Procedură : 2008/2697(RSP)
Stadiile documentului în şedinţă
Stadii ale documentului : RC-B6-0630/2008

Texte depuse :

RC-B6-0630/2008

Dezbateri :

PV 18/12/2008 - 13.3
CRE 18/12/2008 - 13.3

Voturi :

PV 18/12/2008 - 14.3
CRE 18/12/2008 - 14.3

Texte adoptate :

P6_TA(2008)0642

PROPUNERE DE REZOLUŢIE COMUNĂ
PDF 110kWORD 76k
17.12.2008
PE416.118
PE416.120
PE416.124
PE416.129
PE416.133
PE416.134
 
B6‑0630/2008}
B6‑0632/2008}
B6‑0636/2008}
B6‑0641/2008}
B6‑0645/2008}
B6‑0646/2008} RC1
depusă în conformitate cu articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul de procedură, de
   Tunne Kelam, Bernd Posselt, Zbigniew Zaleski, Tadeusz Zwiefka, Michael Gahler, Edward McMillan-Scott, Eija-Riitta Korhola, Charles Tannock şi Christopher Beazley, în numele Grupului PPE-DE
   Pasqualina Napoletano, Jan Marinus Wiersma, Hannes Swoboda, Kristian Vigenin şi Józef Pinior, în numele Grupului PSE
   Toomas Savi, Marco Cappato, Marios Matsakis, Henrik Lax, Jeanine Hennis-Plasschaert, Marielle De Sarnez şi Janusz Onyszkiewicz, în numele Grupului ALDE
   Bart Staes, Hélène Flautre, Rebecca Harms, Milan Horáček şi Marie Anne Isler Béguin, în numele Grupului Verts/ALE
   Ryszard Czarnecki, Inese Vaidere, Ģirts Valdis Kristovskis, Guntars Krasts, Roberts Zīle, Hanna Foltyn-Kubicka, Ewa Tomaszewska şi Adam Bielan, în numele Grupului UEN
   Vittorio Agnoletto, în numele Grupului GUE/NGL
   Kathy Sinnott, în numele Grupului IND/DEM
în locul propunerilor de rezoluţie depuse de următoarele grupuri:
   ALDE (B6‑0630/2008)
   PSE (B6‑0632/2008)
   GUE/NGL (B6‑0636/2008)
   Verts/ALE (B6‑0641/2008)
   PPE-DE (B6‑0645/2008)
   UEN (B6‑0646/2008)
referitoare la atacurile împotriva apărătorilor drepturilor omului din Rusia şi la procesul privind uciderea Anei Politkovskaya

Rezoluţia Parlamentului European referitoare la atacurile împotriva apărătorilor drepturilor omului din Rusia şi la procesul privind uciderea Anei Politkovskaya 

Parlamentul European,

–  având în vedere rezoluţiile sale anterioare privind Rusia şi, în special, cea din 25 octombrie 2006 privind uciderea ziaristei ruse Anna Politkovskaya(1)şi cea din 19 iunie 2008 privind Reuniunea la nivel înalt UE-Rusia, din Khanty-Mansiysk(2),

–  având în vedere Acordul de parteneriat și cooperare între Uniunea Europeană și Federaţia Rusă, care a intrat în vigoare în 1997 şi a fost prelungit până când va fi înlocuit de un nou acord,

–  având în vedere negocierile în curs de desfăşurare în vederea unui nou acord care să asigure un nou cadru cuprinzător pentru relaţiile UE-Rusia şi relansarea acestor negocieri, în cadrul ultimei reuniuni la nivel înalt UE-Rusia, din noiembrie 2008,

–  având în vedere declaraţia Preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene privind percheziţia birourilor organizaţiei Memorial din Sankt Petersburg, efectuată la 4 decembrie 2008,

–  având în vedere raportul pentru anul 2008 al Biroului pentru instituții democratice și drepturile omului (BIDDO), referitor la apărătorii drepturilor omului,

–  având în vedere articolul 115 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

A.  întrucât Rusia este un stat membru al Consiliului Europei şi al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), care s-a angajat să respecte pe deplin drepturile omului şi drepturile cetăţeneşti;

B.  întrucât există preocupări importante legate de situaţia apărătorilor drepturilor omului şi de dificultăţile cu care se confruntă ONG-urile care acţionează în domeniul promovării drepturilor omului;

C.  întrucât numeroase plângeri ale unor cetăţeni ruşi au fost adresate Curții Europene a Drepturilor Omului de la Strasbourg, ale cărei hotărâri demonstrează că există încălcări grave ale drepturilor omului în unele cazuri, precum şi comportament arbitrar din partea autorităţilor publice ruse;

D.   întrucât la 28 octombrie, Otto Messmer, liderul Ordinului Iezuit rus, şi Victor Betancourt, un preot din Ecuador, au fost ucişi în mod brutal în apartamentul lor din Moscova;

E.   întrucât la jumătatea lunii octombrie, o cunoscută avocată rusă, Karinna Moskalenko, care a reprezentat cu succes 30 de cetăţeni ruşi în faţa Curţii pentru Drepturile Omului de la Strasbourg, a fost victima unei tentative de otrăvire prin plasarea de mercur în autovehiculul său, la Strasbourg;

F.   întrucât la 31 august 2008, Magomed Evloev, proprietarul unui site internet independent din Inguşeţia, a fost ucis în timp ce era reţinut de poliţie;

G.   întrucât numeroase atentate la viaţa apărătorilor drepturilor omului, inclusiv împotriva liderului opoziţiei din Inguşeţia, Akhmed Kotiev, a apărătorului drepturilor omului din Inguşeţia, Zurab Tsechoev, a militantului pentru drepturile omului, Dmitrii Kraiukhin din oraşul Orel şi a militantului pentru drepturile omului Stanislav Dmitrievski din Nijni Novgorod, au fost înregistrate în perioada iulie-octombrie 2008;

H.   întrucât la 4 decembrie 2008, poliţişti cu cagule pe cap, de la Procuratura generală rusă au întreprins un raid la birourile din Sankt Petersburg ale Centrului de informare şi cercetare „Memorial”, care efectuează de 20 de ani cercetări privind represiunea stalinistă în Uniunea Sovietică; întrucât în urma acestui raid au fost confiscate discuri dure şi CD-uri care conţineau baze de date integrale despre mii de victime; întrucât nu există un inventar al documentaţiei confiscate; întrucât avocaţilor organizaţiei Memorial nu li s-a permis să aibă acces la sedii;

I.   întrucât cercetarea penală şi procesul în urma uciderii ziaristei Anna Politkovskaya generează importante preocupări privind transparenţa şi respectarea statului de drept; întrucât acest asasinat brutal nu a fost pe deplin anchetat şi soluţionat într-un mod satisfăcător;

J.  întrucât autorităţile ruse încă refuză să coopereze în cadrul cercetărilor privind uciderea lui Aleksander Litvinenko la Londra, prin otrăvire cu poloniu radioactiv;

K.   întrucât poliţia a reprimat brutal o manifestaţie de protest anti-Kremlin, organizată de grupul de opoziţie al lui Garry Kasparov „Cealaltă Rusie”, la 14 decembrie 2008, la Moscova, reţinând demonstranţi şi târându-i în dube; întrucât au fost arestaţi în jur de 100 de demonstranţi;

L.   întrucât la 3 decembrie 2008 17 grupuri ruse din domeniul drepturilor omului au solicitat Uniunii Europene la Viena nu doar continuarea intensificării rolului consultărilor UE-Rusia pe tema drepturilor omului, ca o chestiune prioritară, ci şi abordarea celor mai urgente cazuri în cadrul reuniunilor la nivel înalt UE-Rusia;

1.   exprimă condamnarea fermă a atacurilor împotriva apărătorilor drepturilor omului din Rusia, inclusiv a avocaţilor care reprezintă drepturile cetăţenilor, şi solicită autorităţilor ruse de la toate nivelurile să protejeze şi să garanteze integritatea fizică a acestora;

2.   subliniază că drepturile omului, statul de drept şi democraţia trebuie să rămână chestiunile centrale pentru evoluţia ulterioară a relaţiilor UE-Rusia; subliniază importanţa unui schimb de opinii constant cu Rusia pe tema drepturilor omului, ca parte a consultărilor UE-Rusia în domeniul drepturilor omului, şi solicită ca formatul acestor reuniuni să fie îmbunătăţit, astfel încât să fie implicate ministerele de resort, autorităţile judiciare şi reprezentanţii societăţii civile ruse;

3.   consideră că respectarea drepturilor omului, statul de drept şi democraţia ar trebui să fie o parte integrantă a noului acord-cadru în curs de negociere;

4.   solicită autorităţilor ruse să respecte toate hotărârile Curţii Europene a Drepturilor Omului şi să ratifice fără întârziere protocolul privind reforma Curţii; de asemenea, îndeamnă Federaţia Rusă să ratifice cel de al 14-lea Protocol adițional la Convenția europeană a drepturilor omului;

5.   condamnă percheziţia birourilor organizaţiei Memorial, din Sankt Petersburg, din 4 decembrie 2008; solicită autorităţilor ruse şi Procuraturii generale din Sankt Petersburg să înapoieze fără întârziere Centrului de informare şi cercetare „Memorial” cele 11 discuri dure şi CD-uri confiscate în timpul raidului poliţiei din 3 decembrie 2008 şi care conţin date inestimabile referitoare la mai mult de 50 000 de victime ale represiunii din epoca stalinistă;

6.  atrage atenţia asupra intensificării tendinţelor de xenofobie şi homofobie, care, conform datelor Biroului pentru Drepturile Omului din Moscova, au cauzat uciderea a mai mult de 100 de persoane în 2008, pe baza rasei, a naţionalităţii, a religiei sau a orientării sexuale şi asupra lipsei unei condamnări efective de către autorităţile ruse a acestor crime motivate de ură;

7.  constată cu îngrijorare recentele acţiuni de reabilitare a regimului stalinist şi subliniază că Rusia poate institui o veritabilă cultură democratică numai prin acceptarea trecutului său tragic;

8.  este alarmat de atentatul din octombrie la viaţa avocatei din domeniul drepturilor omului, Karinna Moskalenko, şi a familiei sale şi face apel la autorităţile franceze şi ruse să identifice autorii şi mobilurile acestora;

9.  este convins că activităţile avocaţilor din domeniul drepturilor omului implicaţi în cauze de încălcări prezumate ale drepturilor omului, care trebuie să îşi asume un risc personal ridicat pentru a-şi continua activitatea, ar trebui să beneficieze de cel mai mare respect, să fie apărate de către stat şi sprijinite de comunitatea internaţională;

10.   este în continuare profund îngrijorat de legislaţia privind extremismul, care poate afecta libera circulaţie a informaţiei şi poate conduce la restricţionarea în continuare din partea autorităţilor ruse a libertăţii de exprimare a apărătorilor drepturilor omului;

11.   constată că s-au împlinit doi ani de la asasinarea ziaristei ruse independente Anna Politkovskaya, care a devenit un simbol pentru libertatea presei; atrage atenţia cu privire la rezoluţia sa din 25 octombrie 2006 şi aduce un omagiu curajului şi activităţii acestui simbol de onestitate şi conştiinciozitate, a cărei muncă de o viaţă necesită sprijin şi recunoaştere constante;

12.   îşi exprimă consternarea cu privire la faptul că procesul nu este deschis decât pentru un număr restrâns de ziarişti şi închis pentru reporterii de televiziune; solicită instanţei să respecte integral hotărârea completului şi să deschidă procesul pentru toţi ziariştii şi toată presa; se aşteaptă ca instanţa să determine nu doar cine a comis şi a cine a participat la uciderea Annei Politkovskaya, ci şi cine este comanditarul acesteia;

13.   salută crearea, în 2006, a punctului focal al BIDDO pentru apărătorii drepturilor omului, care monitorizează situaţia apărătorilor în cadrul OSCE; încurajează cu tărie instituţiile UE să concretizeze sprijinul pentru apărătorii drepturilor omului, instituind puncte focale pentru apărători în toate cele trei instituţii, pentru a coordona astfel mai eficient acţiunile lor cu cele ale celorlalte organizaţii internaţionale şi europene;

14.   îţi exprimă îngrijorarea în legătură cu abuzurile constante şi pe scară largă asupra recruţilor din forţele armate ruse şi solicită autorităţilor ruse să ancheteze şi să îi condamne pe vinovaţi, precum şi să elimine practicile abuzive din cadrul forţelor armate şi să dea dovadă de determinare pentru a moderniza cultura predominantă;

15.   încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie Consiliului, Comisiei, parlamentelor şi guvernelor statelor membre, guvernului şi parlamentului Federaţiei Ruse, OSCE şi Consiliului Europei.

(1) JO C 313 E, 20.12.2006, p. 271.
(2) Texte adoptate, P6_TA(2008)0309.

Aviz juridic - Politica de confidențialitate