Nastavlja se zasjedanje koje je prekinuto u četvrtak 19. prosinca 2019.
2. Otvaranje dnevne sjednice
Dnevna sjednica otvorena je u 17:02.
3. Izjava Predsjedništva
Predsjednik je dao izjavu u vezi s nesrećom ukrajinskog zrakoplova koji je prošle srijede srušen u Teheranu te je u ime Parlamenta izrazio sućut obiteljima 176 žrtava te tragične nesreće.
U Parlamentu je održana minuta šutnje u znak sjećanja na žrtve.
° ° ° °
Govorila je Rasa Juknevičienė.
4. Usvajanje zapisnika s prethodne dnevne sjednice
Zapisnik s prethodne dnevne sjednice je usvojen.
5. Sastav odbora i izaslanstava
Predsjednik je od klubova zastupnika PPE-a i ECR-a primio sljedeće odluke o izmjenama u sastavu odbora i izaslanstava:
Odbor ITRE: Beata Szydło umjesto Geoffreyja Van Ordena
Izaslanstvo za odnose s SAD-om: Ioan-Rareş Bogdan umjesto Gheorghea-Vlada Nistora
Te odluke stupaju na snagu s današnjim datumom.
6. Sastav Parlamenta
Karoline Edtstadler obavijestila je predsjednika o svojem imenovanju na mjesto člana austrijske vlade s učinkokm od 7. siječnja 2020.
Parlament je primio na znanje da je u skladu s člankom 7. stavkom 1. Akta o izboru zastupnika u Europski parlament neposrednim općim izborima ta dužnost nespojiva s dužnosti zastupnika u Europskom parlamentu te je u skladu s člankom 4. stavcima 1. i 4. Poslovnika utvrdio slobodno zastupničko mjesto s učinkom od 7. siječnja 2020.
° ° ° °
Nakon presude Suda Europske unije od 19. prosinca 2019. Europski parlament primio je na znanje imenovanje Oriola Junquerasa i Viesa, Carlesa Puigdemonta i Casamajóa i Antonija Comína i Oliveresa na mjesto španjolskih zastupnika u Europskom parlamentu s učinkom od 2. srpnja 2019.
Uzimajući u odbzir odluku Središnjeg izbornog povjerenstva (Junta Electoral Central) od 3. siječnja 2020. te na osnovi odluke Vrhovnog suda od 9. siječnja 2020. Parlament je u skladu s Poslovnikom za Oriola Junquerasa i Viesa utvrdio slobodno zastupničko mjesto s učinkom od 3. siječnja 2020.
Sukladno s člankom 3. stavkom 2. Poslovnika, dok se ne provjeri valjanost zastupničkog mandata ili donese odluka o mogućem sporu, Antoni Comín i Oliveres i Carles Puigdemont i Casamajó sudjeluju na sjednicama Parlamenta i njegovih tijela sa svim pravima koja im uz to pripadaju pod uvjetom da su prethodno izjavili da ne obnašaju dužnost nespojivu s dužnošću zastupnika u Europskom parlamentu.
7. Sastav klubova zastupnika
Lucy Elizabeth Harris, Annunziata Mary Rees-Mogg i John Longworth nisu više u redovima nezavisnih zastupnika te su se priključili klubu zastupnika ECR-a od 10. siječnja 2020.
Carles Puigdemont i Casamajó i Antoni Comín i Oliveres nalaze se u redovima nezavisnih zastupnika.
8. Pregovori prije prvog čitanja u Vijeću (članak 72. Poslovnika)
Predsjednik je najavio da je, u skladu s člankom 72. Poslovnika, odbor JURI odlučio pokrenuti međuinstitucijske pregovore na temelju sljedećih stajališta Parlamenta u prvom čitanju:
— Zakonodavne rezolucije Europskog parlamenta od 17. travnja 2019. o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o prilagodbi članku 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije niza pravnih akata u području pravosuđa kojima se predviđa primjena regulatornog postupka s kontrolom (COM(2016)0798 – C8-0525/2016 – 2016/0399(COD)) – stajalište u prvom čitanju P8_TA(2019)0411;
— Zakonodavne rezolucije Europskog parlamenta od 17. travnja 2019. o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o prilagodbi člancima290. i 291. Ugovora o funkcioniranju Europske unije niza pravnih akata kojima se predviđa primjena regulatornog postupka s kontrolom (COM(2016)0799 – C8-0148/2019 – 2016/0400B(COD)) – stajalište u prvom čitanju P8_TA(2019)0409;
— Zakonodavne rezolucije Europskog parlamenta od 26. ožujka 2019. o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o udružnim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa potrošača i stavljanju izvan snage Direktive2009/22/EZ (COM(2018)0184 – C8-0149/2018 – 2018/0089(COD)) – stajalište u prvom čitanju P8_TA(2019)0222;
— Zakonodavne rezolucije Europskog parlamenta od 13. veljače 2019. o Prijedlogu uredbe europskog Parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe Vijeća(EZ) br. 1206/2001 od 28. svibnja 2001. o suradnji između sudova država članica u izvođenju dokaza u građanskim ili trgovačkim stvarima (COM(2018)0378 – C8-0242/2018 – 2018/0203(COD)) – stajalište u prvom čitanju P8_TA(2019)0103;
— Zakonodavne rezolucije Europskog parlamenta od 13. veljače 2019. o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1393/2007 Europskog parlamenta i Vijeća o dostavi, u državama članicama, sudskih i izvansudskih pismena u građanskim ili trgovačkim stvarima („dostava pismena”) (COM(2018)0379 – C8-0243/2018 – 2018/0204(COD)) – stajalište u prvom čitanju P8_TA(2019)0104.
9. Potpisivanje akata donesenih u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (članak 79. Poslovnika)
Predsjednik je objavio da će zajedno s predsjednikom Vijeća u srijedu 15. siječnja 2020. potpisati sljedeće akte donesene u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom:
- Odluka Europskog parlamenta i Vijeća o računalnoj obradi kretanja i nadzora trošarinske robe (preinaka) (00037/2019/LEX - C9-0005/2020 - 2018/0187(COD));
- Odluka Europskog parlamenta i Vijeća o pružanju daljnje makrofinancijske pomoći Hašemitskoj Kraljevini Jordanu (00096/2019/LEX - C9-0003/2020 - 2019/0192(COD)).
10. Pitanja za usmeni odgovor (podnošenje)
Sljedeća pitanja za usmeni odgovor s raspravom uvrštena su na dnevni red (u skladu s člankom 136. Poslovnika):
— O-000048/2019 koje je postavila Irene Tinagli, u ime Odbora ECON, Komisiji: Institucije i tijela ekonomske i monetarne unije: sprečavanje sukoba interesa nakon odlaska iz javne službe (B9-0001/2020);
— O-000002/2020 koje je postavila Lucy Nethsingha, u ime Odbora JURI, Komisiji: Trodimenzionalni ispis nezakonitih predmeta (B9-0002/2020).
11. Podnošenje dokumenata
Podneseni su sljedeći dokumenti:
1) drugih institucija
- Prijedlog odluke Vijeća o sklapanju Protokola o provedbi Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Demokratske Republike Svetog Tome i Prinsipea i Europske zajednice (12199/2019 - C9-0001/2020 - 2019/0173(NLE))
upućeno
nadležnom odboru :
PECH
mišljenje :
DEVE, BUDG
2) odbora
- Izvješće o ljudskim pravima i demokraciji u svijetu i politici Europske unije u tom području – godišnje izvješće za 2018. (2019/2125(INI)) - AFET - Izvjestiteljica: Isabel Wiseler-Lima (A9-0051/2019)
- Izvješće o provedbi zajedničke sigurnosne i obrambene politike – godišnje izvješće (2019/2135(INI)) - AFET - Izvjestitelj: Arnaud Danjean (A9-0052/2019)
- *** Preporuka o Prijedlogu odluke Vijeća o sklapanju Protokola između Europske unije, Islanda i Kraljevine Norveške uz Sporazum između Europske zajednice i Republike Islanda i Kraljevine Norveške o kriterijima i mehanizmima za utvrđivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil podnesenog u državi članici ili u Islandu ili Norveškoj s obzirom na pristup Eurodacu u svrhu kaznenog progona (15791/2018 - C9-0155/2019 - 2018/0419(NLE)) - LIBE - Izvjestiteljica: Jadwiga Wiśniewska (A9-0053/2019)
- Izvješće o provedbi zajedničke sigurnosne i obrambene politike – godišnje izvješće (2019/2136(INI)) - AFET - Izvjestitelj: David McAllister (A9-0054/2019)
- * Izvješće o Nacrtu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća i Uredbe (EU) br. 904/2010 u pogledu administrativne suradnje i razmjene informacija u svrhe praćenja ispravne primjene posebne odredbe za mala poduzeća (13952/2019 - C9-0166/2019 - 2018/0006(CNS)) - ECON - Izvjestiteljica: Inese Vaidere (A9-0055/2019)
12. Plan rada
Podijeljen je konačni prijedlog dnevnog reda za prvu plenarnu sjednicu u siječnju (siječanj I.) 2020. (PE 646.106/PDOJ).
Nakon savjetovanja s klubovima zastupnika, predsjednik je predložio sljedeću izmjenu (članak 158. Poslovnika):
Četvrtak
Naslov rasprave „Burundi, posebno slučaj pritvorenih novinara” (točka 60. prijedloga dnevnog reda) bit će izmijenjen u „Burundi, posebno sloboda izražavanja”.
Parlament se suglasio s ovim prijedlogom.
Osim toga, Predsjedniku su upućeni sljedeći zahtjevi za izmjene:
Ponedjeljak
Zahtjev kluba zastupnika PPE-a za izmjenu naslova izjave Komisije „Prekogranični organizirani kriminal i njegov učinak na slobodno kretanje” (točka 42. prijedloga dnevnog reda) u „Prekogranični organizirani kriminal i njegov učinak na slobodno kretanje, slučajevi Malmö i Kopenhagen”. Govorili suTomas Tobé, u ime Kluba zastupnika PPE-a, koji je obrazložio zahtjev, iIratxe García Pérez protiv zahtjeva.
Poimeničnim glasovanjem (187 za, 258 protiv, 20 suzdržanih), Parlament je odbacio zahtjev.
Zahtjev kluba zastupnika ID-a za izmjenu naslova izjave Komisije „Razorni požari niskog raslinja u Australiji i drugi ekstremni vremenski uvjeti kao posljedica klimatskih promjena” (točka 66. prijedloga dnevnog reda) u „Razorni požari niskog raslinja u Australiji: aktivacija programa RescEU”. Govorili su Joëlle Mélin, u ime Kluba zastupnika ID-a, koja je obrazložila zahtjev, i Petros Kokkalis protiv zahtjeva.
Parlament je odbio zahtjev.
Srijeda
Zahtjev kluba zastupnika GUE/NGL-a za upisivanje, kao druge točke poslijepodnevnog dnevnog reda, izjava Vijeća i Komisije na temu„Prekomjerna upotreba snage od strane tijela zaduženih za provedbu zakona tijekom prosvjeda i mirnih prosvjeda”. Rasprava će se zaključiti podnošenjem prijedloga rezolucija o kojima će se glasovati u četvrtak 16. siječnja 2020. Govorili su Anne-Sophie Pelletier, u ime Kluba zastupnika GUE/NGL-a, koja je obrazložila zahtjev, Beata Kempa, također se nadovezavši na riječi prethodne govornice, i Iratxe García Pérez protiv prijedloga o zaključenju rasprave podnošenjem prijedloga rezolucija.
Poimeničnim glasovanjem (220 za, 237 protiv, 24 suzdržanih), Parlament je odbacio zahtjev.
Zahtjev kluba zastupnika ECR-a za upisivanje, kao druge točke poslijepodnevnog dnevnog reda, izjave Komisije na temu „Vladavina prava u Francuskoj, posebno nedavno nasilje protiv odvjetnika koji su prosvjedovali”. Rasprava će se zaključiti podnošenjem prijedloga rezolucija o kojima će se glasovati u četvrtak 16. siječnja 2020. Govorila je Beata Kempa, u ime Kluba zastupnika ECR-a, koja je obrazložila zahtjev.
Parlament je odbio zahtjev.
Time je utvrđen plan rada.
13. Razorni požari niskog raslinja u Australiji i drugi ekstremni vremenski uvjeti kao posljedica klimatskih promjena (rasprava)
Izjava Komisije: Razorni požari niskog raslinja u Australiji i drugi ekstremni vremenski uvjeti kao posljedica klimatskih promjena (2019/2504(RSP))
PREDSJEDA: Dita CHARANZOVÁ potpredsjednica
Maroš Šefčovič (potpredsjednik Komisije) dao je izjavu.
Govorili su Hildegard Bentele, u ime Kluba zastupnika PPE-a, Miriam Dalli, u ime Kluba zastupnika S&D-a, Ulrike Müller, u ime Kluba zastupnika Renew-a, Pär Holmgren, u ime Kluba zastupnika Verts/ALE-a, Sylvia Limmer, u ime Kluba zastupnika ID-a, Jadwiga Wiśniewska, u ime Kluba zastupnika ECR-a, Petros Kokkalis, u ime Kluba zastupnika GUE/NGL-a, Eleonora Evi, nezavisna zastupnica, Michal Wiezik, Kati Piri, Stéphane Bijoux, Anna Cavazzini, Annika Bruna, Anne-Sophie Pelletier, Piernicola Pedicini, Agnès Evren, Jytte Guteland, Nils Torvalds, Ville Niinistö, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Rupert Lowe, koji je, osim toga, odgovorio na pitanje koje je podizanjem plave kartice postavio Petros Kokkalis, Stanislav Polčák, Kathleen Van Brempt, koja je, osim toga, odgovorila na pitanje koje je podizanjem plave kartice postavio Marek Paweł Balt, Marie Toussaint, Joëlle Mélin, Robert Rowland, koji je, osim toga, odgovorio na pitanje koje je podizanjem plave kartice postavio Bogdan Rzońca, Lídia Pereira, Nikos Androulakis, Saskia Bricmont, Maria Spyraki i Pernille Weiss.
U postupku spontanog javljanja za riječ („catch the eye”) riječ su dobili: Michaela Šojdrová, Nicolás González Casares, Ondřej Knotek, Ellie Chowns, Clare Daly, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Franc Bogovič, Tanja Fajon, Hilde Vautmans, Mick Wallace, Robert Hajšel i Julie Ward.
Govorio je Maroš Šefčovič.
Rasprava je zaključena.
14. Prekogranični organizirani kriminal i njegov učinak na slobodno kretanje (rasprava)
Izjava Komisije: Prekogranični organizirani kriminal i njegov učinak na slobodno kretanje (2019/2985(RSP))
Maroš Šefčovič (potpredsjednik Komisije) dao je izjavu.
Govorili su Tomas Tobé, u ime Kluba zastupnika PPE-a, Heléne Fritzon, u ime Kluba zastupnika S&D-a, Karin Karlsbro, u ime Kluba zastupnika Renew-a, Margrete Auken, u ime Kluba zastupnika Verts/ALE-a, Teuvo Hakkarainen, u ime Kluba zastupnika ID-a, Charlie Weimers, u ime Kluba zastupnika ECR-a, Martin Edward Daubney, nezavisni zastupnik, Javier Zarzalejos, Christel Schaldemose, Maite Pagazaurtundúa, Ruža Tomašić, Balázs Hidvéghi, Tanja Fajon, Ramona Strugariu, Jörgen Warborn i Moritz Körner.
U postupku spontanog javljanja za riječ („catch the eye”) riječ su dobili: Franc Bogovič, Robert Hajšel, Izaskun Bilbao Barandica, Mick Wallace, Arba Kokalari, Maria Grapini i Antonius Manders.
Govorio je Maroš Šefčovič.
PREDSJEDA: Katarina BARLEY potpredsjednica
Rasprava je zaključena.
15. Jedinstveni punjač za mobilnu radijsku opremu (rasprava)
Izjava Komisije: Jedinstveni punjač za mobilnu radijsku opremu (2019/2983(RSP))
Maroš Šefčovič (potpredsjednik Komisije) dao je izjavu.
Govorili su Róża Thun und Hohenstein, u ime Kluba zastupnika PPE-a, Christel Schaldemose, u ime Kluba zastupnika S&D-a, Liesje Schreinemacher, u ime Kluba zastupnika Renew-a, David Cormand, u ime Kluba zastupnika Verts/ALE-a, Virginie Joron, u ime Kluba zastupnika ID-a, Andżelika Anna Możdżanowska, u ime Kluba zastupnika ECR-a, Kateřina Konečná, u ime Kluba zastupnika GUE/NGL-a, Antonius Manders, Alex Agius Saliba, Dita Charanzová, Petra De Sutter, Andreas Schwab, Biljana Borzan, Maria da Graça Carvalho, Evelyne Gebhardt, Edina Tóth, Pablo Arias Echeverría, Ivan Štefanec i Pilar del Castillo Vera.
U postupku spontanog javljanja za riječ („catch the eye”) riječ su dobili: Romana Tomc, Adriana Maldonado López, Vlad-Marius Botoş, João Ferreira, Maria Manuel Leitão Marques, Michaela Šojdrová i Leszek Miller.
Govorio je Maroš Šefčovič.
Prijedlozi rezolucija koji se podnose u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika naknadno će se objaviti.
Rasprava je zaključena.
Glasovanje: jedna od narednih sjednica.
16. Razlike u plaćama između muškaraca i žena (rasprava)
Izjava Komisije: Razlike u plaćama između muškaraca i žena (2019/2870(RSP))
Helena Dalli (povjerenica Komisije) dala je izjavu.
Govorili su Frances Fitzgerald, u ime Kluba zastupnika PPE-a, Evelyn Regner, u ime Kluba zastupnika S&D-a, Sylvie Brunet, u ime Kluba zastupnika Renew-a, Ernest Urtasun, u ime Kluba zastupnika Verts/ALE-a, Maximilian Krah, u ime Kluba zastupnika ID-a, Jadwiga Wiśniewska, u ime Kluba zastupnika ECR-a, Sandra Pereira, u ime Kluba zastupnika GUE/NGL-a, Rosa Estaràs Ferragut, Agnes Jongerius, Radka Maxová, Kira Marie Peter-Hansen, Isabella Tovaglieri, Elżbieta Rafalska, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Susana Solís Pérez, Alexandra Louise Rosenfield Phillips, Annika Bruna, Jessica Stegrud, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Danuta Maria Hübner i Elisabetta Gualmini.
PREDSJEDA: Pedro SILVA PEREIRA potpredsjednik
Govorili su Samira Rafaela, Beata Szydło, Maria da Graça Carvalho, Jackie Jones, Izaskun Bilbao Barandica, Andżelika Anna Możdżanowska, Michaela Šojdrová, Marc Angel, Dace Melbārde, Sunčana Glavak i Robert Biedroń.
U postupku spontanog javljanja za riječ („catch the eye”) riječ su dobili: Henna Virkkunen, Margarida Marques, Vlad-Marius Botoş, Lina Gálvez Muñoz, Kateřina Konečná i Isabel Carvalhais.
Govorila je Helena Dalli.
Prijedlozi rezolucija koji se podnose u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika naknadno će se objaviti.
Rasprava je zaključena.
Glasovanje: druga plenarna sjednica u siječnju (siječanj II).
17. „Najprije stan” kao hitna mjera za rješavanje položaja beskućnika u Europi (rasprava)
Izjava Komisije: „Najprije stan” kao hitna mjera za rješavanje položaja beskućnika u Europi (2019/3013(RSP))
Nicolas Schmit (povjerenik Komisije) dao je izjavu.
Govorili su Dennis Radtke, u ime Kluba zastupnika PPE-a, Agnes Jongerius, u ime Kluba zastupnika S&D-a, Dragoş Pîslaru, u ime Kluba zastupnika Renew-a, Katrin Langensiepen, u ime Kluba zastupnika Verts/ALE-a, France Jamet, u ime Kluba zastupnika ID-a, Elżbieta Rafalska, u ime Kluba zastupnika ECR-a, Leila Chaibi, u ime Kluba zastupnika GUE/NGL-a, Kostas Papadakis, nezavisni zastupnik, koji je, osim toga, odgovorio na pitanje koje je podizanjem plave kartice postavio Dennis Radtke, Cindy Franssen, Manuel Pizarro, Véronique Trillet-Lenoir, Kim Van Sparrentak, Guido Reil, Beata Szydło, José Gusmão, Claire Fox, Mairead McGuinness, Estrella Durá Ferrandis, Francisco Guerreiro, Silvia Sardone, Konstantinos Arvanitis, Daniela Rondinelli, Romana Tomc, Milan Brglez, Karima Delli, Mathilde Androuët, Stelios Kympouropoulos i Bernhard Zimniok.
U postupku spontanog javljanja za riječ („catch the eye”) riječ su dobili: Stanislav Polčák, John Howarth, Ciarán Cuffe i Sandra Pereira.
Govorio je Nicolas Schmit.
Rasprava je zaključena.
18. Jednominutni govori o pitanjima od političke važnosti
U skladu s člankom 172. Poslovnika jednominutne govore održali su sljedeći zastupnici koji su Parlament htjeli upozoriti na pitanja od velike političke važnosti.
Ivan Štefanec, Ivo Hristov, Judith Bunting, Silvia Sardone, Magid Magid, Charlie Weimers, Clare Daly, June Alison Mummery, Traian Băsescu, Carmen Avram, Antony Hook, Peter Kofod, Francisco Guerreiro, Jorge Buxadé Villalba (predsjednik je dao pojašnjenje), João Ferreira, Michaela Šojdrová, Łukasz Kohut, Jane Brophy, Stanislav Polčák, Vlad-Marius Botoş, Eugen Tomac, John Howarth, Cristina Maestre Martín De Almagro i Sunčana Glavak.
19. Usvajanjezapisnika s ove sjednice
U skladu s člankom 202. stavkom 3. Poslovnika, o usvajanju zapisnika s ove sjednice Parlament će glasovati početkom poslijepodnevnog dijela naredne sjednice.
20. Dnevni red sljedeće dnevne sjednice
Utvrđen je dnevni red sutrašnje dnevne sjednice (dokument „Dnevni red” PE 646.106/OJMA).