SPOLOČNÝ NÁVRH UZNESENIA o Nikarague
25.11.2009
ktorý nahrádza návrhy skupín:
PPE (B7‑0174/2009)
ECR (B7‑0175/2009)
ALDE (B7‑0176/2009)
Carlos José Iturgaiz Angulo, Eija-Riitta Korhola, Bernd Posselt, Tunne Kelam, Mario Mauro, Cristian Dan Preda, Monica Luisa Macovei, Laima Liucija Andrikienė, Bogusław Sonik v mene poslaneckého klubu PPE
Johannes Cornelis van Baalen, Renate Weber, Frédérique Ries v mene skupiny ALDE
Charles Tannock, Edvard Kožušník, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki v mene skupiny ECR
Uznesenie Európskeho parlamentu o Nikarague
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Nikarague, najmä na uznesenie z 18. decembra 2008 o útokoch na obhajcov ľudských práv, občianske slobody a demokraciu v Nikarague,
– so zreteľom na dohodu o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarikou, Salvádorom, Guatemalou, Hondurasom, Nikaraguou a Panamou na druhej strane z 15. decembra 2003 a na rámcovú dohodu o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Kostarikou, Salvádorom, Guatemalou, Hondurasom, Nikaraguou a Panamou,
– so zreteľom na usmernenia Európskej únie o obhajcoch ľudských práv,
– so zreteľom na správy skupiny odborníkov EÚ o priebehu komunálnych volieb v Nikarague 9. novembra 2008,
– so zreteľom na vyhlásenia členky Komisie Ferrerovej-Waldnerovej o udalostiach, ku ktorým došlo v Nikarague po komunálnych a regionálnych voľbách, ktoré sa konali 9. novembra 2008,
– so zreteľom na prebiehajúce rokovania v súvislosti s podpisom dohody o pridružení,
– so zreteľom na článok 122 ods. 5 rokovacieho poriadku,
A. keďže novinárska organizácia Inter American Press Association (IAPA) vyjadrila obavy zo série krokov a vyhlásení vlády Nikaraguy, ktoré potláčajú slobodu tlače v tomto stredoamerickom štáte,
B. keďže v Nikarague dnes nie je podľa ústavy (doložka z roku 1995) možné kandidovať na prezidentský úrad dvakrát za sebou a keďže prezident Ortega sa snaží nezákonne obísť toto ustanovenie, aby mohol v roku 2011 po druhýkrát kandidovať,
C. keďže na reformu ústavy je oprávnený iba zákonodarný zbor a keďže súčasná vládnuca strana nemá potrebnú dvojtretinovú väčšinu,
D. keďže 19. októbra 2009 najvyšší súd zasadal v noci bez prítomnosti troch zo šiestich členov súdu, ktorí neboli prizvaní a boli nahradení tromi sudcami sandinistického hnutia, a jednohlasne prehlásil príslušný článok ústavy (článok 147) za právne neúčinný,
E. keďže všetky opozičné politické strany zastúpené v národnom zhromaždení, ako aj mnohé združenia občianskej spoločnosti, právnici a MVO, odmietli toto súdne rozhodnutie ako nezákonné a dohodli sa na spoločnom postupe s cieľom zaručiť demokraciu a dodržiavanie zásad právneho štátu v Nikarague,
F. keďže členské štáty Bolívijskej aliancie za ľud našej Ameriky (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) toto rozhodnutie okamžite privítali,
G. keďže počas návštevy v Nikarague bola Liberálna medzinárodná delegácia ohrozovaná a napadnutá a keďže jej predsedovi, poslancovi EP Johannesovi Cornelisovi van Baalenovi, sa sandinistické úrady dokonca vyhrážali vyhostením z Nikaraguy a vyhlásením za nežiaducu osobu (persona non grata),
H. keďže v Nikarague došlo k zhoršeniu demokracie po obvineniach z podvodu počas ostatných komunálnych volieb a po útokoch a obťažovaní organizácií na ochranu ľudských práv a ich členov, ako aj novinárov a zástupcov médií zo strany jednotlivcov, politických síl alebo subjektov napojených na štátnu úrady,
I. keďže rozvoj a upevňovanie demokracie a zásad právneho štátu, ako aj dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd, musia tvoriť neoddeliteľnú súčasť vonkajších politík EÚ,
J. keďže Európska únia a jej partneri nesú pri uzatváraní zmlúv s tretími štátmi obsahujúcich doložku o ľudských právach zodpovednosť za zabezpečenie súladu s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a keďže tieto doložky majú recipročný charakter,
K. keďže Európska únia by mala väčšmi dohliadať na využívanie fondov poskytnutých Nikarague na rozvojové projekty s cieľom zabezpečiť, aby sa žiadne finančné prostriedky nedostali do rúk sandinistického hnutia,
L. keďže OSN, Európska únia, USA a niektoré nikaragujské MVO vyjadrili znepokojenie nad mierou transparentnosti nedávnych volieb,
1. vyjadruje hlboké poľutovanie nad početnými útokmi a obťažovaním organizácií na ochranu ľudských práv, ich členov a nezávislých novinárov zo strany jednotlivcov, politických síl a subjektov napojených na štátnu moc;
2. odsudzuje ústavné zmeny zahŕňajúce narušenie ústavného poriadku Nikaraguy a skutočnosť, že vláda využíva právne pochybné spôsoby aj v podobe zapojenia sudcov sandinistického hnutia do najvyššieho súdu;
3. vyzýva prezidenta Ortegu, aby rešpektoval nikaragujskú ústavu, ktorá zakazuje dve po sebe idúce funkčné obdobia, a pripomína, že na reformu ústavy je oprávnený iba zákonodarný zbor a že za žiadnych okolností tak nemôžu učiniť súdy;
4. nazdáva sa, že postoj prezidenta Ortegu odzrkadľuje veľmi málo porozumenia a rešpektovania demokracie, zásad právneho štátu a výkonu základných práv, ako je napríklad právo na slobodu slova a politických krokov;
5. podporuje všetkých občanov Nikaraguy, ktorí sú proti porušovaniu ústavného poriadku sandinistickými úradmi, a požaduje jeho bezodkladnú obnovu a zrušenie uvedených súdnych rozhodnutí;
6. odsudzuje všetky hrozby, napadnutia a zastrašovanie členov Liberálnej medzinárodnej delegácie pod vedením poslanca EP Johannesa Cornelisa van Baalena, vyjadruje nad nimi hlboké poľutovanie a vyslovuje podporu jej členom;
7. vyjadruje hlboké poľutovanie nad spôsobom, akým prebehli komunálne voľby, ktoré sa konali 9. novembra 2008, keď vláda zdiskvalifikovala opozičné politické strany, došlo k mnohým nezrovnalostiam pri hlasovaní, podozreniam z volebného podvodu a odmietnutiu akreditovaných nezávislých volebných pozorovateľov zo zahraničia i z domova; vyzýva Komisiu, aby na monitorovanie nadchádzajúcich prezidentských volieb vyslala volebnú pozorovateľskú misiu EÚ;
8. vyjadruje hlboké poľutovanie nad skutočnosťou, že Organizácia amerických štátov, ktorá sa za bežných okolností usilovne zaoberá inými problémami svetadielu, nepovažovala za potrebné komentovať natoľko jasné porušenie ústavného poriadku v jednom z jej členských štátov;
9. poukazuje na to, že počas rokovaní o dohode o pridružení medzi Európskou úniou a štátmi strednej Ameriky treba Nikaraguu upozorniť na nevyhnutnosť dodržiavania zásad právneho štátu, demokracie a ľudských práv, ako ich obhajuje a presadzuje Európska únia;
10. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi Organizácie amerických štátov, Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu, Stredoamerickému parlamentu, ako aj vláde a parlamentu Nikaragujskej republiky a najvyššiemu súdu Nikaraguy.