YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

2.12.2008

työjärjestyksen 103 artiklan 4 kohdan mukaisesti

• –Stefano Zappalà, Karl von Wogau ja José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra PPE-DE-ryhmän puolesta
• –Ana Maria Gomes PSE-ryhmän puolesta
• –Renate Weber ALDE-ryhmän puolesta
• –Raül Romeva i Rueda ja Angelika Beer Verts/ALE-ryhmän puolesta
• –Ryszard Czarnecki ja Ģirts Valdis Kristovskis UEN-ryhmän puolesta
• –Tobias Pflüger GUE/NGL-ryhmän puolesta

joka korvaa seuraavat poliittisten ryhmien jättämät päätöslauselmaesitykset:

• –Verts/ALE (B6‑0619/2008)
• –PSE (B6‑0620/2008)
• –PPE-DE, ALDE, UEN (B6‑0621/2008)
• –GUE/NGL (B6‑0622/2008)

aseiden vientiä koskevista Euroopan unionin käytännesäännöistä

Euroopan parlamentin päätöslauselma aseiden vientiä koskevista Euroopan unionin käytännesäännöistä

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 4 kohdan,

A.  ottaa huomioon, että vuonna 2008 aseiden vientiä koskevat Euroopan unionin käytännesäännöt ovat olleet voimassa 10 vuotta,

B.  ottaa huomioon, että yli kaksi vuotta sitten 30. kesäkuuta 2005 neuvoston aseita käsittelevä työryhmä (Council Working Group on Arms, COARM) sopi teknisellä tasolla yhteisen kannan tekstistä sen jälkeen, kun oli saatu päätökseen aseiden vientiä koskevien EU:n käytännesääntöjen perinpohjainen tarkistamisprosessi, jonka tavoitteena oli muuttaa käytännesäännöt tehokkaaksi välineeksi EU:n alueelta suuntautuvan ja EU:ssa toimivien yritysten aseviennin valvomiseksi,

C.  ottaa huomioon, että tämän yhteisen kannan hyväksymisen myötä käytännesäännöistä tulee oikeudellisesti sitova aseiden viennin valvontaväline kaikissa EU:n jäsenvaltioissa,

D.  ottaa huomioon, että parlamentin useista kehotuksista huolimatta neuvosto ei ole vuodesta 2005 lähtien kyennyt hyväksymään tätä yhteistä kantaa poliittisella tasolla, minkä vuoksi kysymystä ei ole ratkaistu,

E.  ottaa huomioon, että kysymyksestä on tullut uudestaan kiireellinen seuraavien kehitysaskeleiden johdosta:

• –useat aloitteet kansallisten asehankintapolitiikkojen ja yhteisön sisäisten asesiirtojen ja ‑myynnin yhdenmukaistamiseksi,
• –uusiutunut kiinnostus valvoa laittoman asekaupan vaikutusta varsinkin sen jälkeen, kun EU:n lentoturvallisuussäännöt tulivat voimaan ja havaittiin niiden vaikutus niihin rahtiliikenteen harjoittajien toimintaan, joiden epäillään olevan osallisina epävakauttavassa aseidensiirrossa,

1.  toistaa voimakkaan kritiikkinsä tätä nykyistä poliittista umpikujaa vastaan, johon on ajauduttu tämän yhteisen kannan hyväksymisen suhteen, kun otetaan huomioon, että on kulunut 10 vuotta käytännesääntöjen voimaantulosta;

2.  vaatii puheenjohtajavaltio Ranskaa ja tulevia puheenjohtajavaltioita ratkaisemaan ongelman varmistamalla, että yhteinen kanta hyväksytään ilman lisäviivytyksiä;

3.  toistaa, että EU:n panos kansainvälisesti sitovan asekauppaa koskevan sopimuksen laatimisessa lisää vahvasti unionin uskottavuutta sen jälkeen, kun sen omasta asevientijärjestelmästä tulee oikeudellisesti sitova;

4.  toistaa, että yhteisen kannan hyväksymisen ohella olisi ryhdyttävä esimerkiksi seuraaviin toimiin:

• (a)on estettävä vastuuttomat asesiirrot siten, että käytännesääntöjen ehtoja sovelletaan tiukasti sekä yrityksiin että kansallisiin asevoimiin;
• (b)on estettävä aseiden laiton kauppa ilma- ja meriteitse; on parannettava ja sovellettava asekaupan valvontaa kehottamalla kaikkia jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä tehneet niin, sisällyttämään EU:n vuoden 2003 asekaupan valvontaa koskevaa yhteisen kannan tekstin ja hengen kansalliseen lainsäädäntöönsä;
• (c)on tutkittava pikaisesti viimeaikaiset väitteet asesaartojen rikkomisesta;
• (d)on estettävä ETPP-operaatioiden ja turvallisuusalan uudistusoperaatioiden sekä muiden EU-aloitteiden yhteydessä kerättyjen aseiden myynti yksityisille asevälittäjille ja aseiden siirrot tämän jälkeen muille väkivaltaisista konflikteista tai jännityksestä kärsiville alueille;
• (e)on lisättävä avoimuutta ja parannettava käytännesääntöjä koskevan vuosikertomuksen yhteydessä EU:n jäsenvaltioiden toimittamien tietojen laatua;

5.  on vakuuttunut, että yhteisen kannan hyväksyminen aseiden vientiä kolmansiin maihin koskevista Euroopan unionin käytännesäännöistä on olennaisen tärkeä puolustustarvikkeiden yhteisön sisäisiä siirtoja koskevan tulevan direktiivin asianmukaisessa täytäntöönpanossa;

6.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.