Neljapäeval, 19. detsembril 2019 katkestatud istungjärk jätkus.
2. Istungi algus
Istung algas kell 17.02.
3. Presidendi avaldus
Parlamendi president tegi avalduse seoses eelmisel kolmapäeval Teheranis Ukraina lennukiga toimunud õnnetusega ja väljendas parlamendi nimel kaastunnet selle traagilise õnnetuse 176 ohvri perekondadele.
Parlament pidas ohvrite mälestuseks minutilise leinaseisaku.
° ° ° °
Sõna võttis Rasa Juknevičienė.
4. Eelmise istungi protokolli kinnitamine
Kinnitati eelmise istungi protokoll.
5. Parlamendi komisjonide ja delegatsioonide koosseis
President sai fraktsioonidelt PPE ja ECR järgmised otsused, millega muudetakse komisjonide ja delegatsioonide koosseisu:
ITRE-komisjon: Beata Szydło Geoffrey Van Ordeni asemel;
delegatsioon Ameerika Ühendriikidega suhtlemiseks: Ioan-Rareş Bogdan Gheorghe-Vlad Nistori asemel.
Otsused jõustusid nende teatavakstegemise päeval.
6. Parlamendi koosseis
Karoline Edtstadler teavitas parlamendi presidenti enda nimetamisest Austria valitsuse liikmeks alates 7. jaanuarist 2020.
Vastavalt Euroopa Parlamendi liikmete valimist otsestel ja üldistel valimistel käsitleva akti artikli 7 lõikele 1 ei ole see ametikoht ühitatav Euroopa Parlamendi liikme ametiga ning Euroopa Parlament luges tema ametikoha alates 7. jaanuarist 2020 vastavalt kodukorra artikli 4 lõigetele 1 ja 4 vabaks.
° ° ° °
Vastavalt Euroopa Liidu Kohtu 19. detsembri 2019. aasta otsusele võttis Euroopa Parlament teadmiseks Oriol Junqueras i Viesi, Carles Puigdemont i Casamajó ja Antoni Comín i Oliverese valimise Hispaania esindajana Euroopa Parlamendi liikmeks alates 2. juulist 2019.
Võttes arvesse keskvalimiskomisjoni 3. jaanuari 2020 otsust ja ülemkohtu 9. jaanuari 2020. aasta otsust luges parlament kodukorra kohaselt Oriol Junqueras i Viesi ametikoha vabaks alates 3. jaanuarist 2020.
Kuna nende mandaadi kehtivust ei ole kontrollitud ja ei ole vastu võetud otsust mandaadi võimaliku vaidlustamise kohta, osalevad Antoni Comín i Oliveres ja Carles Puigdemont i Casamajó vastavalt kodukorra artikli 3 lõikele 2 täieõiguslikult parlamendi ja selle organite töös, tingimusel et nad on eelnevalt esitanud deklaratsioonid, milles nad kinnitavad, et ei täida ülesandeid, mis ei ole ühitatavad Euroopa Parlamendi liikme ametiga.
7. Fraktsioonide koosseis
Lucy Elizabeth Harris, Annunziata Mary Rees-Mogg ja John Longworth ei kuulu enam fraktsioonilise kuuluvuseta parlamendiliikmete hulka ning liitusid 10. jaanuaril 2020 fraktsiooniga ECR.
Carles Puigdemont i Casamajó ja Antoni Comín i Oliveres kuuluvad fraktsioonilise kuuluvuseta parlamendiliikmete hulka.
8. Nõukogu esimesele lugemisele eelnevad läbirääkimised (kodukorra artikkel 72)
President teatas, et JURI-komisjon otsustas alustada kodukorra artikli 72 kohaselt institutsioonidevahelisi läbirääkimiste järgmiste parlamendi esimese lugemise seisukohtade alusel:
— Euroopa Parlamendi 17. aprilli 2019. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kohandatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 teatavaid õigusakte, mis näevad õigusküsimuste valdkonnas ette kontrolliga regulatiivmenetluse kasutamist (COM(2016)0798 – C8-0525/2016 – 2016/0399(COD)) – esimese lugemise seisukoht P8_TA(2019)0411;
— Euroopa Parlamendi 17. aprilli 2019. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kohandatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291 teatavaid õigusakte, mis näevad ette kontrolliga regulatiivmenetluse kasutamist (COM(2016)0799 – C8-0148/2019 – 2016/0400B(COD)) – esimese lugemise seisukoht P8_TA(2019)0409;
— Euroopa Parlamendi 26. märtsi 2019. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, mis käsitleb tarbijate kollektiivsete huvide kaitsmise esindushagisid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2009/22/EÜ (COM(2018)0184 – C8-0149/2018 – 2018/0089(COD)) – esimese lugemise seisukoht P8_TA(2019)0222;
— Euroopa Parlamendi 13. veebruari 2019. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu 28. mai 2001. aasta määrust (EÜ) nr 1206/2001 liikmesriikide kohtute vahelise koostöö kohta tõendite kogumisel tsiviil- ja kaubandusasjades (COM(2018)0378 – C8-0242/2018 – 2018/0203(COD)) – esimese lugemise seisukoht P8_TA(2019)0103;
— Euroopa Parlamendi 13. veebruari 2019. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1393/2007 kohtu- ja kohtuväliste dokumentide liikmesriikides kättetoimetamise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades („dokumentide kättetoimetamine“) (COM(2018)0379 – C8-0243/2018 – 2018/0204(COD)) – esimese lugemise seisukoht P8_TA(2019)0104.
9. Seadusandliku tavamenetluse kohaselt vastu võetud õigusaktide allkirjastamine (kodukorra artikkel 79)
President teatas, et kirjutab kolmapäeval, 15. jaanuaril 2020 koos nõukogu eesistujaga alla järgmistele seadusandliku tavamenetluse kohaselt vastu võetud õigusaktidele:
- Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus aktsiisikauba liikumise ja jälgimise arvutistamise kohta (uuesti sõnastatud) (00037/2019/LEX - C9-0005/2020 - 2018/0187(COD));
- Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus täiendava makromajandusliku finantsabi andmise kohta Jordaania Hašimiidi Kuningriigile (00096/2019/LEX - C9-0003/2020 - 2019/0192(COD)).
10. Suuliselt vastatavad küsimused (esitamine)
Päevakorda on kantud järgmised suuliselt vastatavad küsimused, millele järgneb arutelu (kodukorra artikkel 136):
— O-000048/2019, mille esitas(id) Irene Tinagli ECON-komisjoni nimel komisjonile: Majandus- ja rahaliidu institutsioonid ja asutused: huvide konflikti ennetamine pärast avalikus sektoris töötamist (B9-0001/2020);
— O-000002/2020, mille esitas(id) Lucy Nethsingha JURI-komisjoni nimel komisjonile: 3D-prinditud ebaseaduslikud esemed (B9-0002/2020).
11. Esitatud dokumendid
Esitatud on järgmised dokumendid:
1) teised institutsioonid
- Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb São Tomé ja Príncipe Demokraatliku Vabariigi ning Euroopa Ühenduse vahelise kalandusalase partnerluslepingu rakendamise protokolli sõlmimist (12199/2019 - C9-0001/2020 - 2019/0173(NLE))
edasi saadetud
vastutavale komisjonile :
PECH
nõuandvad komisjonid :
DEVE, BUDG
2) parlamendikomisjonid
- Raport inimõigusi ja demokraatiat maailmas ning Euroopa Liidu poliitikat selles valdkonnas käsitleva 2018. aasta aruande kohta (2019/2125(INI)) – AFET-komisjon - Raportöör: Isabel Wiseler-Lima (A9-0051/2019)
- Raport ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika rakendamist käsitleva aastaaruande kohta (2019/2135(INI)) – AFET-komisjon - Raportöör: Arnaud Danjean (A9-0052/2019)
- *** Soovitus nõukogu otsuse eelnõu kohta, mis käsitleb Euroopa Liidu, Islandi ja Norra Kuningriigi vahelise protokolli, millega reguleeritakse juurdepääsu Eurodac-süsteemile õiguskaitse eesmärgil ja mis lisatakse Euroopa Ühenduse ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelisele lepingule, mis käsitleb liikmesriigis või Islandil või Norras esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava riigi määratlemise kriteeriume ja mehhanisme, sõlmimist (15791/2018 - C9-0155/2019 - 2018/0419(NLE)) – LIBE-komisjon - Raportöör: Jadwiga Wiśniewska (A9-0053/2019)
- Raport ühise välis- ja julgeolekupoliitika rakendamist käsitleva aastaaruande kohta (2019/2136(INI)) – AFET-komisjon - Raportöör: David McAllister (A9-0054/2019)
- * Raport nõukogu direktiivi eelnõu kohta, millega muudetakse direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) väikeettevõtete erikorra osas ning määrust (EL) nr 904/2010 halduskoostöö ja teabevahetuse osas, mille eesmärk on teostada järelevalvet väikeettevõtete erikorra nõuetekohase kohaldamise üle (13952/2019 - C9-0166/2019 - 2018/0006(CNS)) – ECON-komisjon - Raportöör: Inese Vaidere (A9-0055/2019)
12. Tööplaan
Jagati laiali 2020. aasta jaanuari I osaistungjärgu lõplik päevakorra projekt (PE 646.106/PDOJ).
Pärast fraktsioonidega konsulteerimist tegi president ettepaneku järgmiste muudatuste tegemiseks (kodukorra artikkel 158).
Neljapäev
Burundi, eelkõige vangistatud ajakirjanike juhtumit käsitleva arutelu (esialgse päevakorra projekti punkt 60) pealkirjamuudetakse ja uus pealkiri on „Burundi, eelkõige väljendusvabadus“.
Parlament oli ettepanekuga nõus.
Presidendile on esitatud taotlused ka järgmiste muudatuste tegemiseks.
Esmaspäev
Fraktsioon PPE esitas taotluse muuta piiriülest kuritegevust ja selle mõju vabale liikumisele käsitleva komisjoni avalduse (esialgse päevakorra projekti punkt 42) pealkirja, nii et uus pealkiri oleks „Piiriülene kuritegevus ja selle mõju vabale liikumisele, Malmö ja Kopenhaageni juhtumid“. Sõna võtsidTomas Tobéfraktsiooni PPE nimel, et taotlust põhjendada, jaIratxe García Pérez selle vastu.
Euroopa Parlament lükkas taotluse nimelisel hääletusel tagasi (187 poolt, 258 vastu, erapooletuid 20).
Fraktsioon ID esitas taotluse muuta laastavaid metsapõlengud Austraalias ja muid äärmuslikke kliimanähtusi kui kliimamuutuste tagajärge käsitleva komisjoni avalduse (esialgse päevakorra projekti punkt 66) pealkirja nii, et uus pealkiri oleks „Laastavad metsapõlengud Austraalias: programmi RescEU käivitamine". Sõna võtsid Joëlle Mélin fraktsiooni ID nimel, et taotlust põhjendada, ja Petros Kokkalis taotluse vastu.
Parlament lükkas taotluse tagasi.
Kolmapäev
Fraktsioon GUE/NGL esitas taotluse lisada pärastlõunase päevakorra teiseks punktiks nõukogu ja komisjoni avaldused liigse jõu kasutamise kohta õiguskaitseorganite poolt meeleavaldustel ja rahumeelsete protestiavalduste korral. Arutelu oleks lõppenud resolutsiooni ettepanekute esitamisega, mis oleks pandud hääletusele neljapäeval, 16. jaanuaril 2020. Sõna võtsid Anne-Sophie Pelletier fraktsiooni GUE/NGL nimel, et taotlust põhjendada, Beata Kempa ka eelnenud sõnavõtu kohta ja Iratxe García Pérez ettepaneku vastu lõpetada arutelu resolutsiooni ettepanekute esitamisega.
Euroopa Parlament lükkas taotluse nimelisel hääletusel tagasi (220 poolt, 237 vastu, erapooletuid 24).
Fraktsioon ECR esitas taotluse lisada pärastlõunase päevakorra teiseks punktiks komisjoni avaldus õigusriigi kohta Prantsusmaal, eriti seoses hiljutise vägivallaga meelt avaldanud juristide vastu. Arutelu oleks lõppenud resolutsiooni ettepanekute esitamisega, mis oleks pandud hääletusele neljapäeval, 16. jaanuaril 2020. Sõna võttis Beata Kempa fraktsiooni ECR nimel, kes põhjendas taotlust.
Parlament lükkas taotluse tagasi.
Tööplaan kinnitati.
13. Laastavad metsapõlengud Austraalias ja muud äärmuslikud kliimanähtused kui kliimamuutuste tagajärg (arutelu)
Komisjoni avaldus: Laastavad metsapõlengud Austraalias ja muud äärmuslikud kliimanähtused kui kliimamuutuste tagajärg (2019/2504(RSP))
ISTUNGI JUHATAJA: Dita CHARANZOVÁ asepresident
Maroš Šefčovič (komisjoni asepresident) esines avaldusega.
Sõna võtsid Hildegard Bentele fraktsiooni PPE nimel, Miriam Dalli, fraktsiooni S&D nimel, Ulrike Müller fraktsiooni Renew nimel, Pär Holmgren fraktsiooni Verts/ALE nimel, Sylvia Limmer fraktsiooni ID nimel, Jadwiga Wiśniewska fraktsiooni ECR nimel, Petros Kokkalis fraktsiooni GUE/NGL nimel, Eleonora Evi (fraktsioonilise kuuluvuseta), Michal Wiezik, Kati Piri, Stéphane Bijoux, Anna Cavazzini, Annika Bruna, Anne-Sophie Pelletier, Piernicola Pedicini, Agnès Evren, Jytte Guteland, Nils Torvalds, Ville Niinistö, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Rupert Lowe, kes vastas ühtlasi küsimusele, mille sinist kaarti tõstes esitas Petros Kokkalis, Stanislav Polčák, Kathleen Van Brempt, kes vastas ühtlasi küsimusele, mille sinist kaarti tõstes esitas Marek Paweł Balt, Marie Toussaint, Joëlle Mélin, Robert Rowland, kes vastas ühtlasi küsimusele, mille sinist kaarti tõstes esitas Bogdan Rzońca, Lídia Pereira, Nikos Androulakis, Saskia Bricmont, Maria Spyraki ja Pernille Weiss.
Eelneva registreerimiseta võtsid sõna Michaela Šojdrová, Nicolás González Casares, Ondřej Knotek, Ellie Chowns, Clare Daly, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Franc Bogovič, Tanja Fajon, Hilde Vautmans, Mick Wallace, Robert Hajšel ja Julie Ward.
Sõna võttis Maroš Šefčovič.
Arutelu lõpetati.
14. Piiriülene organiseeritud kuritegevus ja selle mõju vabale liikumisele (arutelu)
Komisjoni avaldus: Piiriülene organiseeritud kuritegevus ja selle mõju vabale liikumisele (2019/2985(RSP))
Maroš Šefčovič (komisjoni asepresident) esines avaldusega.
Sõna võtsid Tomas Tobé fraktsiooni PPE nimel, Heléne Fritzon fraktsiooni S&D nimel, Karin Karlsbro fraktsiooni Renew nimel, Margrete Auken fraktsiooni Verts/ALE nimel, Teuvo Hakkarainen fraktsiooni ID nimel, Charlie Weimers fraktsiooni ECR nimel, Martin Edward Daubney (fraktsioonilise kuuluvuseta), Javier Zarzalejos, Christel Schaldemose, Maite Pagazaurtundúa, Ruža Tomašić, Balázs Hidvéghi, Tanja Fajon, Ramona Strugariu, Jörgen Warborn ja Moritz Körner.
Eelneva registreerimiseta võtsid sõna Franc Bogovič, Robert Hajšel, Izaskun Bilbao Barandica, Mick Wallace, Arba Kokalari, Maria Grapini ja Antonius Manders.
Sõna võttis Maroš Šefčovič.
ISTUNGI JUHATAJA: Katarina BARLEY asepresident
Arutelu lõpetati.
15. Ühtne laadija mobiilsete raadioseadmete jaoks (arutelu)
Komisjoni avaldus: Ühtne laadija mobiilsete raadioseadmete jaoks (2019/2983(RSP))
Maroš Šefčovič (komisjoni asepresident) esines avaldusega.
Sõna võtsid Róża Thun und Hohenstein fraktsiooni PPE nimel, Christel Schaldemose fraktsiooni S&D nimel, Liesje Schreinemacher fraktsiooni Renew nimel, David Cormand fraktsiooni Verts/ALE nimel, Virginie Joron fraktsiooni ID nimel, Andżelika Anna Możdżanowska fraktsiooni ECR nimel, Kateřina Konečná fraktsiooni GUE/NGL nimel, Antonius Manders, Alex Agius Saliba, Dita Charanzová, Petra De Sutter, Andreas Schwab, Biljana Borzan, Maria da Graça Carvalho, Evelyne Gebhardt, Edina Tóth, Pablo Arias Echeverría, Ivan Štefanec ja Pilar del Castillo Vera.
Eelneva registreerimiseta võtsid sõna Romana Tomc, Adriana Maldonado López, Vlad-Marius Botoş, João Ferreira, Maria Manuel Leitão Marques, Michaela Šojdrová ja Leszek Miller.
Sõna võttis Maroš Šefčovič.
Kodukorra artikli 132 lõike 2 alusel esitatavad resolutsiooni ettepanekud tehakse teatavaks hiljem.
Sõna võtsid Frances Fitzgerald fraktsiooni PPE nimel, Evelyn Regner fraktsiooni S&D nimel, Sylvie Brunet fraktsiooni Renew nimel, Ernest Urtasun fraktsiooni Verts/ALE nimel, Maximilian Krah fraktsiooni ID nimel, Jadwiga Wiśniewska fraktsiooni ECR nimel, Sandra Pereira fraktsiooni GUE/NGL nimel, Rosa Estaràs Ferragut, Agnes Jongerius, Radka Maxová, Kira Marie Peter-Hansen, Isabella Tovaglieri, Elżbieta Rafalska, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Susana Solís Pérez, Alexandra Louise Rosenfield Phillips, Annika Bruna, Jessica Stegrud, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Danuta Maria Hübner ja Elisabetta Gualmini.
ISTUNGI JUHATAJA: Pedro SILVA PEREIRA asepresident
Sõna võtsid Samira Rafaela, Beata Szydło, Maria da Graça Carvalho, Jackie Jones, Izaskun Bilbao Barandica, Andżelika Anna Możdżanowska, Michaela Šojdrová, Marc Angel, Dace Melbārde, Sunčana Glavak ja Robert Biedroń.
Eelneva registreerimiseta võtsid sõna Henna Virkkunen, Margarida Marques, Vlad-Marius Botoş, Lina Gálvez Muñoz, Kateřina Konečná ja Isabel Carvalhais.
Sõna võttis Helena Dalli.
Kodukorra artikli 132 lõike 2 alusel esitatavad resolutsiooni ettepanekud tehakse teatavaks hiljem.
Arutelu lõpetati.
Hääletus: jaanuari II osaistungjärk.
17. „Housing first“ kui kiireloomuline meede Euroopa kodutute olukorra lahendamiseks (arutelu)
Komisjoni avaldus: „Housing first“ kui kiireloomuline meede Euroopa kodutute olukorra lahendamiseks (2019/3013(RSP))
Nicolas Schmit (komisjoni liige) esines avaldusega.
Sõna võtsid Dennis Radtke fraktsiooni PPE nimel, Agnes Jongerius fraktsiooni S&D nimel, Dragoş Pîslaru fraktsiooni Renew nimel, Katrin Langensiepen fraktsiooni Verts/ALE nimel, France Jamet fraktsiooni ID nimel, Elżbieta Rafalska fraktsiooni ECR nimel, Leila Chaibi fraktsiooni GUE/NGL nimel, Kostas Papadakis (fraktsioonilise kuuluvuseta), kes vastas ühtlasi küsimusele, mille sinist kaarti tõstes esitas Dennis Radtke, Cindy Franssen, Manuel Pizarro, Véronique Trillet-Lenoir, Kim Van Sparrentak, Guido Reil, Beata Szydło, José Gusmão, Claire Fox, Mairead McGuinness, Estrella Durá Ferrandis, Francisco Guerreiro, Silvia Sardone, Konstantinos Arvanitis, Daniela Rondinelli, Romana Tomc, Milan Brglez, Karima Delli, Mathilde Androuët, Stelios Kympouropoulos ja Bernhard Zimniok.
Eelneva registreerimiseta võtsid sõna Stanislav Polčák, John Howarth, Ciarán Cuffe ja Sandra Pereira.
Kodukorra artikli 172 kohaselt anti üheminutiliste sõnavõttude raames sõna järgmistele parlamendiliikmetele, kes soovisid juhtida parlamendi tähelepanu poliitilistelt olulistele teemadele:
Ivan Štefanec, Ivo Hristov, Judith Bunting, Silvia Sardone, Magid Magid, Charlie Weimers, Clare Daly, June Alison Mummery, Traian Băsescu, Carmen Avram, Antony Hook, Peter Kofod, Francisco Guerreiro, Jorge Buxadé Villalba (president täpsustas), João Ferreira, Michaela Šojdrová, Łukasz Kohut, Jane Brophy, Stanislav Polčák, Vlad-Marius Botoş, Eugen Tomac, John Howarth, Cristina Maestre Martín De Almagro ja Sunčana Glavak.
19. Käesoleva istungi protokolli kinnitamine
Vastavalt kodukorra artikli 202 lõikele 3 esitatakse käesoleva istungi protokoll parlamendile kinnitamiseks järgmise istungipäeva pärastlõunase istungi algul.
20. Järgmise istungi päevakord
Kinnitati järgmise päeva istungi päevakord (dokument „Päevakord“PE 646.106/OJMA).