ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη
10.2.2010
που αντικαθιστά τις προτάσεις ψηφίσματος των ομάδων:
Verts/ALE (B7‑0099/2010)
ALDE (B7‑0100/2010)
S&D (B7‑0101/2010)
PPE (B7‑0102/2010)
GUE/NGL (B7‑0103/2010)
ECR (B7‑0104/2010)
Gay Mitchell, Filip Kaczmarek, Mario Mauro, Cristian Dan Preda, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola, Martin Kastler, Tunne Kelam, Monica Luisa Macovei, Licia Ronzulli, εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Véronique De Keyser εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Louis Michel, Charles Goerens, Renate Weber εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Raül Romeva i Rued, Nicole Kiil-Nielsen εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Marie-Christine Vergiat εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 των Συμφωνιών του Κοτονού σχετικά με τον πολιτικό διάλογο και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου αντιστοίχως,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα που ενέκρινε η συνέλευση ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ/ΕΕ στη Λουάντα στις 3 Δεκεμβρίου 2009,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για τη Μαδαγασκάρη και ιδιαίτερα εκείνο της 7ης Μαΐου 2009 σχετικά με την κατάσταση στη χώρα αυτή,
– έχοντας υπόψη την αποπομπή της Μαδαγασκάρης από την Κοινότητα Ανάπτυξης της Μεσημβρινής Αφρικής (SADC) και την Αφρικανική Ένωση,
– έχοντας υπόψη τη θέση της Αφρικανικής Ένωσης που στις 2 Φεβρουαρίου 2010 ζήτησε "από το παράνομο καθεστώς της Μαδαγασκάρης να σταματήσει τις προσπάθειές του να επιβάλει μονομερείς λύσεις στην κρίση" και που τονίζει εκ νέου "την ανάγκη να δημιουργηθούν οι θεσμοί της Συμβατικής Μετάβασης Σύμφωνα με το Χάρτη του Μαπούτου και την πρόσθετη πράξη της Αντίς Αμπέμπα",
– έχοντας υπόψη τη θέση του οργάνου ασφαλείας και άμυνας της κοινότητας ανάπτυξης της Μεσημβρινής Αφρικής (SADC) της 15ης Ιανουαρίου 2010, δια της οποίας καλείται η διεθνής κοινότητα "να απορρίψει τα σχέδια του Andrey Rajoelina, που επιθυμεί να υπερβεί τις συμφωνίες μοιράσματος της εξουσίας και να συγκαλέσει νομοθετικές εκλογές τον Μάρτιο",
– έχοντας υπόψη την απόφαση των ΗΠΑ να μην επωφελείται πλέον η Μαγαδασκάρη των πλεονεκτημάτων του AGOA (African Growth and Opportunity Act) λόγω της επικρατούσας εκεί πολιτικής κατάστασης,
– έχοντας υπόψη τις συμφωνίες του Μαπούτο στις 8 και 9 Αυγούστου 2009 και την πρόσθετη πράξη της Αντίς Αμπέμπα της 6ης Νοεμβρίου 2009 που υπεγράφησαν από τους τέσσερις αρχηγούς των πολιτικών κινημάτων της Μαγαδασκάρης,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 122 παράγραφος 5 του Κανονισμού του Κοτονού,
A. λαμβάνοντας υπόψη τη διαρκή πολιτική αστάθεια που βασιλεύει μετά το πραξικόπημα και που βύθισε τη Μαδαγασκάρη σε μία δυσχερή κατάσταση τόσο από κοινωνικής και οικονομικής όσο και από ανθρωπιστικής πλευράς,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Δεκεμβρίου 2009 ο υποστηριζόμενος από το στρατό ηγέτης της Μαδαγασκάρης, κ. Andrey Rajoelina απεσύρθη από τις συνομιλίες για το μοίρασμα της εξουσίας με τα πολιτικά κινήματα στη Μαδαγασκάρη,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Δεκεμβρίου 2009 ο κ. Rajoelina διόρισε ως Πρωθυπουργό τον πρώην αξιωματικό, συνταγματάρχη Albert Camille Vital,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντιπολιτευόμενες ομάδες, περιλαμβανομένων των ομάδων υπό την ηγεσία του πρώην προέδρου Marc Ravalomanana καταδίκασαν τον διορισμό του συνταγματάρχη Albert Camille Vital ως πρωθυπουργού θεωρώντας την ενέργεια αυτή παράνομη πράξη από παράνομη εξουσία,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη τις γενικευμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την παρενόχληση και την αυθαίρετη σύλληψη βουλευτών, ιερέων και μελών της κοινωνίας των πολιτών καθώς και τη λεηλασία εκκλησιών και τον εκφοβισμό του τύπου,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα ευνόησε μια έξοδο από την κρίση μέσω διαπραγματεύσεων η οποία έχει περιέλθει σήμερα σε αδιέξοδο λόγω του ότι το παράνομο καθεστώς εξακολουθεί να προκαλεί τη διεθνή κοινότητα,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τη Δευτέρα 6 Ιουλίου 2009, η ΕΕ κίνησε μια διαδικασία διαβούλευσης με τη Μαδαγασκάρης κατ' εφαρμογή του άρθρου 96 της συμφωνίας του Κοτονού ανοίγοντας έτσι ένα διάλογο με στόχο την εξεύρεση των καταλλήλων λύσεων στα πολιτικά προβλήματα της χώρας,
Η. λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη και την ικανότητα του λαού της Μαδαγασκάρης να επιλέξει το μέλλον του και να αποφασίζει για τον ίδιο,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το παράνομο αυτό καθεστώς μονοπωλεί την εκτελεστική, νομοθετική και δικαστική εξουσία καθώς και τα μέσα ενημέρωσης,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Rajoelina ανήγγειλε τη βούλησή του να διοργανώσει μονομερώς νομοθετικές εκλογές αντίθετα από το εκλογικό χρονοδιάγραμμα και χωρίς να υπάρχει διαβούλευση με το λαό της χώρας όπως προβλέπεται από το χάρτη του Μαπούτου και την πρόσθετη πράξη της Αντίς Αμπέμπα,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το ΔΝΤ, η βοήθεια των δωρητών προς τη Μαδαγασκάρη αποτελούσε το 50% του εθνικού προϋπολογισμού και η ΕΕ διέκοψε την αναπτυξιακή της βοήθεια μέχρις ότου εξευρεθεί δημοκρατική λύση στην τρέχουσα κρίση,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειοψηφία του πληθυσμού διαθέτει λιγότερο από ένα δολάριο την ημέρα για να ζήσει , ότι 7.000 παιδιά υποσιτίζονται σοβαρά και ότι η κατάσταση επιβαρύνθηκε μετά την πολιτική κρίση,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση εξέδωσε ένα διάταγμα που νομιμοποιεί την ακατέργαστη ξυλεία από απειλούμενα δάση, γεγονός που προκαλεί απειλή για την βιοποικιλότητα της χώρας η οποία ενδέχεται να χαθεί για πάντα,
1. επαναλαμβάνει την έντονη καταδίκη σε σχέση με τη διαδικασία κατάληψης της εξουσίας στη Μαδαγασκάρη από τον κ. Rajoelina με καταφανή παραβίαση των διατάξεων του Συντάγματος της χώρας, γεγονός που συνιστά πραξικόπημα·
2. καταδικάζει την απόφαση του κυρίου Rajoelina να ακυρώσει το διορισμό του Eugene Mangalaza ως Πρωθυπουργού που ανέλαβε τα καθήκοντά του μετά τη συμφωνία για μοίρασμα των εξουσιών μεταξύ όλων των πολιτικών κομμάτων τον Οκτώβριο του 2009·
3. καταδικάζει έντονα την απόφαση του κυρίου Rajoelina να μποϋκοτάρει τον τρίτο γύρο διαπραγματεύσεων στο Μαπούτο τον Δεκέμβριο και να αποσυρθεί από τις συνομιλίες για το μοίρασμα της εξουσίας·
4. ζητεί επίμονα την εφαρμογή των συμφωνιών που υπεγράφησαν στο Μαπούτο και την Αντίς Αμπέμπα, οι οποίες οδηγούν στην αποκατάσταση μιας συνταγματικής κυβέρνησης·
5. καταδικάζει τη συστηματική καταπίεση της αντιπολίτευσης, τη λογοκρισία των μέσων ενημέρωσης και τον εκφοβισμό καθώς και τη συστηματική σύλληψη δημοσιογράφων, τις συλλήψεις και τα βασανιστήρια πολιτών, πολιτικών και την κράτηση χωρίς απαγγελία κατηγορίας και σε άγνωστους χώρους, πολλών ατόμων· ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων και την αναστολή των δικαστικών διαδικασιών εναντίον τους·
6. εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για την εξαφάνιση πολλών εκατοντάδων ατόμων εκ των οποίων τα 100 περίπου είναι παιδιά και έφηβοι·
7. ζητεί τη διεξαγωγή μιας διεθνούς ανεξάρτητης έρευνας για όλες τις πολιτικές δολοφονίες στη Μαδαγασκάρη, όλες τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και όλες τις πράξεις καταπίεσης που διεπράχθησαν από τις δυνάμεις ασφαλείας και το στρατό·
8. αποδοκιμάζει κάθε προσπάθεια του κ. Rajoelina να διοργανώσει μονομερώς τις εκλογές τον Μάρτιο του 2010 και υποστηρίζει μόνο εκλογές από μια συναινετική και περιλαμβάνουσα όλες τις στάσεις κυβέρνησης όπως προβλέπεται από το χάρτη του Μαπούτου και την πρόσθετη πράξη της Αντίς Αμπέμπα και σύμφωνα με το προεκλογικό χρονοδιάγραμμα και κατόπιν διαβούλευσης με το λαό της χώρας· ζητεί ως εκ τούτου από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μην αποστείλουν αποστολή παρατηρητών των εκλογών παρά μόνο στο πλαίσιο που προσδιορίζεται από τις συμφωνίες του Μαπούτο και του Αντίς Αμπέμπα·
9. πιστεύει ότι η συμφωνία του Μαπούτο και η πρόσθετη πράξη της Αντίς Αμπέμπα για τη Μαδαγασκάρη είναι το μόνο δυνατό πλαίσιο για μια λύση της πολιτικής κρίσης στη χώρα· θεωρεί ότι ο εποικοδομητικός διάλογος είναι ο μόνος βιώσιμος τρόπος επίτευξης μιας πολιτικής λύσης για την κρίση·
10. ζητεί την ταχεία εφαρμογή της διαδικασίας αφοπλισμού και διάλυσης των παραστρατιωτκών ομάδων προκειμένου να αποκατασταθεί ένας δημοκρατικός στρατός·
11. ζητεί, σε περίπτωση μη σεβασμού των δεσμεύσεων που ανελήφθησαν στο Μαπούτο και την Αντίς Αμπέμπα, να επιβληθούν σε ατομικό επίπεδο και στοχευμένες κυρώσεις επιλεκτικά έναντι των σημερινών διευθυνόντων της Ύπατης Μεταβατικής Αρχής (HAT) που μπλοκάρουν αυθαίρετα τις δεσμεύσεις αυτές·
12. ζητεί να ασκηθούν δικαστικές διώξεις κατά των υπόπτων για λεηλασία ιδιωτικών αγαθών, δημοσίων αγαθών και φυσικών πόρων της Μαδαγασκάρης· ζητεί από την όποια ενδιάμεση κυβέρνηση της Μαδαγασκάρης να μη συνάψει την οποιαδήποτε συμφωνία ή σύμβαση με άλλες χώρες ή επιχειρήσεις με αντικείμενο τον φυσικό πλούτο και την εθνική κληρονομιά, πριν διεξαχθούν εκλογές και ο λαός της Μαδαγασκάρης δώσει νόμιμη εντολή σε μία νέα κυβέρνηση·
13. ζητεί από τη διεθνή κοινότητα και την ΕΕ να αυξήσουν την ανθρωπιστική τους βοήθεια υπέρ του λαού της Μαδαγασκάρης· υπενθυμίζει ότι η σταδιακή αποκατάσταση των προγραμμάτων συνεργασίας με τη Μαδαγασκάρη εξαρτάται από τη δημιουργία των θεσμών της συμβατικής μετάβασης της συναινετικής κυβέρνησης που θα περιλαμβάνει όλες τις τάσεις σύμφωνα με το χάρτη του Μαπούτου και την πρόσθετη πράξη της Αντίς Αμπέμπα και από τον πλήρη σεβασμό του συνόλου των δημοκρατικών αρχών και των θεμελιωδών ελευθεριών·
14. υποστηρίζει τις προσπάθειες του πρώην προέδρου της Δημοκρατίας της Μοζαμβίκης κ. Joachim Chissano, μεσολαβητή της SADC στη διαδικασία αυτή και καλεί τις τέσσερις πολιτικές ομάδες της Μαγαδασκάρης να επανέλθουν στην τράπεζα των διαπραγματεύσεων αμέσως προκειμένου να συμφωνήσουν σε μία πολιτική ατζέντα για τίμιες, δημοκρατικές και χαρακτηριζόμενες από διαφάνεια εκλογές το 2010·
15. ζητεί από την UΑ, την SADC και τη διεθνή ομάδα επαφής να οδηγήσουν τη μεταβατική διαδικασία σε αίσιο τέλος·
16. ζητεί από την Επιτροπή να λογοδοτήσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εξέλιξη της διαδικασίας διαβούλευσης που βρίσκεται σε εξέλιξη με τη Μαδαγασκάρη μετά την εφαρμογή του άρθρου 96 της συμφωνίας του Κοτονού·
17. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ, την Επιτροπή, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συμβούλιο ΑΚΕ - ΕΕ, το Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, την SADC, τον Πρόεδρο Joachim Chissano και την Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης.