SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
24. 1. 2005
- –José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, João de Deus Pinheiro, Edward McMillan-Scott a Charles Tannock za skupinu PPE-DE
- –Pasqualina Napoletano, Véronique De Keyser, Michel Rocard, za skupinu PSE
- –Annemie Neyts-Uyttebroeck, za skupinu ALDE
- –Joost Lagendijk, David Hammerstein Mintz, Margrete Auken, Johannes Voggenhuber, za skupinu Verts/ALE
- –Francis Wurtz, Adamos Adamou, Luisa Morgantini, za skupinu GUE/NGL
- –Roberta Angelilli, Brian Crowley, Cristiana Muscardini, Anna Elzbieta Fotyga, za skupinu UEN
- –ALDE (B6‑0068/2005)
- –Verts/ALE (B6‑0071/2005)
- –PSE (B6‑0072/2005)
- –GUE/NGL (B6‑0075/2005)
- –UEN (B6‑0078/2005)
- –PPE-DE (B6‑0080/2005)
Usnesení Evropského parlamentu o situaci na Středním východě
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o situaci na Středním východě a zejména na usnesení ze dne 23. října 2003,
– s ohledem na rezoluce č. 242, 338, 425, 1373 a 1397 Rady bezpečnosti OSN,
– s ohledem na výsledky prezidentských voleb v Palestině,
– s ohledem na prohlášení pozorovatelské volební mise EU a prohlášení delegace pozorovatelů EU,
– s ohledem na „cestovní mapu pro mír“, kterou dne 30. dubna 2003 předložilo kvarteto EU, OSN, USA a Ruska,
– s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že prezidentské volby v Palestině proběhly uspokojivě navzdory obtížným okolnostem, které jsou důsledkem izraelské okupace palestinských území, a vzhledem k tomu, že tyto volby jsou velkou příležitostí k obnově mírového procesu a mohly by posloužit jako příklad dalších voleb v dané oblasti,
B. znepokojen účinkem okupace na volby vzhledem k omezování svobody pohybu kandidátů i voličů, ohrožováním a krátkodobým zatčením některých kandidátů, kteří se snažili dostat ke svým potenciálním voličům ve východním Jeruzalémě, a rozsáhlými omezeními, kterým byli vystaveni obyvatele Jeruzaléma při uplatňování svého volebního práva,
C. vzhledem k tomu, že k nedávným teroristickým útokům s cílem sabotovat jednání došlo přesně v okamžik, kdy vznikla skutečná naděje na obnovení politického procesu; znepokojen důsledky těchto útoků a odvetnými akcemi, které si vyžádaly oběti na obou stranách, a dalšími omezeními uvalenými na Palestince,
1. vítá úspěch prvních prezidentských voleb od roku 1996 a zejména účast voličů; vyjadřuje uznání demokratickému úsilí palestinského lidu a palestinských úřadů, které prokázali navzdory okupaci, zejména úsilí palestinských žen, které pomáhaly při zabezpečování voleb a přišly volit v hojném počtu;
2. domnívá se, že prezident palestinské samosprávy Mahmúd Abbás a další kandidátu vedli za daným podmínek kampaň odpovědně a v souladu s mezinárodními pravidly;
3. naléhá vzhledem k nadcházejícím volbám do palestinského zákonodárného sboru na Izrael, aby plně respektoval právo všech obyvatel východního Jeruzaléma volit a aby napomáhat tomuto procesu tím, že do voleb do zákonodárného sboru odstraní překážky, které se vyskytly při prezidentských volbách;
4. je potěšen efektivitou pozorovatelské mise EU a vyzývá Radu a Komisi, aby připravily další misi pro červencové všeobecné volby s cílem podporovat pluralizmus a vyvážený přístup ke sdělovacím prostředkům a najít ve spolupráci s izraelskými orgány možnosti, jak překonat překážky, kterým musejí čelit Palestinci žijící ve východním Jeruzalémě;
5. se znepokojením poukazuje na rezignaci mnoha členů palestinské ústřední volební komise na protest proti politickému tlaku na prodloužení doby voleb v den voleb;
6. vyzývá novou izraelskou vládu a palestinskou samosprávu, aby se chopily příležitosti, která se výsledky voleb otevřela, a obnovily jednání; vyzývá EU, aby v rámci tzv. Kvarteta, a zejména s ohledem na USA, v souladu s jejich úlohami v mírovém procesu, které se doplňují, naléhavě vyvinula iniciativu na obnovení jejich úsilí zavést v této oblasti mír, a zahájila tak novou fázi vzájemné spolupráce;
7. vyzývá Radu, vysokého představitele pro SZBP a Komisi, aby v rámci barcelonského procesu a evropské politiky sousedství v plné míře plnili své úkoly v tomto procesu, aby i nadále podporovali palestinskou samosprávu a palestinský lid a rozvíjeli dialog s Izraelem v souladu s akčními plány, které Rada již schválila;
8. velmi podporuje odhodlání prezidenta Abbáse ukončit násilí, zreformovat palestinské bezpečnostní složky a posílit kontrolu nad nimi a plně se zapojit do dialogu se všemi zúčastněnými stranami; domnívá se, že pro dosažení těchto cílů má zásadní význam plná politická podpora USA a EU a aktivní spolupráce ze strany Izraele,
9. vyzývá palestinskou samosprávu, aby uznala snahu palestinského lidu o demokracii a aby prosazovala právní stát, nezávislost soudnictví, lepší oddělení zákonodárných a výkonných pravomocí vlády, dobrou správu včetně transparentního účetnictví a boj proti korupci;
10. opakovaně při této příležitosti prohlašuje, že konflikt na Středním východě lze vyřešit pouze dojednáním pevné a konečné mírové dohody, jak je stanoveno ve stále platné „cestovní mapě“, která by byla bez předběžných podmínek založena na dvou demokratických, samostatných a životaschopných státech s bezpečnými a uznanými hranicemi, které by mírumilovně existovaly vedle sebe;
11. domnívá se, že trvalého míru lze dosáhnout pouze na základě důsledného přístupu zdola nahoru („bottom-up approach“), do něhož by byla zapojena občanská společnost usilující na obou stranách o dialog; v této souvislosti vyzývá země Kvarteta, aby plně využily Ženevských dohod jakožto doplnění „cestovní mapy“ a aby v tomto rámci napomáhaly pokračování dialogu mezi těmito občanskými společnostmi;
12. odsuzuje všechny teroristické útoky a všechny nevybíravé násilné akty na obou stranách; požaduje, aby palestinské skupiny upustily od útoků a připomíná jim, že všechny formy teroru a násilí nejenže vedou ke ztrátě životů nevinný lidí, ale škodí také mírovému procesu a zhoršují životní podmínky civilního obyvatelstva; žádá izraelskou vládu, aby upustila od odvetných opatření a ukončila zabíjení bez soudního procesu;
13. vyzývá izraelskou vládu, aby jako důvěryhodný první krok na cestě k trvalému míru uskutečnila stažení z pásma Gazy a ostatních okupovaných území, a to zapojením Egypta, první země, která tento projekt schvaluje, a jednáním s ním a s palestinskými orgány, pod kontrolou mezinárodní pozorovatelské mise; vyzývá Radu, aby našla způsob, jak poskytnout nezbytnou podporu;
14. opakovaně vyzývá izraelskou vládu, aby ukončila rozšiřování osad, zejména v oblasti Jeruzaléma, aby zastavila výstavbu zdi a aby plně dodržovala Čtvrtou ženevskou úmluvu, a přestala tak porušovat mezinárodní právo;
15. a nakonec navrhuje, aby byla pod záštitou Výboru pro zahraniční věci a předsedů dotyčných delegací EU vytvořena společná pracovní skupina v této věci, vedená předsedou a místopředsedou delegace EP účelově vytvořené k pozorování prezidentských voleb v Palestině, jejímiž členy by byl hlavní pozorovatel volební pozorovatelské mise EU a zástupci Evropské komise a která by pozorně monitorovala volební proces vzhledem k nadcházejícím místním volbám a volbám do zákonodárného sboru Palestiny;
16. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, palestinské samosprávě a Palestinské zákonodárné radě, izraelské vládě a Knesetu, vládě USA, vládě Ruské federace a generálnímu tajemníkovi OSN.