ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
19.5.2008
- –John Bowis, Mairead McGuinness και Maria Martens, εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE
- –Hannes Swoboda και Alain Hutchinson, εξ ονόματος της Ομάδας PSE
- –Thierry Cornillet, Danutė Budreikaitė και Niels Busk, εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
- –Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
- –Ryszard Czarnecki, Eoin Ryan, Adam Bielan και Sergio Berlato, εξ ονόματος της Ομάδας UEN
- –Luisa Morgantini και Gabriele Zimmer, εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL
- –PSE (B6‑0127/2008)
- –Verts/ALE (B6‑0221/2008)
- –PPE-DE (B6‑0222/2008)
- –UEN (B6‑0225/2008)
- –GUE/NGL (B6‑0229/2008)
- –ALDE (B6‑0232/2008)
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την άνοδο της τιμής των τροφίμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στις αναπτυσσόμενες χώρες
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη ότι φέτος είναι η 60ή επέτειος της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, της οποίας το άρθρο 25 παράγραφος 1 αφορά το δικαίωμα στη διατροφή,
– έχοντας υπόψη τα Συμπεράσματα της Παγκόσμιας Συνόδου Κορυφής για τα Τρόφιμα του 1996 και το στόχο να μειωθεί στο μισό ο αριθμός των ανθρώπων που υποφέρουν από πείνα έως το 2015,
– έχοντας υπόψη τις υποχρεώσεις που περιέχονται στο Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτισμικά Δικαιώματα των Ηνωμένων Εθνών, και ιδίως το άρθρο 11, σχετικά με το δικαίωμα στη διατροφή, σύμφωνο το οποίο έχει υπογραφεί και κυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– λαμβάνοντας υπόψη την Ειδική Σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ με θέμα τον "αρνητικό αντίκτυπο, που έχει στην πραγμάτωση του δικαιώματος στη διατροφή, η επιδείνωση της παγκόσμιας επισιτιστικής κρίσης, η οποία προκαλείται μεταξύ άλλων από την κατακόρυφη αύξηση των τιμών των τροφίμων", η οποία θα πραγματοποιηθεί στις 22 Μαΐου στη Γενεύη,
– έχοντας υπόψη την Πανευρωπαϊκή Συναίνεση για την Ανθρωπιστική Βοήθεια της 18ης Δεκεμβρίου 2007,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της Συνθήκης ΕΚ,
– έχοντας υπόψη τον συνεχιζόμενο "έλεγχο υγείας της ΚΓΠ",
– έχοντας υπόψη τις πρόσφατες συστάσεις της Διεθνούς Αξιολόγησης της Γεωργικής Επιστήμης και Τεχνολογίας για την Ανάπτυξη (IAASTD) σχετικά με την παγκόσμια παραγωγή τροφίμων που ξεκίνησε και πραγματοποιείται με την υποστήριξη του Αναπτυξιακού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών, του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), της Παγκόσμιας Τράπεζας και άλλων φορέων της διεθνούς κοινότητας,
– έχοντας υπόψη τις εκθέσεις της Διακυβερνητικής Ομάδας Εμπειρογνωμόνων για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC),
– έχοντας υπόψη τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις σχετικά με το Γύρο της Ντόχα για την Ανάπτυξη,
– έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Kigali της 22ας Νοεμβρίου 2007 για φιλικές προς την ανάπτυξη συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ), η οποία εγκρίθηκε από τη Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2007 σχετικά με την αύξηση της τιμής των τροφίμων και των ζωοτροφών[1],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 4 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυξήσεις στις παγκόσμιες τιμές σίτου έφτασαν το 181% μέσα στην περίοδο 36 μηνών που τελειώνει τον Φεβρουάριο του 2008, ότι οι τιμές του ρυζιού αυξήθηκαν κατά 141% από τον Ιανουάριο και ότι συνολικά οι παγκόσμιες τιμές τροφίμων αυξήθηκαν κατά 83%
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, η αύξηση των τιμών έχει γυρίσει 7 χρόνια πίσω τους στόχους για τη μείωση της φτώχειας και ότι άνω των 100 εκατομμυρίων ατόμων στον αναπτυσσόμενο κόσμο θα μπορούσαν να πέσουν σε βαθύτερη φτώχεια λόγω των συνεχώς αυξανόμενων τιμών των τροφίμων, σύμφωνα με υπολογισμούς της Παγκόσμιας Τράπεζας,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 854 εκατομμύρια άνθρωποι στον κόσμο πεινούν ή υποσιτίζονται (επισιτιστική ανασφάλεια), ενώ άλλα 4 εκατομμύρια εντάσσονται στην κατηγορία αυτή κάθε χρόνο· ότι 170 εκατομμύρια παιδιά υποσιτίζονται και 5,6 εκατομμύρια παιδιά πεθαίνουν κάθε χρόνο εξαιτίας του υποσιτισμού·
Δ. εκτιμώντας ότι η τρέχουσα επισιτιστική κρίση είναι επίσης αποτέλεσμα της αυξημένης κερδοσκοπίας στα γεωργικά εμπορεύματα και τα εμπορεύματα τροφίμων,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τον FAO, η διατροφή αντιπροσωπεύει το 60-80% των καταναλωτικών δαπανών στις αναπτυσσόμενες χώρες και το 10-20% στις βιομηχανικές χώρες· ότι η αύξηση των τιμών των τροφίμων επηρεάζει περισσότερο τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυξήσεις των τιμών επιδεινώνουν τα προβλήματα προσπελασιμότητας, ιδίως για όσους έχουν χαμηλό ή ανύπαρκτο εισόδημα,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση για τρόφιμα αυξάνεται, ιδίως σε αναδυόμενες χώρες όπως η Κίνα και η Ινδία, καθώς αυξάνεται ο παγκόσμιος πληθυσμός· υπενθυμίζοντας ότι ο πλανήτης, ο οποίος σύμφωνα με εκτιμήσεις του FAO (Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών) είναι σε θέση να θρέψει 12 δισεκατομμύρια ανθρώπους, δεν αντιμετωπίζει έλλειψη τροφίμων σε παγκόσμια κλίμακα· υπενθυμίζοντας ότι η εσοδεία σίτου και ρυζιού ήταν πολύ καλές το 2007· διαπιστώνοντας ότι μόνο 1,01 δισ. τόνοι της εσοδείας 2007 αναμένεται να χρησιμοποιηθεί για ανθρώπινη κατανάλωση ενώ ένα μεγάλο ποσοστό αυτής προορίζεται για ζωοτροφές (760 εκατομμύρια τόνοι) και περίπου 100 εκατομμύρια τόνοι χρησιμοποιούνται για την παραγωγή βιοκαυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις τελευταίες εκτιμήσεις η παγκόσμια παραγωγή δημητριακών κατά το 2008 θα αυξηθεί κατά 2,6% φθάνοντας στο επίπεδο-ρεκόρ των 2164 εκατομμυρίων τόνων· ότι, ωστόσο, οι εκτιμήσεις αυτές βασίζονται σε ευνοϊκές κλιματικές συνθήκες,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές αναπτυσσόμενες χώρες δεν πραγματώνουν το δυναμικό παραγωγής τροφίμων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων στον τομέα της γεωργίας, της ανάπτυξης της υπαίθρου και της κατάρτισης των γεωργών στις αναπτυσσόμενες χώρες και από τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα έχει εκθέσει τους μικρούς γεωργούς ιδιαίτερα σε αθέμιτο ανταγωνισμό, γεγονός που επιδείνωσε τη φτώχεια τους και τους κατέστησε περισσότερο ευάλωτους, ενώ παράλληλα μείωσε την ικανότητά τους να παράγουν αρκετά τρόφιμα,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σοβαρό εμπόδιο για την αύξηση της γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες συνίσταται στο γεγονός ότι οι μικροί γεωργοί συχνά δεν έχουν πρόσβαση σε δάνεια ή μικροπιστώσεις για επενδύσεις σε βελτιωμένους σπόρους, λιπάσματα και μηχανισμούς άρδευσης καθώς και στα αναγκαία εργαλεία για την προστασία της συγκομιδής τους από επιδημίες και ασθένειες μερικές φορές λόγω του ότι δεν είναι κάτοχοι της γης τους και ως εκ τούτου δεν δικαιούνται δάνεια,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) επισήμανε ότι από τα 750 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ που απαιτούνται για την κάλυψη των αναγκών του 2008, μέχρι στιγμής μόνο για τα 260 εκατομμύρια έχουν υπάρξει ρητές δεσμεύσεις,
ΙΑ. εκτιμώντας ότι η αύξηση της τιμής των τροφίμων εντείνει την ανάγκη για ολοκληρωμένη πολιτική απάντηση και συνολική στρατηγική για το πρόβλημα των τροφίμων,
Το δικαίωμα στη διατροφή
1. υπογραμμίζει τον θεμελιώδη χαρακτήρα του δικαιώματος στη διατροφή, και την ανάγκη να βελτιωθεί η πρόσβαση όλων των ανθρώπων κάθε στιγμή, σε τρόφιμα που να επαρκούν για μια δραστήρια και υγιεινή ζωή· υπογραμμίζει ότι τα κράτη έχουν την υποχρέωση να προστατεύουν, να σέβονται και να ικανοποιούν αυτό το θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα· πιστεύει ότι το γεγονός ότι 2 δισεκατομμύρια άνθρωποι εξακολουθούν να ζουν σε δεινή ένδεια και ότι 850 εκατομμύρια άνθρωποι πεινούν καθημερινά, αποδεικνύει τη συστηματική παραβίαση του δικαιώματος στη διατροφή, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· ζητεί ως εκ τούτου τη λήψη των καταλλήλων μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεων της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου σχετικά με το δικαίωμα στην τροφή· καλεί το Συμβούλιο να εξασφαλίζει ότι όλες οι σχετικές με τα τρόφιμα εθνικές και διεθνείς πολιτικές θα είναι συνεπείς προς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το δικαίωμα στη διατροφή·
2. κατά συνέπεια, καλεί το Συμβούλιο να εντείνει τις δεσμεύσεις του προς τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας, επαναβεβαιώνοντας τις χρηματοδοτικές δεσμεύσεις και εγκρίνοντας ένα Πρόγραμμα Δράσης της ΕΕ για τους ΑΣΧ στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου· πιστεύει ότι αυτό το Πρόγραμμα Δράσης της ΕΕ πρέπει να εντοπίζει συγκεκριμένα ορόσημα και δράσεις μέσα σε συγκεκριμένα χρονικά πλαίσια, σε κομβικούς τομείς όπως είναι η εκπαίδευση, η υγεία, η ύδρευση, η γεωργία, η ανάπτυξη και οι υποδομές, που θα συνεισφέρουν στο να εξασφαλιστεί η επίτευξη των ΑΣΧ έως το 2015, προκειμένου, μεταξύ άλλων στόχων, να εξαλειφθεί η πείνα έως το 2015·
3. εκφράζει την ανησυχία του για τις επιπτώσεις που έχει στην πείνα και τη φτώχεια η κερδοσκοπία στα εμπορεύματα τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων των κερδοσκοπικών αμοιβαίων κεφαλαίων σε εμπορεύματα· καλεί την Επιτροπή να αναλύσει τις επιπτώσεις της κερδοσκοπίας στις τιμές των τροφίμων και να προτείνει κατάλληλα μέτρα με βάση αυτή την ανάλυση·
4. υπενθυμίζει ότι αυτοί που υποφέρουν περισσότερο από την παρούσα κρίση είναι τα λιγότερο ευνοημένα στρώματα του πληθυσμού και επομένως υπογραμμίζει την ανάγκη για ενδεδειγμένες κοινωνικές πολιτικές για την ενδυνάμωση των φτωχών ή των απόρων τμημάτων του πληθυσμού και για μετριασμό των επιπτώσεων της τρέχουσας επισιτιστικής κρίσης·
Αειφόρος παραγωγή τροφίμων
5. τονίζει ότι η παροχή τροφίμων σε όλους και σε όλο τον κόσμο θα έπρεπε να προηγείται κάθε άλλου στόχου· τονίζει ότι τα τρόφιμα θα έπρεπε να διατίθενται σε λογικές τιμές, όπως δηλώνεται στο άρθρο 33 της Συνθήκης ΕΚ·
6. υπενθυμίζει την ανάγκη να εξασφαλίζεται εσωτερική και παγκόσμια ρύθμιση προς το συμφέρον των καταναλωτών, του εισοδήματος των γεωργών και των βιομηχανιών μετασχηματισμού και έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος επισιτιστική πολιτική της ΕΕ·
7. υπογραμμίζει ότι το κόστος των πρώτων υλών αποτελεί σχετικά δευτερεύουσα συνιστώσα του συνολικού κόστους πολλών προϊόντων τροφίμων· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλύσουν τις διαφορές μεταξύ των πρωτογενών τιμών και εκείνων που χρεώνουν οι μεγαλύτερες αλυσίδες καταστημάτων·
8. ζητεί επομένως αξιολόγηση επιπτώσεων σε σχέση με το ρόλο του λιανικού εμπορίου στη διατροφική αλυσίδα, δεδομένου ότι οι τιμές λιανικής των τροφίμων αυξήθηκαν δυσανάλογα σε σχέση με το κόστος διαβίωσης· καλεί τους λιανοπωλητές να παρέχουν σωστές τιμές στους παραγωγούς και ταυτόχρονα να παρέχουν στους καταναλωτές τρόφιμα σε λογικές τιμές;
9. επισημαίνει ότι τα σημερινά αποθέματα δημητριακών της ΕΕ επαρκούν για 30 μόλις ημέρες και διερωτάται εάν τα αποθέματα τροφίμων μας βρίσκονται στο σωστό επίπεδο, ιδίως ενόψει πιθανών κρίσεων· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει στρατηγικές για τη συγκρότηση αποθεμάτων τροφίμων ώστε να προληφθούν μελλοντικές κρίσεις·
10. ζητεί καλύτερες προβλέψεις σε σχέση με τη γεωργική παραγωγή ώστε να είναι πιθανός ο πιο έγκαιρος εντοπισμός των τάσεων που επικρατούν στην παγκόσμια προσφορά τροφίμων·
11. ζητεί η προώθηση αειφόρων γεωργικών πολιτικών να περιλαμβάνεται σε όλους τους μηχανισμούς διεύρυνσης και γειτονίας·
12. υπογραμμίζει ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα τρόφιμα σε σχέση με τα καύσιμα και ότι η παραγωγή βιοκαυσίμων πρέπει να συνδεθεί με αυστηρά κριτήρια αειφορίας· επισημαίνει ότι κατά την επίτευξη του προτεινόμενου στόχου για τα βιοκαύσιμα πρέπει να ικανοποιηθούν αυτά τα κριτήρια·
Καλύτερες αναπτυξιακές πολιτικές
13. θεωρεί ότι μια πραγματική καταπολέμηση της πείνας απαιτεί μια βιώσιμη αναπτυξιακή πολιτική σε παγκόσμιο επίπεδο προκειμένου να μπορούν οι αναπτυσσόμενες χώρες να παράγουν και να παρέχουν στον πληθυσμό τους επαρκείς ποσότητες νερού και τροφίμων·
14. υποστηρίζει τις αναπτυσσόμενες χώρες στις προσπάθειές τους να εξασφαλίσουν την πρόσβαση των τοπικών πληθυσμών στα τρόφιμα· πιστεύει ότι πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω ο βιώσιμος χώρος πολιτικής ώστε να επιτρέπονται εθνικοί κανόνες και μέτρα για την ανάπτυξη αυτού του τομέα· θεωρεί ότι το Μαλάουι αποτελεί θετικό παράδειγμα αναπτυσσόμενης χώρας στην οποία η παραγωγή τροφίμων έχει διπλασιαστεί τα τελευταία τρία χρόνια και υπογραμμίζει ότι η ΕΕ διαδραματίζει ένα ρόλο στην υποστήριξη αυτής της εξέλιξης· καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να παράσχει βοήθεια στη γνωστοποίηση του φαινομένου αυτού, έτσι ώστε να μπορεί να αποτελέσει παράδειγμα και σε άλλες αναπτυσσόμενες χώρες·
15. καλεί τα κράτη-μέλη της ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να ανταποκριθούν επειγόντως στην έκτακτη έκκληση του ΠΕΠ και να το βοηθήσουν στην αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων σε σχέση με την καταπολέμηση της φτώχειας· θεωρεί ωστόσο η εξάρτηση από επιχειρήσεις επισιτιστικής βοήθειας πρέπει να μειωθεί και τονίζει κατά συνέπεια την ανάγκη για μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη δράση ώστε να αποτραπούν περισσότερο επιζήμιες επιπτώσεις και να αντιμετωπιστούν οι βαθύτερες αιτίες αυτής της κρίσης·
16. ζητεί επείγουσα και αισθητή αύξηση των επενδύσεων στη γεωργία, την ανάπτυξη της υπαίθρου και τις γεωργικές επιχειρήσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες, με έμφαση στους φτωχούς αγρότες, και στη γεωργία μικρής κλίμακας που βασίζεται σε αγρο-οικολογικά συστήματα παραγωγής τροφίμων· υπενθυμίζει ότι το 75% των φτωχών του πλανήτη ζουν σε αγροτικές περιοχές αλλά ότι μόνο το 4% της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας αφιερώνεται στη γεωργία· κατά συνέπεια καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν καλύτερα το ζήτημα της γεωργίας στις αναπτυξιακές τους πολιτικές, να προωθήσουν την προσαρμογή του προγραμματισμού του 10ου ΕTA σε στενή συνεργασία με αναπτυσσόμενες χώρες και να προβούν σε αναθεώρηση των εθνικών εγγράφων στρατηγικής ώστε να δώσουν υψηλότερη προτεραιότητα στη γεωργία· υπογραμμίζει το ρόλο των ΜΚΟ και των τοπικών αρχών στην εξεύρεση καινοτόμων γεωργικών λύσεων σε σύμπραξη με τους πληθυσμούς των αναπτυσσόμενων χωρών και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν και να προωθήσουν τα έργα αυτά·
17. τονίζει την ανάγκη να δοθεί στους μικρούς αγρότες των αναπτυσσόμενων χωρών, που είναι στη πλειοψηφία τους γυναίκες, πρόσβαση στη γη, σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και πιστώσεις, σε σπόρους υψηλής απόδοσης, αρδευτικά συστήματα και λιπάσματα· τονίζει ότι οι επενδύσεις στο γεωργικό τομέα πρέπει να εστιάζονται περισσότερο στις αρδεύσεις, τους γεωργικούς δρόμους, την έρευνα και τις τοπικές γνώσεις, την κατάρτιση καθώς και στις ανταλλαγές των βέλτιστων πρακτικών προκειμένου να αναπτυχθούν περαιτέρω αποτελεσματικά και βιώσιμα συστήματα συγκομιδής, καθαρό πόσιμο νερό και η εκπαίδευση, καθώς και η ενίσχυση της τοπικής παραγωγής και των ανταλλαγών στην αγορά· καλεί κατά συνέπεια την Επιτροπή να ενισχύσει αυτές τις πλευρές στη δράση της και να υποστηρίξει τις οργανώσεις των παραγωγών, τις μικροπιστώσεις και άλλα προγράμματα χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και την αύξηση των επενδύσεων στη γεωργία·
18. καλεί την ΕΤΕ να διερευνήσει τις δυνατότητες για την άμεση ίδρυση ενός ταμείου εγγυήσεων που θα υποστηρίζει τα εθνικά προγράμματα μικροπιστώσεων και δανείων και συστήματα αποφυγής των κινδύνων τα οποία λειτουργούν με γνώμονα τις ανάγκες των τοπικών παραγωγών τροφίμων, ιδίως στις φτωχότερες αναπτυσσόμενες χώρες·
19. τονίζει την ανάγκη για συνεργασία στο θέμα της αλλαγής του κλίματος μεταξύ της ΕΕ και των αναπτυσσόμενων χωρών, ιδίως δε την ανάγκη για μεταφορά τεχνολογίας και οικοδόμησης δυνατοτήτων· υπογραμμίζει ότι η αλλαγή του κλίματος πρέπει να ενταχθεί σε όλες τις πτυχές της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ και τονίζει ότι ορισμένες απλές διασφαλίσεις θα βοηθούσαν τους γεωργούς να προστατεύουν τις καλλιέργειές από ξηρασία και άλλες καταστροφές και καλεί την Επιτροπή να τις διερευνήσει· καλεί τη διεθνή κοινότητα να εντείνει τις προσπάθειές της για την καταπολέμηση της απερήμωσης, της υποβάθμισης του εδάφους και της ξηρασίας εις τρόπον ώστε να βελτιωθεί η ασφάλεια των τροφίμων και η πρόσβαση στο νερό ιδίως στις φτωχές χώρες·
Δίκαιο διεθνές εμπόριο
20. θεωρεί ότι το άνοιγμα των γεωργικών αγορών πρέπει να είναι σταδιακό, σύμφωνα με την αναπτυξιακή πρόοδο κάθε μίας από τις αναπτυσσόμενες χώρες και να βασίζεται σε κοινωνικά δίκαιους και περιβαλλοντικά βάσιμους κανόνες εμπορίου· παρατηρεί ότι τα ευαίσθητα προϊόντα που αποτελούν βασική ανάγκη για τους πολίτες των αναπτυσσόμενων χωρών ή έχουν ιδιαίτερη σημασία για την επισιτιστική ασφάλεια και την ανάπτυξη της υπαίθρου στις αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να αποκλειστούν από την πλήρη ελευθέρωση έτσι ώστε να προληφθούν αναντίστρεπτες ζημίες στους τοπικούς παραγωγούς· τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να προωθήσει ένα προτιμησιακό και ασύμμετρο σύστημα στις εμπορικές διαπραγματεύσεις με αναπτυσσόμενες χώρες έτσι ώστε να τους επιτρέψει να διατηρήσουν ορισμένα εργαλεία διαχείρισης της προσφοράς και άλλα αναπτυξιακά εργαλεία στις αγορές τους· επισημαίνει ότι οι λιγότερο αναπτυγμένες χώρες έχουν πρόσβαση χωρίς ποσοστώσεις και δασμούς στην αγορά της ΕΕ στο πλαίσιο της συμφωνίας «όλα εκτός από όπλα»·
21. τονίζει ότι στις τρέχουσες διαπραγματεύσεις για Συμφωνίες Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΣΟΕΣ), η προτεραιότητα της Επιτροπής πρέπει να είναι να ανταποκριθεί στις αναπτυξιακές ανάγκες που εκφράζουν οι χώρες ΑΚΕ· υπενθυμίζει ότι προκειμένου να αντιμετωπιστεί αυτή η πρόκληση οι ΣΟΕΣ, πρέπει να συνοδεύονται από την υπεσχημένη νέα χρηματοδότηση για την Βοήθεια για το Εμπόριο (2 δισεκ. ευρώ ετησίως έως το 2010) καθώς και από την προώθηση της περιφερειακής ολοκλήρωσης·
22. υπογραμμίζει την ανάγκη για μια επιτυχημένη, ισορροπημένη και δίκαιη έκβαση του Γύρου της Ντόχα· υπογραμμίζει ότι τα αποτελέσματα του Γύρου της Ντόχα πρέπει να δώσουν θετικά κίνητρα στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε να επενδύσουν στη γεωργία τους και στην παραγωγή τροφίμων· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει προτάσεις προκειμένου στον τρέχοντα γύρο διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ να συμπεριληφθεί μια δράση για τις τιμές των βασικών τροφίμων·
23. επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο για προώθηση του Δίκαιου Εμπορίου και άλλων ηθικών συστημάτων που συμβάλλουν στην ανύψωση των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων, δεδομένου ότι υποστηρίζουν μικρούς και περιθωριοποιημένους παραγωγούς σε αναπτυσσόμενες χώρες, μειώνουν τη μεταβλητότητα και εγγυώνται δικαιότερες τιμές και ένα ελάχιστο εισόδημα· ενθαρρύνει τις δημόσιες αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ενσωματώσουν κριτήρια Δίκαιου Εμπορίου και αειφορίας στις διακηρύξεις δημόσιων διαγωνισμών τους και στις πολιτικές προμηθειών τους·
Προώθηση της δημοκρατίας
24. υπογραμμίζει ότι η τρέχουσα επισιτιστική κρίση δείχνει την ανάγκη για την προώθηση πολιτικής σταθερότητας, περιφερειακής ολοκλήρωσης, δημοκρατίας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όχι μόνο μέσα στην ΕΕ αλλά και παγκόσμια· κατά συνέπεια καλεί όλους τους ενδιαφερόμενους συμμέτοχους να προωθούν τις ανθρώπινες και δημοκρατικές αξίες και το κράτος δικαίου όταν αντιμετωπίζουν την τρέχουσα επισιτιστική κρίση και επιχειρούν να επιλύσουν μακροπρόθεσμα προβλήματα επισιτιστικής ασφάλειας·
25. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Παγκόσμια Τράπεζα, στην Ομάδα των 8, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και στη Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, τους συμπροέδρους της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ και στο Παναφρικανικό Κοινοβούλιο.