ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
12.12.2007
- –Henri Weber και Lívia Járóka, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE
- –Kristian Vigenin, Bárbara Dührkop Dührkop, Justas Vincas Paleckis και Csaba Sándor Tabajdi, εξ ονόματος της Ομάδας PSE
- –Viktória Mohácsi, Alexander Alvaro και Ignasi Guardans Cambó, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
- –Brian Crowley, εξ ονόματος της Ομάδας UEN
- –Monica Frassoni, Daniel Cohn-Bendit και Kathalijne Maria Buitenweg, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Group
- –Giusto Catania, Mary Lou McDonald και Sylvia-Yvonne Kaufmann, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL
- –PSE (B6‑0512/2007)
- –GUE/NGL (B6‑B6-0515/2007)
- –Verts/ALE (B6‑0516/2007)
- –ALDE (B6‑0517/2007)
- –UEN (B6‑0519/2007)
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την καταπολέμηση της αύξησης του εξτρεμισμού στην Ευρώπη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το ρατσισμό, την ξενοφοβία και τον εξτρεμισμό και ιδίως τα ψηφίσματα της 20ής Φεβρουαρίου 1997 σχετικά με το ρατσισμό, την ξενοφοβία και την άκρα δεξιά και της 15ης Ιουνίου 2006 για την άνοδο της ρατσιστικής και ομοφοβικής βίας στην Ευρώπη, καθώς και το νομοθετικό του ψήφισμα της 29ης Νοεμβρίου 2007 σχετικά με την πρόταση για μια απόφαση πλαίσιο του Συμβουλίου για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκφάνσεων του ρατσισμού και της ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα του της 27ης Ιανουαρίου 2005 για το Ολοκαύτωμα, τον Αντισημιτισμό και τον Ρατσισμό,
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 6, 7 και 29 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και το άρθρο 13 της Συνθήκης ΕΚ που δεσμεύουν την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να τηρούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και παρέχουν στους ευρωπαίους μέσα για την καταπολέμηση του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και των διακρίσεων καθώς και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και το καταστατικό της Υπηρεσίας Θεμελιωδών Δικαιωμάτων,
– έχοντας υπόψη τα διεθνή μέσα για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οποία απαγορεύουν τη διακριτική μεταχείριση με βάση τη φυλετική και εθνοτική καταγωγή και, κυρίως, τη Διεθνή Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Φυλετικής Διάκρισης και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), τις οποίες έχουν υπογράψει όλα τα κράτη μέλη καθώς και ένας μεγάλος αριθμός τρίτων κρατών,
– έχοντας υπόψη τις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση του ρατσισμού, της ξενοφοβίας, του αντισημιτισμού και της ομοφοβίας και ιδίως τις οδηγίες κατά της διακριτικής μεταχείρισης 2000/43/ΕΚ περί εφαρμογής της αρχής της ισότιμης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής και 2000/78/ΕΚ περί θεσπίσεως ενός γενικού πλαισίου για την ισότιμη μεταχείριση στην εργασία και την απασχόληση και λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση πλαίσιο για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας,
– έχοντας υπόψη το Ψήφισμα 1344 (29 Σεπτεμβρίου 2003) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την «Απειλή κατά της δημοκρατίας εκ μέρους εξτρεμιστικών κομμάτων και κινημάτων στην Ευρώπη»,
– έχοντας υπόψη την έκθεση για το ρατσισμό και την ξενοφοβία στα κράτη μέλη της ΕΕ το 2007, την οποία δημοσίευσε η Υπηρεσία Θεμελιωδών Δικαιωμάτων,
– έχοντας υπόψη το έγγραφο του ΟΑΣΕ για τις «Προκλήσεις και απαντήσεις στα κρούσματα μισαλλοδοξίας στη ζώνη του ΟΑΣΕ»(Οκτώβριος 2006),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,
A. εκφράζοντας τη βαθειά ανησυχία του για την αναβίωση των εξτρεμιστικών κινημάτων, των παρακρατικών ομάδων και κομμάτων στην Ευρώπη, τα οποία βασίζουν την ιδεολογία τους, τον πολιτικό τους λόγο, τις πολιτικές πρακτικές και την πολιτική τους συμπεριφορά στη διακριτική μεταχείριση, συμπεριλαμβανομένου του ρατσισμού, στην έλλειψη ανεκτικότητας, στην αναμόχλευση του θρησκευτικού μίσους, στον αποκλεισμό, στην ξενοφοβία, στον αντισημιτισμό, στα μέτρα κατά των Τσιγγάνων, στην ομοφοβία, στο μισογυνισμό και στον υπερεθνικισμό και λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες έχουν πρόσφατα βιώσει εκδηλώσεις μίσους και βίας καθώς και δολοφονίες,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξτρεμιστικές αυτές ιδεολογίες είναι ασυμβίβαστες προς τις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και του κράτους δικαίου οι οποίες θεσπίζονται στο άρθρο 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και αντικατοπτρίζουν τις αξίες της ποικιλομορφίας και της ισότητας επί των οποίων οικοδομείται η Ευρωπαϊκή Ένωση,
Γ. εκτιμώντας ότι κανένα κράτος μέλος δεν είναι άτρωτο έναντι των εγγενών απειλών που συνεπάγεται ο εξτρεμισμός για τη δημοκρατία και εκτιμώντας, συνεπώς, ότι η καταπολέμηση της διάδοσης ξενοφοβικών αντιλήψεων και εξτρεμιστικών πολιτικών κινημάτων αποτελεί μια ευρωπαϊκή πρόκληση, που απαιτεί κοινή και συντονισμένη προσέγγιση,
Δ. εκτιμώντας ότι ορισμένα πολιτικά κόμματα και κινήματα, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που βρίσκονται στην εξουσία σε μια σειρά χωρών ή που εκπροσωπούνται σε τοπικό, εθνικό ή ευρωπαϊκό επίπεδο, έχουν σκοπίμως θέση στο επίκεντρο του θεματολογίου τους την έλλειψη ανεκτικότητας και/ή τη βία, με βάση τη φυλή, την εθνοτική καταγωγή, την εθνικότητα, τη θρησκεία και το σεξουαλικό προσανατολισμό,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νεοναζί, οι παραστρατιωτικοί και οι λοιποί εξτρεμιστές στρέφουν τις βιαιοπραγίες τους εις βάρος ενός ευρέος φάσματος ευάλωτων ομάδων, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι μετανάστες, οι Ρομά, οι ομοφυλόφιλοι, τα στελέχη αντιρατσιστικών οργανώσεων και οι άστεγοι,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη δημόσιων και εύκολα προσβάσιμων ιστοσελίδων που υποδαυλίζουν μίση προκαλεί σοβαρές ανησυχίες ως προς τον τρόπο αντιμετώπισης του προβλήματος αυτού χωρίς να παραβιαστεί η ελευθερία έκφρασης,
1. καταδικάζει έντονα όλες τις ρατσιστικές και μισαλλόδοξες επιθέσεις και καλεί μετ’ επιτάσεως τις εθνικές αρχές να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να τιμωρήσουν τους υπευθύνους· εκφράζει την αλληλεγγύη του προς όλα τα θύματα των επιθέσεων αυτών και προς τις οικογένειές τους·
2. τονίζει ότι η καταπολέμηση του εξτρεμισμού δεν πρέπει να επηρεάζει αρνητικά τη διαρκή υποχρέωση σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των θεμελιωδών νομικών αρχών, συμπεριλαμβανομένων των ελευθεριών της έκφρασης και του συνέρχεσθαι, ως θεσπίζονται στο άρθρο 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση·
3. επισημαίνει ότι ο αυξανόμενος αριθμός εξτρεμιστικών οργανώσεων, που συχνά περιλαμβάνουν νεοφασιστικά στοιχεία, τείνει να επιδεινώσει τους φόβους της κοινωνίας που μπορούν να οδηγήσουν σε ρατσιστικές εκδηλώσεις σε ευρύ φάσμα τομέων, όπως η ανεργία, η στέγαση, η παιδεία, η υγεία, η αστυνόμευση, η πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και τα μέσα ενημέρωσης·
4. καλεί επειγόντως την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αναλάβουν ηγετικό ρόλο για να δοθούν οι δέουσες απαντήσεις σε πολιτικό και νομικό επίπεδο, ιδίως σε πρώιμο στάδιο χωρίς να λησμονούν την αναγκαία ανταπόκριση στην εκπαίδευση των νέων και την ενημέρωση του κοινού, τη διδασκαλία κατά του ολοκληρωτισμού και την εξάπλωση των αρχών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες προκειμένου να κρατηθεί ζωντανή η μνήμη της ευρωπαϊκής ιστορίας· ζητεί από τα κράτη μέλη να αναπτύξουν πολιτικές εκπαίδευσης για τη δημοκρατική ιδιότητα του πολίτη με βάση τα δικαιώματα και τις ευθύνες των πολιτών·
5. επιμένει στο γεγονός ότι η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί την πλήρη εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας που αποσκοπεί να αποτρέψει την υποκίνηση της πολιτικής και θρησκευτικής βίας, του ρατσισμού και της ξενοφοβίας· καλεί τα κράτη μέλη να παρακολουθήσουν την αυστηρή εφαρμογή και τη διαρκή βελτίωση των αντιρατσιστικών νόμων, την ενημέρωση και τις εκστρατείες συνειδητοποίησης στα μέσα ενημέρωσης και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα·
6. καλεί τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να δώσουν σαφή εντολή στην Υπηρεσία Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ προκειμένου να διερευνήσει τις δομές των εξτρεμιστικών ομάδων εις τρόπον ώστε να αξιολογηθεί εάν οι ομάδες αυτές συντονίζουν τις δραστηριότητές τους σε επίπεδο ΕΕ ή σε περιφερειακό επίπεδο·
7. επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι τα δημόσια πρόσωπα θα έπρεπε να αποφεύγουν δηλώσεις που ενθαρρύνουν ή παροτρύνουν στο μίσος ή το στιγματισμό κοινωνικών ομάδων με βάση τη φυλή, την εθνοτική προέλευση, τη θρησκεία, την αναπηρία, τις σεξουαλικές προτιμήσεις ή την εθνικότητα· πιστεύει εάν τα δημόσια πρόσωπα παροτρύνουν στο μίσος, το γεγονός ότι έχουν μια υψηλή δημόσια θέση πρέπει να θεωρείται ως επιβαρυντικό στοιχείο·
8. καλεί τα μέσα ενημέρωσης να ενημερώσουν την κοινή γνώμη για τους κινδύνους του διχαστικού λόγου και να συμβάλουν στην προώθηση των αρχών και των αξιών της δημοκρατίας, της ισότητας και της ανεκτικότητας·
9. ζητεί από όλα τα κράτη μέλη να προβλέψουν τουλάχιστον –κατόπιν δικαστικής αποφάσεως – τη δυνατότητα περικοπής της δημόσιας χρηματοδότησης σε πολιτικά κόμματα που δεν σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, τη δημοκρατία και την αρχή του κράτους δικαίου, όπως αυτά εκτίθενται στην ΕΣΔΑ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και καλεί τα κράτη εκείνα που έχουν ήδη τη δυνατότητα αυτή να το πράξουν χωρίς καθυστέρηση· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι ουδεμία χρηματοδότηση της ΕΕ διατίθεται σε φορείς μέσων ενημέρωσης που χρησιμοποιούνται ως όχημα για μια ευρείας κλίμακας προώθηση ρατσιστικών, ξενοφοβικών και ομοφοβικών ιδεών·
10. καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τις ΜΚΟ και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται για την προώθηση των δημοκρατικών αξιών, της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της αλληλεγγύης, της κοινωνικής ενσωμάτωσης, του διαπολιτισμικού διαλόγου και της κοινωνικής συνειδητοποίησης των κινδύνων της ριζοσπαστικοποίησης και της εξτρεμιστικής βίας, και οι οποίες εργάζονται για την καταπολέμηση όλων των μορφών της διακριτικής μεταχείρισης·
11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών και στο Συμβούλιο της Ευρώπης.