ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ОБЩА РЕЗОЛЮЦИЯ
18.6.2008
член 115, параграф 5 от правилника от
- –John Bowis, Mario Mauro, Filip Kaczmarek, Charles Tannock, Colm Burke, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola, Laima Liucija Andrikienė, , от името на групата PPE-DE
- –Pasqualina Napoletano, Glenys Kinnock, Alain Hutchinson, Juan Fraile Cantón, , от името на групата PSE
- –Marios Matsakis, Marielle De Sarnez, Johan Van Hecke от името на групата ALDE
- –Margrete Auken, Mikel Irujo Amezaga, , Verts/ALE
- –Adam Bielan, Mieczysław Edmund Janowski, Ryszard Czarnecki, Ewa Tomaszewska, , от името на групата UEN
- –Verts/ALE (B6‑0316/2008)
- –ALDE (B6‑0318/2008)
- –PPE-DE (B6‑0319/2008)
- –UEN (B6‑0323/2008)
- –PSE (B6‑0325/2008)
Резолюция на Европейския парламент относно банализирането на убийствата на граждани в Сомалия
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно нарушения на правата на човека в Сомалия,
– като взе предвид предишни изявления на председателството на Съвета на ЕС относно неотдавнашното мирно споразумение от Джибути,
– като взе предвид докладите на генералния секретар на ООН Ban Ki-moon, изразяващи загриженост относно продължаващата хуманитарна катастрофа в Сомалия,
– като взе предвид инициативите и изявленията на Африканския съюз (АС) относно положението в Сомалия,
– като взе предвид плана за национално помирение, представен в Резолюция 1744 на Съвета за сигурност на ООН, приета през февруари 2007 г., след победата на Етиопия над Съюза на ислямските съдилища,
– като взе предвид член 115, параграф 5 от своя правилник,
A. изказвайки загриженост относно продължителната гражданска война в Сомалия и нейните последици за мира и помирителния процес в тази държава, както и за сигурността и стабилността на Африканския рог като цяло,
Б. като има предвид, че според оценки 100 души са били убити, а хиляди са избягали от домовете си в сомалийската столица Могадишу вследствие на подновените боеве между военните части на преходното федерално правителство (TFG) и бунтовници, в резултат на отхвърлянето от страна на някои ислямистки лидери на споразумението за тримесечно прекратяване на огъня, постигнато с посредничеството на ООН и подписано в Джибути от временното федерално правителство и Алианса за ново освобождение на Сомалия (ARS),
В. като има предвид, че членове на гражданското общество в Сомалия, и по-специално медиите, са ставали мишена за нападения и убийства, и като изразява възмущение относно бруталното целево убийство на Nasteh Dahir Farah, заместник-председател на Националния съюз на сомалийските журналисти (NUSOJ), който бе покосен от изстрели на въоръжени лица в южния град Kismayu (Сомалия) в събота, 7 юни 2008 г.,
Г. като има предвид, че от началото на 2008 г. досега, са били убити15 хуманитарни работници, включително видния сомалийски хуманитарен работник и началник на местната агенция за оказване на помощ на жените и децата, Mohamed Mahdi, който бе застрелян в столицата Могадишу от неизвестни въоръжени лица,
Д. като има предвид, че генералният секретар на ООН изрази загриженост относно нарастващото наемане на деца-войници, особено в Могадишу, и широкоразпространеното използване на деца в почти всички сражаващи се сили в страната,
Е. като има предвид широкоразпространените нарушения на правата на човека и на международното хуманитарно право от всички страни в конфликта в Сомалия, и по-специално това, че в Сомалия продължават да се практикуват изтезания и малтретиране, изнасилвания, извънсъдебни екзекуции, произволно задържане и нападения над граждани и граждански инфраструктури
Ж. като има предвид, че продължаващият конфликт и политическата нестабилност в Сомалия са причина за пиратски действия и въоръжени грабежи,
З. като има предвид, че от февруари 2007 г. до сега, 856 970 сомалийци са избягали от боевете в Могадишу, като същевременно 2,6 милиона, т.е. около 35% от населението, се нуждаят от хуманитарна помощ: цифра, която би могла да достигне 3,5 милиона до края на годината,
И. като има предвид, че генералният секретар на ООН настойчиво призова етиопските сили да се въздържат от произволни нападения над граждани и граждански обекти, включително, но без да се ограничава до училища и болници, и призова етиопските власти да разследват твърденията за тежки престъпления срещу деца, извършени от техните сили,
Й. като има предвид резолюцията на Съвета за сигурност на ООН, приета единодушно през май 2008 г., в която се призовава за евентуално разполагане на мироопазващи сили на ООН, наброяващи 28 500 души, в зависимост от подобряването на политическите условия и условията на сигурност на място. Предложените сили на ООН ще заместят малобройния контингент за опазване на мира на Африканския съюз, разположен в Сомалия от март 2007 г., (E PPE)
1. решително осъжда продължаващите боеве, целенасочените убийства и другите сериозни нарушения на правата на човека, извършвани от всички страни в конфликта, което причини смъртта на множество цивилни сомалийски граждани и хуманитарна катастрофа;
2. призовава всички страни в конфликта да прекратят незабавно всички нарушения на международните права на човека и хуманитарно право, да спрат нападенията срещу цивилното население, да прекратят всяка употреба на смъртни заплахи, изнасилванията, незаконните арести, отвличанията, заплахите срещу и грабежите на цивилни, както и да спазват напълно разпоредбите на Общия член 3 на Женевските конвенции;
3. призовава за освобождаването на двама италиански и един сомалийски членове на земеделската неправителствена организация Cooperazione Italiana Nord Sud (CINS), Jolanda Occhipinti, Giuliano Paganini и Abdirahaman Yussuf Harale, отвлечени на 21 май на около 60 км южно от Могадишу, за които е поискан откуп в размер на един милион американски долара;
4. призовава за разследване на всички случаи на нарушаване на правата на човека, включително тежки нарушения на правата на детето; настоятелно призовава временното федерално правителство да сложи край на задържането на деца и да контролира разпространението на малки оръжия;
5. настоятелно призовава всички страни в конфликта да предприемат всички необходими стъпки за гарантиране на безпрепятствения достъп до хуманитарна помощ и подкрепа за засегнатото население в страната, както и да вземат ефективни мерки за гарантиране на сигурността на местните и международните хуманитарни работници;
6. приветства споразумението за мир, постигнато между временното федерално правителство на Сомалия (TFG) и Алианса за ново освобождение на Сомалия (ARS) на преговорите за Сомалия в Джибути на 9 юни, с посредничеството на специалния представител на генералния секретар на ООН, Ahmedou Ould-Abdallah, на Африканския съюз и други регионални организации и международни партньори; настоятелно призовава TFG да се ангажира с реален помирителен процес с всички страни в конфликта в страната, за да се създадат условия за мир, сигурност и стабилност;
7. призовава за засилване ролята на гражданското общество, и по-специално на жените и децата, в процеса на национално помирение;
8. призовава сомалийското временно правителство, в сътрудничество с ООН и Африканския съюз, да използва всички налични средства за предотвратяване, възпиране и прекратяване на пиратството и въоръжените грабежи, извършвани от сомалийски брегови части срещу плавателни съдове, превозващи хуманитарна помощ;
9. призовава ЕС да прикани настоятелно кенийското правителство да предостави убежище на сомалийски бежанци и да защити тяхното право на подкрепа, и призовава кенийското правителство да осигури безпрепятствен достъп на хуманитарна помощ през El Wak crossing;
10. призовава всички донори, и в частност ЕС, да увеличат предоставянето на хуманитарна подкрепа за хората, напуснали домовете си, и да гарантират ефективна помощ за развитие на населението на Сомалия;
11. призовава Комисията да гарантира, че помощта на ЕС не се присвоява незаконно, за да се даде отново власт на военните лидери, включени във временните федерални институции, както и да предприеме стъпки това да бъде коригирано, ако е необходимо;
12. призовава Съвета за сигурност на ООН да засили оръжейното ембарго на ООН срещу Сомалия и да предприеме по-решителни действия, за да гарантира, че ембаргото се спазва напълно от държавите в региона; призовава Съвета за сигурност на ООН да проведе разследване и да наложи целенасочени санкции на всички физически лица, обвинени в извършване на военни престъпления и престъпления срещу човечеството в Сомалия, включително възможността за отнасяне на случаите до МНС;
13. приветства резолюцията на Съвета за сигурност на ООН, приета с единодушие на 15 май 2008 г., в която се призовава за евентуално разполагане на мироопазващи сили на ООН, наброяващи 28 500 човека, в зависимост от подобрението на политическите условия и условията на сигурност на място; отбелязва, че предложените сили на ООН ще заместят малобройния контингент за опазване на мира на Африканския съюз, разположен в Сомалия от март 2007 г.;
14. настоятелно призовава да се даде мандат на мисията на Африканския съюз в Сомалия (AMISOM) и на всяка мироопазваща мисия на ООН след това да защитава цивилното население, включително жени, деца и хора, напуснали домовете си, и да се включи силен елемент, свързан с правата на човека, с възможност да се наблюдават, разследват и докладват нарушения на правата на човека;
15. отново заявява своята подкрепа за специалния представител на генералния секретар на ООН за Сомалия Ahmedou Ould Abdallah в неговите усилия да координира действията на международната общност и да улесни политическия диалог между сомалийските общности, както и при стабилизиране на положението в Сомалия чрез разполагането на AMISOM;
16. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Комисията, Съвета, държавите-членки, генералните секретари на Африканския съюз, ООН и Междуправителствения орган по развитие (IGAD), на председателя на временното федерално правителство на Сомалия, правителството на Етиопия и на Панафриканския парламент.