YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS hätätilanteesta Venezuelassa
27.3.2019 - (2019/2628(RSP))
joka korvaa seuraavat päätöslauselmaesitykset:
B8‑0225/2019 (PPE)
B8‑0227/2019 (ECR)
B8‑0229/2019 (ALDE)
José Ignacio Salafranca Sánchez‑Neyra, Luis de Grandes Pascual, Cristian Dan Preda, David McAllister, Sandra Kalniete, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Paulo Rangel, Nuno Melo, Gabriel Mato, José Inácio Faria, Antonio López‑Istúriz White, Francisco José Millán Mon, Cláudia Monteiro de Aguiar, Laima Liucija Andrikienė, Lorenzo Cesa, Ivan Štefanec, Eduard Kukan, Tunne Kelam, Manolis Kefalogiannis, Julia Pitera, Fernando Ruas, Anna Maria Corazza BildtPPE-ryhmän puolesta
Karol Karski, Jadwiga Wiśniewska, Anna Elżbieta Fotyga, Monica Macovei, Ryszard Czarnecki, Ryszard Antoni Legutko, Charles TannockECR-ryhmän puolesta
Javier Nart, Dita Charanzová, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, María Teresa Giménez Barbat, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Carolina Punset, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Marietje Schaake, Ramon Tremosa i Balcells, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Mirja VehkaperäALDE-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma hätätilanteesta Venezuelassa
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Venezuelan tilanteesta, erityisesti 3. toukokuuta 2018 Venezuelan presidentinvaaleista[1], 5. heinäkuuta 2018 muuttoliikekriisistä ja humanitaarisesta tilanteesta Venezuelassa ja sen Kolumbian ja Brasilian vastaisilla maarajoilla[2], 25. lokakuuta 2018 Venezuelan tilanteesta[3] ja 31. tammikuuta 2019 Venezuelan tilanteesta[4] antamansa päätöslauselmat, joista viimeisimmässä tunnustetaan Juan Guaidó Venezuelan lailliseksi väliaikaiseksi presidentiksi,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan 10. tammikuuta 2019, 26. tammikuuta 2019 ja 24. helmikuuta 2019 antamat julkilausumat Venezuelan tilanteesta sekä viimeksi annetut neuvoston päätelmät,
– ottaa huomioon Amerikan valtioiden järjestön (OAS) 20. huhtikuuta 2018 esittämän julkilausuman Venezuelan humanitaarisen tilanteen heikkenemisestä ja 24. tammikuuta 2019 annetun OAS:n jäsenvaltioiden yhteisen julkilausuman Venezuelasta,
– ottaa huomioon Liman ryhmän 25. helmikuuta 2019 antaman julkilausuman,
– ottaa huomioon 25. tammikuuta 2019 ja 20. maaliskuuta 2019 annetut YK:n ihmisoikeusvaltuutetun julkilausumat Venezuelasta,
– ottaa huomioon Venezuelan perustuslain ja erityisesti sen 233 pykälän,
– ottaa huomioon Kansainvälisen rikostuomioistuimen Rooman perussäännön,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 ja 4 kohdan,
A. toteaa, että Venezuelassa on syvä ja ennennäkemätön poliittinen, taloudellinen, institutionaalinen, sosiaalinen ja moniulotteinen humanitaarinen kriisi, pulaa lääkkeistä ja ruoasta sekä tilanne, jossa esiintyy laajamittaisia ihmisoikeusloukkauksia, hyperinflaatiota, poliittista sortoa, korruptiota ja väkivaltaa; toteaa, että elinolot ovat heikentyneet vakavasti ja 87 prosenttia maan asukkaista elää tällä hetkellä köyhyydessä; toteaa, että aliravitsemus uhkaa 78:aa prosenttia Venezuelan lapsista; toteaa, että 31 lasta tuhannesta kuolee ennen viiden vuoden ikää; toteaa, että yli miljoona lasta ei käy enää koulua;
B. toteaa, että Venezuelan jo nyt niukat elintarvikevarat ovat vaarassa pilaantua; toteaa, että ihmisillä on vaikeuksia saada vettä, ruokaa ja lääkkeitä; toteaa, että YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun viraston (UNHCR) ja Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (IOM) mukaan yli 2,7 miljoonaa venezuelalaista on lähtenyt maasta vuoden 2015 jälkeen ja määrä voi nousta viiteen miljoonaan vuoden loppuun mennessä, jos kriisi edelleen pahenee;
C. toteaa, että Maduron laiton hallinto kieltäytyi raivokkaasti 23. helmikuuta 2019 Kolumbiaan ja Brasiliaan kootusta humanitaarisesta avusta ja joissain tapauksissa hävitti sitä käyttäen tuhoamiseen sotilaita ja puolisotilaallisia joukkoja; toteaa, että tukahduttamistoimien seurauksena kuoli useita ihmisiä, kymmeniä loukkaantui ja satoja pidätettiin; toteaa, että Venezuelan sotilaalliset operaatiot, järjestäytynyt rikollisuus ja terroristit uhkaavat alueen vakautta, erityisesti naapurimaan Kolumbian alueella;
D. toteaa, että maaliskuun alussa Venezuela kärsi valtavasta, yli 100 tuntia kestäneestä sähkökatkoksesta, joka kärjisti jo ennestään hälyttävää terveydenhoidon kriisiä, jätti sairaalat ilman juomavettä, romahdutti palvelut ja aiheutti ryöstelyä; toteaa, että Doctors for Health -järjestön mukaan ainakin 26 ihmistä kuoli sairaaloissa sähkönpuutteen takia; ottaa huomioon, että 25. maaliskuuta tapahtui toinen pitkäkestoinen sähkökatkos, joka pimensi täysin Caracasin ja 20 muuta aluetta maassa;
E. toteaa, että sähkökatkoksia on esiintynyt vuosikausia, ja ne ovat suoraa seurausta Maduron laittoman hallinnon huonosta johtamisesta, huollossa esiintyvistä puutteista ja korruptiosta;
F. toteaa, että helmikuussa 2019 kansalliskokouksen ja väliaikaisen presidentin Juan Guaidón virallisesti kutsuma Euroopan kansanpuolueen ryhmän nelijäseninen valtuuskunta karkotettiin maasta;
G. toteaa, että 6. maaliskuuta 2019 Maduron laiton hallinto määräsi Saksan suurlähettilään poistumaan maasta syyttäen häntä ”toistuvasta puuttumisesta maan sisäisiin asioihin”; toteaa, että ulkomaisia ja paikallisia toimittajia on myös pidätetty, heidän medialaitteitaan on takavarikoitu ja heitä on karkotettu vapauttamisensa jälkeen;
H. toteaa, että Juan Guaidó nimitti Ricardo Hausmannin maan edustajaksi Latinalaisen Amerikan kehityspankkiin ja Latinalaisen Amerikan sijoitusyhtiöön;
I. ottaa huomioon, että 21. maaliskuuta 2019 Venezuelan tiedustelupalvelu pidätti Juan Guaidón henkilöstöpäällikön Roberto Marreron ja tunkeutui väkivalloin Táchiran osavaltiota edustavan kansalliskokouksen jäsenen Sergio Vergaran kotiin tämän parlamentaarisesta koskemattomuudesta piittaamatta;
J. ottaa huomioon, että 23. maaliskuuta 2019 kaksi Venäjän ilmavoimille kuuluvaa lentokonetta, joissa oli sotilaskalustoa ja ainakin sata sotilasta, saapui Maiquetíassa sijaitsevalle Simón Bolívarin kansainväliselle lentokentälle, ja toteaa, että tällaiset toimet ovat toistuneet viime kuukausina;
K. ottaa huomioon, että 21. maaliskuuta 2019 venezuelalaiselle tuomarille Afiuni Moralle langetettiin viiden vuoden vankeustuomio ”henkisestä korruptiosta”; ottaa huomioon, että hän oli jo aiemmin kärsinyt pitkän vankeusrangaistuksen ja oli edelleen epäoikeudenmukaisin perustein määrätyssä kotiarestissa;
L. ottaa huomioon, että 15. maaliskuuta 2019 uutisoitiin, että puolalaisen Gazeta Wyborcza -sanomalehden Venezuelan-kirjeenvaihtaja Tomasz Surdel oli joutunut väkivaltaisen hyökkäyksen kohteeksi ajaessaan autolla Caracasissa ja että hyökkäyksen tekijöiksi epäiltiin Venezuelan kansallisen poliisin erikoisjoukkoja;
M. toteaa, että Kuuban poliisijoukot ja sotilastiedustelu ovat strategisia tekijöitä, joiden avulla Maduron laiton hallinto pysyy vallassa;
1. vahvistaa tunnustuksensa Juan Guaidólle Venezuelan bolivariaanisen tasavallan laillisena väliaikaisena presidenttinä Venezuelan perustuslain 233 pykälän mukaisesti ja toistaa antavansa täyden tukensa Venezuelan kansalliskokoukselle, joka on Venezuelan ainoa laillinen demokraattinen elin; tukee täysin Juan Guaidón etenemissuunnitelmaa, erityisesti vallananastuksen lopettamisen, kansallisen siirtymäajan hallituksen perustamisen ja ennenaikaisten presidentinvaalien järjestämisen osalta; panee tyytyväisenä merkille, että suuri osa kansainvälisestä yhteisöstä ja ylivoimainen enemmistö EU:n jäsenvaltioista on tunnustanut Guaidón lailliseksi presidentiksi, ja kehottaa jäljellä olevia jäsenvaltioita tekemään samoin kiireellisesti;
2. tuomitsee ankarat sortotoimet ja väkivallan, jotka ovat johtaneet tappamiseen ja ihmishenkien menetyksiin; ilmaisee solidaarisuutensa Venezuelan kansaa kohtaan ja esittää vilpittömän osanottonsa uhrien omaisille ja ystäville;
3. tuo jälleen esiin syvän huolensa venezuelalaisten elämää suuresti vaikeuttavasta humanitaarisesta hätätilanteesta:
4. esittää jälleen kehotuksensa tunnustaa täysimääräisesti Venezuelan bolivariaanisen tasavallan laillisen väliaikaisen presidentin Juan Guaidón nimittämät diplomaattiset edustajat suurlähettiläiksi unioniin ja sen jäsenvaltioihin; suhtautuu myönteisesti siihen, että Latinalaisen Amerikan kehityspankin johtokunta ja Latinalaisen Amerikan sijoitusyhtiö ovat tunnustaneet Ricardo Hausmannin Venezuelan edustajaksi näissä laitoksissa; pitää valitettavana, että kiinalaiset isännät ovat lykänneet Latinalaisen Amerikan kehityspankin johtokunnan vuoden 2019 vuosikokousta;
5. tuomitsee turvallisuuselinten harjoittaman lainvalvonnan väärinkäytön ja raakalaismaiset tukahduttamistoimet niiden estäessä humanitaarisen avun pääsyn maahan; tuomitsee järjestäytymättömien aseistettujen ryhmien käyttämisen avun jakeluun osallistuneiden siviilien ja kansanedustajien kimppuun hyökkäämiseen ja heidän pelottelemiseensa; tukee Venezuelan asevoimien jäseniä, jotka ovat kieltäytyneet sortamasta siviiliväestöä tämän kriisin aikana ja paenneet; antaa tunnustusta Kolumbian viranomaisten työlle näiden Venezuelan perustuslaille ja kansalle uskollisten sotilaiden suojelemisessa ja heistä huolehtimisessa;
6. tuomitsee ankarasti useiden Venezuelan tilanteesta uutisoivien toimittajien ahdistelun, pidätykset ja karkotukset; toistaa laittomalle Maduron hallinnolle aiemmin esittämänsä kehotukset lopettaa välittömästi poliittisten johtajien, toimittajien ja opposition jäsenten, myös Saharov-palkinnon saaneen Leopoldo Lópezin, vainoaminen; kehottaa välittömästi ja viipymättä vapauttamaan kaikki henkilöt, jotka on pidätetty siksi, että he ovat väliaikaisen presidentin Juan Guaidón sukulaisia tai hänen tiiminsä jäseniä;
7. tuomitsee Maduron turvallisuuspalvelujen ratsiat ja väliaikaisen presidentin Juan Guaidón henkilöstöpäällikön Roberto Marreron pidätyksen sekä äskettäisen väkivaltaisen tunkeutumisen kansalliskokouksen jäsenen Sergio Vergaran kotiin; vaatii vapauttamaan Marreron välittömästi; tuomitsee kansalliskokouksen jäsenen Juan Requesensin sieppauksen ja vaatii vapauttamaan hänet välittömästi;
8. toteaa jälleen kannattavansa rauhanomaista ratkaisua maan tilanteeseen siten, että järjestetään vapaat, avoimet ja uskottavat presidentinvaalit, jotka perustuvat sovittuun aikatauluun, kaikille toimijoille tasapuolisiin edellytyksiin, puolueeton kansallinen vaalilautakunta mukaan luettuna, avoimuuteen sekä uskottavien kansainvälisten tarkkailijoiden läsnäoloon;
9. antaa tunnustusta Liman ryhmän maiden tekemällä työlle, sillä kyseessä on johtava alueellinen järjestely, jolla pyritään saavuttamaan demokraattinen ratkaisu kriisiin Venezuelan laillisen väliaikaisen presidentin Juan Guaidón johdolla;
10. kehottaa kiinnittämään huomiota koko alueella pahenevaan muuttoliikekriisiin ja antaa tunnustusta naapurimaiden toimille ja solidaarisuudelle sekä pyytää komissiota jatkamaan yhteistyötä näiden maiden kanssa, paitsi antamalla humanitaarista apua myös myöntämällä lisää resursseja sekä toteuttamalla kehityspolitiikkaa;
11. on erittäin huolissaan terroristiryhmien ja järjestäytyneen rikollisuuden läsnäolosta Venezuelassa, niiden laajentumisesta ja rajat ylittävästä toiminnasta, erityisesti Kolumbiassa, mikä vaarantaa koko alueen vakauden;
12. kehottaa määräämään lisäpakotteita, jotka kohdistuvat valtion viranomaisten laittomaan omaisuuteen ulkomailla ja henkilöihin, jotka ovat vastuussa ihmisoikeusloukkauksista ja sortotoimista; katsoo, että EU:n viranomaisten on vastaavasti rajoitettava näiden henkilöiden ja heidän lähiomaistensa liikkumisvapautta, jäädytettävä heidän omaisuutensa ja peruutettava heidän viisuminsa;
13. panee merkille kansainvälisen kontaktiryhmän perustamisen ja katsoo, että on estettävä Maduron laitonta hallintoa käyttämästä sitä hyväkseen kriisin ratkaisun pitkittämisen strategiana pysyäkseen vallassa; panee merkille, että kontaktiryhmä ei ole tähän mennessä tuottanut minkäänlaisia konkreettisia tuloksia; toteaa, että sen päätarkoituksena olisi oltava sellaisten olosuhteiden luominen, jotka voivat johtaa ennenaikaisiin presidentinvaaleihin ja helpottaa humanitaarisen avun toimittamista Venezuelan väestön pakottaviin tarpeisiin vastaamiseksi; pyytää kansainvälistä kontaktiryhmää tekemään yhteistyötä Liman ryhmän kanssa, sillä se on johtava alueellinen toimija;pyytää tässä yhteydessä Euroopan ulkosuhdehallintoa yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa tarjoamaan vaaliapua koskevaa asiantuntemustaan;
14. kehottaa jäsenvaltioita, varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa ja alueen maita harkitsemaan mahdollisuutta järjestää kansainvälinen avunantajien konferenssi, jonka tarkoituksena on tarjota laajamittaista taloudellista tukea maan jälleenrakentamiselle ja demokratiaan siirtymiselle;
15. tukee voimakkaasti YK:n pääsihteerin vaatimusta suorittaa riippumaton ja perusteellinen tutkinta tapauksista, joihin liittyy raporttien mukaan kuolonuhreja; palauttaa mieliin, että EU on sitoutunut tehokkaaseen monenvälisyyteen YK:n puitteissa, jotta vältetään seurauksiltaan vieläkin pahempi humanitaarinen katastrofi; tukee täysin Kansainvälisen rikostuomioistuimen roolia rankaisematta jättämisen torjunnassa, väkivaltaan ja ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneiden saattamisessa oikeuteen sekä tutkinnan käynnistämisessä sen jälkeen, kun on tehty esitutkinta Maduron laittoman hallinnon tekemistä rikoksista, joista osa on vakavia rikoksia ihmisyyttä vastaan;
16. tuomitsee Kuuban hallinnon vaikutusvallan Venezuelassa, sillä omia agenttejaan käyttämällä se on osallistunut demokratian horjuttamiseen ja lisännyt Venezuelan demokraattisiin voimiin kohdistettua poliittista sortoa; huomauttaa, että tällaisella asioihin puuttumisella saattaa olla seurauksia EU:n ja Kuuban suhteille, myös EU:n ja Kuuban sopimukselle poliittisesta vuoropuhelusta ja yhteistyöstä;
17. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Venezuelan bolivariaanisen tasavallan lailliselle väliaikaiselle presidentille ja kansalliskokoukselle, Liman ryhmään kuuluvien maiden hallituksille ja parlamenteille, Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaariselle edustajakokoukselle ja Amerikan valtioiden järjestön pääsihteerille.
- [1] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0199.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0313.
- [3] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2018)0436.
- [4] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2019)0061.