SPOLOČNÝ NÁVRH UZNESENIA,
5. 4. 2006
- –Michael Gahler, Maria Martens, Anders Wijkman, Simon Coveney, Bernd Posselt a Charles Tannock v mene Skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov
- –Pasqualina Napoletano, Glenys Kinnock a María Elena Valenciano Martínez-Orozco v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente
- –Johan Van Hecke, Fiona Hall a Marios Matsakis v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu
- –Margrete Auken a Hélène Flautre v mene Skupiny zelených/Európskej slobodnej aliancie
- –Vittorio Agnoletto v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Nordickej zelenej ľavice
- –Ģirts Valdis Kristovskis a Eoin Ryan v mene Skupiny Únie za Európu národov
- –PPE-DE (B6‑0250/2006)
- –ALDE (B6‑0251/2006)
- –Verts/ALE (B6‑0255/2006)
- –PSE (B6‑0257/2006)
- –GUE/NGL (B6‑0260/2006)
- –UEN (B6‑0267/2006),
Uznesenie Európskeho parlamentu o Darfúre
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o tejto téme vrátane uznesenia zo 16. septembra 2004 o humanitárnej situácii v Sudáne, ako aj na uznesenie Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ (AKT-EÚ 3777/05) z 21. apríla 2005 o situácii v Sudáne,
– so zreteľom na vyhlásenie Mierovej a bezpečnostnej rady Africkej únie z 10. marca 2006,
– so zreteľom na humanitárnu dohodu o prímerí z 8. apríla 2004,
– so zreteľom na mandát misie Africkej únie (AÚ) v Sudáne, ktorý bol v októbri 2004 predĺžený,
– so zreteľom na pokračujúce mierové rozhovory, ktoré sa konajú v Abuji,
– so zreteľom na závery svojej misie z februára 2004 a z augusta až septembra 2004, ako aj na závery misie AKT-EÚ z marca 2005,
– so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku,
A. keďže Jan Pronk vo svojej správe pre Bezpečnostnú radu OSN uviedol, že v Darfúre naďalej dochádza k zabíjaniu, znásilňovaniu a porušovaniu ľudských práv, pričom znásilňovanie a sexuálne násilie nijako nepoľavuje ani v táboroch pre osoby vysídlené v rámci štátu (IDP), ani mimo nich,
B. keďže prímerie v regióne sa nedodržiava, pričom rebeli patriaci k Sudánskej oslobodzovacej armáde (SLA) ho porušujú ešte intenzívnejšie, a keďže rebeli z Hnutia za spravodlivosť a rovnosť (JEM) vyhlásili, že budú požadovať nezávislosť regiónu, pokiaľ sa čoskoro nenájde riešenie konfliktu,
C. keďže vláda Sudánu naďalej aktívne podporuje milície Džandžavíd, a to nielen ozbrojovaním bánd, ale aj priamou účasťou na útokoch na dediny za pomoci zabezpečovacích vozidiel[1], a keďže očití svedkovia uvádzajú aj streľbu z vládnych helikoptér[2],
D. keďže misia Africkej únie v Sudáne bola predĺžená do 30. septembra, pričom po tomto dátume bude medzinárodnú prítomnosť priamo zabezpečovať OSN,
E. keďže vláda Sudánu vyhlásila, že takáto operácia zo strany OSN by sa rovnala kolonializmu, a pohrozila svojím odchodom z Africkej únie, pokiaľ k tomu dôjde,
F. keďže pôvodným mandátom misie AMIS bolo chrániť pozorovateľov z AÚ, ktorí sledovali porušovanie humanitárnej dohody o prímerí, keďže tento mandát bol v októbri 2004 rozšírený tak, aby AMIS umožnil ochraňovať civilistov, v prípade ktorých usúdi, že „sa nachádzajú v bezprostrednom ohrození a v bezprostrednej blízkosti“; keďže ochrana civilistov nebola nikdy ústredným bodom mandátu tejto misie,
G. keďže konflikt v Darfúre, ako aj ochrana pred trestným stíhaním čoraz viac ovplyvňujú stabilitu vo východnej časti susedného Čadu a naďalej predstavujú hrozbu pre medzinárodný mier a bezpečnosť,
H. keďže vláda Sudánu zabránila zástupcovi generálneho tajomníka OSN pre humanitárne veci a koordinátorovi pre poskytovanie pomoci v núdzových situáciách Janovi Egelandovi v návšteve Darfúru 3. apríla 2006, keďže prístup humanitárnej pomoci, ako aj všetkých humanitárnych pracovníkov do Darfúru sa momentálne považuje za najhorší za posledné dva roky,
I. keďže Bezpečnostná rada OSN v marci roku 2005 postúpila otázku konfliktu v Darfúre Medzinárodnému trestnému súdu (MTS), v dôsledku čoho sa začalo vyšetrovanie vedúce k odovzdaniu mien 51 potenciálnych podozrivých súdu v Haagu,
J. keďže vláda Sudánu v snahe zabrániť vydaniu sudánskych vládnych úradníkov podozrivých z vojnových zločinov Medzinárodnému trestnému súdu zriadila vlastné osobitné súdy v Darfúre, ktoré sa majú zaoberať vojnovými zločinmi a porušovaním ľudských práv,
K. keďže do dnešného dňa tieto osobitné súdy nezačali trestné stíhanie voči žiadnym vládnym úradníkom, príslušníkom milície či iným jednotlivcom zodpovedným za závažné porušenie ľudských práv v Darfúre;
L. keďže 6. marca bola pri tábore Al Shareif prepadnutá skupinka štyroch dospievajúcich dievčat, pričom tento prípad agresie skončil smrťou útočníka; keďže polícia postúpila prípad týchto štyroch dievčat štátnemu prokurátorovi ako obžalobu z vraždy;
M. keďže Rusko a Čína naďalej dodávajú vláde Sudánu zbrane; keďže obe tieto krajiny v posledných šiestich mesiacoch neustále blokujú úsilie Bezpečnostnej Rady uvaliť na Sudán sankcie;
1. vyslovuje poľutovanie nad tým, že zo všetkých strán konfliktu pokračuje násilie a znásilňovanie, a odsudzuje neustálu podporu milície Džandžavíd zo strany vlády Sudánu[3];
2. nalieha na Bezpečnostnú radu OSN, aby sa stretla s cieľom riešiť násilie v Darfúre, ktoré sa už rovná genocíde, a aby na vlastnú zodpovednosť podnikla kroky na ochranu civilistov tým, že stanoví jednoznačný mandát v zmysle kapitoly 7 Charty OSN najneskôr k 1. októbru 2006 alebo ešte pred týmto dňom (po uplynutí mandátu misie Africkej únie v Darfúre dňa 30. septembra 2006);
3. vyzýva Bezpečnostnú radu OSN, aby rozšírila embargo na zbrane v Darfúre na celý Sudán a aby podporila úsilie, ktoré Africká únia v Darfúre vyvíja na dosiahnutie plnej prevádzkovej kapacity a na dôrazné uplatňovanie svojho mandátu na ochranu civilistov dovtedy, kým tento neprejde na misiu OSN;
4. zdôrazňuje, že mandát síl AMIS bol v prvom rade zameraný na pozorovanie porušovania humanitárnej dohody o prímerí; kritizuje medzinárodné spoločenstvo za to, že už skôr nepodniklo kroky na ochranu civilistov;
5. vyzýva členské štáty EÚ, aby dodržali svoje záväzky poskytnúť vojenských pozorovateľov, štábnych dôstojníkov a civilnú políciu na zvýšenie bezpečnosti v Darfúre a zabezpečiť, aby súčasná misia AMIS mala k dispozícii dostatok finančných prostriedkov aj vybavenia na uplatňovanie svojho obmedzeného mandátu v čo najširšej miere;
6. víta marcové rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN o zákaze ofenzívnych bojov v Darfúre; vyzýva na účinné presadzovanie bezletovej zóny nad Darfúrom;
7. vyzýva EÚ, USA a iných medzinárodných aktérov, aby prijali všetky potrebné opatrenia, ktoré pomôžu ukončiť ochranu pred trestným stíhaním tým, že sa bude presadzovať režim sankcií Bezpečnostnej rady, ako aj úsilím o to, aby tento režim zahŕňal cielené sankcie voči jednotlivcom, ktorí bránia rozmiestňovaniu síl OSN alebo sa inak podieľajú na zneužívaní civilistov;
8. vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby podporilo vyšetrovanie porušovania medzinárodných humanitárnych a ľudských práv v Darfúre, ktoré vedie Medzinárodný trestný súd;
9. pripája sa k výzve UNHCR na ukončenie násilných odvodov sudánskych utečencov v Čade do armády; požaduje vytvorenie čadsko-sudánskej jednotky na pozorovanie hraníc, ako sa stanovuje v dohode, ktorú 10. februára 2006 podpísali prezidenti oboch krajín;
10. dôrazne kritizuje vládu Sudánu za to, že zástupcovi generálneho tajomníka OSN pre humanitárne záležitosti a koordinátorovi pre poskytovanie pomoci v núdzových situáciách Janovi Egelandovi zabránila, aby navštívil Darfúr;
11. vyzýva Africkú úniu, aby naďalej zohrávala vedúcu úlohu v mierových rozhovoroch z Abuje a ostatné zúčastnené strany, aby pracovali na dosiahnutí cieľov týchto rozhovorov;
12. vyzýva vládu Sudánu, aby spolupracovala s mimovládnymi organizáciami v prospech svojho ľudu; vyzýva vládu, aby zrevidovala akt týkajúci sa organizácie dobrovoľných a humanitárnych prác na rok 2006 s cieľom zosúladiť ho s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv; trvá na tom, aby sudánsky Výbor pre humanitárnu pomoc (VHP) uľahčil vydávanie víz a cestovných povolení humanitárnym pracovníkom a aby ukončil prenasledovanie medzinárodných mimovládnych organizácií; kritizuje nedostatočnú nezávislosť VHP od vlády Sudánu;
13. vyzýva vládu Sudánu, aby prepustila Amounu Mohamed Ahmedovú (17), Fayzu Ismail Abakerovú (16), Houdu Ismail Abdel Rahmanovú (17) a Zahru Adam Abdelaovú (17), kým sa ich prípad nevyšetrí, a domnieva sa, že tieto dievčatá by mali dostať náležitú starostlivosť ako obete pokusu o znásilnenie;
14. kritizuje ruské a čínske snahy blokovať kroky Bezpečnostnej rady OSN týkajúce sa Darfúru; vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby vyvinulo väčší tlak na tieto krajiny a zabránilo tomu, aby hospodárske záujmy týchto krajín týkajúce sa ropy a predaja zbraní oslabili úsilie o nastolenie mieru v Darfúre;
15. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vláde Sudánu, Bezpečnostnej rade OSN, Janovi Pronkovi, Janovi Egelandovi, Kofimu Annanovi, ako aj najvyšším predstaviteľom vlád krajín AKT.
- [1] Ako sa uvádza v Správe o porušovaní prímeria č. 96/05 vydanej Komisiou Africkej únie pre prímerie o údajných útokoch zo strany vlády Sudánu na trhovisko v Umm Zoor dňa 16. júla 2005, v ktorej sa dospelo k záveru, že k porušeniu prímeria došlo zo strany jednotiek Džandžavídu a vlády Sudánu.
- [2] Ako sa uvádza v poslednej správe Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva (OHCHR) o Sudáne, ktorá bola uverejnená 27. januára 2006, strany 10-11.
- [3] Ako sa uvádza v Správe o porušovaní prímeria č. 96/05 vydanej Komisiou Africkej únie pre prímerie (pozri poznámku 1 k odôvodneniu C) a v súvislosti s tvrdením osobitného vyslanca OSN v Darfúre Jana Pronka z 21. marca 2006 o tom, že „velitelia AÚ prítomní na mieste otvorene hovoria o pokračovaní podpory milície zo strany ozbrojených síl spojených s vládou“.