BENDRAS PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
23.4.2009
- –Nirj Deva, Maria Martens, Laima Liucija Andrikienė, Charles Tannock, Tunne Kelam, Struan Stevenson, Bernd Posselt ir Filip Kaczmarek PPE-DE frakcijos vardu
- –Pasqualina Napoletano, Ana Maria Gomes ir Thijs Berman PSE frakcijos vardu
- –Marco Cappato ir Marios Matsakis ALDE frakcijos vardu
- –Adam Bielan, Eoin Ryan ir Hanna Foltyn-Kubicka UEN frakcijos vardu
- –Mikel Irujo Amezaga ir Marie Anne Isler Béguin Verts/ALE frakcijos vardu
- –Vittorio Agnoletto GUE/NGL frakcijos vardu
- –PSE (B6‑0242/2009)
- –PPE-DE (B6‑0243/2009)
- –Verts/ALE (B6‑0244/2009)
- –GUE/NGL (B6‑0245/2009)
- –ALDE (B6‑0253)
- –UEN (B6‑0255/2009)
Europos Parlamento rezoliucija dėl specialiojo Siera Leonės teismo rėmimo
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas šiuo klausimu, įskaitant 2007 m. rugsėjo 6 d. rezoliuciją dėl specialiojo Siera Leonės teismo finansavimo,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir AKR šalių Kotonu susitarimą ir į šio susitarimo šalių įsipareigojimą užtikrinti taiką, saugumą ir stabilumą, gerbti žmogaus teises, demokratinius ir teisinės valstybės principus,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 115 straipsnio 5 dalį,
A. kadangi 2000 m. Jungtinės Tautos ir Siera Leonės vyriausybė, vadovaudamosi JT Saugumo Tarybos rezoliucija 1315, įsteigė specialųjį Siera Leonės teismą siekdamos patraukti baudžiamojon atsakomybėn asmenis, kurie vykdė tarptautinės humanitarinės teisės požiūriu sunkius nusikaltimus, t. y. karo nusikaltimus ir nusikaltimus žmonijai,
B. kadangi su specialiojo Siera Leonės teismo veikla siejama keletas svarbių tarptautinio baudžiamojo teisingumo precedentų, nes tai pirmas savanoriškomis lėšomis įsteigtas tarptautinis teismas, pirmas teismas, įsteigtas šalyje, kurioje buvo vykdomi inkriminuojami nusikaltimai, ir, kalbant apie buvusio Liberijos Prezidento atvejį, tai pirmas teismas, kuriame vienam iš pareigas einančių Afrikos valstybės vadovų pareikšti kaltinimai karo nusikaltimais ir nusikaltimais žmonijai,
C. kadangi 2010 m. nustoja galioti specialiojo Siera Leonės teismo įgaliojimai, o Siera Leonės Vyriausybė pareiškė, kad nėra pajėgi vykdyti šio teismo nuteistiems asmenims paskelbtų nuosprendžių,
D. kadangi nuosprendžių vykdymas yra esminis tarptautinio teisingumo bruožas, kuris svarbus taikai ir tolesniam teisinės valstybės principų vystymui šalyje užtikrinti,
E. kadangi politiniu, saugumo ir instituciniu požiūriais nuteistųjų bausmės atlikimas pačioje Siera Leonėje šiuo metu būtų problematiškas,
F. kadangi specialusis Siera Leonės teismas sudarė susitarimą su kai kuriomis valstybėmis, įskaitant Jungtinę Karalystę, Švediją ir Austriją, siekdamas, kad kai kurie nuteistieji galėtų atlikti bausmę šiose šalyse, ir kadangi būtina sudaryti daugiau susitarimų siekiant užtikrinti, kad visi jau nuteisti, teisiami ir laukiantys nuosprendžio asmenys išties atliktų bausmę,
G. kadangi neužtikrinus tinkamų sąlygų asmenims, nuteistiems už baisiausius įsivaizduojamus nusikaltimus, kalinti kiltų didelė grėsmė tarptautinės bendruomenės pastangoms veiksmingai kovoti su nebaudžiamumu,
H. primindamas, kad kova su nebaudžiamumu yra vienas iš pagrindinių Europos Sąjungos žmogaus teisių politikos siekių ir kad tarptautinė bendruomenė atsakinga už tai, kad būtų įgyvendintos atskaitomybės rėmimo priemonės,
I. kadangi kiti tribunolai ir teismai, pvz., Tarptautinis baudžiamasis tribunolas Jugoslavijai ir Tarptautinis baudžiamasis tribunolas Ruandai, susiduria su panašiomis problemomis, o valstybėms rimčiau neįsipareigojus remti tarptautinio teisingumo vykdymą su tomis pačiomis problemomis artimiausioje ateityje gali susidurti ir kitos tarptautinės organizacijos, pvz., Tarptautinis baudžiamasis teismas, Specialusis tribunolas Libanui ir Kambodžos specialiųjų teismų kolegijos,
J. kadangi visi tarptautiniai teismai ir tribunolai atlieka svarbų vaidmenį skatindami taiką ir teisingumą atitinkamuose regionuose ir kiekvienas iš jų įsipareigojęs užtikrinti ilgalaikę taiką ir teisingumą bei prisidėti prie tolesnio teisinės valstybės principų puoselėjimo regione, kuriame buvo vykdomi nusikaltimai,
1. teigiamai vertina tarptautinių teismų ir tribunolų pažangą patraukiant baudžiamojon atsakomybėn asmenis, kurie atsakingi už įvykdytus žiaurumus, ir yra įsitikinęs, kad šie teismo procesai yra aiškus įspėjimas viso pasaulio šalių vadovams ir kitiems karo nusikaltėliams, kad pasibaisėtinas žmogaus teisių pažeidinėjimas nebebus toleruojamas ir nebaudžiamas;
2. ragina Tarybą, Europos Sąjungos valstybes nares ir specialųjį Siera Leonės teismą rasti bendrą sprendimą ir užtikrinti, kad nuteisti asmenys atliktų bausmę, nes priešingu atveju kiltų didžiulė grėsmė šio teismo pastangoms ir tarptautinės bendruomenės, įskaitant ES, patikimumui;
3. ragina visas ES valstybes nares didinti savo indėlį į tarptautinių teismų ir tribunolų, siekiančių rasti galutinį tvarų sprendimą nuosprendžių vykdymui užtikrinti, darbą, t. y. arba sudaryti tiesioginius susitarimus su minėtosiomis institucijomis dėl jų jurisdikcijai priklausančių nuosprendžių vykdymo, arba padėti joms rasti alternatyvius sprendimus ir užtikrinti, kad nuosprendžiai būtų vykdomi pačiame regione;
4. ragina ES valstybes nares ir kitas tarptautines institucijas teikti papildomą finansinę paramą specialiajam Siera Leonės teismui, kad šio teismo nuteisti asmenys galėtų atlikti jiems paskelbtą nuosprendį šalyse, kuriose jis galėtų būti vykdomas vadovaujantis tarptautiniais standartais, tačiau kuriose stokojama finansinių priemonių jam vykdyti;
5. mano, kad nesuteikus pakankamos pagalbos ir paramos tarptautinių teismų ir tribunolų darbui kiltų didžiulė grėsmė, nes jie nepajėgs užtikrinti, kad nuteistieji atliktų jiems skirtą bausmę;
6. ragina atlikti išsamų tyrimą ir įvertinti tarptautinių baudžiamųjų tribunolų atliktą darbą, atsižvelgti į šio darbo patirtį ir parengti rekomendacijas, susijusias su tuo, kaip būtų galima tobulinti jų veiklą ir gerinti jų finansavimą ateityje;
7. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, ES valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, specialiajam Siera Leonės teismui, Tarptautiniam baudžiamajam teismui, Tarptautiniam baudžiamajam tribunolui Jugoslavijai, Tarptautiniam baudžiamajam tribunolui Ruandai, Kambodžos specialiųjų teismų kolegijoms, Specialiajam tribunolui Libanui, JT Saugumo Tarybai, visoms Afrikos Sąjungos narėms ir AKR ir ES jungtinės parlamentinės asamblėjos pirmininkams.