SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ o Nikaragui
25. 11. 2009
a nahrazující návrhy usnesení předložené skupinami:
PPE (B7‑0174/2009)
ECR (B7‑0175/2009)
ALDE (B7‑0176/2009)
Carlos José Iturgaiz Angulo, Eija-Riitta Korhola, Bernd Posselt, Tunne Kelam, Mario Mauro, Cristian Dan Preda, Monica Luisa Macovei, Laima Liucija Andrikienė, Bogusław Sonik za skupinu PPE
Johannes Cornelis van Baalen, Renate Weber, Frédérique Ries za skupinu ALDE
Charles Tannock, Edvard Kožušník, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki za skupinu ECR
Usnesení Evropského parlamentu o Nicaragui
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Nikaragui, zejména na usnesení ze dne 18. prosince 2008 o útocích na ochránce lidských práv, občanských svobod a demokracie v Nikaragui,
– s ohledem na dohodu z 15. prosince 2003 o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a republikami Kostarika, Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua a Panama na straně druhé a s ohledem na rámcovou dohodu o spolupráci mezi Evropským hospodářským společenstvím a republikami Kostarika, Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua a Panama,
– s ohledem na pokyny EU týkající se obránců lidských práv,
– s ohledem na zprávy týmu odborníků EU o volbách do obecních zastupitelstev, které se v Nikaragui konaly dne 9. listopadu 2008,
– s ohledem na prohlášení komisařky Ferrerové-Waldnerové o událostech, k nimž došlo v Nikaragui v návaznosti na volby do obecních a krajských zastupitelstev dne 9. listopadu 2008,
– s ohledem na probíhající jednání o podpisu dohody o přidružení,
– s ohledem na čl. 122 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že meziamerická asociace novinářů (IAPA) vyjádřila obavy v důsledku řady kroků a prohlášení nikaragujské vlády, jež potlačují svobodu tisku v této středoamerické zemi,
B. vzhledem k tomu, že v souladu s ústavou (ustanovení z roku 1995) není v současné době v Nikaragui možné kandidovat na prezidentskou funkci pro druhé následné období, a vzhledem k tomu, že se prezident Ortega protiprávně snaží příslušné ustanovení obejít, aby mohl v roce 2011 podruhé kandidovat,
C. vzhledem k tomu, že vyhlášení reformy ústavy je pouze v kompetenci zákonodárné moci, vzhledem k tomu, že současná vládní strana nemá potřebnou dvoutřetinovou většinu,
D. vzhledem k tomu, že dne 19. října 2009 proběhlo zasedání nejvyššího soudu v noci, aniž by byli přítomni tři ze šesti příslušných soudců, kteří nebyli přizváni a byli nahrazeni třemi sandinistickými soudci, kteří prohlásili jednomyslně příslušný článek ústavy (článek 147) za nevynutitelný,
E. vzhledem k tomu, že veškeré opoziční politické strany zastoupené v národním shromáždění, stejně jako mnoho sdružení občanské společnosti, právníků a nevládních organizací odmítlo toto soudní rozhodnutí jako protiprávní, a rozhodlo se spolupracovat za účelem zachovat demokracii a právní stát v Nikaragui,
F. vzhledem k tomu, že uvedené rozhodnutí bylo okamžitě kladně přijato členskými státy sdružení „Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America“ (ALBA),
G. vzhledem k tomu, že mezinárodní delegace liberálů byla během své návštěvy Nicaragui zastrašována a urážena a jejímu předsedovi a poslanci Evropského parlamentu Johannesovi Cornelisovi van Baalenovi dokonce sandinistické úřady vyhrožovaly vyhoštěním z Nikaragui a prohlásily ho za nežádoucí osobu,
H. vzhledem k tomu, že v Nikaragui došlo k oslabení demokracie po údajných podvodech při posledních volbách do místních zastupitelstev, vzhledem k útokům a šikanování ze strany osob, politické moci či subjektů spojených se státními úřady, kterým čelí organizace zabývající se ochranou lidských práv a jejich členové a také novináři a zástupci sdělovacích prostředků,
I. vzhledem k tomu, že vývoj demokracie a její upevnění, jakož i právní stát a dodržování lidských práv a základních svobod musí být nedílnou součástí vnější politiky Evropské unie,
J. vzhledem k tomu, že pokud Evropská unie a její partneři uzavírají se třetími zeměmi dohodu, která obsahuje doložku o lidských právech, berou na sebe odpovědnost za to, že mezinárodní normy o lidských právech budou dodržovány a že tyto doložky budou platit oboustranně,
K. vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla vykonávat větší kontrolu nad využíváním finančních prostředků, jež Nikaragua získala na rozvojové projekty, s cílem zajistit, aby se nic z těchto peněz nedostalo do rukou sandinistů,
L. vzhledem k tomu, že Organizace spojených národů, Evropská unie, Spojené státy a mnohé nikaragujské nevládní organizace vyjádřily znepokojení nad nedostatečnou transparentností nedávných voleb,
1. vyjadřuje politování nad četnými útoky a šikanováním ze strany osob, politické moci či subjektů spojených se státní mocí, kterým čelí organizace zabývající se ochranou lidských práv a jejich členové i nezávislí novináři;
2. odsuzuje změny ústavy, které předjímají porušení ústavního pořádku v Nikaragui, jakož i z právního hlediska pochybnou taktiku vlády, jež spočívá v zapojení sandinistických soudců v rámci nejvyššího soudu;
3. vyzývá prezidenta Ortegu, aby respektoval nikaragujskou ústavu, která zakazuje dvě po sobě následující funkční období, a zdůrazňuje, že pouze zákonodárná moc je kompetentní k vyhlášení reformy ústavy a že tuto pravomoc v žádném případě nelze připsat soudům;
4. domnívá se, že postoj prezidenta Ortegy prokazuje jeho nedostatečné porozumění pro demokracii a právní stát i jejich respektování a vykonávání základních práv, jako je svoboda projevu a politické činnosti;
5. vyjadřuje podporu všem lidem v Nikaragui, kteří nesouhlasí s porušením ústavního pořádku, k němuž došlo ze strany sandinistických úřadů, a požaduje jeho okamžité znovunastolení, jakož i zrušení výše uvedených soudních rozhodnutí,
6. odsuzuje jako politováníhodné veškeré výhružky, urážky a zastrašování, jemuž byla vystavena mezinárodní delegace liberálů, kterou vedl poslanec Evropského parlamentu Johannes Cornelis van Baalen, a vyjadřuje solidaritu s jejími členy;
7. hluboce lituje způsobu, jakým byly vedeny volby do místních zastupitelstev dne 9. listopadu 2008, tj. taktiku vlády s cílem diskvalifikovat opoziční politické strany, mnohé nesrovnalosti při odevzdávání hlasů, možné volební podvody a odmítnutí akreditovat nezávislé pozorovatele voleb, a to jak zahraniční, tak i místní; vyzývá Komisi, aby pro účely monitorování vyslala na nadcházející prezidentské volby volební pozorovatelskou misi EU;
8. vyjadřuje politování nad skutečností, že Organizace amerických států, jež se běžně velmi angažuje v jiných záležitostech týkajících se tohoto světadílu, neuznala za vhodné vyjádřit se k tak patrnému porušení ústavního pořádku, ke kterému došlo v jednom z jejích členských států;
9. zdůrazňuje, že v rámci jednání o dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a zeměmi Střední Ameriky musí být Nikaragui připomenuta nutnost dodržování zásad právního státu, demokracie a lidských práv jakožto hodnot chráněných a podporovaných Evropskou unií;
10. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění, Středoamerickému parlamentu, vládě a parlamentu Nikaragujské republiky a nejvyššímu soudu Nikaragui.