SPOLOČNÝ NÁVRH UZNESENIA
27.9.2006
- –Michael Gahler, Simon Coveney, Patrick Gaubert, Jana Hybášková, Filip Kaczmarek, Maria Martens, Mario Mauro, Jürgen Schröder a Anders Wijkman, v mene Skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov
- –Pasqualina Napoletano, Miguel Angel Martínez Martínez, Glenys Kinnock, Ana Maria Gomes a Elena Valenciano Martínez-Orozco, v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente
- –Marielle De Sarnez, Fiona Hall, Johan Van Hecke a Thierry Cornillet, v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu
- –Marie-Hélène Aubert, Frithjof Schmidt, Angelika Beer a Margrete Auken, v mene Skupiny zelených/Európskej slobodnej aliancie
- –Luisa Morgantini v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Nordickej zelenej ľavice
- –Eoin Ryan v mene Skupiny Únie za Európu národov
- –Verts/ALE (B6‑0512/2006)
- –PPE-DE (B6‑0513/2006)
- –PSE (B6‑0514/2006)
- –ALDE (B6‑0515/2006)
- –GUE/NGL (B6‑0517/2006)
- –UEN (B6‑0519/2006)
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Darfúre
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii v Sudáne a predovšetkým v Darfúre,
– so zreteľom na príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN a najmä na rezolúciu Bezpečnostnej Rady OSN č. 1706 z 31. augusta 2006,
– so zreteľom na rozhodnutie Africkej únie (AÚ) z apríla 2004 o vytvorení misie Africkej únie v Sudáne (AMIS),
– so zreteľom na svetový Deň pre Darfúr dňa 17. septembra 2006,
– so zreteľom na mierovú dohodu o Darfúre, ktorá bola podpísaná v máji 2006 v Abuji, Nigérii;
– so zreteľom na článok 103 ods. 4 rokovacieho poriadku,
A. keďže výsledkom konfliktu medzi vládnymi silami, provládnou domobranou a rebelmi v darfúrskom regióne je za posledné tri roky viac ako 200 000 obetí a viac ako 2 milióny osôb presídlených vo vnútri krajiny a utečencov, a to i napriek tomu, že 5. mája 2006 bola podpísaná mierová dohoda o Darfúre,
B. keďže i napriek vyhláseniu osobitného vyslanca OSN pre Sudán Jana Pronka, že mierová dohoda o Darfúre je „takmer mŕtva“, táto dohoda je aj naďalej základom stability, mieru a urovnania konfliktov v Darfúre;
C. keďže podľa koordinátora OSN pre poskytovanie pomoci v núdzových situáciách Jana Egelanda sa dá humanitárna a bezpečnostná situácia v Darfúre označiť za najhoršiu od roku 2004 a možnosť poskytovania humanitárnej pomoci sa naďalej zhoršuje až do takej miery, že do niektorých oblastí nemajú humanitárni pracovníci prístup a tisíce obyvateľov Darfúru teda nedostáva nijakú pomoc,
D. keďže všetky strany v regióne neustále porušujú dočasné prímerie prejavmi násilia často namierenými proti civilnému obyvateľstvu a keďže nedávne zvýšenie vojenskej prítomnosti v Darfúre a posilnenie vládnych jednotiek vyvolalo opätovné boje v oblastiach severného Darfúru,
E. keďže zásada OSN „zodpovednosť za ochranu“ stanovuje, že Bezpečnostná rada OSN môže v súlade s kapitolou VII rozhodnúť o vytvorení vojenskej jednotky, ak vnútroštátne orgány očividne nedokážu ochrániť svoje obyvateľstvo pred genocídou, vojnovými zločinmi, etnickými čistkami a zločinmi proti ľudskosti,
F. keďže Bezpečnostná rada OSN vo svojej rezolúcii č. 1706 schválila vytvorenie novej mierovej jednotky s viac ako 22 500 vojakmi a policajnými dôstojníkmi, ktorá prevezme operácie misie Africkej únie v Sudáne (AMIS), súčasne však zdôraznila plné rešpektovanie suverenity, jednoty, nezávislosti a územnej celistvosti Sudánu,
G. keďže sudánska vláda naďalej blokuje vstup mierových síl OSN na územie Sudánu;
H. keďže konflikt v Darfúre, ako aj ochrana pred trestným stíhaním čoraz viac ovplyvňujú stabilitu v regióne Strednej Afriky a naďalej predstavujú hrozbu pre medzinárodný mier a bezpečnosť,
I. keďže mandát mierovej jednotky AÚ v Darfúre bol na základe rozhodnutia Africkej únie z 20. septembra predĺžený do konca roka, OSN prisľúbila poskytnúť ďalšiu logistickú a materiálnu podporu,
J. keďže Bezpečnostná rada OSN v marci 2005 postúpila otázku konfliktu v Darfúre Medzinárodnému trestnému súdu (MTS),
1. nalieha na vládu Sudánu, aby v zmysle kapitoly VII Charty OSN akceptovala prítomnosť mierových síl OSN v Darfúre;
2. zdôrazňuje, že Sudán zlyhal pri zabezpečení „zodpovednosti ochrániť“ vlastné obyvateľstvo a je preto povinný akceptovať mierové sily OSN v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1706; vyzýva Bezpečnostnú radu OSN, aby vyvinula nátlak na sudánske orgány, aby akceptovali umiestnenie schválenej misie OSN s jasným mandátom v zmysle kapitoly VII a zväčšenými kapacitami v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1706 v Darfúre;
3. žiada sudánske orgány, aby nebránili umiestneniu a aktivitám misie OSN v Darfúre, ale aby vytvorili potrebné podmienky na účinné fungovanie tejto misie; zdôrazňuje, že akékoľvek zlyhanie sudánskych orgánov v tejto súvislosti bude mať za následok sankcie;
4. vyzýva medzinárodné spoločenstvo a všetky zúčastnené strany, aby sa zamysleli nad spôsobmi ako účinne a rýchlo prispieť k úspešnej operácii misie OSN v Darfúre a vyriešeniu krízy;
5. vyzýva Čínu a Rusko, aby pozitívne pôsobili na úsilie OSN s cieľom zabezpečiť umiestnenie mierových jednotiek OSN a využili svoj vplyv v regióne na uľahčenie umiestnenia tejto misie a zabránili tak krviprelievaniu;
6. v tejto súvislosti vyzýva Čínu, aby vychádzala zo spoločného vyhlásenia Číny a EÚ z 11. septembra, v ktorom čelní predstavitelia zdôraznili, že prechod operácie z AÚ na OSN by mohol viesť k dosiahnutiu mieru v Darfúre; nalieha na vládu Číny, aby v súlade s týmto vyhlásením využila svoj vplyv v Sudáne a presvedčila vládu Sudánu, aby akceptovala mierové jednotky OSN;
7. vyzýva Arabskú ligu, aby sa vzdala svojho spojeneckého prístupu v súvislosti s pretrvávajúcou neústupnosťou Sudánu voči potrebe umiestnenia mierových síl OSN;
8. opätovne pripomína záväzky stanovené Organizáciou spojených národov (OSN) po genocíde v Rwande a s vyhliadkou účinnejšieho prevzatia politickej zodpovednosti v Afrike;
9. vyzýva EÚ, aby požiadala o bezodkladné posilnenie bezletovej zóny nad Darfúrom, stanovenej rezolúciou BR OSN č. 1591; nalieha na medzinárodné spoločenstvo, aby sa spojilo s predstaviteľmi Čadu a rozvinulo diskusiu o posilnení bezletovej zóny začínajúceho sa vo východnej časti Čadu;
10. odsudzuje všetky zúčastnené strany za neprestajné porušovanie prímeria, predovšetkým za násilie voči civilnému obyvateľstvu a cielené zásahy proti poskytovaniu humanitárnej pomoci,
11. vyzýva všetky strany vrátane vlády Sudánu, aby bezodkladne ukončili vojenské akcie v Darfúre, dodržiavali mierovú dohodu, rešpektovali a uskutočnili svoje záväzky vyplývajúce z mierovej dohody;
12. vyzýva strany, ktoré nepodpísali mierovú dohodu, aby túto dohodu podpísali, plnili z nej plynúce záväzky a uplatňovali ju;
13. žiada, aby boli prijaté opatrenia na vybudovanie dôvery, napr. dialóg a konzultácie všetkých strán zapojených do konfliktu v Darfúre a predstaviteľov občianskej spoločnosti;
14. berie na vedomie predĺženie mandátu misie Africkej únie v Sudáne (AMIS) do konca roka; zdôrazňuje nevyhnutnú potrebu upevniť a posilniť mandát a úlohy tejto misie, zabezpečiť dostatočné financovanie, logistickú a materiálnu podporu, aby mohla účinne pomáhať pri uplatňovaní mierovej dohody v Darfúre;
15. vyzýva EÚ a ďalších medzinárodných aktérov, aby pracovali konkrétne s OSN a AÚ a zabezpečili tak, že mierové sily v Darfúre budú schopné rýchlo reagovať na porušovanie prímeria alebo provokácie z akejkoľvek strany;
16. vyzýva EÚ, USA a iných medzinárodných aktérov, aby uplatnili sankcie a namierili ich proti každej strane vrátane vlády, ktorá porušuje prímerie alebo útočí na civilistov, mierové jednotky alebo humanitárne operácie a aby prijali všetky potrebné opatrenia, ktoré pomôžu ukončiť stav beztrestnosti posilnením režimu sankcií Bezpečnostnej rady OSN;
17. vyzýva vládu Sudánu a medzinárodné spoločenstvo, aby spolupracovali s Medzinárodným trestným súdom s cieľom ukončiť stav beztrestnosti;
18. vyzýva všetkých stálych členov Bezpečnostnej rady OSN, aby prevzali globálnu zodpovednosť a nebrzdili opatrenia na podporu mieru, bezpečnosti a stability v regióne Darfúr v Sudáne, ale aby podporili všetky primerané kroky smerujúce k udržateľnému vyriešeniu konfliktu;
19. vyzýva všetky strany, najmä vládu Sudánu, aby zabezpečili úplný, bezpečný a nerušený prístup pracovníkov k všetkým ľuďom v núdzi v Darfúre, ako aj dodávky humanitárnej pomoci, určenej najmä presídleným osobám vo vnútri krajiny a utečencom;
20. žiada podstatné zvýšenie humanitárnej pomoci medzinárodného spoločenstva určenej takmer 3 miliónom ľudí, ktorí sú v plnej miere závislí od medzinárodnej pomoci, pokiaľ ide o potraviny, strechu nad hlavou a zdravotnú starostlivosť;
21. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Rade ministrov AKT–EÚ, vláde Sudánu, Africkej únii a Generálnemu tajomníkovi OSN.