ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τους ερυθραίους πρόσφυγες που κρατούνται όμηροι από σωματέμπορους στο Σινά
15.12.2010
που αντικαθιστά τις προτάσεις ψηφίσματος των ομάδων:
ALDE (B7‑0712/2010)
S&D (B7‑0715/2010)
GUE/NGL (B7‑0731/2010)
Verts/ALE (B7‑0732/2010)
Véronique De Keyser, David-Maria Sassoli, Charles Goerens, Ramon Tremosa i Balcells, Sonia Alfano, Leonidas Donskis, Marietje Schaake, Kristiina Ojuland εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Niccolò Rinaldi, Marielle De Sarnez εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Hélène Flautre, Barbara Lochbihler, Judith Sargentini, Franziska Katharina Brantner, Ulrike Lunacek, Heidi Hautala, Bart Staes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Rui Tavares, Cornelia Ernst, Marie-Christine Vergiat, Marisa Matias εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τους ερυθραίους πρόσφυγες που κρατούνται όμηροι από σωματέμπορους στο Σινά
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNCHR), της 7ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με τους ερυθραίους ομήρους στο Σινά της Αιγύπτου,
– έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Αιγύπτου[1] που υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2001 και έχει τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουνίου 2004, και ιδιαίτερα το προοίμιο και το άρθρο 2,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1951 για το καθεστώς των προσφύγων και το συνημμένο πρωτόκολλο του 1967,
– έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη, καταστολή και δίωξη της εμπορίας προσώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών, το οποίο συμπληρώνει τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, του 2000,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της ΟΑΕ σχετικά με τις ειδικές πτυχές των προβλημάτων των προσφύγων στην Αφρική,
– έχοντας υπόψη τη Δήλωση της Βαρκελώνης του Νοεμβρίου 1995, που αποτέλεσε τη βάση για τη μετέπειτα Ένωση για τη Μεσόγειο,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Catherine Ashton της 21ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με τους πολιτικούς κρατουμένους στην Ερυθραία,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι την Τρίτη, 7 Δεκεμβρίου 2010, το γραφείο του Ύπατου Αρμοστή του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες ανέφερε ότι ανησυχεί για την τύχη των 250 περίπου ερυθραίων προσφύγων που εκτιμάται ότι κρατούνται όμηροι στην έρημο του Σινά,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες μεταναστριών κατήγγειλαν σε διεθνείς οργανώσεις ότι βιάστηκαν επανειλημμένα από σωματέμπορους και ότι τόσο οι άνδρες όσο και οι γυναίκες υπέστησαν απάνθρωπη μεταχείριση όσο περίμεναν να καταβληθούν τα λύτρα ή ακόμη και μετά την καταβολή τους,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ισχυρισμούς, οι σωματέμποροι ζητούν να καταβληθούν περισσότερα από 8.000 δολάρια ΗΠΑ ανά άτομο για να τους απελευθερώσουν,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την UNCHR, το 85% περίπου των προσφύγων που εισήλθαν στην έρημο του Σινά τους τελευταίους μήνες ήταν Ερυθραίοι οι οποίοι απέδρασαν από ένα καταπιεστικό κράτος και ότι, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές επιλεξιμότητας της UNCHR, θα πρέπει να θεωρηθούν πρόσφυγες,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε χρόνο χιλιάδες άτομα επιχειρούν να περάσουν τα σύνορα από την Αίγυπτο προς το Ισραήλ, συχνά στα χέρια σωματεμπόρων που ελάχιστα ενδιαφέρονται για την ασφάλεια,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η UNCHR διαπραγματεύεται με τις αιγυπτιακές αρχές προκειμένου να έχει πρόσβαση σε άτομα που κάνουν αυτό το ταξίδι υπό κρατική επιτήρηση, προκειμένου να μπορεί να εντοπίζει ποια εξ αυτών είναι πρόσφυγες και χρήζουν διεθνούς προστασίας,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο Σινά δρα από το 2007 ένα ευμέγεθες δίκτυο διακίνησης μεταναστών από την υποσαχάρια Αφρική μέσω Αιγύπτου στο Ισραήλ,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνοριακή περιοχή με το Ισραήλ στο Σινά αποτελεί επιτηρούμενη στρατιωτική ζώνη στην οποία η χώρα απαγορεύει την είσοδο χωρίς άδεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την οργάνωση Human Rights Watch, από το 2007 μέχρι σήμερα οι αιγυπτιακές δυνάμεις ασφαλείας έχουν σκοτώσει τουλάχιστον 85 άοπλους πρόσφυγες που προσπαθούσα να περάσουν παράνομα τα σύνορα μεταξύ Αιγύπτου και Ισραήλ,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία της ισραηλινής κυβέρνησης, κάθε μήνα περισσότεροι από χίλιοι μετανάστες εισέρχονται στη χώρα παράνομα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ισραήλ πρόσφατα άρχισε την κατασκευή προστατευτικού τοίχους και την εγκατάσταση συστήματος παρακολούθησης κατά μήκος των συνόρων με την Αίγυπτο, με σκοπό να σταματήσει η ροή λαθρομεταναστών, καθώς και κέντρου κράτησης λαθρομεταναστών στο Νεργκέβ,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιγυπτιακές αρχές συχνά κάνουν λόγο για τη δραστηριότητα του οργανωμένου εγκλήματος στο Σινά που περιλαμβάνει το λαθρεμπόριο και τη διακίνηση ανθρώπων, ναρκωτικών και όπλων, αιτιολογώντας ενώπιον στρατιωτικών δικαστηρίων τις διώξεις κατά μεταναστών που βαρύνονται με παράνομη παρουσία στο Σινά,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές και τα μέτρα που έχουν εγκρίνει ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες έναντι των μεταναστών έχουν συμβάλει στην αύξηση της μεταναστευτικής ροής προς την Αίγυπτο και άλλες χώρες της περιοχής,
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Αύγουστο του 2010 επτά άτομα σκοτώθηκαν σε συγκρούσεις με λαθρεμπόρους στα σύνορα με το Ισραήλ, όταν αφρικανοί μετανάστες που κρατούντο από σωματέμπορους απέσπασαν τα όπλα από τους απαγωγείς τους σε μια προσπάθεια να αποδράσουν,
1. παροτρύνει τις αιγυπτιακές αρχές να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την απελευθέρωση των Ερυθραίων που κρατούνται όμηροι· χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν οι αιγυπτιακές αρχές για τη διερεύνηση πληροφοριών που περιλαμβάνονται στις εκθέσεις της UNCHR καθώς και περιπτώσεων ατόμων που έχουν διασυνδέσεις με τους σωματέμπορους·
2. χαιρετίζει τη δρομολόγηση διπλωματικών διαδικασιών από τον Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες έναντι των αιγυπτιακών αρχών για την έναρξη έρευνας για τη συμμορία σωματεμπόρων και τους πρόσφυγες·
3. ενθαρρύνει την Αίγυπτο, το Ισραήλ και τη διεθνή κοινότητα να συνεχίσουν την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου και της διακίνησης ανθρώπων στο Σινά·
4. υπογραμμίζει τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Αίγυπτος, περιλαμβανομένης της συγκρότησης, το 2007, εθνικής συντονιστικής επιτροπής για την καταπολέμηση και την πρόληψη της διακίνησης ανθρώπων και της πρόσφατης έγκρισης νόμου κατά της διακίνησης, για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου και της διακίνησης ανθρώπων στο Σινά·
5. τονίζει ότι είναι χρέος της Αιγύπτου, καθώς και όλων των άλλων χωρών, να ευθυγραμμίσουν επειγόντως τη μεταχείριση των προσφύγων με τους διεθνείς κανόνες, έτσι ώστε κάθε πρόσφυγας να απολαύει πλήρους προστασίας και βοήθειας·
6. γνωρίζει ότι τα σύνορα στην έρημο του Σινά έχουν μετατραπεί σε οδό διέλευσης για αφρικανούς μετανάστες, στους οποίους περιλαμβάνονται χιλιάδες Ερυθραίων που εγκαταλείπουν κάθε χρόνο τη χώρα, πολλοί εκ των οποίων κατευθυνόμενοι προς το Ισραήλ·
7. παροτρύνει τις αρχές της Αιγύπτου και τις δυνάμεις ασφαλείας, αναγνωρίζοντας ότι η Αίγυπτος έχει το δικαίωμα να ρυθμίζει την είσοδο και την έξοδο από τα σύνορά της, να αποφεύγουν τη χρήση φονικών όπλων κατά των λαθρομεταναστών που διέρχονται από τα σύνορα της χώρας, να σέβονται πλήρως τις νομοθετικές διατάξεις και τα πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, να διαφυλάσσουν την αξιοπρέπεια και τη σωματική και ψυχική τους ακεραιότητα, να σέβονται το δικαίωμά τους σε δίκαιη διαδικασία και δίκη, καθώς και να διασφαλίζουν ότι οι κρατούμενοι μετανάστες μπορούν να επικοινωνούν με την UNHCR και να μπορεί η UNHCR να έχει πρόσβαση σε όλους τους αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες υπό κρατική επιτήρηση·
8. καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας να δώσει στο θέμα απόλυτη προτεραιότητα στην ατζέντα για τον πολιτικό διάλογο με την Αίγυπτο και να πιέσει την κυβέρνηση της Αιγύπτου να καταπολεμήσει τη διακίνηση ανθρώπων και να τηρήσει τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από διεθνείς συμβάσεις για τους πρόσφυγες·
9. καλεί τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν αυτή την ανθρωπιστική κρίση με την εθελούσια επανεγκατάσταση στην ΕΕ όλων των αιτούντων άσυλο που εμπλέκονται στην κρίση αυτή· ζητεί από την Επιτροπή να συντονίσει τη δράση αυτή και να κάνει χρήση της χρηματοδότησης που διαθέτει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσφύγων·
10. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν μια γνήσια εταιρική σχέση με την UNHCR παρέχοντας τόσο πολιτική όσο και οικονομική ενίσχυση για να συνδράμουν την UNHCR στο έργο της στο Κάιρο·
11. αναγνωρίζει την εντολή της UNHCR και τη σπουδαιότητα των προσπαθειών που καταβάλλει για την προστασία των προσφύγων και των ξεριζωμένων και για την προώθηση βιώσιμων λύσεων·
12. καλεί τον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Αιγύπτου, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Ισραήλ, την κυβέρνηση της Ερυθραίας, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, το Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, τα θεσμικά όργανα της Αφρικανικής Ένωσης, περιλαμβανομένου του παναφρικανικού κοινοβουλίου, και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.
- [1] ΕΕ L 304, 30.9.2004, σ. 39.