PROPUESTA DE RESOLUCIÓN COMÚN
12.3.2008
- –Árpád Duka-Zólyomi, Urszula Gacek, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola y Marian-Jean Marinescu, en nombre del Grupo del PPE-DE
- –Pasqualina Napoletano, Jan Marinus Wiersma, Hannes Swoboda y Alexandra Dobolyi, en nombre del Grupo del PSE
- –Lydie Polfer y Marios Matsakis, en nombre del Grupo ALDE
- –Brian Crowley, Seán Ó Neachtain, Liam Aylward, Eoin Ryan, Adam Bielan, Ewa Tomaszewska, Mieczysław Edmund Janowski, Ryszard Czarnecki, Wojciech Roszkowski y Hanna Foltyn-Kubicka, en nombre del Grupo UEN
- –Marie Anne Isler Béguin, en nombre del Grupo Verts/ALE
- –Jaromír Kohlíček y Vittorio Agnoletto, en nombre del Grupo GUE/NGL
- –Verts/ALE (B6‑0110/2008)
- –PSE (B6‑0113/2008)
- –PPE-DE (B6‑0114/2008)
- –GUE/NGL (B6‑0119/2008)
- –ALDE (B6‑0120/2008)
- –UEN (B6‑0121/2008)
Resolución del Parlamento Europeo sobre Armenia
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores Resoluciones sobre Armenia y el Sur del Cáucaso, y en particular la de 17 de enero de 2008 sobre una política más eficaz para el Sur del Cáucaso: de las promesas a la acción[1],
– Vista su Resolución, de 17 de enero de 2008, sobre un planteamiento de política regional para el Mar Negro[2],
– Vistas su Resolución, de 15 de noviembre de 2007, sobre la Política Europea de Vecindad (PEV)[3],
– Visto el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra, que entró en vigor el 1 de julio de 1999,
– Visto el plan de acción sobre la PEV, que fue respaldado por el Consejo de cooperación UE-Armenia el 14 de noviembre de 2006 y autoriza la aplicación de una serie de reformas con la ayuda de la UE,
– Vistos la declaración relativa a los primeros resultados y las conclusiones preliminares de la misión internacional de observación de las elecciones del 20 de febrero de 2008, así como el informe provisional de 3 de marzo de 2008 sobre el resultado de dichas elecciones,
– Vistas la declaración de la Presidencia en nombre de la Unión Europea, de 1 de marzo de 2008, sobre la situación después de las elecciones presidenciales de 19 de febrero, así como las declaraciones de la Presidencia en nombre de la Unión Europea, de 22 de febrero, sobre las elecciones presidenciales de 19 de febrero de 2008 en Armenia,
– Vista la declaración de Javier Solana, Alto Representante de la UE para la PESC, de 2 de marzo de 2008, así como las declaraciones de la Comisaria Ferrero-Waldner de 21 de febrero de 2008 y de 4 de marzo de 2008,
– Visto el artículo 115, apartado 5, de su Reglamento,
A. Considerando que la Unión Europea mantiene su compromiso de consolidar sus relaciones con Armenia y de prestar su apoyo a este país en sus esfuerzos por aplicar las reformas políticas y económicas necesarias y las medidas pertinentes para instaurar instituciones democráticas sólidas y eficaces y combatir la corrupción, y que el plan de acción de la PEV ofrece a Armenia la oportunidad de aproximarse a la UE y de asumir y compartir sus valores fundamentales,
B. Considerando que la misión internacional de observación de las elecciones declaró que las elecciones presidenciales de 19 de febrero se desarrollaron en su conjunto de conformidad con les compromisos y las normas de la OSCE y del Consejo de Europa, si bien se hizo eco también de algunas irregularidades, especialmente en lo que se refiere a la presentación por los medios de comunicación de una información imparcial,
C. Considerando que se juzgaron necesarias otras condiciones para resolver los demás problemas (como la falta de una clara separación entre el papel del Estado y los partidos políticos, la garantía de un tratamiento igual para todos los candidatos a las elecciones y la organización del recuento de los votos) y restaurar la confianza de los ciudadanos en el proceso electoral,
D. Considerando que los resultados oficiales de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 19 de febrero de 2008 en Armenia dieron la victoria al Primer Ministro Serzh Sarkisian, aunque fueron contestados como fraudulentos por Levon Ter-Petrosian, uno de los dirigentes de la oposición, y que, después de examinar los recursos interpuestos por la oposición, el Tribunal Constitucional llegó a la conclusión de que, si bien se habían producido efectivamente algunas irregularidades, no había pruebas suficientes para poner en tela de juicio el resultado de las elecciones,
E. Considerando que partidarios de la oposición organizaron manifestaciones pacíficas el 20 de febrero en Erevan para protestar contra el resultado de las elecciones, exigiendo que volvieran a convocarse; que, en la noche del 1 de marzo, después de once días de manifestaciones organizadas por los partidarios de la oposición, se cometieron actos violentos cuando las fuerzas del orden irrumpieron en el Parque de la Libertad, en el centro de Erevan, para dispersar a los manifestantes alojados en tiendas de campaña, con el resultado de ocho muertos —entre ellos un oficial de la policía— y docenas de heridos; que el 1 de marzo de 2008 se decretó el estado de emergencia, a raíz del cual se han impuesto restricciones a la libertad de los medios de comunicación, a la libertad de reunión y a los partidos políticos,
F. Considerando que los medios de televisión controlados por el gobierno han ignorado prácticamente las manifestaciones; que, en aplicación del estado de emergencia, los periodistas del país tienen prohibido difundir toda información procedente de otras fuentes que no sean las gubernamentales; que siete grandes periódicos, algunos de ellos independientes y otros vinculados a la oposición, se han negado a trabajar en esas condiciones y han suspendido sus publicación; que se han bloqueado las conexiones por Internet y por satélite de algunos periódicos independientes,
G. Considerando que muchas personas han sido detenidas y que algunas de ellas han sido acusadas de instigar desórdenes públicos masivos y de intentar arrebatar el poder por la violencia; que, el 4 de marzo, el Parlamento de Armenia levantó la inmunidad a cuatro de sus diputados para que puedan responder de los delitos que se les imputan,
H. Considerando que la República de Armenia sigue envuelta en un conflicto con la República de Azerbayán sobre el territorio de Nagorny-Karabaj,
1. Expresa su preocupación por los recientes acontecimientos en Armenia, especialmente en lo que se refiere a la violenta intervención de las fuerzas del orden durante las manifestaciones organizadas por la oposición, que provocó la muerte de ocho personas —entre ellas un oficial de la policía— y ocasionó cientos de heridos, e insta a todas las partes interesadas a que hagan prueba de apertura y comedimiento, moderen el tono de sus declaraciones y se comprometan en un diálogo constructivo y fructífero, con el fin de respaldar y consolidar las instituciones democráticas;
2. Pide que los acontecimientos del 1 de marzo sean objeto de una investigación rápida, completa, transparente, independiente e imparcial, que incluya una investigación independiente de la intervención de las fuerzas del orden en la disolución de la manifestación; que se lleve a los tribunales y se castigue a todos los responsables de conductas punibles y actos de violencia, y que el Consejo y la Comisión ofrezcan los servicios de la Unión Europea a las autoridades armenias para llevar a cabo dicha investigación;
3. Insta a las autoridades armenias a que levanten el estado de emergencia decretado por la Presidencia el 10 de marzo de 2008, restablezcan la libertad de información y adopten todas las medidas necesarias para garantizar la vuelta a la normalidad, al tiempo que pide que tengan en cuenta y pongan remedio a las carencias que señala el informe oficial del Defensor del Pueblo de la República de Armenia;
4. Insta a las autoridades armenias a que liberen a los ciudadanos detenidos por haber ejercido su derecho a concentrarse pacíficamente;
5. Destaca que la prioridad temática n° 1 del plan de acción de la PVE se refiere al refuerzo de las estructuras democráticas y del Estado de Derecho; insta a la Comisión a que, en este contexto, centre su ayuda a Armenia en la consolidación de la independencia del poder judicial y en la formación de las fuerzas del orden y de seguridad, al tiempo que insta al Gobierno de Armenia a que aplique rápidamente todas las demás recomendaciones propuestas por la misión internacional de observación de las elecciones;
6. Expresa su apoyo al representante especial de la UE para el Sur del Cáucaso, Peter Semneby, en sus esfuerzos por facilitar el diálogo entre las fuerzas políticas y por buscar los medios que permitan resolver la crisis política en Armenia, al tiempo que se felicita por los buenos oficios ofrecidos por el embajador Heikki Talvitie, enviado especial de la OSCE, que tiene una gran experiencia en la región del Sur del Cáucaso; insta, asimismo, a las autoridades armenias a que colaboren plenamente con la comunidad internacional para llegar a una solución concertada del conflicto;
7. Lamenta la reciente pérdida de vidas en los enfrentamientos que se produjeron entre las fuerzas armenias y de Azerbayán en la «línea de control»; pide a todas las partes que se abstengan de otros actos de violencia y vuelvan a la mesa de negociaciones;
8. Reafirma el franco compromiso de la Unión Europea de consolidar sus relaciones con Armenia y con los países del Cáucaso, especialmente por medio del desarrollo y la consolidación de la política de vecindad; destaca, no obstante, que el refuerzo de la cooperación con la Unión Europea debe basarse en el progreso y en reformas reales y tangibles, así como en un compromiso incondicional con la democracia y el Estado de Derecho; pide a la Comisión que continúe apoyando los esfuerzos encaminados a consolidar la cultura política en Armenia, a reforzar el diálogo y a mitigar las tensiones entre los partidos gubernamentales y de la oposición;
9. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, a los Estados miembros, al Presidente del Parlamento de Armenia, a la OSCE y al Consejo de Europa.
- [1] 2007/2076(INI).
- [2] Textos aprobados en esta fecha: P6_TA(2008)0017.
- [3] 2007/2088(INI).