern, fördert und Menschenhandel nach sich zieht, und dabei weiterhin einen auf den Menschenrechten basierenden Ansatz zu verfolgen und den Schwerpunkt auf die Opfer zu legen;“
3.Teil	„bekräftigt, dass alle Mitgliedstaaten die EU-Strategie zur Beseitigung des Menschenhandels und die diesem Thema gewidmete Richtlinie 2011/36/EU umsetzen müssen;“
4.Teil	„drückt seine tiefe Besorgnis darüber aus, dass Migranten und Flüchtlinge extrem durch Ausbeutung, Schleusung und Menschenhandel gefährdet sind; betont, dass weiterhin zwischen Menschenhandel und Schleusung von Migranten unterschieden werden muss;“
§ 33
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „sofern sie dies bisher noch nicht getan haben“
2.Teil	diese Worte


§ 37
1.Teil	„bringt seine große Sorge und Solidarität mit der großen Zahl von Migranten, Flüchtlingen und Asylsuchenden – unter denen sich immer mehr Frauen befinden – zum Ausdruck und weist darauf hin, dass diese Menschen unter Konflikten, Gewalt, Verfolgung, Regierungsversagen, Armut, illegaler Migration, Menschenhandel und Schleuserkriminalität leiden“ ohne die Worte „Migranten, Flüchtlingen und Asylsuchenden“ und „– unter denen sich immer mehr Frauen befinden –“ und „illegaler Migration“
2.Teil	„Migranten, Flüchtlingen und Asylsuchenden“ und „– unter denen sich immer mehr Frauen befinden –“ und „illegaler Migration“
3.Teil	„hält es für dringend geboten, effektive Maßnahmen zu ergreifen, um die Ursachen der Migrationsströme anzugehen und langfristige, auf der Achtung der Menschenrechte und der Menschenwürde basierende Lösungen zu finden und somit die externe Dimension der Flüchtlingskrise zu bewältigen, einschließlich der Suche nach nachhaltigen Lösungen für Konflikte in unserer Nachbarschaft, zum Beispiel indem die Zusammenarbeit mit den betroffenen Drittländern ausgebaut und Partnerschaften eingegangen werden, die mit dem Völkerrecht in Einklang stehen und sicherstellen, dass in diesen Ländern die Menschenrechte geachtet werden; äußert seine tiefe Besorgnis über die Gewalt gegen minderjährige Migranten, darunter auch unbegleiteten minderjährigen Migranten, die vermisst werden, und fordert Programme zur Neuansiedlung und Familienzusammenführung sowie die Errichtung von humanitären Korridoren; ist zutiefst besorgt über das Schicksal und die steigende Zahl der Binnenvertriebenen, und fordert, dass ihnen eine sichere Rückkehr, Neuansiedlung oder lokale Integration angeboten werden; fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, humanitäre Hilfe in den Bereichen Bildung, Wohnraum, Gesundheit und in anderen humanitären Bereichen zu leisten, die den Flüchtlingen möglichst nahe an ihren Heimatländern helfen; fordert ferner, dass die Rückkehrpolitik ordnungsgemäß umgesetzt wird; hebt hervor, dass es einer auf den Menschenrechten beruhenden umfassenden Migrationsstrategie bedarf, und fordert die EU auf, mit den Vereinten Nationen, den regionalen Organisationen, den staatlichen Behörden und nichtstaatlichen Organisationen weiter zusammenzuarbeiten; fordert die Mitgliedstaaten auf, das verabschiedete gemeinsame EU-Asylpaket sowie das europäische Migrationsrecht vollständig umzusetzen, damit vor allem besonders gefährdete Asylsuchende Schutz erhalten;“
4.Teil	„betont, dass die Konzepte sicherer Staaten und Herkunftsstaaten der individuellen Prüfung von Asylanträgen nicht im Wege stehen dürfen;“
5.Teil	„warnt vor einer Instrumentalisierung der Außenpolitik der EU zur „Migrationssteuerung“;“
6.Teil	„fordert die EU und die Mitgliedstaaten auf, für vollständige Transparenz im Hinblick auf die Mittel zu sorgen, die Drittländern für ihre Zusammenarbeit im Bereich der Migration gewährt werden, und sicherzustellen, dass an Menschenrechtsverletzungen beteiligte Strukturen keinen nutzen aus einer solchen Zusammenarbeit ziehen, sondern eine solche Zusammenarbeit mit der Verbesserung der Menschenrechtslage in diesen Ländern einhergeht;“
§ 56
1.Teil	„betont, dass die Erweiterungspolitik angesichts aktueller politischer Entwicklungen in Kandidatenländern und potenziellen Kandidatenländern eines der wirkungsvollsten Instrumente ist, um die Achtung der demokratischen Grundsätze und der Menschenrechte zu stärken;“
2.Teil	„fordert die Kommission auf, ihre Bemühungen, die Stärkung der demokratischen politischen Kultur, die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit, die Unabhängigkeit der Medien und der Justiz sowie die Korruptionsbekämpfung in jenen Ländern zu unterstützen, weiter auszubauen; bekundet seine Überzeugung, dass im Mittelpunkt der überarbeiteten Europäischen Nachbarschaftspolitik weiterhin der Schutz, die aktive Förderung und die Durchsetzung der Menschenrechte und der demokratischen Grundprinzipien stehen sollten; bekräftigt, dass der Schutz, die aktive Förderung und die Durchsetzung der Menschenrechte und der Demokratie sowohl im Interesse der Partnerländer als auch der EU liegen; betont außerdem, dass die EU ihr Engagement gegenüber ihren Partnern, insbesondere in ihrer Nachbarschaft, fortsetzen muss, was die Unterstützung wirtschaftlicher, sozialer und politischer Reformen, die Hilfe bei der Entwicklung der Rechtsstaatlichkeit und die Wahrung der Menschenrechte betrifft, da dies die besten Mittel sind, um die internationale Ordnung zu stärken und für Stabilität in der europäischen Nachbarschaft zu sorgen; weist erneut darauf hin, dass die Union für den Mittelmeerraum den politischen Dialog in diesem Gebiet mitgestalten und eine starke Agenda für Menschenrechte und Demokratie in der Region fördern kann und sollte; weist erneut darauf hin, dass jedes Land, das einen EU-Beitritt anstrebt, die vollumfängliche Achtung der Menschenrechte zu gewährleisten und die Kopenhagener Kriterien strikt zu erfüllen hat, und dass die Nichteinhaltung dieser Kriterien zum Einfrieren der Verhandlungen führen könnte;“
Erwägung H
1.Teil	Gesamter Text ohne die Worte „wie ethnische, sprachliche und religiöse Minderheiten, Menschen mit Behinderungen, LGBTI-Personen, Frauen, Kinder, Asylsuchende und Migranten“
2.Teil	diese Worte
PPE, ENF:
§ 42
1.Teil	„ist der Auffassung, dass die EU ihre Bemühungen zur Stärkung der Beachtung der Menschenrechte von LGBTI-Personen in Übereinstimmung mit den EU-Leitlinien zu diesem Thema fortsetzen sollte; fordert die vollständige Umsetzung der Leitlinien, unter anderem durch die Schulung von EU-Personal in Drittländern; beklagt, dass Homosexualität in 72 Ländern weiterhin strafbar ist, ist besorgt, dass davon 13 die Todesstrafe praktizieren, und ist der Ansicht, dass gewaltsame Praktiken sowie Gewalttaten gegen Menschen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung, wie etwa erzwungene Outings, Hasskriminalität und online und offline verbreitete Hetze sowie „korrigierende Vergewaltigungen“ nicht unbestraft bleiben sollten;“
2.Teil	„nimmt zur Kenntnis, dass die gleichgeschlechtlichen Ehe und gleichgeschlechtliche Lebensgemeinschaften in einigen Ländern legalisiert wurden, und setzt sich für deren weitere Anerkennung ein;“
3.Teil	„verurteilt die Verletzung der körperlichen Unversehrtheit von Frauen und Minderheitsangehörigen; fordert die Staaten auf, diese Praktiken zu verbieten, die Täter zu verfolgen und die Opfer zu unterstützen;“

Verschiedenes

Ines Ayala Sender (S&D-Fraktion) hat die Änderungsanträge 1 und 2 auch unterzeichnet.

7. Hongkong 20 Jahre nach der Übergabe

Rechtlicher Hinweis - Datenschutzbestimmungen