RESOLUTSIOONI ÜHISETTEPANEK

18.6.2008

Vastavalt kodukorra artikli 115 lõikele 5 esitanud

• –John Bowis, Mario Mauro, Filip Kaczmarek, Charles Tannock, Colm Burke, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola ja Laima Liucija Andrikienė fraktsiooni PPE-DE nimel,
• –Pasqualina Napoletano, Glenys Kinnock, Alain Hutchinson ja Juan Fraile Cantón fraktsiooni PSE nimel,
• –Marios Matsakis, Marielle De Sarnez ja Johan Van Hecke fraktsiooni ALDE nimel,
• –Margrete Auken ja Mikel Irujo Amezaga fraktsiooni Verts/ALE nimel,
• –Adam Bielan, Mieczysław Edmund Janowski, Ryszard Czarnecki ja Ewa Tomaszewska fraktsiooni UEN nimel,

asendades järgmiste fraktsioonide esitatud resolutsiooni ettepanekuid:

• –Verts/ALE (B6‑0316/2008)
• –ALDE (B6‑0318/2008)
• –PPE-DE (B6‑0319/2008)
• –UEN (B6‑0323/2008)
• –PSE (B6‑0325/2008)

Tsiviilisikute igapäevane tapmine Somaalias

Euroopa Parlamendi resolutsioon tsiviilisikute igapäevase tapmise kohta Somaalias

Euroopa Parlament,

–  võttes arvsesse oma varasemaid resolutsioone inimõiguste rikkumiste kohta Somaalias;

–  võttes arvesse Euroopa Liidu Nõukogu eesistuja varasemaid avaldusi hiljutise Djibouti rahulepingu kohta;

–  võttes arvesse ÜRO peasekretäri kindral Ban Ki-mooni aruandeid, milles väljendatakse muret seoses Somaalias jätkuva humanitaarkatastroofiga;

–  võttes arvesse Aafrika Liidu algatusi ja avaldusi seoses Somaalia olukorraga;

–  võttes arvesse pärast Etioopia võitu Islami Kohtute Liidu üle 2007. aasta veebruaris ÜRO Julgeolekunõukogus vastu võetud resolutsioonis 1744, milles tehakse rahvusliku leppimise kava ettepanek;

–  võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5,

A.  olles mures pikaajalise kodusõja pärast Somaalias ning selle mõjude pärast rahu- ja lepitusprotsessile nimetatud riigis, samuti Somaali poolsaare julgeoleku ja stabiilsuse pärast tervikuna;

B.  arvestades, et viimastel päevadel, pärast sõjategevuse vallapuhkemist föderaalse üleminekuvalitsuse vägede ja ülestõusnute vahel ÜRO vahendusel Djiboutis föderaalse üleminekuvalitsuse ja Somaalia taasvabastamise liidu vahel sõlmitud kolmekuulise relvarahukokkuleppe hülgamise tagajärjel mõnede islamiliidrite poolt, on Somaalia pealinnas Muqdishos tapetud hinnanguliselt 100 inimest ja kodudest on lahkunud tuhandeid;

C.  arvestades, et rünnakud ja mõrvad on tabanud Somaalia kodanikuühiskonna liikmeid ja eelkõige ajakirjanikke, ning avaldades kahetsust Somaalia ajakirjanikeliidu asepresidendi Nasteh Dahir Farah’ brutaalse tapmise üle palgamõrvarite poolt 7. juunil 2008. aastal Somaalia lõunaosas Kismaayo linnas;

D.  arvestades, et alates 2008. aasta algusest on tapetud 15 humanitaarabitöötajat, sealhulgas tappis tuvastamata palgamõrvar Somaalia pealinnas Muqdishos prominentse Somaalia humanitaarabitöötaja Mohamed Mahdi, kes oli kohaliku naiste abistamise ja lastehoolduse korraldamise ameti juht;

E.  arvestades, et ÜRO peasekretär väljendas muret lapssõdurite värbamise suurenemise üle, eelkõige Muqdishos, ning laste laialt levinud kasutamise üle peaaegu kõigis riigis tegutsevates lahingujõududes;

F.  arvestades, et Somaalias jätkuvad inimõiguste ja rahvusvahelise humanitaarõiguse laialdased rikkumised kõigi konflikti osapoolte poolt, sealhulgas piinamine ja muu väärkohtlemine, vägistamised, kohtuvälised hukkamised, omavolilised kinnipidamised ning rünnakud tsiviilisikute ja tsiviilinfrastruktuuri vastu;

G.  arvestades, et konflikti jätkumine ja poliitiline ebastabiilsus Somaalias on toonud kaasa piraatluse ja relvastatud röövide tekke;

H.  arvestades, et alates 2007. aasta veebruarist on ligikaudu 856 970 somaallast põgenenud Muqdishos toimuva sõjategevuse eest, kuna 2,6 miljonit somaallast ehk ligikaudu 35% elanikkonnast vajavad humanitaarabi ning see number võib suurendada aasta lõpuks 3,5 miljonini;

I.   arvestades, et ÜRO peasekretär kutsus Etioopia relvajõude üles “hoiduma valimatutest rünnakutest tsiviilisikute ja tsiviilobjektide, sealhulgas, kuid mitte ainult, koolide ja haiglate vastu”, ning kutsus Etioopia võime üles uurima vihjeid, et nende relvajõududes on pandud toime raskeid rikkumisi laste vastu;

J.  arvestades, et 15. mail 2008. aastal võttis ÜRO Julgeolekunõukogu ühehäälselt vastu resolutsiooni, milles nõuti piirkonda 28 500 võitlejast koosneva ÜRO rahuvalvejõudude üksuse lähetamist, kui sealne poliitiline ja julgeolekuolukord ei parane; nimetatud ÜRO rahuvalveüksus asendaks väikest Aafrika Liidu rahuvalvekontingenti, mis lähetati Somaaliasse 2007. aasta märtsis,

1.  mõistab teravalt hukka jätkuva sõjategevuse, mõrvad ja muud inimõiguste rasked rikkumised, mida on toime pannud kõiki konflikti osapooled ning mille tagajärjel on kaotanud elu paljud Somaalia tsiviilelanikud ja on tekkinud tõeline humanitaarkatastroof;

2.  kutsub kõiki konflikti osapooli üles lõpetama kohe igasugune rahvusvaheliste inimõiguste ja humanitaarõiguse rikkumine, lõpetama rünnakud tsiviilisikute vastu, lõpetama tsiviilisikute surmaga ähvardamise, vägistamise, ebaseadusliku kinnipidamise, inimröövid, hirmutamise ja rüüstamise ning järgima täielikult Genfi konventsioonide ühist artiklit 3;

3.  nõuab, et kohe vabastataks põllumajandusega tegeleva valitsusvälise organisatsiooni Cooperazione Italiana Nord Sud kaks itaallasest ja üks somaallasest liige, vastavalt Jolanda Occhipinti, Giuliano Paganini ning Abdirahaman Yussuf Harale, kes rööviti 21. mail 2008. aastal ligikaudu 60 km Muqdishost lõuna pool ja kelle eest on nõutud 1 miljoni dollari suurust lunaraha;

4.  nõuab, et kõikide inimõiguste rikkumiste, sealhulgas raskete lapse õiguste rikkumiste suhtes korraldaks uurimine; kutsub föderaalset üleminekuvalitsust tungivalt üles lõpetama laste kinnipidamine ning kontrollima käsirelvade levikut;

5.  kutsub kõiki konflikti osapooli tungivalt üles astuma vajalikke samme, et tagada takistamatu humanitaarjuurdepääs ja abi andmine riigi kannatusi kandvale elanikkonnale, ning võtma tõhusaid meetmeid kohalike ja rahvusvaheliste humanitaarabitöötajate turvalisuse tagamiseks;

6.  tervitab 9. juunil Djiboutis Somaalia sisekõnelustel föderaalse üleminekuvalitsuse ja Somaalia taasvabastamise liidu vahel saavutatud rahukokkulepet, milleni aitasid jõuda ÜRO peasekretäri eriesindaja Ahmedou Ould-Abdallah, Aafrika Liit ning muud piirkondlikud organisatsioonid ja rahvusvahelised partnerid; kutsub föderaalset üleminekuvalitsust üles alustama tõelist leppimisprotsessi kõikide konflikti osapooltega riigis, et luua tingimused rahuks, julgeolekuks ja stabiilsuseks;

7.  nõuab kodanikuühiskonna, eriti naiste ja laste rolli tugevdamist rahvusliku leppimise protsessis;

8.  kutsub Somaalia üleminekuvalitsust kasutama koostöös ÜRO ja Aafrika Liiduga kõiki olemasolevaid vahendeid, et hoida ära, heidutada ja kaotada piraatlust ja relvastatud rööve, mida pannakse toime Somaalia rannikult humanitaarabi kandvate aluste vastu;

9.  kutsub ELi üles sundima Kenya valitsust pakkuma Somaalia põgenikele varjupaika ning tagama nende õigust abile; kutsub Kenya valitsust üles võimaldama humanitaarabile takistamatut läbipääsu El Waki piiriületuskoha kaudu;

10.  kutsub doonorriike ja eelkõige ELi üles suurendama humanitaarabi riigi sees ümber asunud inimestele ning tagama tõhusa arenguabi andmine Somaalia inimestele;

11.  kutsub komisjoni üles tagama, et riiklikesse föderaalinstitutsioonidesse imbunud sõjapealikud ei omastaks ebaseaduslikult ELi abi, ning astuma vajaduse korral samme sellise olukorra parandamiseks;

12.  kutsub ÜRO Julgeolekunõukogu üles tugevdama ÜRO relvaembargot Somaalia suhtes ning võtma otsustavamalt meetmeid tagamaks, et piirkonna riigid embargost täiel määral kinni peavad; kutsub ÜRO Julgeolekunõukogu üles uurima sõjakuritegusid ja inimsusevastaseid kuritegusid Somaalias ning sundima määrama sellistes kuritegudes süüdistatavatele inimestele asjakohaseid karistusi, arvestades sealjuures võimalust pöörduda Rahvusvahelise Kriminaalkohtu poole;

13.  tervitab 15. mail 2008. aastal ÜRO Julgeolekunõukogus ühehäälselt vastu võetud resolutsiooni, milles nõuti piirkonda 28 500 võitlejast koosneva ÜRO rahuvalvejõudude üksuse lähetamist, kui sealne poliitiline ja julgeolekuolukord ei parane; märgib, et nimetatud ÜRO rahuvalveüksus asendaks väikest Aafrika Liidu rahuvalve kontingenti, mis lähetati Somaaliasse 2007. aasta märtsis;

14.  nõuab tungivalt, et Aafrika Liidu Somaalia missioonile (AMISOM) ja kõikidele tulevastele ÜRO rahuvalvemissioonidele antaks ülesanne kaitsta tsiviilisikuid, eriti naisi, lapsi ja riigi sees ümber asunud isikuid, ning nendega kaasneks tõhus inimõigustealane tegevus, mis hõlmaks inimõiguste rikkumiste seiret, uurimist ja aruandlust;

15.  kordab oma toetust ÜRO peasekretäri Somaalia eriesindaja Ahmedou Ould Abdallah’ jõupingutustele koordineerida rahvusvahelise üldsuse tegevust, hõlbustada Somaalia poliitilist sisedialoogi ning stabiliseerida Somaalia olukorda AMISOMi lähetamise abil;

16.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile, nõukogule, Aafrika Liidu, ÜRO ja valitsustevahelise arenguorganisatsiooni peasekretärile, Somaalia föderaalse üleminekuvalitsuse presidendile, Etioopia valitsusele ja Üleaafrikalisele Parlamendile.