BENDRAS PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
6.7.2005
- –Bogdan Klich, Barbara Kudrycka, Laima Liucija Andrikienė, Charles Tannock, Karl von Wogau, Alfred Gomolka ir Aldis Kušķis,, PPE-DE frakcijos vardu
- –Jan Marinus Wiersma, Marek Maciej Siwiec ir Toomas Hendrik Ilves,, PSE frakcijos vardu
- –Janusz Onyszkiewicz, ALDE frakcijos vardu
- –Elisabeth Schroedter, Milan Horáček ir Marie Anne Isler Béguin, Verts/ALE frakcijos vardu
- –Vittorio Emanuele Agnoletto ir Jonas Sjöstedt , GUE/NGL frakcijos vardu
- –Anna Elzbieta Fotyga, Konrad Krzysztof Szymański ir Inese Vaidere, UEN frakcijos vardu
- –PPE-DE (B6‑0411/2005)
- –ALDE (B6‑0413/2005)
- –Verts/ALE (B6‑0420/2005)
- –GUE/NGL (B6‑0424/2005)
- –PSE (B6‑0426/2005)
- –UEN (B6‑0428/2005)
Europos Parlamento rezoliucija dėl politinės padėties ir žiniasklaidos laisvės Baltarusijoje
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl padėties Baltarusijoje;
– ypač atsižvelgdamas į savo 2005 m. kovo 10 d. rezoliuciją dėl Baltarusijos,
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos rezoliucijas dėl padėties Baltarusijoje ir ypač į savo 2004 m. balandžio 28 d. rezoliuciją dėl spaudos persekiojimo Baltarusijos Respublikoje,
– atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 14 d. Jungtinių Tautų rezoliuciją dėl žmogaus teisių padėties Baltarusijoje;
– atsižvelgdamas į ESBO įgaliotinio 2005 m. kovo mėn. pranešimą apie žiniasklaidos laisvę Baltarusijoje;
– ypač atsižvelgdamas į „EP veiklos planą demokratijai Baltarusijoje skatinti“, kurį 2005 m. vasario 23 d. priėmė Europos Parlamento delegacija ryšiams su Baltarusija,
– atsižvelgdamas į Sacharovo premiją už minties laisvę, kuria 2004 m. gruodžio mėn. Parlamentas apdovanojo Baltarusijos žurnalistų asociaciją,
– atsižvelgdamas į 2004 m. gegužės 12 d. Komisijos pranešimą dėl Europos kaimynystės politikos (KOM(2004)0373),
– atsižvelgdamas į ES sankcijas prieš Baltarusijos pareigūnus, priimtas 2004 m. liepos 2 d., po to, kai be žinios dingo trys Baltarusijos opozicijos vadovai ir vienas žurnalistas,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 4 dalį,
A. kadangi padėtis Baltarusijoje ne tik nepagerėjo, bet net pablogėjo tiek, kad žmogaus teisės šiurkščiai pažeidinėjamos, Žemieji rūmai negali vykdyti savo įstatymų leidybos teisių, o ekonominį gyvenimą kontroliuoja Prezidentas; kadangi šie pažeidimai apima ir demokratinės opozicijos veikėjų įkalinimą bei kitas prieš juos naudojamų represijų formas,
B. kadangi ES pakartotinai pasmerkė A. Lukašenkos vyriausybės įvykdytus žinomų opozicijos lyderių areštus ir kadangi nėra jokios pažangos nagrinėjant daugelio dingusių asmenų atvejus,
C. kadangi per pastaruosius kelerius metus kelios politinės partijos, 22 nepriklausomi laikraščiai ir daugiau kaip 50 demokratiją remiančių įvairaus lygmens ir politinių įsitikinimų nevyriausybinių organizacijų bei kelios švietimo įstaigos buvo uždarytos dėl „techninių“ priežasčių, tačiau kiekvienu atveju buvo akivaizdu, kad šios organizacijos buvo nubaustos už Prezidento ir jo vykdomos politikos kritiką,
D. kadangi 2005 m. balandžio mėn. JT Žmogaus teisių komisija kritiškai įvertino Baltarusiją už nuolat gaunamus pranešimus apie nevyriausybinių organizacijų, tautinių mažumų organizacijų, nepriklausomų žiniasklaidos priemonių, opozicinių politinių partijų, nepriklausomų profesinių sąjungų ir religinių organizacijų persekiojimą ir uždarinėjimą, asmenų, įsitraukusių į demokratinę veiklą, įskaitant nepriklausomą žiniasklaidą, persekiojimą,
E. kadangi valstybės valdžios institucijos nutraukė naujų laikraščių registravimą ir daugumai gyvuojančių laikraščių buvo paskirtos baudos, dėl kurių jie negali būti toliau spausdinami,
F. kadangi Baltarusijoje nuolat suimami ir teisiami politiškai motyvuoti demokratinių judėjimų veikėjai ir nepriklausomi žurnalistai bei deportuojami užsienio piliečiai; kadangi du laikraščio Pahonia žurnalistai – Pavał Mažejka and Mikoła Markievič – bei laikraščio Rabočyj redaktorius Viktar Ivaškievič buvo nuteisti kalėti nuo 6 iki 9 mėnesių,
G. kadangi gegužės 12 d. Baltarusijos Teisingumo ministerija Lenkų sąjungos Baltarusijoje vadovybę paskelbė neteisėta, spaustuvė vyriausybės nurodymu atsisakė spausdinti lenkų savaitraštį Glos znad Niemna bei po vyriausybės priedanga buvo išspausdinti suklastoti numeriai,
H. kadangi 1999 m. be žinios dingo WRD korespondentas Dźmitrij Zavadzki, o Baltarusijos valdžios institucijos vilkina tyrimą; kadangi 2004 m. spalio 20 d. buvo nužudyta laikraščio Solidarność žurnalistė Vieranika Čarkasava, o prieš žurnalistus vis dažniau naudojamas smurtas ir jiems atsitinka vis daugiau nelaimių,
I. kadangi valstybė monopolizavo leidybą ir platinimą, o likusiems privatiems leidėjams, spausdinantiems nepriklausomus laikraščius, skiriamos didelės baudos; kadangi dėl to daugumą užsienyje, taip pat ir Rusijoje, spausdinamų nepriklausomų laikraščių Baltarusijos valdžios institucijos dažnai konfiskuoja pasienyje,
J. kadangi visas televizijos ir radijo programas, tiek valstybines, tiek regionines, kontroliuoja vyriausybė arba valstybė,
K. kadangi kabelinės televizijos bendrovės yra persekiojamos už užsienio televizijos kanalų, kurių nėra patvirtinusi Baltarusijos vyriausybė, transliavimą, ir todėl Baltarusijos kabelinės televizijos operatoriams buvo uždrausta transliuoti visus Ukrainos kanalus ir Lenkijos TV kanalą Polonia,
L. kadangi prieigą prie interneto kontroliuoja valstybės valdoma korporacija, kuri užblokavo daugelį interneto svetainių ir prieigą prie žiniatinklio puslapių,
M. kadangi 2005 m. kovo mėn. Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos įgaliotinis savo pranešime apie žiniasklaidos laisvę išreiškė rimtą susirūpinimą dėl sunkios nepriklausomos žiniasklaidos priemonių padėties Baltarusijoje, ypač dėl mažėjančio įregistruotų nepriklausomų laikraščių skaičiaus ir didėjančio teisminio ir neteisminio bei ekonominio spaudimo žiniasklaidos priemonėms,
1. griežtai smerkia tai, kad Baltarusijos valdžia nesirinkdama puola žiniasklaidos atstovus, žurnalistus, opozicijos narius, aktyvius žmogaus teisių gynėjus ir laisvai Prezidentą bei valdžią bandančius kritikuoti asmenis, o tai įrodo savavališki areštai, netinkamas elgesys su sulaikytaisiais, asmenų dingimas be žinios, persekiojimas politiniais motyvais ir kiti pagrindinius demokratijos ir teisinės valstybės principus pažeidžiantys represiniai veiksmai;
2. ragina Tarybą ir Komisiją sukurti sudėtinę daugiametę paramos nepriklausomos Baltarusijos žiniasklaidos priemonėms programą, kuri apimtų paramą nepriklausomų radijo ir televizijos praogramų transliavimui iš užsienio ir paramą nepriklausomiems žurnalistams bei laikraščiams;
3. pritaria planui sukurti radijo stočių, tranliuosiančių iš Lenkijos ir Lietuvos bei galbūt Ukrainos teritorijos, tinklą ir ragina Komisiją paremti šio projekto įgyvendinimą;
4. ragina Tarybą ir Komisiją šiuo tikslu nedelsiant suteikti visą būtiną pagalbą siekiant Baltarusijoje pradėti transliuoti nepriklausomas radijo programas iš užsienio;
5. pabrėžia, kad siekiant sukurti radijo tinklą reikėtų turėti galimybę naudotis visais dažnių diapazonais, įskaitant internetu, ir jie turėtų būti nuolat prieinami;
6. ragina Tarybą ir Komisiją padėti represijas patyrusiems žurnalistams ir jų šeimoms;
7. ragina Tarybą ir Komisiją sukurti stipendijų ir stažuočių programą nepriklausomiems žurnalistams bei jaunų nepriklausomų žurnalistų mokymo programą;
8. ragina Komisiją konsultuotis su Parlamentu dėl šios laisvos ir nepriklausomos žinasklaidos programos įgyvendinimo ir žmonių informavimo apie Baltarusiją;
9. jeigu Baltarusijos valdžios institucijos nepagerins padėties kalbos ir žiniasklaidos laisvių atžvilgiu arba jeigu ji toliau blogės, Komisija, Taryba ir Parlamentas turėtų išplėsti Baltarusijos valdžios pareigūnų, kuriems uždrausta įvažiuoti į ES teritoriją, sąrašą į jį įtraukiant su žiniasklaidos persekiojimu susijusius pareigūnus;
10. smerkia vyriausybės Baltarusijos lenkų sąjungos atžvilgiu vykdomą veiklą kaip mėginimą susidoroti su didžiausia nevyriausybine organizacija ir viena iš nedaugeliu organizacijų, kurių nekontroliavo vyriausybė; primena, kad pagarba mažumų teisėms apima ir susirinkimų laisvę bei organizacijos įstatuose numatytų išrinktų organų pripažinimą; smerkia vyriausybės bandymą perimti laikraščio Glos znad Niemna kontrolę;
11. yra ypač pasibaisėjęs tuo, kad neseniai ilgalaikiam priverstiniam darbui buvo pasmerktas Baltarusijos socialdemokratų partijos (Narodnaja Hramada) pirmininkas Mikoła Statkievič, vienas iš Jaunimo fronto lyderių Pavał Seviarynec bei verslininkas ir 13-osios Aukščiausiosios Tarybos narys Andrei Klimau;
12. ragina Baltarusijos valdžios institucijas nutraukti demokratinio jaunimo fronto narių šalinimą iš universitetų ir aukštesniųjų mokyklų bei skelbia savo visišką paramą studentams, kurie buvo pašalinti iš aukštesniųjų mokyklų už demokratinių vertybių sklaidą ir kovą už žmogaus teises ir studentams, kurie gegužės 25 d. pradėjo bado streiką;
13. pritaria Baltarusijos studentams skirto Europos humanitarinio universiteto atidarymui tremtyje Vilniuje ir ragina Komisiją bei valstybes nares padėti Europos humanitariniam universitetui vykdyti jo mokymo ir tyrimų programas;
14. ragina valstybes nares pripažinti Europos humanitarinio universiteto suteikiamus mokslo laipsnius kaip kompetencijos ir puikių akademinių įgūdžių patvirtinimą ir kviečia Europos universitetus artimiau bendradarbiauti su Europos humanitariniu universitetu;
15. dar kartą pabrėžia, kad tolesnė ES santykių su Baltarusija raida taip pat priklausys nuo demokratijos bei reformų šioje šalyje pažangos ir baltarusių galimybės turėti objektyvią, laisvą ir skaidrią žiniasklaidą;
16. ragina Tarybą ir Komisiją iškelti Baltarusijos klausimą derantis su Rusijos valdžios institucijomis siekiant imtis bendrų veiksmų, skirtų paskatinti konkrečius demokratinius pokyčius šioje šalyje;
17. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijai, Tarybai, valstybių narių parlamentams ir vyriausybėms, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) ir Europos Tarybos parlamentinėms asamblėjoms.