GEZAMENLIJKE ONTWERPRESOLUTIE over Nicaragua
25.11.2009
ter vervanging van de ontwerpresoluties ingediend door de fracties:
PPE (B7‑0174/2009)
ECR (B7‑0175/2009)
ALDE (B7‑0176/2009)
Carlos José Iturgaiz Angulo, Eija-Riitta Korhola, Bernd Posselt, Tunne Kelam, Mario Mauro, Cristian Dan Preda, Monica Luisa Macovei, Laima Liucija Andrikienė, Bogusław Sonik namens de PPE-Fractie
Johannes Cornelis van Baalen, Renate Weber, Frédérique Ries namens de ALDE-Fractie
Charles Tannock, Edvard Kožušník, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki namens de ECR-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over Nicaragua
Het Europees Parlement,
– onder verwijzing van zijn voorgaande resoluties over Nicaragua, met name die van 18 december 2008 over aanvallen op verdedigers van mensenrechten, burgerlijke vrijheden en democratie in Nicaragua,
– gezien de overeenkomst van 15 december 2003 inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten enerzijds en de republieken Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, de Nicaragua en de Panama anderzijds, en gezien de kaderovereenkomst voor samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de republieken Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua en Panama,
– gezien de EU-richtlijnen met betrekking tot mensenrechtenactivisten,
– gezien de verslagen van het deskundigenteam van de EU over de gemeenteraadsverkiezingen van 9 november 2008 in Nicaragua,
– gezien de verklaringen van commissaris Ferrero-Waldner over de gebeurtenissen in Nicaragua na de regionale en gemeenteraadsverkiezingen van 9 november 2008,
– onder verwijzing naar de lopende onderhandelingen over de sluiting van een associatieovereenkomst,
– gelet op artikel 122, lid 5, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de Inter American Press Association (IAPA) met bezorgdheid heeft gereageerd op een aantal maatregelen en verklaringen van de regering van Nicaragua die de persvrijheid in dit Midden-Amerikaanse land beknotten,
B. overwegende dat het in Nicaragua thans krachtens de grondwet (een clausule uit 1995) niet mogelijk is zich kandidaat te stellen voor een tweede termijn als president en overwegende dat president Ortega probeert op illegale wijze deze bepaling te omzeilen, zodat hij zich in 2011 voor een tweede termijn kandidaat kan stellen,
C. overwegende dat uitsluitend de wetgevende macht zich mag uitlaten over grondwijzigingen, en overwegende dat de huidige regeringspartij niet de vereiste tweederde meerderheid heeft,
D. overwegende dat het Hooggerechtshof in de nacht van 19 oktober bijeenkwam - in afwezigheid van drie van de zes rechters van het Hof die niet waren uitgenodigd en vervangen werden door drie sandinistische rechters - en het desbetreffende artikel van de grondwet (artikel 147) unaniem als niet uitvoerbaar verklaarde,
E. overwegende dat alle, in de Nationale Vergadering vertegenwoordigde oppositiepartijen, evenals vele organisaties uit het maatschappelijk middenveld, advocaten en ngo's dit gerechtelijke besluit als zijnde illegaal hebben verworpen en besloten hebben samen te werken om de democratie en de regels van de rechtsstaat in Nicaragua te waarborgen,
F. overwegende dat dit besluit onmiddellijk door de lidstaten van de Bolivariaanse Alliantie voor de Amerika's (ALBA) werd verwelkomd,
G. overwegende dat een internationale delegatie van liberalen tijdens haar bezoek aan Nicaragua bedreigd en beledigd is, en dat de delegatieleider, het EP-lid Van Baalen, door de sandinistische autoriteiten zelfs werd bedreigd met uitwijzing uit Nicaragua en door de sandinistische autoriteiten tot persona non grata werd verklaard,
H. overwegende dat de democratie in Nicaragua is verslechterd als gevolg van de beschuldigingen van fraude tijdens de jongste lokale verkiezingen, de aanvallen op en intimidatie van mensenrechtenorganisaties en de leden daarvan, journalisten en vertegenwoordigers van de media, door individuele personen, leden van de politie en aan de staat gerelateerde instanties,
I. overwegende dat de ontwikkeling en bestendiging van democratie en de regels van de rechtsstaat, alsmede eerbiediging van de mensenrechten en fundamentele vrijheden, een vast onderdeel van het externe beleid van de EU moet zijn,
J. overwegende dat de Europese Unie en haar partners zich verantwoordelijk verklaren voor het waarborgen van de naleving van internationale mensenrechtennormen, wanneer zij overeenkomsten met derde landen sluiten waarin een mensenrechtenclausule is opgenomen, en dat deze clausules door hun aard wederkerig zijn,
K. overwegende dat de Europese Unie meer toezicht moet houden op de besteding van fondsen die Nicaragua voor ontwikkelingsprojecten zijn verstrekt, om er zeker van te zijn dat er geen cent van deze fondsen in sandinistische handen valt,
L. overwegende dat de Verenigde Naties, de Europese Unie, de Verenigde Staten en diverse Nicaraguaanse ngo's zich met bezorgdheid hebben uitgelaten over de transparantie van recente verkiezingen,
1. betreurt de talloze aanvallen op en intimidaties van mensenrechtenorganisaties en de leden daarvan, journalisten en vertegenwoordigers van de media, door individuele personen, leden van de politie en aan de staat gerelateerde instanties;
2. veroordeelt de grondwetswijzigingen die de constitutionele orde in Nicaragua aantasten, waarbij de regering juridisch twijfelachtige tactieken gebruikt en daarbij sandinistische rechters van het Hooggerechtshof betrekt;
3. dringt er bij president Ortega op aan de grondwet van Nicaragua te eerbiedigen, krachtens welke het verboden is twee achtereenvolgende termijnen in functie te blijven en wijst erop dat uitsluitend de wetgevende macht bevoegd is een grondwetswijziging vast te stellen en dat zulks in geen geval door een rechter mag worden gedaan;
4. is van mening dat de heer Ortega met zijn opstelling weinig begrip en respect toont voor de democratie, de regels van de rechtsstaat en de naleving van fundamentele rechten, zoals vrijheid van meningsuiting en politieke actie;
5. steunt al diegenen in Nicaragua die tegen de schending van de constitutionele orde door de sandinistische autoriteiten zijn en verlangt dat deze orde onverwijld wordt hersteld en dat de vorenvermelde rechterlijke besluiten nietig worden verklaard;
6. veroordeelt en betreurt alle bedreigingen, beledigingen en intimidatie waarvan de, door het EP-lid Cornelis van Baalen geleide internationale delegatie van liberalen het slachtoffer werd, en verklaart zich solidair met haar leden;
7. betreurt ten zeerste de wijze waarop de lokale verkiezingen van 9 november 2008 zijn gehouden, de pogingen van de regering om de politieke partijen van de oppositie te diskwalificeren, de talloze onregelmatigheden in de stemlokalen, de beschuldigingen van verkiezingsfraude en de weigering om onafhankelijke verkiezingswaarnemers, zowel buitenlandse als plaatselijke, toe te laten; dringt er bij de Commissie op aan een EU-verkiezingswaarnemingsmissie te zenden om toezicht te houden op de aanstaande presidentsverkiezingen;
8. betreurt het feit dat de Organisatie van Amerikaanse Staten, die andere zaken op het continent gewoonlijk zo nauwlettend volgt, het niet opportuun heeft geacht zich over zo'n flagrante schending van de constitutionele orde in een van haar lidstaten uit te spreken;
9. wijst erop dat Nicaragua er in de onderhandelingen over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de landen van Midden-Amerika aan moet worden herinnerd, dat het de beginselen van de rechtsstaat, democratie en mensenrechten, die door de Europese Unie nageleefd en bevorderd worden, moet eerbiedigen;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de secretaris-generaal van de Organisatie van Amerikaanse Staten, de Euro-Latijns-Amerikaanse Parlementaire Vergadering, het Midden-Amerikaanse Parlement, de regering en het parlement van de Republiek Nicaragua en het Hooggerechtshof van Nicaragua.