Процедура : 2016/2557(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : RC-B8-0174/2016

Внесени текстове :

RC-B8-0174/2016

Разисквания :

Гласувания :

PV 04/02/2016 - 8.2

Приети текстове :

P8_TA(2016)0044

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ОБЩА РЕЗОЛЮЦИЯ
PDF 166kWORD 94k
3.2.2016
PE576.535v01-00}
PE576.553v01-00}
PE576.555v01-00}
PE576.556v01-00}
PE576.558v01-00}
PE576.559v01-00} RC1
 
B8-0174/2016}
B8-0192/2016}
B8-0194/2016}
B8-0195/2016}
B8-0197/2016}
B8-0198/2016} RC1

внесено съгласно член 135, параграф 5 и член 123, параграф 4 от Правилника на дейността

вместо предложенията за резолюция, внесени от следните групи:

Verts/ALE (B8-0174/2016)

EFDD (B8-0192/2016)

S&D (B8-0194/2016)

PPE (B8-0195/2016)

GUE/NGL (B8-0197/2016)

ALDE (B8-0198/2016)


относно Бахрейн: случаят на Мохамед Рамадан (2016/2557(RSP))


Кристиан Дан Преда, Елмар Брок, Томаш Здеховски, Давор Иво Щир, Андрей Пленкович, Дейвид Макалистър, Патриция Шулин, Лоренцо Чеза, Андрей Ковачев, Милан Звер, Лара Коми, Туне Келам, Богдан Брунон Вента, Ева Паунова, Джовани Ла Вия, Илдико Гал-Пелц, Марияна Петир, Иван Щефанец, Йожеф Над, Свен Шулце, Павел Свобода, Ласло Тьокеш, Агнешка Козловска-Райевич, Станислав Полчак, Ивана Малетич, Чаба Шогор, Адам Шейнфелд, Дубравка Шуйца, Романа Томц, Терез Комодини Какиа, Йоахим Целер, Клод Ролен, Елизабета Гардини, Роберта Мецола от името на групата PPE
Пиер Антонио Панцери, Йозеф Вайденхолцер, Виктор Боштинару, Кнут Флекенщайн, Ана Гомеш, Ричард Хауит, Йо Лайнен, Арне Лиц, Никос Андрулакис, Зигмантас Балчитис, Юг Байе, Брандо Бенифеи, Хосе Бланко Лопес, Вилия Блинкевичуте, Биляна Борзан, Никола Капуто, Анди Кристя, Мириам Дали, Изабела Де Монте, Дору-Клаудиан Фрунзулика, Ейдер Гардиасабал Рубиал, Лидия Йоанна Герингер де Оденберг, Мария Грапини, Силви Гийом, Кътълин Сорин Иван, Лиса Яконсари, Йепе Кофод, Хави Лопес, Кристина Либацка, Костас Мавридис, Марлене Мици, Сорин Моиса, Виктор Негреску, Момчил Неков, Димитрис Пападакис, Емилиян Павел, Венсан Пеийон, Пина Пичерно, Мирослав Похе, Лилиана Родригеш, Инмакулада Родригес-Пинеро Фернандес, Дачиана Октавиа Сърбу, Моника Смолкова, Тибор Сани, Марк Тарабела, Елена Валенсиано, Карлуш Зориню, Нина Гил, Алесия Мария Моска от името на групата S&D
Маритйе Схаке, Исаскун Билбао Барандика, Павел Теличка, Илхан Кючюк, Рамон Тремоса и Балсейс, Беатрис Бесера Бастеречеа, Неджми Али, Петрас Аущревичюс, Дита Харанзова, Мариел дьо Сарнез, Мартина Длабайова, Жузе Инасиу Фария, Фредрик Федерлей, Натали Гризбек, Антанас Гуога, Мариан Харкин, Филиз Хюсменова, Иван Яковчич, Луи Мишел, Хавиер Нарт, Урмас Пает, Фредерик Рийс, Робер Рошфор, Йоханес Корнелис ван Бален, Хилде Вотманс, Паво Вяйрюнен, Валентинас Мазуронис от името на групата ALDE
Мари-Кристин Вержиа, Барбара Спинели, Мигел Урбан Креспо, Лола Санчес Калдентей, Шабиер Бенито Силуага, Естефания Торес Мартинес, Костадинка Кунева, Костас Хрисогонос, Стелиос Кулоглу, Таня Гонсалес Пеняс от името на групата GUE/NGL
Алън Смит, Барбара Лохбилер, Мишел Раймон, Ернест Уртасун, Бронис Ропе, Давор Шкърлец, Игор Шолтес, Хейди Хаутала, Бодил Валеро от името на групата Verts/ALE
Иняцио Корао, Фабио Масимо Касталдо от името на групата EFDD
ИЗМЕНЕНИЯ

Резолюция на Европейския парламент относно Бахрейн: случаят на Мохамед Рамадан (2016/2557(RSP))  

Европейският парламент,

–  като взе предвид предишните си резолюции относно Бахрейн, най-вече резолюцията от 9 юли 2015 г. относно Бахрейн, и по-специално случая с Набил Раджаб(1),

–  като взе предвид Независимата анкетна комисия на Бахрейн (НАКБ), създадена с кралски указ, за да разследва и докладва за събитията в Бахрейн от февруари 2011 г. и техните последици, която публикува доклада си през ноември 2011 г.;

–  като взе предвид представянето на Втория годишен доклад за 2014 г. от председателя на Националния институт по правата на човека (НИПЧ), д-р Абдулазис Абул, до министъра на вътрешните работи, ген.-лейт. шейх Рашид бин Абдула Ал-Халифа, на 27 януари 2016 г.,

–  като взе предвид съвместното изявление относно Бахрейн на 33 държави, представено по време на 30-ата сесия на Съвета на ООН по правата на човека на 14 септември 2015 г.,

–  като взе предвид съвместното изявление относно Бахрейн от 16 юли 2015 г. на специалния докладчик на ООН относно положението на защитниците на правата на човека, на специалния докладчик на ООН за утвърждаването и защитата на правото на свобода на мнение и на свобода на изразяване и на специалния докладчик на ООН по правото на свободни мирни събрания и сдружаване,

–  като взе предвид доклада на Независимата анкетна комисия на Бахрейн (НАКБ) от ноември 2011 г.,

–  като взе предвид призива за незабавно освобождаване на д-р Абдулджалил Ал-Сингасе, затворник поради убежденията си, който обяви гладна стачка,

–  като взе предвид решението, взето на срещата на Съвета на министрите на Арабската лига в Кайро на 1 септември 2013 г., за създаване на общоарабски съд по правата на човека в столицата на Бахрейн – Манама,

–  като взе предвид споразумението за сътрудничество от 1988 г. между Европейския съюз и Съвета за сътрудничество в Персийския залив,

–  като взе предвид насоките на ЕС по отношение на смъртното наказание в преработената им версия от 12 април 2013 г.,

–  като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права (МПГПП) от 1966 г., Конвенцията против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание, както и Арабската харта за правата на човека, по които Бахрейн без изключение е страна,

–  като взе предвид Резолюция 68/178 на Общото събрание на ООН и Резолюция 25/7 на Съвета на ООН по правата на човека относно защитата на правата на човека и основните свободи в процеса на противодействие на тероризма,

–  като взе предвид член 135, параграф 5 и член 123, параграф 4 от своя правилник,

A.  като има предвид, че Бахрейн е ключов партньор на Европейския съюз в Персийския залив, включително в областта на политическите и икономическите отношения, енергетиката и сигурността; като има предвид, че е във взаимен интерес да продължаваме да задълбочаваме нашето партньорство с цел да се реагира по-добре на бъдещите предизвикателства;

Б.  като има предвид, че от началото на бунтовете през 2011 г. органите на Бахрейн засилват използването на репресивни мерки въз основа на обвинения в тероризъм срещу мирно протестиращите, включително използването на смъртното наказание; като има предвид, че съдилищата в Бахрейн издадоха седем нови смъртни присъди през 2015 г.;

В.  като има предвид, че на 18 февруари 2014 г. Мохамед Рамадан, 32-годишен служител от охраната на летище, беше арестуван от органите на Бахрейн с твърдението, че е участвал заедно с арестувания по-рано Хусаин Али Моса в бомбен атентат на 14 февруари 2014 г. в Ал Даир, при който беше убит един служител по сигурността, а няколко други бяха ранени;

Г.  като има предвид, че за г-н Рамадан се твърди, че е бил арестуван без заповед, и че двамата мъжете съобщават, че са били жестоко бити и изтезавани, докато се съгласят да направят самопризнания, но впоследствие са оттеглили самопризнанията си пред прокурора; като има предвид, че самопризнанията, за които се твърди, че са изтръгнати чрез изтезания, са основното доказателство в съдебния процеси срещу г-н Рамадан и г-н Моса;

Д.  като има предвид, че на 29 декември 2014 г. наказателен съд в Бахрейн осъди г-н Рамадан и г-н Моса на смърт; като има предвид, че те бяха осъдени заедно с 10 други обвиняеми, девет от които получиха присъди от шест години затвор, а десетият получи доживотна присъда; като има предвид, че законът за борба с тероризма на Бахрейн беше използван като основание за смъртното наказание;

Е.  като има предвид, че смъртните присъди на г-н Рамадан и г-н Моса бяха потвърдени от Касационния съд, върховния апелативен съд на Бахрейн, на 16 ноември 2015 г., въпреки че двамата мъже са оттеглили самопризнанията си, които са направили в резултат на изтезания; като има предвид, че съдилищата на Бахрейн не взеха под внимание техните твърдения и дори не започнаха разследване;

Ж.  като има предвид, че г-н Рамадан е само едно от десетте лица с издадена смъртна присъда в Бахрейн и първият, който е осъден на смърт от 2011 г. насам; като има предвид, че г-н Рамадан е сред първите, които са изчерпали всички средства за обжалване и над него е надвиснала заплахата да бъде екзекутиран; като има предвид, че не е известно да се е провело разследване относно твърденията за изтезания в случая на г-н Рамадан;

З.  като има предвид, че на 14 август 2014 г. петима експерти на ООН по правата на човека изразиха загриженост пред правителството на Бахрейн относно твърденията за произволно арестуване, задържане и изтезаване на деветима граждани на Бахрейн, включително г-н Рамадан, и последващото им осъждане вследствие на съдебни процеси, които не отговарят на международните стандарти за справедлив съдебен процес;

И.  като има предвид, че няколко неправителствени организации (НПО) за защита на правата на човека са документирали несправедливи съдебни процеси и използването на изтезания и смъртни присъди от страна на Бахрейн, които са в нарушение на различни международни конвенции, включително Международния пакт за граждански и политически права (МПГПП), към който Бахрейн се присъедини през 2006 г.;

Й.  като има предвид, че Независимата анкетна комисия на Бахрейн (НАКБ), създадена в Кралство Бахрейн на 29 юни 2011 г. съгласно Кралски указ № 28, за да разследва и да докладва за събитията в Бахрейн от февруари 2011 г., отправи редица препоръки относно правата на човека и политическите реформи;

К.  като има предвид, че 26-те препоръки на НАКБ включваха замяна на всички смъртни присъди, наложени за действия, произтичащи от събитията през февруари и март 2011 г.; като има предвид, че това беше една от двете препоръки, които бяха изпълнени изцяло, което представлява положителна стъпка към премахването на смъртното наказание;

Л.  като има предвид, че в резултат на тези препоръки правителството на Бахрейн създаде три органа от 2012 г. насам – службата на омбудсмана към Министерството на вътрешните работи, Специалното звено за разследвания към Службата на главния прокурор и Комисията за правата на затворниците и задържаните лица — с колективен мандат за прекратяване на използването на изтезания в местата за задържане и разпити;

М.  като има предвид, че редица неотдавнашни действия на органите на Бахрейн продължават да нарушават и да ограничават правата и свободите на групи от населението, в частност правото на отделните лица на мирен протест, свобода на изразяване на мнение и цифрова свобода; като има предвид, че защитниците на правата на човека са обект на продължаващи системни действия, насочени срещу тях, тормоз и задържане;

Н.  като има предвид, че са налице данни за това, че в Бахрейн все още има значителния брой лица, които са затворници заради убежденията си;

О. като има предвид, че са налице данни за това, че силите за сигурност на Бахрейн продължават да изтезават задържани лица;

1.  изразява загриженост и разочарование във връзка с подновяването от страна на Бахрейн на практиката на смъртното наказание; призовава за въвеждането на мораториум върху смъртното наказание като първа стъпка към премахването му; призовава правителството на Бахрейн, и по-специално Негово величество шейх Хамад бин Иса ал Халифа, да предостави на Мохамед Рамадан кралско помилване или да замени неговата присъда;

2.  осъжда категорично продължаващото използване на изтезания и на други форми на жестоко или унизително отнасяне или наказание срещу затворници от страна на силите за сигурност; изразява изключително силна тревога относно физическата и психическата неприкосновеност на затворниците;

3.  изразява загриженост относно използването на антитерористичните закони в Бахрейн с цел да се наказват политически убеждения и пристрастия и да се възпрепятстват гражданите при извършването на политическа дейност;

4.  подчертава задължението да се гарантира, че защитниците на правата на човека получават защита и им се предоставя възможност да извършват работата си без ограничения, сплашване или тормоз;

5.  отбелязва продължаващите усилия на бахрейнското правителство да реформира Наказателния кодекс и съдебните процедури в държавата и насърчава продължаването на този процес; настоятелно призовава правителството на Бахрейн да спазва международните стандарти за правото на справедлив съдебен процес и да се придържа към международните минимални стандарти, определени в членове 9 и 14 от МПГПП;

6.  призовава компетентните органи да започнат бързо и безпристрастно разследване на всички твърдения за изтезания, да започнат наказателно преследване срещу заподозрените в извършване на изтезания и да отменят всички присъди, издадени въз основа на самопризнания, получени с използването на изтезания;

7.  припомня на органите на Бахрейн, че член 15 от Конвенцията против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне и наказание забранява използването на показания, направени в резултат на изтезания, като доказателство в какъвто и да било съдебен процес; призовава за незабавното ратифициране на Факултативния протокол към Конвенцията против изтезанията и на Втория факултативен протокол към МПГПП, които имат за цел премахването на смъртното наказание;

8.  призовава правителството на Бахрейн да отправи незабавна и отворена покана към специалния докладчик на ООН по изтезанията да посети държавата, както и да предостави възможност за свободен достъп до задържаните лица и до всички места за задържане;

9.  отбелязва препоръките на омбудсмана, на Комисията за правата на затворниците и задържаните лица и на Националния институт по правата на човека, по-специално относно правата на задържаните лица и условията, при които са поставени в затворите, включително относно твърденията за малтретиране и изтезания; призовава обаче правителството на Бахрейн да гарантира независимостта на Службата на омбудсмана и на Комисията за правата на затворниците и задържаните лица и да гарантира независимостта на Специалното звено за разследвания към Службата на прокурора;

10.  подчертава значението на подкрепата за Бахрейн, по-специално по отношение на нейната правосъдна система, с оглед на осигуряването на съответствие с международните стандарти в областта на правата на човека; насърчава категорично създаването на работна група ЕС-Бахрейн по правата на човека;

11.  призовава органите на Бахрейн да отменят произволната забрана за пътуване, наложена на Набил Раджаб, и да оттеглят всички все още актуални обвинения срещу него, свързани със свободата на словото;

12.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки, на правителството и парламента на Кралство Бахрейн и на членовете на Съвета за сътрудничество в Персийския залив.

 

(1)

Приети текстове, P8_TA(2015)0279.

Правна информация - Политика за поверителност