ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
14.11.2007
- –John Bowis, Mario Mauro, Bernd Posselt και Eija-Riitta Korhola, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE
- –Pasqualina Napoletano, Ana Maria Gomes, Elena Valenciano Martínez-Orozco και Alain Hutchinson, εξ ονόματος της Ομάδας PSE
- –Thierry Cornillet, Fiona Hall και Μάριου Ματσάκη, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
- –Raül Romeva i Rueda, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
- –Vittorio Agnoletto, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL
- –PPE-DE (B6‑0454/2007)
- –Verts/ALE (B6‑0457/2007)
- –PSE (B6‑0460/2007)
- –ALDE (B6‑0468/2007)
- –GUE/NGL (B6‑0469/2007)
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Σομαλία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την κατάσταση στη Σομαλία,
– έχοντας υπόψη τις παλαιότερες δηλώσεις του Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας και Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης κ. Javier Solana, και του Επιτρόπου κ. Louis Michel,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση ανησυχίας για την εξελισσόμενη ανθρωπιστική καταστροφή στη Σομαλία, την οποία υπέγραψαν 40 διεθνείς και εθνικές ΜΚΟ,
– έχοντας υπόψη το σχέδιο εθνικής συμφιλίωσης που περιλάμβανε η απόφαση αριθ. 1744 του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ που εγκρίθηκε το Φεβρουάριο του 2007, την επαύριον της νίκης που πέτυχε η Αιθιοπία επί της Ένωσης Ισλαμικών Δικαστηρίων,
– έχοντας υπόψη την επικείμενη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- Αφρικής που θα πραγματοποιηθεί στη Λισαβόνα στις 8-9 Δεκεμβρίου 2007,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 80 άτομα έχασαν τη ζωή τους στις πρόσφατες συγκρούσεις μεταξύ στασιαστών της Ένωσης Ισλαμικών Δικαστηρίων και στρατευμάτων της Μεταβατικής Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης (ΜΟΚ),
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σομαλία δεν διαθέτει λειτουργική κυβέρνηση από την εποχή της ανατροπής του καθεστώτος Said Barre το 1991 και έκτοτε η πολιτική κατάσταση χαρακτηρίζεται από αναρχία, σημαδεύεται από συγκρούσεις φατριών και εγκληματικότητα,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Προσφύγων των ΗΕ εκτιμά ότι τουλάχιστον 100.000 άτομα έχουν εκτοπιστεί λόγω των πρόσφατων συγκρούσεων μεταξύ της Ένωσης Ισλαμικών Δικαστηρίων και των συμμαχικών αιθιοπικών και ΜΟΚ στρατευμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συγκρούσεις αυτές προκάλεσαν τον θάνατο πολλών αμάχων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια του εναπομείναντος πληθυσμού εγείρει βαθύτατη ανησυχία,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδείνωση της κατάσταση ασφαλείας στην πρωτεύουσα της Σομαλίας Mogadishu, δεν επέτρεψαν στους εθνικούς και διεθνείς ΜΚΟ να αντιμετωπίσουν την εξελισσόμενη ανθρωπιστική καταστροφή για να ανταποκριθούν στις επείγουσες ανάγκες,
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την Μονάδα Ανάλυσης Επισιτιστικής Ασφάλειας εκτιμάται ότι σχεδόν 38.000 παιδιά κάτω των 5 ετών στους αγροτικούς πληθυσμούς πλήττονται από οξύ υποσιτισμό και 10.000 εκτιμάται ότι υποσιτίζονται σοβαρά και κινδυνεύουν να πεθάνουν εάν δεν λάβουν τη δέουσα μέριμνα,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην περιοχή επιβεβαιώθηκαν κρούσματα χολέρας και, κατά συνέπεια, έχει ζωτική σημασία να ληφθούν κατεπειγόντως μέτρα για την παροχή ασφαλούς ύδρευσης και διευκολύνσεων υγιεινής για τα εσωτερικώς εκτοπισθέντα άτομα, ώστε να ανακοπεί η διάδοση της ασθένειας,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την Υπηρεσία Συντονισμού των Ανθρωπιστικών Υποθέσεων των ΗΕ (OCHA) – στη Σομαλία, περίπου 450.000 άτομα εκτοπίστηκαν εντός του 2007 στη Σομαλία λόγω των συγκρούσεων, με αποτέλεσμα ο συνολικός αριθμός των εκτοπισθέντων στη Σομαλία να υπερβαίνει τους 850.000, συμπεριλαμβανομένων και 400.000 εκτοπισθέντων από την έναρξη του εμφυλίου πολέμου τη δεκαετία του 90,
H. λαμβάνοντας υπόψη ότι από έναν πληθυσμό περίπου 10 εκατομμυρίων κατοίκων, περίπου 1,5 εκατομμύρια Σομαλών έχουν ανάγκη της διεθνούς βοήθειας,
Θ. θορυβημένο από τον παρατεινόμενο εμφύλιο πόλεμο στη Σομαλία και τις επιπτώσεις που αυτός έχει στην διαδικασία ειρήνευσης και συμφιλίωσης στη χώρα αυτή, καθώς και για την ασφάλεια και τη σταθερότητα στο Κέρας της Αφρικής γενικότερα,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρωθυπουργός της Σομαλίας Ali Mohamed Gedi, παραιτήθηκε αφού ήλθε σε σύγκρουση με τον Πρόεδρο Abdullah Ahmed Yusuf, γεγονός που επιδείνωσε το πολιτικό αδιέξοδο στη χώρα,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στασιαστές της Ένωσης Ισλαμικών Δικαστηρίων μποϊκοτάρισαν μια συνάντηση συμφιλίωσης που προώθησε η μεταβατική κυβέρνηση τον περασμένο μήνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι Αιθίοπας πρωθυπουργός Meles Zenawi ανέφερε ότι τα αιθιοπικά στρατεύματα θα αποσυρθούν μόλις αφιχθεί στο Mogadischu η ειρηνευτική δύναμη της Αφρικανικής Ένωσης,
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στασιαστές της Ένωσης Ισλαμικών Δικαστηρίων αποκλείουν κάθε πολιτική επαφή με την κυβέρνηση ενόσω τα αιθιοπικά στρατεύματα παραμένουν στη Σομαλία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράταση της επέμβασης της Αιθιοπίας περιπλέκει ακόμη περισσότερο την κατάσταση στην περιοχή, όπως συμβαίνει και με την καταγγελλόμενη στήριξη της Ένωσης Ισλαμικών Δικαστηρίων από άλλες χώρες, και συγκεκριμένα την Ερυθραία,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπεύθυνοι για τις περισσότερες δολοφονίες μεμονωμένων δημοσιογράφων το 2007 εξακολουθούν να παραμένουν άγνωστοι μέχρι και σήμερα και αξιωματούχοι της κυβέρνησης της Σομαλίας απέφυγαν συστηματικά να καταδικάσουν τις δολοφονίες, ακόμη δε περισσότερο να τις διερευνήσουν, να συλλάβουν ή να ασκήσουν δίωξη εναντίον οιουδήποτε σχετίζεται με αυτές,
1. καταδικάζει έντονα τις σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις οποίες διαπράττουν όλα τα εμπλεκόμενα στη σύγκρουση της Σομαλίας μέρη· ζητεί τον άμεσο τερματισμό των εχθροπραξιών· ζητεί από όλες τις αντιμαχόμενες ομάδες να απόσχουν από ανεξέλεγκτες επιθέσεις εναντίον του άμαχου πληθυσμού και ζητεί να υπάρξει ένα ανεξάρτητο πάνελ που θα διερευνήσει τα εγκλήματα πολέμου και τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
2. υπενθυμίζει ότι η διεθνής κοινότητα και όλα τα μέρη που εμπλέκονται στην παρούσα σύγκρουση έχουν ευθύνη να προστατεύουν τον άμαχο πληθυσμό, να επιτρέπουν την παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας και να σέβονται τον χώρο δράσης των ανθρωπιστικών οργανώσεων και την ασφάλεια των εργαζομένων στις ανθρωπιστικές οργανώσεις· ζητεί, κατά συνέπεια, να δημιουργηθούν αμέσως οι συνθήκες που θα επιτρέψουν την άμεση αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής καταστροφής στη Σομαλία·
3. επισημαίνει ότι αν δεν ληφθούν ισχυρά και άμεσα μέτρα από τη διεθνή κοινότητα για τη σταθεροποίηση και τη σταδιακή βελτίωση της κατάστασης, υπάρχει σαφής κίνδυνος η σύγκρουση της Σομαλίας να εξελιχθεί σε περιφερειακό πόλεμο που θα εμπλέξει ολόκληρο το Κέρας της Αφρικής·
4. καλεί τη διεθνή κοινότητα να εντείνει και να στηρίξει τις διπλωματικές προσπάθειες για τον τερματισμό της συνεχιζόμενης βίας και να προτείνει ένα μόνιμο μηχανισμό που θα διαπραγματευτεί και θα επιβλέψει την επιβολή άμεσης κατάπαυσης του πυρός·
5 καλεί τη Μεταβατική Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση να εμπλακεί με τους κομβικούς φορείς της χώρας σε μια διαδικασία διαβούλευσης που θα οδηγήσει στον ορισμό νέου πρωθυπουργού· καλεί όλους τους φορείς της χώρας να επαναλάβουν τις προσπάθειές τους προς την κατεύθυνση του πολιτικού διαλόγου και να παραμείνουν εστιασμένοι στην επανέναρξη της διαδικασίας που περιγράφετε στον Προσωρινό Ομοσπονδιακό Χάρτη· επισημαίνει ότι ο επιτυχής διάλογος και η συμφιλίωση αποτελούν ζητήματα κομβικής σημασίας για τη διασφάλιση της διενέργειας ελεύθερων και δίκαιων εκλογών εντός του 2009 και την εγκαθίδρυση βιώσιμης ειρήνης και σταθερότητας στη Σομαλία·
6. ζητεί να σταματήσει κάθε ξένη στρατιωτική παρέμβαση στη Σομαλία·
7. ζητεί να ενισχυθεί ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών και ιδίως των γυναικών, στη διαδικασία της εθνικής συμφιλίωσης·
8. χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Αφρικανική Ένωση να συγκεντρώσει ειρηνευτική δύναμη που θα συμβάλει στη διαδικασία εθνικής συμφιλίωσης αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, μέχρι στιγμής, έχουν αναπτυχθεί μόνο 1600 στρατιώτες από το σύνολο των 8000 που συμφωνήθηκε να αποστείλει η Αφρικανική Ένωση· καλεί, κατά συνέπεια, την Αφρικανική Ένωση να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη της να ανταποκριθούν στις δεσμεύσεις που ανέλαβαν να συμμετάσχουν στην ειρηνευτική δύναμη· καλεί σε σχέση με αυτό την ΕΕ να εντείνει τις προσπάθειές της και να παράσχει τη δέουσα πολιτική, οικονομική και την υλικοτεχνική στήριξη για την ανάπτυξη των ειρηνευτικών στρατευμάτων της Αφρικανικής Ένωσης, καθώς και για όλα τα άλλα μέτρα που συμβάλλουν στην ειρηνευτική διαδικασία·
9. καλεί τη διεθνή κοινότητα να ενισχύσει τις διπλωματικές προσπάθειες για την ειρήνη και τη σταθερότητα στη Σομαλία και να αποφύγει τις απλουστευτικές ιδέες περί τρομοκρατικών απειλών στο Κέρας της Αφρικής που ενίοτε χρησιμοποιούνται για να εκτρέψουν την προσοχή από τα εσωτερικά προβλήματα και να ανοίξουν τον δρόμο σε ξένες στρατιωτικές παρεμβάσεις·
10. επαναλαμβάνει την έκκληση της Διεθνούς Ομάδας Επαφής για τη Σομαλία, την οποία απαρτίζουν η Αφρικανική Ένωση, τα Ηνωμένα Έθνη, η ΕΕ, οι ΗΠΑ, η Σουηδία, η Νορβηγία, η Ιταλία, η Τανζανία και άλλες χώρες, για την ενθάρρυνση των θετικών πολιτικών εξελίξεων και των επαφών με φορείς εντός της Σομαλίας με σκοπό τη στήριξη του Μεταβατικού Ομοσπονδιακού Χάρτη και των θεσμικών οργάνων, την εγκαθίδρυση αποτελεσματικής διακυβέρνησης και σταθερότητας και την αντιμετώπιση των ανησυχιών της διεθνούς κοινότητας όσον αφορά την τρομοκρατία·
11. ζητεί από τη διεθνή κοινότητα και ιδίως από την ΕΕ να αυξήσουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στα εσωτερικά εκτοπισθέντα άτομα και τον πληθυσμό που βρίσκεται σε ανάγκη·
12. ζητεί να υπάρξει αυστηρή και ανανεωμένη εφαρμογή και παρακολούθηση του εμπάργκο όπλων που επέβαλαν τα ΗΕ το 1992 προς τη Σομαλία, το οποίο ελάχιστα έχει γίνει σεβαστό· ζητεί να κινηθεί διαδικασία αναζήτησης ευθυνών από αυτούς που παραβίασαν το εμπάργκο όπλων στη Σομαλία·
13. επισημαίνει ειδικότερα την επείγουσα ανάγκη προστασίας των δημοσιογράφων και καταδικάζει τη συστηματική παρενόχληση δημοσιογράφων από την κυβέρνηση της χώρας, το κλείσιμο μέσων ενημέρωσης, καθώς και την αδυναμία της να διερευνήσει τη δολοφονία δημοσιογράφων, γεγονότα που έπληξαν την ανεξάρτητη δημοσιογραφική κάλυψη στη Σομαλία· ζητεί από την μεταβατική κυβέρνηση της χώρας να διερευνήσει τις επιθέσεις αυτές καθώς επίσης και να πάψει την παρενόχληση που ασκεί στα μέσα ενημέρωσης·
14. καλεί τη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Αφρικής να εξετάσει επειγόντως τη σοβαρή κατάσταση που επικρατεί στη Σομαλία·
15. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τους γενικούς γραμματείς της Αφρικανικής Ένωσης, των ΗΕ, της Διακυβερνητικής Διάσκεψης για την Ανάπτυξη (IGAD), τον Πρόεδρο της Μεταβατικής Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης της Σομαλίας, την κυβέρνηση της Αιθιοπίας και το Παναφρικανικό Κοινοβούλιο.