ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: David Maria SASSOLI Председател
1. Възобновяване на сесията
Сесията, прекъсната в четвъртък, 19 декември 2019 г., беше възобновена.
2. Откриване на заседанието
Заседанието беше открито в 17.02 ч.
3. Изявление на председателството
Председателят направи изявление във връзка с катастрофата на украинския самолет, свален в Техеран миналата сряда, и от името на Парламента поднесе своите съболезнования на семействата на 176-те жертви на тази трагична злополука.
Парламентът почете с минута мълчание паметта на жертвите.
° ° ° °
Изказа се Rasa Juknevičienė.
4. Одобряване на протокола от предишното заседание
Протоколът от предишното заседание беше одобрен.
5. Състав на комисиите и делегациите
Председателят получи от групите PPE и ECR следните решения за промяна на състава на комисиите и делегациите:
комисия ITRE: Beata Szydło на мястото на Geoffrey Van Orden
Делегация за връзки със Съединените американски щати: Ioan-Rareş Bogdan на мястото на Gheorghe-Vlad Nistor
Тези решения влизат в сила днес.
6. Състав на Парламента
Karoline Edtstadler уведоми председателя за назначението си като член на австрийското правителство, считано от 7 януари 2020 г.
Парламентът отбеляза, че в съответствие с член 7, параграф 1 от Акта за избиране на членове на Европейския парламент чрез всеобщи преки избори тази длъжност е несъвместима с качеството на член на Европейския парламент и в съответствие с член 4, параграфи 1 и 4 от Правилника за дейността обяви мястото ѝ за свободно, считано от 7 януари 2020 г.
° ° ° °
Във връзка с решението на Съда на Европейския съюз от 19 декември 2019 г. Европейският парламент отбеляза избирането на Oriol Junqueras i Vies, Carles Puigdemont i Casamajó и Antoni Comín i Oliveres като членове на ЕП за Испания, считано от 2 юли 2019 г.
Отчитайки решението на Централната избирателна комисия (Junta Electoral Central )от 3 януари 2020 г. и във връзка с решението на Върховния съд (Tribunal Supremo) от 9 януари 2020 г., Парламентът обяви мястото на Oriol Junqueras i Vies за свободно, считано от 3 януари 2020 г., в съответствие с Правилника за дейността.
В съответствие с член 3, параграф 2 от Правилника за дейността, до проверката на пълномощията им или до произнасянето на решение по възникнал спор и при условие че преди това са подписали гореспоменатата писмена декларация, Antoni Comín i Oliveres и Carles Puigdemont i Casamajó заемат мястото си в Парламента и в неговите органи и се ползват с всички произтичащи от това права.
7. Състав на политическите групи
Lucy Elizabeth Harris, Annunziata Mary Rees-Mogg и John Longworth вече не са независими членове на ЕП и се присъединиха към групата ECR, считано от 10 януари 2020 г.
Carles Puigdemont i Casamajó и Antoni Comín i Oliveres са независими членове на ЕП.
8. Преговори преди първото четене в Съвета (член 72 от Правилника за дейността)
Председателят съобщи, че в съответствие с член 72 от Правилника за дейността комисията е взела решение да започне междуинституционални преговори въз основа на следните позиции на Парламента на първо четене:
— законодателна резолюция на Европейския парламент от 17 април 2019 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за адаптиране на редица правни актове в областта на правосъдието, предвиждащи използване на процедурата по регулиране с контрол, към член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (COM(2016)0798 – C8-0525/2016 – 2016/0399(COD)) – позиция на първо четене P8_TA(2019)0411;
— законодателна резолюция на Европейския парламент от 17 април 2019 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за адаптиране на редица правни актове, предвиждащи използване на процедурата по регулиране с контрол, към членове 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз (COM(2016)0799 – C8-0148/2019 – 2016/0400B(COD)) – позиция на първо четене P8_TA(2019)0409;
— законодателна резолюция на Европейския парламент от 26 март 2019 г. относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета относно представителни искове за защита на колективните интереси на потребителите и за отмяна на Директива 2009/22/ЕО (COM(2018)0184 – C8-0149/2018 – 2018/0089(COD)) – позиция на първо четене P8_TA(2019)0222;
— законодателна резолюция на Европейския парламент от 13 февруари 2019 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1206/2001 на Съвета от 28 май 2001 г. относно сътрудничеството между съдилища на държавите членки при събирането на доказателства по граждански или търговски дела (COM(2018)0378 – C8-0242/2018 – 2018/0203(COD)) – позиция на първо четене P8_TA(2019)0103;
— законодателна резолюция на Европейския парламент от 13 февруари 2019 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1393/2007 на Европейския парламент и на Съвета относно връчване в държавите членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела („връчване на документи“) (COM(2018)0379 – C8-0243/2018 – 2018/0204(COD)) – позиция на първо четене P8_TA(2019)0104.
9. Подписване на актове, приети в съответствие с обикновената законодателна процедура (член 79 от Правилника за дейността)
Председателят уведоми, че съвместно с председателя на Съвета ще подпише в сряда, 15 януари 2020 г., следните актове, приети съгласно обикновената законодателна процедура:
- Решение на Европейския Парламент и на Съвета за компютризиране на движението и контрола върху акцизните стоки (преработен текст) (00037/2019/LEX - C9-0005/2020 - 2018/0187(COD));
- Решение на Европейския парламент и на Съвета за предоставяне на допълнителна макрофинансова помощ на Хашемитското кралство Йордания (00096/2019/LEX - C9-0003/2020 - 2019/0192(COD)).
10. Въпроси с искане за устен отговор (внасяне)
Следните въпроси с искане за устен отговор, последван от разискване, бяха включени в дневния ред (член 136 от Правилника за дейността):
— O-000048/2019, зададен от Irene Tinagli, от името на комисията ECON, към Комисията: Институции и органи в рамките на икономическия и паричен съюз: предотвратяване на конфликти на интереси след приключване на трудово или служебно правоотношение в публичната администрация (B9-0001/2020);
— O-000002/2020, зададен от Lucy Nethsingha, от името на комисията JURI, към Комисията: Триизмерно отпечатани нелегални предмети (B9-0002/2020).
11. Внесени документи
Внесени са следните документи:
1) от други институции
- Предложение за решение на Съвета относно сключването на Протокола за прилагане на Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Демократична република Сао Томе и Принсипи и Европейската общност (12199/2019 - C9-0001/2020 - 2019/0173(NLE))
Разглеждане в комисия:
водеща :
PECH
подпомагаща :
DEVE, BUDG
2) от парламентарни комисии
- Доклад относно правата на човека и демокрацията по света и политиката на Европейския съюз в тази област – Годишен доклад за 2018 г. (2019/2125(INI)) - AFET - Докладчик: Isabel Wiseler-Lima (A9-0051/2019)
- Доклад относно изпълнението на общата политика за сигурност и отбрана – годишен доклад (2019/2135(INI)) - AFET - Докладчик: Arnaud Danjean (A9-0052/2019)
- *** Препоръка относно проекта на решение на Съвета относно сключването на протокола между Европейския съюз, Исландия и Кралство Норвегия към Споразумението между Европейската общност и Република Исландия и Кралство Норвегия относно критериите и механизмите за определяне на държавата, компетентна за разглеждането на молба за убежище, която е подадена в държава членка или в Исландия или Норвегия, във връзка с достъпа до Евродак за целите на правоприлагането (15791/2018 - C9-0155/2019 - 2018/0419(NLE)) - LIBE - Докладчик: Jadwiga Wiśniewska (A9-0053/2019)
- Доклад относно изпълнението на общата външна политика и политиката на сигурност – годишен доклад (2019/2136(INI)) - AFET - Докладчик: David McAllister (A9-0054/2019)
- * Доклад относно проекта за директива на Съвета за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия и Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и обмена на информация за целите на наблюдението на правилното прилагане на специалния режим за малките предприятия (13952/2019 - C9-0166/2019 - 2018/0006(CNS)) - ECON - Докладчик: Inese Vaidere (A9-0055/2019)
12. Ред на работа
Окончателният проект на дневен ред за пленарното заседание през първата януарска сесия на 2020 г. (PE 646.106/PDOJ) беше раздаден.
След консултация с политическите групи, председателят предложи следната промяна (член 158 от Правилника за дейността):
Четвъртък
Заглавието на разискването „Бурунди, и по-специално лишените от свобода журналисти“ (точка 60 от окончателния проект на дневен ред) да се промени на „Бурунди, и по-специално свободата на словото“.
Парламентът изрази своето съгласие с това предложение.
Освен това председателят получи искания за следните промени:
Понеделник
Искане от групата PPE за промяна на заглавието на изявлението на Комисията „Трансграничната организирана престъпност и нейното въздействие върху свободното движение“ (точка42 от окончателния проект на дневен ред) на „Трансграничната организирана престъпност и нейното въздействие върху свободното движение, случаят с Малмьо и Копенхаген“. Изказаха сеTomas Tobé, от името на групата PPE, който обоснова искането, иIratxe García Pérez против искането.
Искане от групата ID за промяна на заглавието на изявлението на Комисията „Опустошителни пожари в Австралия и други екстремни метеорологични явления вследствие на изменението на климата“ (точка 66 от окончателния проект на дневен ред) на „Опустушителни горски пожари в Австралия: активиране на програмата RescEU“. Изказаха се Joëlle Mélin, от името на групата ID, която обоснова искането, и Petros Kokkalis против искането.
Парламентът отхвърли искането.
Сряда
Искане от групата GUE/NGL за вписване като втора точка от дневния ред за следобед на изявленията на Съвета и на Комисията относно „Прекомерно използване на сила от органите, отговарящи за прилагането на закона по време на демонстрации и мирни демонстрации“. Разискването да бъде приключено с внасяне на предложения за резолюция, които да бъдат гласувани в четвъртък, 16 януари 2020 г. Изказаха се Anne-Sophie Pelletier, от името на групата GUE/NGL, която обоснова искането, Beata Kempa, също така във връзка с думите на предходната ораторка, и Iratxe García Pérez против предложението за приключване на разискването с внасяне на предложения за резолюция.
Искане от групата ECR за вписване като втора точка в дневния ред за следобед на изявление на Комисията относно „Принципите на правовата държава във Франция, по-специално неотдавнашните прояви на насилие срещу адвокати демонстранти“. Разискването да бъде приключено с внасяне на предложения за резолюция, които да бъдат гласувани в четвъртък, 16 януари 2020 г. Изказа се Beata Kempa, от името на групата ECR, която обоснова искането.
Парламентът отхвърли искането.
С това редът на работа е определен.
13. Опустошителни пожари в Австралия и други екстремни метеорологични явления вследствие на изменението на климата (разискване)
Изявление на Комисията: Опустошителни пожари в Австралия и други екстремни метеорологични явления вследствие на изменението на климата (2019/2504(RSP))
ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Dita CHARANZOVÁ Заместник-председател
Maroš Šefčovič (заместник-председател на Комисията ) направи изявление.
Изказаха се Hildegard Bentele, от името на групата PPE, Miriam Dalli, от името на групата S&D, Ulrike Müller, от името на групата Renew, Pär Holmgren, от името на групата Verts/ALE, Sylvia Limmer, от името на групата ID, Jadwiga Wiśniewska, от името на групата ECR, Petros Kokkalis, от името на групата GUE/NGL, Eleonora Evi, независим член на ЕП, Michal Wiezik, Kati Piri, Stéphane Bijoux, Anna Cavazzini, Annika Bruna, Anne-Sophie Pelletier, Piernicola Pedicini, Agnès Evren, Jytte Guteland, Nils Torvalds, Ville Niinistö, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Rupert Lowe, който отговори също така на въпрос „синя карта“ от Petros Kokkalis, Stanislav Polčák, Kathleen Van Brempt, която отговори също така на въпрос „синя карта“ от Marek Paweł Balt, Marie Toussaint, Joëlle Mélin, Robert Rowland, който отговори също така на въпрос „синя карта“ от Bogdan Rzońca, Lídia Pereira, Nikos Androulakis, Saskia Bricmont, Maria Spyraki и Pernille Weiss.
Изказаха се по процедурата с привличане на вниманието („catch the eye“): Michaela Šojdrová, Nicolás González Casares, Ondřej Knotek, Ellie Chowns, Clare Daly, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Franc Bogovič, Tanja Fajon, Hilde Vautmans, Mick Wallace, Robert Hajšel и Julie Ward.
Изказа се Maroš Šefčovič.
Разискването приключи.
14. Трансграничната организирана престъпност и нейното въздействие върху свободното движение (разискване)
Изявление на Комисията: Трансграничната организирана престъпност и нейното въздействие върху свободното движение (2019/2985(RSP))
Maroš Šefčovič (заместник-председател на Комисията ) направи изявление.
Изказаха се Tomas Tobé, от името на групата PPE, Heléne Fritzon, от името на групата S&D, Karin Karlsbro, от името на групата Renew, Margrete Auken, от името на групата Verts/ALE, Teuvo Hakkarainen, от името на групата ID, Charlie Weimers, от името на групата ECR, Martin Edward Daubney, независим член на ЕП, Javier Zarzalejos, Christel Schaldemose, Maite Pagazaurtundúa, Ruža Tomašić, Balázs Hidvéghi, Tanja Fajon, Ramona Strugariu, Jörgen Warborn и Moritz Körner.
Изказаха се по процедурата с привличане на вниманието („catch the eye“): Franc Bogovič, Robert Hajšel, Izaskun Bilbao Barandica, Mick Wallace, Arba Kokalari, Maria Grapini и Antonius Manders.
Изказа се Maroš Šefčovič.
ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Katarina BARLEY Заместник-председател
Разискването приключи.
15. Общо зарядно устройство за мобилно радиооборудване (разискване)
Изявление на Комисията: Общо зарядно устройство за мобилно радиооборудване (2019/2983(RSP))
Maroš Šefčovič (заместник-председател на Комисията ) направи изявление.
Изказаха се Róża Thun und Hohenstein, от името на групата PPE, Christel Schaldemose, от името на групата S&D, Liesje Schreinemacher, от името на групата Renew, David Cormand, от името на групата Verts/ALE, Virginie Joron, от името на групата ID, Andżelika Anna Możdżanowska, от името на групата ECR, Kateřina Konečná, от името на групата GUE/NGL, Antonius Manders, Alex Agius Saliba, Dita Charanzová, Petra De Sutter, Andreas Schwab, Biljana Borzan, Maria da Graça Carvalho, Evelyne Gebhardt, Edina Tóth, Pablo Arias Echeverría, Ivan Štefanec и Pilar del Castillo Vera.
Изказаха се по процедурата с привличане на вниманието („catch the eye“): Romana Tomc, Adriana Maldonado López, Vlad-Marius Botoş, João Ferreira, Maria Manuel Leitão Marques, Michaela Šojdrová и Leszek Miller.
Изказа се Maroš Šefčovič.
Предложенията за резолюция, които ще бъдат внесени в съответствие с член 132, параграф 2 от Правилника за дейността, ще бъдат обявени по-късно.
Разискването приключи.
Гласуване: на по-нататъшна сесия.
16. Разлика в заплащането на жените и мъжете (разискване)
Изявление на Комисията: Разлика в заплащането на жените и мъжете (2019/2870(RSP))
Helena Dalli (член на Комисията) направи изявление.
Изказаха се Frances Fitzgerald, от името на групата PPE, Evelyn Regner, от името на групата S&D, Sylvie Brunet, от името на групата Renew, Ernest Urtasun, от името на групата Verts/ALE, Maximilian Krah, от името на групата ID, Jadwiga Wiśniewska, от името на групата ECR, Sandra Pereira, от името на групата GUE/NGL, Rosa Estaràs Ferragut, Agnes Jongerius, Radka Maxová, Kira Marie Peter-Hansen, Isabella Tovaglieri, Elżbieta Rafalska, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Susana Solís Pérez, Alexandra Louise Rosenfield Phillips, Annika Bruna, Jessica Stegrud, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Danuta Maria Hübner и Elisabetta Gualmini.
ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО НА: Pedro SILVA PEREIRA Заместник-председател
Изказаха се Samira Rafaela, Beata Szydło, Maria da Graça Carvalho, Jackie Jones, Izaskun Bilbao Barandica, Andżelika Anna Możdżanowska, Michaela Šojdrová, Marc Angel, Dace Melbārde, Sunčana Glavak и Robert Biedroń.
Изказаха се по процедурата с привличане на вниманието („catch the eye“): Henna Virkkunen, Margarida Marques, Vlad-Marius Botoş, Lina Gálvez Muñoz, Kateřina Konečná и Isabel Carvalhais.
Изказа се Helena Dalli.
Предложенията за резолюция, които ще бъдат внесени в съответствие с член 132, параграф 2 от Правилника за дейността, ще бъдат обявени по-късно.
Разискването приключи.
Гласуване: втора януарска сесия.
17. „Жилището преди всичко“ като неотложна необходимост от действия за справяне със ситуацията с бездомните хора в Европа (разискване)
Изявление на Комисията: „Жилището преди всичко“ като неотложна необходимост от действия за справяне със ситуацията с бездомните хора в Европа (2019/3013(RSP))
Nicolas Schmit (член на Комисията) направи изявление.
Изказаха се Dennis Radtke, от името на групата PPE, Agnes Jongerius, от името на групата S&D, Dragoş Pîslaru, от името на групата Renew, Katrin Langensiepen, от името на групата Verts/ALE, France Jamet, от името на групата ID, Elżbieta Rafalska, от името на групата ECR, Leila Chaibi, от името на групата GUE/NGL, Kostas Papadakis, независим член на ЕП, който отговори също така на въпрос „синя карта“ от Dennis Radtke, Cindy Franssen, Manuel Pizarro, Véronique Trillet-Lenoir, Kim Van Sparrentak, Guido Reil, Beata Szydło, José Gusmão, Claire Fox, Mairead McGuinness, Estrella Durá Ferrandis, Francisco Guerreiro, Silvia Sardone, Konstantinos Arvanitis, Daniela Rondinelli, Romana Tomc, Milan Brglez, Karima Delli, Mathilde Androuët, Stelios Kympouropoulos и Bernhard Zimniok.
Изказаха се по процедурата с привличане на вниманието („catch the eye“): Stanislav Polčák, John Howarth, Ciarán Cuffe и Sandra Pereira.
Изказа се Nicolas Schmit.
Разискването приключи.
18. Едноминутни изказвания по въпроси с политическа значимост
Долупосочените членове на Парламента, които желаят да насочат вниманието на Парламента към въпроси с политическа значимост, направиха едноминутни изказвания съгласно член 172 от Правилника за дейността:
Ivan Štefanec, Иво Христов, Judith Bunting, Silvia Sardone, Magid Magid, Charlie Weimers, Clare Daly, June Alison Mummery, Traian Băsescu, Carmen Avram, Antony Hook, Peter Kofod, Francisco Guerreiro, Jorge Buxadé Villalba (председателят направи някои пояснения), João Ferreira, Michaela Šojdrová, Łukasz Kohut, Jane Brophy, Stanislav Polčák, Vlad-Marius Botoş, Eugen Tomac, John Howarth, Cristina Maestre Martín De Almagro и Sunčana Glavak.
19. Одобряване на протокола от настоящото заседание
В съответствие с член 202, параграф 3 от Правилника за дейността протоколът от настоящото заседание ще бъде предожен за одобрението на Парламента в началото на следобедната част на следващото заседание.
20. Дневен ред на следващото заседание
Дневният ред на следващото заседание беше определен (документ „Дневен ред“ PE 646.106/OJMA).