ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ОБЩА РЕЗОЛЮЦИЯ относно Никарагуа
25.11.2009
вместо предложенията за резолюция, внесени от следните групи:
PPE (B7‑0174/2009)
ECR (B7‑0175/2009)
ALDE (B7‑0176/2009)
Carlos José Iturgaiz Angulo, Eija-Riitta Korhola, Bernd Posselt, Tunne Kelam, Mario Mauro, Cristian Dan Preda, Monica Luisa Macovei, Laima Liucija Andrikienė, Bogusław Sonik от името на групата PPE
Johannes Cornelis van Baalen, Renate Weber, Frédérique Ries от името на групата ALDE
Charles Tannock, Edvard Kožušník, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki от името на групата ECR
Резолюция на Европейския парламент относно Никарагуа
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Никарагуа, по-специално тази от 18 декември 2008 г. относно нападенията срещу защитниците на правата на човека, гражданските свободи демокрацията в Никарагуа,
– като взе предвид политическия диалог и споразумението от 15 декември 2003 г. за сътрудничество между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и републиките Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас и Панама, от друга, и Рамковото споразумение за сътрудничество между Европейската икономическа общност и републиките Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа и Панама,
– като взе предвид насоките на ЕС относно защитниците на правата на човека,
– като взе предвид докладите на експертната група на ЕС относно общинските избори от 9 ноември 2008 г. в Никарагуа,
– като взе предвид изявленията на члена на Европейската комисия, Бенита Фереро-Валднер, относно събитията в Никарагуа след общинските и регионални избори, състояли се на 9 ноември 2008 г.,
– като взе предвид текущите преговори за подписване на Споразумение за асоцииране,
– като взе предвид член 122, параграф 5 от своя правилник,
A. като има предвид, че сдружението "Inter American Press" (IAPA) е изразило загриженост във връзка с поредица от действия и изявления на правителството на Никарагуа, които задушават свободата на пресата в тази централноамериканска страна,
Б. като има предвид, че в Никарагуа понастоящем не е възможно, съгласно Конституцията (клауза от 1995 г.) човек да се кандидатира за втори последователен президентски мандат и че президентът Ортега се опитва незаконно да заобиколи тези разпоредби, за да може да се кандидатира за втори мандат през 2011 г.,
В. като има предвид, че единствено законодателният орган има правото да се произнесе относно реформата на Конституцията и че настоящата управляваща партия не разполага с необходимите 2-3 от мнозинството,
Г. като има предвид, че на 19 октомври 2009 г. Върховният съд, проведе заседание през нощта, при отсъствие на трима от шестимата от членовете на съдебния състав, които не бяха поканени и бяха заменени от трима сандинистки съдии, като единодушно обявиха за неприложим съответния член 147 от Конституцията,
Д. като има предвид, че всички политически партии от опозицията, представлявани в Народното събрание, както и редица сдружения на гражданското общество, адвокати и НПО са отхвърлили съдебното решение като незаконно и са се съгласили да работят заедно за опазването на демокрацията и правовата държава в Никарагуа,
Е. като има предвид, че това решение беше незабавно приветствано от държавите-членки на Боливарския алианс на Америките (АЛБА),
Ж. като има предвид, че по време на посещение в Никарагуа международна делегация на либералите беше заплашвана и охулвана и че нейният ръководител, членът на ЕП Johannes Cornelis van Baalen, беше дори заплашен от сандиниските органи с експулсиране от Никарагуа и беше обявен за persona non grata,
З. като има предвид, че състоянието на демокрацията се влоши, след предполагаемите нарушения по време на последните местни избори в Никарагуа, нападенията и насилието от страна на отделни лица, политически сили и органи, свързани с държавните органи на властта, над организациите за правата на човека и техните членове, както и над журналисти и представители на медиите,
И. като има предвид, че развитието и укрепването на демокрацията и правовата държава, както и зачитането на правата на човека и основните свободи, трябва да бъдат неразделна част от външната политика на ЕС,
Й. като има предвид, че при подписването на споразумения с трети страни, в които се включва клауза за правата на човека ЕС и неговите партньори поемат отговорността да гарантират зачитането на международните стандарти за правата на човека и че тези клаузи по същество се характеризират с взаимност,
К. като има предвид, че Европейският съюз следва да упражнява по-голям контрол над средствата, предоставяни на Никарагуа за проекти, свързани с развитието, с цел да се гарантира, че никаква част от тези пари няма да попаднат в ръцете на Сандинистите,
Л. като има предвид, че ООН, Европейският съюз, САЩ и редица никарагуански неправителствени организации (НПО) са изразили загриженост по отношение на прозрачността на последните избори,
1. изразява съжаление за многобройните нападения и насилието, на които са били подложени организациите за правата на човека и техните членове от страна на отделни лица, политически сили и органи, свързани с държавата;
2. осъжда промените в Конституцията, водещи до нарушаване на конституционния ред в Никарагуа, при които правителството използва спорна, от гледна точка на закона, тактика с участието на сандинистки съдии от Върховния съд;
3. призовава президента Ортега да спазва Конституцията на Никарагуа, която забранява два последователни мандата, и изтъква, че единствено законодателният орган има право да се произнася относно реформата на Конституцията и че при никакви обстоятелства съдът няма това право,
4. счита, че с поведението си г-н Ортега проявява слабо разбиране и зачитане на демокрацията и правовата държава и упражняването на основните права като свободата на изразяване и на политически действия,
5. подкрепя всички тези в Никарагуа, които се изправят срещу нарушаването на конституционния ред, извършвано от сандинистките органи, и призовава зя незабавното възстановяване на този ред и за анулирането на гореспоменатите съдебни решения;
6. осъжда и изразява съжаление за всички заплахи, обиди и сплашване, на които са били подложени членовете на международната делегация на либералите, ръководена от члена на ЕП Johannes Cornelis van Baalen, и изразява солидарност с нейните членове,
7. изразява дълбоко съжаление за начина, по който са проведени местните избори на 9 ноември 2008 г., по време на които правителството е действало, така че да се дисквалифицират политическите партии на опозицията, многобройните нередности при гласоподаването, предполагаеми нарушения на избирателния процес и отказ за акредитиране на независимите, чуждестранни и местни наблюдатели на изборите; призовава Европейската комисия да изпрати мисия на ЕС за наблюдение на избори по време на предстоящите президентски избори;
8. изразява дълбоко съжаление за това, че Организацията на американските държави, която толкова навременно реагира при други проблемни ситуации на континента, не е счела за необходимо да се произнесе по отношение на такова явно нарушение на конституционния ред, извършено в една от нейните държави-членки;
9. изтъква, че по време на преговорите относно сключването на Споразумение за асоцииране между Европейския съюз и държавите от Централна Америка на Никарагуа трябва да се напомня необходимостта от зачитане на принципите на правовата държава, демокрацията и правата на човека, което се подкрепя и насърчава от Европейския съюз,
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите-членки, генералния секретар на Организацията на американските държави, Евро-латиноамериканската парламентарна асамблея, Централния американски парламент, правителството и парламента на Република Никарагуа и Върховния съд на Никарагуа.