BENDRAS PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
24.1.2005
- –José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, João de Deus Pinheiro, Edward McMillan-Scott ir Charles Tannock, PPE-DE frakcijos vardu
- –Pasqualina Napoletano, Véronique De Keyser ir Michel Rocard PSE frakcijos vardu
- –Annemie Neyts-Uyttebroeck ALDE frakcijos vardu
- –Joost Lagendijk, David Hammerstein Mintz, Margrete Auken ir Johannes Voggenhuber, Verts/ALE frakcijos vardu
- –Francis Wurtz, Adamos Adamou ir Luisa Morgantini, GUE/NGL frakcijos vardu
- –Roberta Angelilli, Brian Crowley, Cristiana Muscardini ir Anna Elzbieta Fotyga, UEN frakcijos vardu
- –ALDE (B6‑0068/2005)
- –Verts/ALE (B6‑0060/2005)
- –PSE (B6‑0072/2005)
- –GUE/NGL (B6‑0075/2005)
- –UEN (B6‑0078/2005)
- –PPE-DE (B6‑0080/2005)
Europos parlamento rezoliucija dėl padėties Artimuosiuose Rytuose
Europos Parlamentas,
- atsižvelgdamas į ankstesnę rezoliuciją dėl padėties Artimuosiuose Rytuose ir ypač į 2003 m. spalio 23 d. rezoliuciją,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Tarybos rezoliucijas Nr. 242, 338, 425, 1373 ir 1397,
- atsižvelgdamas į Palestinos prezidento rinkimų rezultatus,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos stebėjimo misijos pareiškimą ir į Europos Parlamento stebėtojų delegacijos pareiškimą,
– atsižvelgdamas į vadinamojo „Ketverto“2003 m. balandžio 30 d. „Taikos kelio žemėlapį“,
– atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 4 dalį,
A. kadangi Palestinos prezidento rinkimai vyksta patenkinamai nepaisant sunkių aplinkybių, kylančių dėl Izraelio okupacijos Palestinos teritorijoje; ir tai suteikia labai svarbią galimybę atnaujinti taikos procesą bei galėtų būti kitų regiono rinkimų pavyzdžiu,
B. susirūpinęs dėl okupacijos poveikio rinkimams: kandidatų ir balsuotojų judėjimo laisvės apribojimo, priekabiavimo prie kai kurių kandidatų ir trumpų sulaikymų, kai jie stengiasi pasiekti potencialius balsuotojus Rytų Jeruzalėje, bei dėl Jeruzalės gyventojų balsavimo teisės rimtų apribojimų,
C. kadangi pastarojo meto teroristų išpuoliai, kuriais buvo siekiama sužlugdyti derybų pastangas, įvyko kaip tik tuomet, kai buvo atsiradusi viltis iš naujo pradėti politinį procesą; susirūpinęs dėl šių išpuolių padarinių ir abišalio keršto aukų bei Palestinos gyventojams toliau taikomų apribojimų,
1. džiaugiasi pirmųjų nuo 1996 m. prezidento rinkimų sėkme ir ypač balsuotojų dalyvavimu rinkimuose; reiškia pagarbą Palestinos žmonėms ir vadovybei už parodytą įsipareigojimą siekti demokratijos nepaisant okupacijos, ir išskirtinę pagarbą reiškia Palestinos moterims, kurios prisidėjo užtikrinant rinkimų eigos saugumą ir aktyviai dalyvavo rinkimuose;
2. mano, kad esant tokioms aplinkybėms naujasis Palestinos vadovybės prezidentas Mahmoud Abbas ir kiti kandidatai atsakingai rengė kampaniją bei laikėsi tarptautinių standartų;
3. ragina Izraelį per būsimus Palestinos įstatymų leidybos tarybos rinkimus gerbti visas tarptautiniu mastu pripažintas Rytų Jeruzalės gyventojų teises balsuoti ir palengvinti šį procesą iki kitų Įstatymų leidybos tarybos rinkimų pašalinant per prezidento rinkimus pastebėtas kliūtis;
4. džiaugiasi Europos Sąjungos stebėtojų misijos veiksmingumu ir ragina Tarybą bei Komisiją sudaryti misiją kitiems liepos mėn. vyksiantiems bendriems rinkimams, kurios tikslas būtų remti pliuralizmą bei užtikrinti tokias pačias visų kandidatų galimybes naudotis žiniasklaidos priemonėmis bei bendradarbiaujant su Izraelio vadovybe rasti būdų susidoroti su sunkumais, su kuriais susiduria Rytų Jeruzalėje gyvenantys Palestinos gyventojai;
5. nerimaudamas atkreipia dėmesį į didelį skaičių Palestinos centrinės rinkimų komisijos narių, kurie atsistatydino protestuodami prieš rinkimų dieną darytą politinį spaudimą, kuriuo buvo siekiama pratęsti balsavimo terminą;
6. ragina naują Izraelio vyriausybę ir Palestinos vadovybę pripažinti rinkimų rezultatų suteiktą galimybę iš naujo pradėti derybas; ragina Europos Sąjungą, ypač Jungtines Amerikos Valstijas, atsižvelgiant į jų vaidmenį proceso metu, nedelsiant imtis iniciatyvos pradėti naują glaudaus bendradarbiavimo etapą iš naujo pradedant dėti bendras pastangas taikai regione pasiekti pagal vadinamąjį „Ketverto planą“;
7. ragina Tarybą, Vyriausiąjį įgaliotinį BUSP ir Komisiją aktyviai dalyvauti procese ir toliau padėti Palestinos vadovybei bei žmonėms plėtoti dialogą su Izraeliu vadovaujantis Barselonos proceso ir Europos kaimynystės politika pagal Tarybos jau patvirtintus veiksmų planus;
8. ypač ragina prezidentą M. Abbas įgyvendinti savo siekį sustabdyti smurtą, pertvarkyti ir sustiprinti Palestinos saugumo pajėgų kontrolę bei pradėti derybas su visomis su tuo susijusiomis šalimis; mano, kad visiška Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos Sąjungos parama bei aktyvus Izraelio bendradarbiavimas yra esminiai veiksniai siekiant šių tikslų;
9. ragina Palestinos vadovybę pripažinti Palestinos žmonių įsipareigojimą siekti demokratijos ir skatinti kurti teisinę valstybę, teismų nepriklausomumą, geriau atskirti teisėkūros ir vykdomąją valdžią, skatinti tinkamą valdymą, taip pat skaidrią apskaitą bei kovą su korupcija,
10. šiuo ypatingu metu dar kartą pareiškia, kad Artimųjų Rytų konfliktą galima išspręsti tik derantis dėl tvirto galutinio taikos susitarimo be išankstinių sąlygų, grindžiamo dviejų demokratinių, nepriklausomų ir gyvybingų valstybių taikiu sambūviu turint saugias ir pripažintas sienas, kaip nurodyta vis dar galiojančiame kelio žemėlapyje (angl. Roadmap),
11. mano, kad ilgalaikė taika gali būti išsaugota tik taikant tikrą nuoseklią „iš apačios į viršų“ strategiją, kurioje dalyvautų dialogo siekiančios abejų šalių pilietinės visuomenės; šiuo tikslu ragina „Ketvertą“ atsižvelgiant į Ženevos susitarimą papildyti kelio žemėlapį ir pagal šį planą palengvinti šių pilietinių visuomenių derybų eigą.
12. smerkia visus abiejų šalių teroristų išpuolius ir smurtą; reikalauja, kad ginkluotos Palestinos gyventojų grupuotės susilaikytų nuo išpuolių ir primena joms, kad dėl bet kokio teroro ir smurto ne tik žūva nekalti žmonės, bet ir kenkiama taikos procesui bei civilių gyventojų gyvenimo sąlygoms; prašo Izraelio vyriausybę susilaikyti nuo keršto ir nutraukti neteisėtas žudynes;
13. ragina Izraelio vyriausybę žengti pirmą įtikinamą žingsnį ilgalaikės taikos link ir pasitraukti iš Gazos bei kitų okupuotų teritorijų, ir tarptautinei stebėtojų misijai patvirtinus pradėti ir tęsti derybas su Egiptu, pirmąja kaimynine šalimi, kuri patvirtintų šį projektą, bei Palestinos vadovybe; ragina Tarybą rasti būdų, kaip teikti reikiamą paramą;
14. dar kartą ragina Izraelio vyriausybę nutraukti įsikūrimo, ypač Jeruzalės srityje, procesą; sustabdyti sienos statybas ir visiškai laikytis Ketvirtosios Ženevos konvencijos bei liautis pažeidinėti tarptautinę teisę,
15. galiausiai siūlo sudaryti bendrą darbo grupę, kuri remiama Užsienio reikalų komiteto ir atitinkamų Europos Parlamento delegacijų pirmininkų,Europos Parlamento Palestinos prezidento rinkimų stebėtojų ad hoc delegacijos pirmininko ir vadovaujama pirmininko pavaduotojo bei dalyvaujant Europos Sąjungos rinkimų stebėjimo misijos vyriausiajam stebėtojui ir Europos Komisijai atidžiai stebėtų būsimų Palestinos savivaldybės ir Įstatymų leidybos tarybos rinkimų eigą;
16. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Palestinos vadovybei ir Palestinos įstatymų leidybos tarybai, Izraelio vyriausybei bei Knesetui, Jungtinių Amerikos Valstijų vyriausybei , Rusijos Federacijos vyriausybei ir Jungtinių Tautų Generaliniam Sekretoriui.