YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
18.6.2008
- –John Bowis, Mario Mauro, Filip Kaczmarek, Charles Tannock, Colm Burke, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola ja Laima Liucija Andrikienė PPE-DE-ryhmän puolesta
- –Pasqualina Napoletano, Glenys Kinnock, Alain Hutchinson ja Juan Fraile Cantón PSE-ryhmän puolesta
- –Marios Matsakis, Marielle De Sarnez ja Johan Van Hecke ALDE-ryhmän puolesta
- –Margrete Auken ja Mikel Irujo Amezaga Verts/ALE-ryhmän puolesta
- –Adam Bielan, Mieczysław Edmund Janowski, Ryszard Czarnecki ja Ewa Tomaszewska UEN-ryhmän puolesta
- –Verts/ALE (B6‑0316/2008)
- –ALDE (B6‑0318/2008)
- –PPE-DE (B6‑0319/2008)
- –UEN (B6‑0323/2008)
- –PSE (B6‑0325/2008)
Euroopan parlamentin päätöslauselma siviilien rutiininomaisesta surmaamista Somaliassa
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa ihmisoikeuksien loukkauksista Somaliassa,
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston puheenjohtajavaltion aiemmat julkilausumat viimeaikaisesta Djiboutin rauhansopimuksesta,
– ottaa huomioon YK:n pääsihteerin Ban Ki-moonin raportit, joissa tämä ilmaisee huolestumisensa Somaliassa yhä vallitsevasta humanitaarisesta katastrofista,
– ottaa huomioon Afrikan unionin (AU) aloitteet ja julkilausumat Somalian tilanteesta,
– ottaa huomioon kansallista sovintoa koskevan suunnitelman, joka esitettiin helmikuussa 2007 annetussa YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1744 sen jälkeen, kun Etiopia sai voiton islamilaisten tuomioistuinten liitosta,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan,
A. on huolestunut sisällissodan pitkittymisestä Somaliassa ja sen seurauksista maan rauhan- ja sovintoprosessille samoin kuin koko Afrikan sarven turvallisuudelle ja vakaudelle,
B. ottaa huomioon, että arviolta 100 ihmistä on saanut surmansa ja tuhansia on paennut kodeistaan Somalian pääkaupungissa Mogadishussa viime aikoina siirtymäkauden liittovaltiohallituksen joukkojen ja kapinallisten välillä uudelleen puhjenneiden taistelujen jälkeen, koska jotkut islamilaiset johtajat olivat hylänneet YK:n välityksellä tehdyn kolme kuukautta kestäneen aseleposopimuksen, jotka siirtymäkauden liittovaltiohallitus (TFG) ja Somalian jälleenvapautusta kannattava liitto (ARS) olivat allekirjoittaneet Djiboutissa,
C. ottaa huomioon, että Somalian kansalaisyhteiskunnan jäsenet, erityisesti joukkoviestimet, ovat joutuneet hyökkäysten ja salamurhien kohteiksi, ja pahoittelee Somalian toimittajien kansalaisunionin varapuheenjohtajan Nasteh Dahir Farahin raakaa murhaa, kun aseistetut miehet ampuivat tämän Etelä-Somalian Kismayun kaupungissa lauantaina 7. kesäkuuta 2008,
D. ottaa huomioon, että 15 avustustyöntekijää on surmattu vuoden 2008 alun jälkeen, kuten merkittävä somalialainen avustustyöntekijä ja paikallisen naisten ja lasten avustusviraston johtaja Mohamed Mahdi, jonka tunnistamattomiksi jääneet asemiehet tappoivat Mogadishussa,
E. ottaa huomioon, että YK:n pääsihteeri on ilmaissut huolestuneisuutensa lapsisotilaiden rekrytoinnin lisääntymisestä erityisesti Mogadishussa ja lasten laajalle levinneestä käytöstä maan melkein kaikissa taistelujoukoissa,
F. ottaa huomioon, että Somalian konfliktin kaikkien osapuolten harjoittamat laajamittaiset ihmisoikeusloukkaukset ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden rikkomukset, erityisesti kidutus ja muu pahoinpitely, raiskaukset, oikeuden päätökseen perustumattomat teloitukset, mielivaltaiset vangitsemiset sekä hyökkäykset siviileitä ja siviili-infrastruktuuria vastaan, jatkuvat edelleen Somalilassa,
G. ottaa huomioon, että jatkuva konflikti ja poliittinen epävakaus Somaliassa on johtanut rosvoiluun ja aseellisiin ryöstöihin,
H. ottaa huomioon, että helmikuun 2007 jälkeen noin 856 970 somalia on paennut Mogadishun taisteluja ja 2,6 miljoonaa somalia – noin 35 prosenttia väestöstä – tarvitsee humanitaarista apua ja että määrä saattaa nousta 3,5 miljoonaan vuoden loppuun mennessä,
I. ottaa huomioon, että YK:n pääsihteeri vaati Etiopian joukkoja pidättäytymään hyökkäämästä mielivaltaisesti siviileitä ja siviilikohteita vastaan, kuten kouluihin ja sairaaloihin, ja kehotti Etiopian viranomaisia tutkimaan väitteet joukkojen lapsiin kohdistamista vakavista loukkauksista,
J. ottaa huomioon, että YK:n turvallisuusneuvosto antoi yksimielisesti 15. toukokuuta 2008 päätöslauselman, jossa se vaati mahdollisen 28 500 henkilön vahvuisen YK:n rauhanturvajoukkojen perustamista odoteltaessa maan poliittisten ja turvallisuusolojen parantumista; ottaa huomioon, että ehdotetut YK-joukot korvaisivat Afrikan unionin rauhanturvaajien pienen joukon, joka on toiminut Somaliassa maaliskuusta 2007 lähtien,
1. tuomitsee jyrkästi jatkuvat taistelut, teloitukset ja muut vakavat ihmisoikeusrikkomukset, joihin kaikki konfliktin osapuolet syyllistyvät, ja toteaa konfliktin johtaneen lukemattomien somalisiviilien kuolemaan ja humanitaariseen katastrofiin;
2. kehottaa kaikkia konfliktin osapuolia lopettamaan välittömästi ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden ja humanitaarisen oikeuden loukkaukset, lopettamaan siviileihin kohdistuvat hyökkäykset, luopumaan tappouhkausten käytöstä, raiskauksista, laittomista pidätyksistä, sieppauksista, siviilien pelottelusta ja ryöstelystä ja noudattamaan täysimääräisesti Geneven yleissopimuksen yleisen 3 artiklan määräyksiä;
3. vaatii vapauttamaan Cooperazione Italiana Nord Sud (CINS) -maatalouskansalaisjärjestön kaksi italialaista jäsentä ja yhden somalialaisen jäsenen, Jolanda Occhipintin, Giuliano Paganinin ja Abdirahaman Yussuf Haralen, jotka siepattiin 21. toukokuuta noin 60 km Mogadishusta etelään ja joista on pyydetty miljoonan Yhdysvaltojen dollarin suuruiset lunnaat;
4. vaatii tutkimaan kaikki ihmisoikeusloukkaustapaukset, vakavat lasten oikeuksien loukkaukset mukaan luettuina; vaatii siirtymäkauden liittovaltiohallitusta lopettamaan lasten pidättämisen ja valvomaan pienaseiden leviämistä;
5. vaatii kaikkia konfliktin osapuolia tekemään kaikkensa sen varmistamiseksi, että selkkauksesta kärsiville voidaan toimittaa humanitaarista apua esteittä, ja ryhtymään tehokkaasti toimiin paikallisten ja kansainvälisten avustustyöntekijöiden turvallisuuden takaamiseksi;
6. suhtautuu myönteisesti Somalian siirtymäkauden liittovaltiohallituksen (TFG) ja Somalian jälleenvapautusta kannattavan liiton (ARS) Somalian sisäisissä neuvotteluissa Djiboutissa 9. kesäkuuta tekemään rauhansopimukseen, jonka tekoa auttoivat YK:n pääsihteerin erityisedustaja Ahmedou Ould-Abdallah, Afrikan unioni sekä muut aluejärjestöt ja kansainväliset kumppanit; vaatii TFG:tä aloittamaan aidon sovitteluprosessin kaikkien maassa olevien konfliktin osapuolten kanssa edellytysten luomiseksi rauhalle, turvallisuudelle ja vakaudelle;
7. kehottaa lujittamaan kansalaisyhteiskunnan, erityisesti naisten ja lasten, osallistumista kansallisen sovituksen prosessiin;
8. kehottaa Somalian siirtymäkauden hallitusta, yhteistyössä YK:n ja Afrikan unionin kanssa, käyttämään kaikkia mahdollisia keinoja sellaisen rosvoilun ja sellaisten aseellisten ryöstöjen estämiseksi ja lopettamiseksi, jotka kohdistuvat Somalian rannikolla humanitaarista apua kuljettaviin aluksiin;
9. kehottaa EU:ta vaatimaan, että Kenian hallitus sallii somalipakolaisten turvapaikat ja säilyttää näiden oikeuden avustukseen sekä sallii humanitaarinen avun esteettömän toimituksen El Wak -rajanylityspaikan kautta;
10. kehottaa kaikkia lahjoittajia ja erityisesti EU:ta lisäämään humanitaarisen avun määrää asuinseudultaan siirtymään joutuneille henkilöille ja takaamaan tehokkaan kehitysyhteistyöavun Somalian kansalle;
11. kehottaa komissiota varmistamaan, että EU:n avustusta ei käytetä väärin sellaisten sotapäällikköjen aseman vahvistamiseen, jotka ovat mukana siirtymäkauden liittovaltioelimissä, sekä ryhtymään tarvittaessa toimiin tilanteen korjaamiseksi;
12. kehottaa YK:n turvallisuusneuvostoa vahvistamaan Somaliaa koskevaa YK:n asevientikiellon ja ryhtymään päättäväisemmin toimiin sen varmistamiseksi, että kaikki alueen valtiot noudattavat kieltoa täydellisesti; kehottaa YK:n turvallisuusneuvostoa tutkimaan ja määräämään kohdennettuja seuraamuksia kaikille henkilöille, joita syytetään sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan Somaliassa, mukaan luettuna asian mahdollinen siirtäminen kansainvälisen rikostuomioistuimen käsiteltäväksi;
13. suhtautuu myönteisesti YK:n turvallisuusneuvoston 15. toukokuuta 2008 yksimielisesti antamaan päätöslauselmaan, jossa vaaditaan mahdollisen 28 500 henkilön vahvuisen YK:n rauhanturvajoukkojen perustamista odoteltaessa maan poliittisten ja turvallisuusolojen parantumista; toteaa, että ehdotetut YK-joukot korvaisivat Afrikan unionin rauhanturvaajien pienen joukon, joka on toiminut Somaliassa maaliskuusta 2007 lähtien,
14. vaatii ponnekkaasti, että Afrikan unionin Somalian operaatiolle (AMISOM) ja kaikille sitä seuraaville YK:n rauhanturvaoperaatioille annetaan valtuutus suojella siviilejä, myös naisia, lapsia ja maan sisällä siirtymään joutuneita, ja sisällyttämään siihen vahvan ihmisoikeuksia käsittelevän osan, jolla on mahdollisuus valvoa ja tutkia ihmisoikeusloukkauksia ja raportoida niistä;
15. toistaa tukevansa YK:n pääsihteerin Somalian erityisedustajaa Ahmedou Ould-Abdallahia tämän toimissa koordinoida kansainvälisen yhteisön toimintaa, helpottaa Somalian sisäistä poliittista vuoropuhelua ja vakaannuttaa tilannetta Somalissa käynnistämällä AMISOM-operaatio;
16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioille, Afrikan unionin, YK:n ja Afrikan sarven alueen maiden kehitysjärjestöjen (IGAD) pääsihteereille, Somalian siirtymäkauden liittovaltiohallituksen puheenjohtajalle, Etiopian hallitukselle sekä yleisafrikkalaiselle parlamentille.