SKUPNI PREDLOG RESOLUCIJE o svobodi izražanja v Sudanu, zlasti primeru Mohameda Zina El Abidina
15.11.2017 - (2017/2961(RSP))
ki nadomesti predloge resolucij naslednjih skupin:
ECR (B8-0634/2017)
EFDD (B8-0636/2017)
S&D (B8-0639/2017)
ALDE (B8-0640/2017)
PPE (B8-0642/2017)
Cristian Dan Preda, Tunne Kelam, Tomáš Zdechovský, Pavel Svoboda, Levteris Hristoforu (Lefteris Christoforou), Dubravka Šuica, Eduard Kukan, Marijana Petir, Elisabetta Gardini, Laima Liucija Andrikienė, Luděk Niedermayer, Jarosław Wałęsa, Lorenzo Cesa, Mairead McGuinness, David McAllister, Michaela Šojdrová, Jaromír Štětina, Romana Tomc, Željana Zovko, Ivan Štefanec, Patricija Šulin, Giovanni La Via, Manolis Kefalojanis (Manolis Kefalogiannis), Maurice Ponga, Adam Szejnfeld, Joachim Zeller, Bogdan Brunon Wenta, Sandra Kalniete, Milan Zver, Roberta Metsola, Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev), Lars Adaktusson, Seán Kelly, Deirdre Clune, Krzysztof Hetman, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Anna Záborská, László Tőkés, Michael Gahler, Inese Vaidere, Ivana Maletić v imenu skupine PPE
Victor Boştinaru, Elena Valenciano, Soraya Post v imenu skupine S&D
Karol Karski, Ruža Tomašić, Raffaele Fitto, Branislav Škripek, Angel Džambazki (Angel Dzhambazki), Charles Tannock, Jan Zahradil, Monica Macovei, Notis Marias, Jana Žitňanská, Anna Elżbieta Fotyga, Ryszard Czarnecki v imenu skupine ECR
Javier Nart, Hilde Vautmans, Izaskun Bilbao Barandica, Nedžmi Ali (Nedzhmi Ali), Petras Auštrevičius, Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Gérard Deprez, Martina Dlabajová, Fredrick Federley, Nathalie Griesbeck, Marian Harkin, Filiz Hjusmenova (Filiz Hyusmenova), Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Patricia Lalonde, Louis Michel, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Robert Rochefort, Jasenko Selimovic, Pavel Telička, Ivo Vajgl, Marietje Schaake, Johannes Cornelis van Baalen, Cecilia Wikström, Valentinas Mazuronis v imenu skupine ALDE
Ignazio Corrao, Isabella Adinolfi, Rolandas Paksas, Piernicola Pedicini v imenu skupine EFDD
Resolucija Evropskega parlamenta o svobodi izražanja v Sudanu, zlasti primeru Mohameda Zina El Abidina
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o razmerah v Sudanu, zlasti resolucij z dne 13. junija 2012[1], 10. oktobra 2013[2], 18. decembra 2014[3] in 6. oktobra 2016[4],
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 16. marca 2017 o prednostnih nalogah Evropske unije za zasedanja Sveta OZN za človekove pravice v letu 2017[5],
– ob upoštevanju Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah,
– ob upoštevanju Splošne deklaracije o človekovih pravicah,
– ob upoštevanju Afriške listine o človekovih pravicah in pravicah ljudstev,
– ob upoštevanju Sporazuma iz Cotonouja,
– ob upoštevanju sudanskega zakona o tisku in objavah iz leta 2009,
– ob upoštevanju sudanskega zakona o svobodi informiranja iz leta 2015,
– ob upoštevanju izjave vseafriške konference o svobodi izražanja in dostopu do informacij iz Kampale z dne 26. marca 2017,
– ob upoštevanju skupne izjave EU, Norveške, ZDA in Kanade z dne 7. decembra 2016 o pridržanjih iz političnih razlogov in cenzuri časopisov v Sudanu,
– ob upoštevanju smernic EU glede svobode izražanja na spletu in sicer,
– ob upoštevanju izjave neodvisnega strokovnjaka OZN o položaju človekovih pravic v Sudanu Aristida Nononsija po njegovi misiji v Sudanu od 11. do 21. maja 2017,
– ob upoštevanju obiska komisarja Hristosa Stilianidisa v Sudanu 22. in 23. oktobra 2017,
– ob upoštevanju izjave podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko v imenu EU ob mednarodnem dnevu za odpravo nekaznovanja kaznivih dejanj zoper novinarje (2. november 2017),
– ob upoštevanju svetovnega indeksa svobode tiska za leto 2017, ki ga je objavila organizacija Novinarji brez meja,
– ob upoštevanju členov 135(5) in 123(4) Poslovnika,
A. ker je Mohamed Zine Al Abidine 23. februarja 2012 v časopisu Al Tayar objavil članek, v katerem kritizira domnevno korupcijo družine sudanskega predsednika Omarja Al Baširja;
B. ker je sudanska državna obveščevalna in varnostna služba (NISS) vložila obtožnico zoper Mohameda Zina Al Abidina in njegovega glavnega urednika Osmana Mirganija;
C. ker je sudansko sodišče 23. oktobra 2017 Mohameda Zina Al Abidina obsodilo na pogojno zaporno kazen s preizkusno dobo petih let, ker naj bi se bil prekršil zoper novinarski etični kodeks;
D. ker je bil glavni urednik časopisa Al Tayar Osman Mirgani na podlagi iste obtožnice obsojen na plačilo globe v znesku 10.000 sudanskih funtov oziroma na šestmesečno zaporno kazen ter je bil izpuščen po tem, ko je sudanski sindikat novinarjev plačal globo;
E. ker je odvetnik, ki zastopa Mohameda Zina Al Abidina in Osmana Mirganija, izrazil namero, da se bo pritožil na njuni obsodbi;
F. ker poročila navajajo, da sudanska državna obveščevalna in varnostna služba zaslišuje in pridržuje novinarje, da je kazensko preganjala več sudanskih novinarjev in da je samovoljno zasegla celotne naklade časopisov, kot so Al Tayar, Al Jareeda Al Watan, Al Youm Al Tali, Al Ayam in Akhir Lahza, ki so vsebovale do vlade kritične članke;
G. ker so bile v letu 2016 publikacije zasežene vsaj v 44 primerih, ki so zadevali 12 časopisov, tudi pet številk časopisa Al Jareeda v enem tednu; ker je nacionalni svet za medije 14. avgusta 2016 za nedoločen čas prekinil izhajanje časopisov Elaf, Al Mustagilla, Al Watan in Awal Al Nahar;
H. ker je obstoj svobodnih, neodvisnih in nepristranskih medijev eden od bistvenih temeljev demokratične družbe;
I. ker je Sudan – kot četrti za Palestino, Tunizijo in Jordanijo – 8. januarja 2017 podpisal izjavo o medijski svobodi v arabskem svetu; ker je državni minister za medijske zadeve izjavil, da je vlada zavezana spoštovanju svobode tiska v Sudanu;
J. ker organizacija Novinarji brez meja uvršča Sudan med najmanj svobodne države, in sicer na 174. mesto med 180 državami na svetovnem indeksu svobode tiska zaradi „nadlegovanja medijev, cenzure, zasegov časopisnih izdaj, ukinjanja medijev in prekinitev dostopa do interneta”;
K. ker neodvisni strokovnjak za položaj človekovih pravic v Sudanu v svojem poročilu za OZN iz julija 2017 navaja, da je bila cenzura, ki jo je v časopisu Al Jareeda izvajala državna obveščevalna in varnostna služba, v nasprotju z začasno sudansko ustavo;
L. ker je Sudan sicer podpisal revidirano različico Sporazuma iz Cotonouja iz leta 2005, a je ni ratificiral;
M. ker je podpredsednica Komisije/visoka predstavnica Federica Mogherini 14. novembra 2017 podala izjavo o obisku sudanskega predsednika Omarja Al Baširja v Ugandi, v kateri je vse pogodbenice Rimskega statuta Mednarodnega kazenskega sodišča spomnila, naj spoštujejo in izvajajo svoje obveznosti po mednarodnem pravu;
N. ker se v Sudanu nadaljuje zatiranje človekovih, državljanskih in političnih pravic;
1. izraža globoko zaskrbljenost zaradi pogojne obsodbe na zaporno kazen s petletno preizkusno dobo, ki jo je sodišče za medije v Kartumu 23. oktobra 2017 izreklo Mohamedu Zinu Al Abidinu, in poziva sudanske oblasti, naj nemudoma ponovno pregledajo vse obtožbe proti njemu;
2. je zelo zaskrbljen zaradi stanja na področju svobode izražanja v Sudanu, stalne cenzure in zasegov časopisov ter vse strožjih omejitev za novinarje, ki v Sudanu svobodno izražajo svoje mnenje; ugotavlja, da odgovornost vladne politike in politikov do javnosti ne bi smela pomeniti zatiranja svobodnega tiska; nadalje z zaskrbljenostjo ugotavlja, da se časopisne hiše zaradi rutinskih zasegov in zaustavitev dejavnosti soočajo z dolgoročnimi finančnimi omejitvami;
3. obžaluje dejstvo, da so se pojavila številna poročila o tem, da naj bi sudanska državna obveščevalna in varnostna služba nenehno kršila svobodo medijev in nadlegovala novinarje, ter poziva sudanske oblasti, naj pristojnosti in metode državne obveščevalne in varnostne službe uskladijo z mednarodnimi standardi;
4. meni, da so svobodni, neodvisni in nepristranski mediji eden od temeljev demokratične družbe, v kateri ima odprt dialog ključno vlogo; poziva EU, naj okrepi prizadevanja za spodbujanje svobode izražanja prek svojih zunanjih politik in instrumentov;
5. poziva sudanske oblasti, naj nemudoma prenehajo z vsemi oblikami nadlegovanja, ustrahovanja in napadov na novinarje in zagovornike svobode izražanja na spletu in drugje, ter naj začnejo demokratične reforme, ki bi zagotovile zaščito in spodbujanje človekovih pravic v tej državi, vključno s svobodo izražanja v skladu z obveznostmi iz začasne sudanske ustave in mednarodnimi zavezami, tudi iz Sporazuma iz Cotonouja;
6. poudarja, da je država v skladu s Splošno deklaracijo o človekovih pravicah prvotno odgovorna za spodbujanje in varstvo vseh človekovih pravic, poziva sudanske oblasti, naj ponovno uveljavijo in spoštujejo človekove pravice in temeljne svoboščine po mednarodnem pravu, tudi svobodo izražanja;
7. priznava, kako pomembna sta tako nedavna misija komisarja Stilianidisa kot tudi sporočanje znanih pomislekov EU sudanskim oblastem, tudi v zvezi s spoštovanjem temeljnih svoboščin;
8. poziva EU in države članice, naj s tehnično pomočjo in programi za krepitev zmogljivosti podprejo organizacije civilne družbe, s čimer bi izboljšali njihove zmogljivosti za zagovarjanje človekovih pravic in pravne države ter jim omogočili, da učinkoviteje prispevajo k okrepitvi človekovih pravic v Sudanu;
9. je seznanjen s skrb vzbujajočim predlaganim zakonom o medijih in tisku iz leta 2017, ki vsebuje dodatne sporne omejitve za spletne publikacije in določbe o dolgotrajnejši ustavitvi delovanja časopisov in novinarjev; spodbuja sudansko vlado, naj spremeni zakon o medijih in publikacijah iz leta 2009 tako, da bi novinarjem in časopisnim založnikom zagotovil boljšo zaščito;
10. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, sopredsednikoma skupne parlamentarne skupščine AKP-EU, komisiji Afriške unije, vseafriškemu parlamentu in sudanski vladi.
- [1] UL C 332E , 15.11.2013, str. 49.
- [2] UL C 181, 19.5.2016, str. 87.
- [3] UL C 294, 12.8.2016, str. 28.
- [4] Sprejeta besedila, P8_TA(2016)0379.
- [5] Sprejeta besedila, P8_TA(2017)0089.