ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τη Ρωσία, ιδίως την κατάσταση των περιβαλλοντικών ακτιβιστών και των Ουκρανών πολιτικών κρατουμένων
17.7.2019 - (2019/2734(RSP))
που αντικαθιστά τις ακόλουθες προτάσεις ψηφίσματος:
B9‑0012/2019 (Verts/ALE)
B9‑0016/2019 (ECR)
B9‑0018/2019 (S&D)
B9‑0022/2019 (PPE)
B9‑0025/2019 (Renew)
Michael Gahler, Antonio Tajani, Tomáš Zdechovský, Romana Tomc, Eva Maydell, Andrius Kubilius, Roberta Metsola, Adam Jarubas, Krzysztof Hetman, Milan Zver, Ivan Štefanec, Andrey Kovatchev, Peter Pollák, Vladimír Bilčík, Michal Wiezik, Michaela Šojdrová, Željana Zovko, Róża Thun und Hohenstein, David McAllister, Andrzej Halicki, Isabel Wiseler-Lima, Loránt Vincze, Karoline Edtstadler, Dubravka Šuica, David Lega, Arba Kokalari, Sandra Kalniete, Luděk Niedermayer, Stanislav Polčák, Jiří Pospíšil, Inese Vaidere
εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Kati Piri, Isabel Santos
εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Ramona Strugariu, Andrus Ansip, Petras Auštrevičius, José Ramón Bauzá Díaz, Jordi Cañas, Catherine Chabaud, Olivier Chastel, Dacian Cioloș, Pascal Durand, Laurence Farreng, Valter Flego, Luis Garicano, Cristian Ghinea, Klemen Grošelj, Christophe Grudler, Bernard Guetta, Irena Joveva, Pierre Karleskind, Ondřej Kovařík, Ilhan Kyuchyuk, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa, Dragoş Pîslaru, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Stéphane Séjourné, Michal Šimečka, Susana Solís Pérez, Nicolae Ştefănuță, Irène Tolleret, Dragoş Tudorache, Marie-Pierre Vedrenne
εξ ονόματος της Ομάδας Renew
Catherine Rowett, Sergey Lagodinsky, Alyn Smith, Markéta Gregorová, Reinhard Bütikofer, Gina Dowding, Hannah Neumann, Petra De Sutter, Viola Von Cramon-Taubadel
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Anna Fotyga, Karol Karski, Ruža Tomašić, Zdzisław Krasnodębski, Assita Kanko, Evžen Tošenovský, Witold Jan Waszczykowski, Charlie Weimers, Jan Zahradil, Alexandr Vondra
εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Ρωσία, ιδίως την κατάσταση των περιβαλλοντικών ακτιβιστών και των Ουκρανών πολιτικών κρατουμένων
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ρωσία και την κατάσταση στην Κριμαία, συγκεκριμένα της 11ης Ιουνίου 2015 σχετικά με τη στρατηγική στρατιωτική κατάσταση στη λεκάνη του Ευξείνου Πόντου μετά την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία[1], της 10ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τη Ρωσία και συγκεκριμένα τις υποθέσεις Eston Kohver, Oleg Sentsov και Olexandr Kolchenko[2], της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, και ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας[3], της 12ης Μαΐου 2016 σχετικά με τους Τατάρους της Κριμαίας[4], της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους Ουκρανούς κρατουμένους στη Ρωσία και την κατάσταση στην Κριμαία[5], της 5ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τις υποθέσεις των ηγετών των Τατάρων της Κριμαίας Akhtem Chiygoz και Ilmi Umerov καθώς και του δημοσιογράφου Mykola Semena[6], της 8ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με τη Ρωσία, την υπόθεση του Oyub Titiev και του Κέντρου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα «Memorial»[7], της 14ης Ιουνίου 2018 σχετικά με τη Ρωσία, ιδίως την υπόθεση του Ουκρανού πολιτικού κρατουμένου Oleg Sentsov[8], της 25ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με την κατάσταση στην Αζοφική Θάλασσα[9], της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση στην Τσετσενία και την υπόθεση του Oyub Titiev[10], της 12ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης της ΕΕ με την Ουκρανία[11] και της 12ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των πολιτικών σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας[12],
– έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), της 25ης Μαΐου 2018, σχετικά με τις περιπτώσεις διαφόρων κρατουμένων στην ή από την παρανόμως προσαρτηθείσα Κριμαία και τη Σεβαστούπολη, της 10ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με τις περιπτώσεις παρανόμως κρατούμενων Ουκρανών πολιτών, της 17ηςΙανουαρίου 2019 σχετικά με τη συνεχιζόμενη παράνομη κράτηση Ουκρανών στρατιωτών από τη Ρωσία, της 22ας Μαρτίου 2019 σχετικά με την καταδίκη του Pavlo Hyryb, και της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με την εκτεταμένη παράνομη κράτηση Ουκρανών στρατιωτών,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης (ΚΣΣΕ), της 28ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τους Ουκρανούς πολίτες που κρατούνται ως πολιτικοί κρατούμενοι από τη Ρωσική Ομοσπονδία,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της ΚΣΣΕ, της 24ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με την κλιμάκωση των εντάσεων γύρω από την Αζοφική Θάλασσα και τα Στενά του Κερτς, καθώς και τις απειλές για την ευρωπαϊκή ασφάλεια,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της ΚΣΣΕ, της 25ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την ενίσχυση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης όσον αφορά τα διαπιστευτήρια και την ψηφοφορία,
– έχοντας υπόψη την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας (ΔΔΔΘ), της 25ης Μάϊου 2019, σχετικά με την κατάσχεση τριών ουκρανικών πολεμικών πλοίων·
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών,
– έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και ειδικότερα το Κεφάλαιο 2 σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 68/262, της 27ης Μαρτίου 2014, με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας» και το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 71/205 της 19ης Δεκεμβρίου 2016 με τίτλο «Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και στη Σεβαστούπολη (Ουκρανία)»,
– έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και το προσαρτημένο σε αυτή πρωτόκολλο, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Μορφωτικά Δικαιώματα, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτόχθονων Πληθυσμών,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (UDHR), στην οποία η Ρωσική Ομοσπονδία είναι συμβαλλόμενο μέρος, και το άρθρο 7 του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, πράξεις που αμφότερες ορίζουν πως κανένα άτομο δεν επιτρέπεται να υποβάλλεται σε βασανιστήρια ή σε σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία, καθώς και το άρθρο 9 της UDHR που προβλέπει ότι κανείς δεν υπόκειται σε αυθαίρετη σύλληψη, κράτηση ή εξορία, αλλά και τα άρθρα της 19 και 20 που προβλέπουν την ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης και την ελευθερία του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και του συνεταιρίζεσθαι, αντίστοιχα,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της Βενετίας, της 18ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τη χρηματοδότηση οργανώσεων,
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής της Βενετίας, της 13ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τον ρωσικό ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 129-FZ (ομοσπονδιακός νόμος περί ανεπιθύμητων δραστηριοτήτων ξένων και διεθνών μη κυβερνητικών οργανώσεων),
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Γενεύης, της 12ης Αυγούστου 1949, σχετικά με την προστασία των πολιτών εν καιρώ πολέμου·
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, η Ρωσική Ομοσπονδία, βάσει της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και ως τακτικό μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, έχει δεσμευτεί να τηρεί τις αρχές της δημοκρατίας και το κράτος δικαίου και να σέβεται τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν αναγνωρίζει την εφαρμογή της ρωσικής νομοθεσίας στην Κριμαία και στην Σεβαστούπολη και αναμένει την άμεση απελευθέρωση όλων των Ουκρανών πολιτών που κρατούνται παράνομα στη χερσόνησο της Κριμαίας και στη Ρωσία·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, η ΕΕ εξακολουθεί να υποστηρίζει πλήρως την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της και επαναλαμβάνει την ύψιστη σημασία της πολιτικής της μη αναγνώρισης της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας και της Σεβαστούπολης·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, οι αρχές και η πολιτική ηγεσία της Ρωσίας εξακολουθούν να λειτουργούν κατασταλτικά και αυταρχικά προς τους πολίτες τους, την κοινωνία των πολιτών, την αντιπολίτευση και τους εργαζόμενους στα μέσα ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετατόπιση της Ρωσίας προς έναν απολυταρχικό τρόπο διακυβέρνησης είχε αρνητικό αντίκτυπο στις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας και στη σταθερότητα στην Ευρώπη και στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταστολή αυτή εκδηλώνεται και ως αποκλεισμός υποψηφίων της αντιπολίτευσης από τις εκλογές, όπως στην περίπτωση των υποψηφίων Ilya Yashin, Lyubov Sopol και Ivan Zhdanov από τις δημοτικές εκλογές στη Μόσχα·
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο «νόμος περί ανεπιθύμητων οργανώσεων» του 2015 εξουσιοδότησε τον Γενικό Εισαγγελέα να απαγορεύει ξένους και διεθνείς οργανισμούς που θεωρούνται «ανεπιθύμητοι» χωρίς δικαστική διαδικασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος αυτός χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο για την επιβολή κυρώσεων σε ΜΚΟ και ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορες περιπτώσεις έχει καταγγελθεί η χρήση βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής και ταπεινωτικής μεταχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, οι ισχυρισμοί αυτοί δεν έχουν διερευνηθεί επαρκώς μέχρι σήμερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι γίνεται χρήση βασανιστηρίων με σκοπό την απόσπαση ομολογιών και τη στήριξη ψευδών στοιχείων ενοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στόχαστρο βρίσκονται επίσης δικηγόροι της Κριμαίας που παρέχουν δωρεάν νομική βοήθεια σε θύματα, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων οι οποίοι καταγγέλλουν περιπτώσεις πολιτικά υποκινούμενων βίαιων εξαφανίσεων στην Κριμαία, καθώς και δημοσιογράφοι που αρθρογραφούν για την κατάσταση των Τατάρων της Κριμαίας·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί φυλακισμένοι και κρατούμενοι αντιμετωπίζουν σκληρές και απάνθρωπες συνθήκες στις φυλακές, που θέτουν σε κίνδυνο τη σωματική και ψυχική τους υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν κρατούμενοι που χρειάζονται επειγόντως ιατρική φροντίδα και περίθαλψη·
H. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Νοεμβρίου του 2018, συνελήφθησαν 24 Ουκρανοί ναυτικοί ενώ κατασχέθηκαν και τα 3 σκάφη τους στα Στενά του Κερτς από τη Ρωσική Ομοσπονδία, με τη χρήση στρατιωτικής δύναμης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω Ουκρανοί στρατιωτικοί κρατούνται παράνομα από τις 25 Νοεμβρίου του 2018·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμεις των αυτονομιστών που υποστηρίζονται από τη Ρωσία κρατούν τουλάχιστον 130 Ουκρανούς κρατούμενους στην περιοχή του Donbas, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 25 στρατιωτών·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Μαΐου 2019, το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας απεφάνθη με απόφασή του, που έλαβε με 19 ψήφους υπέρ και 1 ψήφους κατά, ότι η Ρωσική Ομοσπονδία «πρέπει να απελευθερώσει άμεσα τα ουκρανικά πολεμικά πλοία Berdyansk, Nikopol και Yani Kapu, και να τα επιστρέψει στην Ουκρανία» καθώς και «να απελευθερώσει άμεσα τους 24 Ουκρανούς στρατιωτικούς που τελούν υπό κράτηση και να τους επιτρέψει να επιστρέψουν στην Ουκρανία», και ότι αμφότερα τα μέρη «οφείλουν να απέχουν από κάθε ενέργεια που θα μπορούσε να επιδεινώσει ή να οξύνει την αντιπαράθεση»·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως απάντηση στην κλιμάκωση στα Στενά του Κερτς και στην Αζοφική Θάλασσα, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης κράτησης 24 Ουκρανών στρατιωτών, στις 15 Μαρτίου 2019 η Ευρωπαϊκή Ένωση προσέθεσε οκτώ Ρώσους αξιωματούχους στον κατάλογο των προσώπων και οντοτήτων που υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα (OHCHR), της 25ης Ιουνίου 2019, στις 27 Μαρτίου 2019 η Ρωσία διεξήγαγε 26 έρευνες σε οικίες και στη συνέχεια συνέλαβε 24 άτομα, τα περισσότερα από τα οποία είναι Τάταροι ακτιβιστές της Κριμαίας και βρίσκονται πλέον αντιμέτωπα με παράνομες ποινές φυλάκισης έως και 20 έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 37 Ουκρανοί πολίτες συνελήφθησαν παράνομα από τη Ρωσία στην παρανόμως κατεχόμενη Κριμαία εντός του πρώτου εξαμήνου του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν όλοι είναι εκπρόσωποι των αυτόχθονων Τατάρων της Κριμαίας·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις αρχές του Ιουνίου του 2018, περισσότεροι από 70 Ουκρανοί πολίτες κρατούνται για πολιτικούς λόγους σε διάφορες περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στην κατεχόμενη Κριμαία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Memorial, από τον Μάρτιο του 2019 κρατούνται 297 άτομα ως πολιτικοί κρατούμενοι στη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένου του σκηνοθέτη Oleg Sentsov, βραβευμένου με το Βραβείο Ζαχάρωφ 2018 για την ελευθερία της σκέψης, από 50 που κρατούνταν τέσσερα χρόνια πριν·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Δεκέμβριο του 2017 ο Andrey Rudomakha, επικεφαλής της ΜΚΟ «Environmental Watch for the North Caucausus» και οι συνάδελφοί του Victor Chirikov, Aleksandr Savelev και Vera Kholodnaya δέχθηκαν βίαιη επίθεση από μασκοφόρους, μετά την οποία ο Rudomakha διαγνώστηκε με εγκεφαλική διάσειση ενώ έφερε και πολλαπλά κατάγματα στο πρόσωπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που οι αρχές έχουν στη διάθεσή τους ουσιαστικά αποδεικτικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένου υλικού από κλειστό κύκλωμα τηλεόρασης (CCTV), καθώς και δακτυλικά αποτυπώματα των δραστών της επίθεσης, η έρευνα δεν απέδωσε απτά αποτελέσματα και έτσι οι δράστες αλλά και οι ενορχηστρωτές της βάναυσης επίθεσης παραμένουν ατιμώρητοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντ’ αυτού, ο κ. Rudomakha αποτελεί αντικείμενο εν εξελίξει ποινικής έρευνας για «συκοφαντία» βουλευτή του ρωσικού Κοινοβουλίου·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ρωσικό νόμο για τους «ξένους πράκτορες», οι ΜΚΟ που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το εξωτερικό και εμπλέκονται σε «πολιτικές δραστηριότητες» πρέπει να υποβάλλουν αίτηση εγγραφής σε ειδικό κυβερνητικό κατάλογο ξένων πρακτόρων, ο οποίος υπόκεινται σε πρόσθετους αυστηρούς κυβερνητικούς ελέγχους, και να δηλώνουν σε όλες τις δημοσιεύσεις, τα δελτία τύπου και τις εκθέσεις τους ότι πρόκειται για προϊόντα ξένου πράκτορα·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μια εκ των παλαιοτέρων και πλέον εξεχουσών υπερασπιστριών του περιβάλλοντος στη χώρα, η Alexandra Koruleva, επικεφαλής της ΜΚΟ «Ekozaschita!», με έδρα το Καλίνινγκραντ, αναγκάστηκε να εγκαταλείψει τη χώρα και να ζητήσει άσυλο στο εξωτερικό λόγω των ποινικών κατηγοριών εναντίον της για τη μη καταβολή χρηματικών προστίμων που επιβλήθηκαν στην οργάνωση λόγω της άρνησης της να καταχωριστεί ως «ξένη πράκτορας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν κριθεί ένοχη αντιμετωπίζει ποινή έως και διετούς φυλάκισης·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η «Ekozaschita!» είναι μια από τις 49 ΜΚΟ της Ρωσίας που έχουν εκκρεμείς αιτήσεις ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (προσφυγή αριθ. 9988/13), όπου υποστηρίζουν ότι ο νόμος περί ξένων πρακτόρων παραβιάζει πολλούς κανόνες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ άλλων σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης και του συνεταιρίζεσθαι, συμπέρασμα που εγκρίθηκε από τον Επίτροπο του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα·
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τους τελευταίους μήνες κινήθηκαν τουλάχιστον δύο ποινικές υποθέσεις κατά των υπερασπιστών του περιβάλλοντος Andrey Bohrovikov και Vyacheslav Yegorov για επανειλημμένες παραβιάσεις του νόμου σχετικά με τις δημόσιες συγκεντρώσεις, σε σχέση με περιβαλλοντικές διαμαρτυρίες στην περιοχή Arkhangelsk και στη Μόσχα·
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ουκρανία στην κοινή τους δήλωση μετά την τελευταία σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας, στις 8 Ιουλίου 2019, ζήτησαν την άμεση απελευθέρωση όλων των παρανόμως κρατούμενων και φυλακισμένων Ουκρανών πολιτών στη χερσόνησο της Κριμαίας και στη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένων των Τατάρων ακτιβιστών της Κριμαίας·
Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τέσσερις Ουκρανοί πολιτικοί κρατούμενοι – ο Oleg Sentsov, βραβευθείς με το βραβείο Ζαχάρωφ 2018 για την ελευθερία της σκέψης, ο Oleksandr Kolchenko, ο Oleksandr Shumkov και ο Volodymyr Balukh – προχώρησαν σε απεργία πείνας τον Ιούνιο του 2018, σε ένδειξη διαμαρτυρίας κατά της συνεχιζόμενης κράτησης Ουκρανών πολιτικών κρατουμένων·
ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΣΣΕ επέτρεψε στην αντιπροσωπεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας να επιστρέψει στο Συμβούλιο της Ευρώπης, τον κορυφαίο οργανισμό για την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και στις 25 Ιουνίου 2019 αποκατέστησε το δικαίωμα ψήφου της χώρας, επιμένοντας η αποκατάσταση αυτή να συνδυαστεί με την τήρηση των αξιών και των κανόνων της ΚΣΕΕ·
1. καλεί τις ρωσικές αρχές να απελευθερώσουν χωρίς άλλη καθυστέρηση και άνευ όρων όλους τους παρανόμως και αυθαίρετα κρατούμενους Ουκρανούς πολίτες[13], τόσο στη Ρωσία όσο και στα προσωρινά κατεχόμενα εδάφη της Ουκρανίας, και να μεριμνήσουν για την ασφαλή επιστροφή τους, συμπεριλαμβανομένων των Τατάρων της Κριμαίας και των ειρηνικών διαδηλωτών της Κόκκινης Πλατείας που συνελήφθησαν στις 10 Ιουλίου του 2019, των Ουκρανών πολιτών που κρατούνται με βάση πολιτικά υποκινούμενες κατηγορίες και των 24 μελών του πληρώματος των ουκρανικών πολεμικών σκαφών·
2. καλεί τις ρωσικές αρχές να θέσουν αμέσως και άνευ όρων τέρμα σε κάθε πράξη παρενόχλησης, μεταξύ άλλων σε δικαστικό επίπεδο, εις βάρος της κ. Alexandra Koruleva και του «Ekozaschita!» καθώς και εναντίον όλων των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των περιβαλλοντικών ακτιβιστών στη χώρα και να τους επιτρέψει να εκτελέσουν το νόμιμο έργο τους χωρίς καμία παρέμβαση·
3. καλεί επιτακτικά τις ρωσικές αρχές να αποσύρουν τον λεγόμενο νόμο περί «ξένων πρακτόρων» και να επιδιώξουν τη στήριξη και την πλήρη εφαρμογή όλων των συστάσεων της Επιτροπής της Βενετίας του Συμβουλίου της Ευρώπης, σύμφωνα με τις σχετικές διεθνείς υποχρεώσεις τους·
4. καλεί τη Ρωσία να δημοσιεύσει τον πλήρη κατάλογο των κρατουμένων στα κατεχόμενα εδάφη της Ουκρανίας στο Donbas και στο Luhansk, και να διευκολύνει την επαφή τους με τις οικογένειες και δικηγόρους τους·
5. καταδικάζει απερίφραστα τις συνεχείς παραβιάσεις θεμελιωδών αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου από τη Ρωσία, ιδίως δε την άρνησή της να συμμορφωθεί με τις αποφάσεις των διεθνών δικαστηρίων· καλεί επιτακτικά τη Ρωσική Ομοσπονδία να εφαρμόσει τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με την παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ατόμων που κρατούνται στη χερσόνησο της Κριμαίας και στη Ρωσική Ομοσπονδία·
6. τονίζει ότι τα ρωσικά δικαστήρια, είτε είναι στρατιωτικά είτε πολιτικά, δεν έχουν το δικαίωμα να αποφαίνονται επί πράξεων που διαπράχθηκαν εκτός της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειας της Ρωσίας, και επισημαίνει ότι η ένδικη διαδικασία σε τέτοιες υποθέσεις δεν μπορεί να θεωρείται νόμιμη·
7. καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να διασφαλίσει την απρόσκοπτη πρόσβαση διεθνών διακυβερνητικών οργανισμών στα κατεχόμενα εδάφη της Κριμαίας και του Donbas, ιδίως της αποστολής παρακολούθησης ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ, της αποστολής αξιολόγησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ στην Κριμαία, του Επιτρόπου του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, άλλων συμβάσεων και θεσμικών μηχανισμών του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθώς και διεθνών ανθρωπιστικών οργανώσεων, ιδίως της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού·
8. καλεί τις ρωσικές αρχές να διασφαλίσουν την πλήρη συνεργασία τους με τις ειδικές διαδικασίες του ΟΗΕ, μεταξύ άλλων μέσω της επέκτασης της πρόσκλησης για επίσκεψη στη χώρα στον ειδικό εισηγητή για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον, στον ειδικό εισηγητή για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στον ειδικό εκπρόσωπο για τα δικαιώματα στην ελευθερία του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και του συνεταιρίζεσθαι, προκειμένου να συντάξουν εκθέσεις σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των περιβαλλοντικών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
9. επισημαίνει ότι οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών ακτιβιστών, συχνά υπόκεινται σε παρενοχλήσεις, παρακολούθηση, σωματικές επιθέσεις, απειλές, επιδρομές και έρευνες στα γραφεία και τις οικίες τους, συκοφαντίες και εκστρατείες δυσφήμισης, δικαστική παρενόχληση, αυθαίρετη κράτηση και κακομεταχείριση, ενώ παραβιάζονται και το δικαίωμά τους της ελευθερίας της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι·
10. προτείνει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης μόνιμης παρακολούθησης των δικών σε βάρος των θυμάτων πολιτικών διώξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία και την κατεχόμενη Κριμαία και καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Ρωσία καθώς και τις πρεσβείες των κρατών μελών της ΕΕ να συνεχίσουν να παρακολουθούν και να συμμετέχουν στις δίκες ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και Ουκρανών πολιτικών κρατουμένων, καθώς και να διοργανώνουν αποστολές, με τη συμμετοχή ανεξάρτητων ιατρών, σε Ουκρανούς πολίτες που κρατούνται για πολιτικούς λόγους στη Ρωσική Ομοσπονδία και την κατεχόμενη Κριμαία προκειμένου να παρακολουθούν τις συνθήκες κράτησης και την κατάσταση της υγείας τους·
11. καλεί επιτακτικά τις ρωσικές αρχές σε όλα τα επίπεδα να αναγνωρίσουν τον καίριο ρόλο των υπερασπιστών του περιβάλλοντος στην προστασία του περιβάλλοντος και στη διασφάλιση του σεβασμού των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων και να καταδικάσουν δημοσίως όλες τις επιθέσεις, τον εκφοβισμό, την παρενόχληση και την ποινικοποίηση των υπερασπιστών του περιβάλλοντος·
12. καλεί επιτακτικά τις ρωσικές αρχές να σταματήσουν να περιορίζουν τις ειρηνικές και νόμιμες δραστηριότητες των περιβαλλοντικών οργανώσεων κατασκευάζοντας ψευδείς ποινικές υποθέσεις εναντίον τοπικών ακτιβιστών για περιβαλλοντικά θέματα, συλλαμβάνοντας συμμετέχοντες σε τοπικές ειρηνικές διαμαρτυρίες ή επιβάλλοντας τους δυσανάλογα υψηλά πρόστιμα·
13. καλεί τις ρωσικές αρχές να λάβουν τα κατάλληλα νομικά μέτρα και να χρησιμοποιήσουν όλα τα νομικά μέσα για την πρόληψη και την παύση των επιθέσεων εναντίον περιβαλλοντικών ακτιβιστών· καλεί επιτακτικά τις ρωσικές αρχές να διασφαλίσουν τη διεξαγωγή αποτελεσματικής έρευνας και λογοδοσία στην υπόθεση του Andrey Rudomakha καθώς και σε άλλες περιπτώσεις επιθέσεων κατά υπερασπιστών του περιβάλλοντος·
14. καλεί τον ειδικό εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, την Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Ρωσία και τις πρεσβείες των κρατών μελών της ΕΕ να παρακολουθούν αδιαλείπτως την κατάσταση των υπερασπιστών του περιβάλλοντος· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να λάβουν πρόσθετα μέτρα για τη στήριξη των Ρώσων υπερασπιστών των περιβαλλοντικών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
15. εκφράζει την ανησυχία του για τις αναφορές σχετικά με τις συνθήκες κράτησης, συμπεριλαμβανομένων των ισχυρισμών για βασανιστήρια και κακομεταχείριση, καθώς και για την άρνηση πρόσβασης σε βασική υγειονομική περίθαλψη και, ως στο πλαίσιο αυτό, επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις ρωσικές αρχές να διασφαλίσουν τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων όλων των κρατουμένων και τη δέουσα ιατρική φροντίδα και θεραπεία για όλους τους κρατούμενους, και να σεβαστούν την ιατρική δεοντολογία, συμπεριλαμβανομένης της μη επιβολής ανεπιθύμητης αγωγής ή καταναγκαστικής σίτισης σε περιπτώσεις απεργιών πείνας που ενδέχεται να ισοδυναμούν με βασανιστήρια και άλλες μορφές κακομεταχείρισης·
16. επικροτεί την απόφαση του Συμβουλίου να παρατείνει τα περιοριστικά μέτρα· επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι οι κυρώσεις της ΕΕ δεν θα αρθούν έως ότου η Ρωσία συμμορφωθεί με τις διεθνείς υποχρεώσεις της, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών του Μινσκ· καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να τηρήσουν ακλόνητη και ενωμένη στάση όσον αφορά τη δέσμευσή τους για τις συμφωνηθείσες κυρώσεις εις βάρος της Ρωσίας και να εξετάσουν το ενδεχόμενο λήψης στοχευμένων μέτρων εις βάρος των ατόμων που ευθύνονται για την κράτηση και τη δίκη των πολιτικών κρατουμένων· καλεί τη διεθνή κοινότητα να εντείνει τις πιέσεις της προκειμένου να εξασφαλίσει την απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων που κρατούνται στο κατεχόμενο έδαφος της Ρωσίας·
17. καλεί τον επόμενο Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας να διαμορφώσει μια νέα, ολοκληρωμένη στρατηγική για τις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας με στόχο την ενίσχυση της ειρήνης και της σταθερότητας· υπογραμμίζει ότι ο αναγκαίος διάλογος θα πρέπει να βασίζεται σε σταθερές αρχές, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού του διεθνούς δικαίου και της εδαφικής ακεραιότητας των γειτονικών χωρών της Ρωσίας, και παράλληλα να ενισχύει τις επαφές των λαών των γειτονικών χωρών με τους πολίτες της Ρωσίας· υπογραμμίζει ότι οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας θα αρθούν μόνο όταν κριθεί ότι η Ρωσία τηρεί πλήρως τις υποχρεώσεις της· τονίζει, ωστόσο, ότι η ΕΕ θα πρέπει να είναι έτοιμη να επιβάλει περαιτέρω κυρώσεις, περιλαμβανομένων στοχευμένων προσωπικών κυρώσεων, και να περιορίσει την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και την τεχνολογία, αν η Ρωσία εξακολουθήσει να παραβιάζει το διεθνές δίκαιο·
18. επαναλαμβάνει την υποστήριξή του σε ένα ευρωπαϊκό καθεστώς κυρώσεων για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που θα προβλέπει κυρώσεις για όσους διαπράττουν σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και καλεί το Συμβούλιο να επιτελέσει αμελλητί το έργο του στο συγκεκριμένο θέμα· τονίζει ότι όσοι διαπράττουν σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν θα λαμβάνουν θεωρήσεις κρατών μελών της ΕΕ ούτε θα έχουν δικαίωμα να διατηρούν περιουσιακά στοιχεία σε κράτη μέλη της ΕΕ·
19. καταδικάζει εκ νέου την επιθετική ενέργεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας, στις 25 Νοεμβρίου 2018, κοντά στα Στενά Κερτς στα ανοικτά των ακτών της παρανόμως κατεχόμενης Κριμαίας· υπογραμμίζει ότι το ΔΔΔΘ κάλεσε με απόφασή του τη Ρωσία να απελευθερώσει άμεσα και άνευ όρων τα σκάφη και τους στρατιωτικούς· υπογραμμίζει ότι η μη εφαρμογή της απόφασης του ΔΔΔΘ συνιστά μια ακόμη σοβαρή παραβίαση των διεθνών υποχρεώσεων της χώρας· θεωρεί ότι οι «προϋποθέσεις» της Ρωσίας για την απελευθέρωση των σκαφών και των στρατιωτικών που αναφέρονται στο σημείωμά της, της 25 Ιουνίου 2019, προς την Ουκρανία είναι εκ διαμέτρου αντίθετες με την απόφαση του ΔΔΔΘ ενώ, ενδεχομένως αποτελούν επιπλέον παραβίασή της λόγω της επιδείνωσης ή της επέκτασης της διαφοράς·
20. καλεί τον ειδικό εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα να παρακολουθεί αδιαλείπτως την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο της Κριμαίας και στις περιοχές της ανατολικής Ουκρανίας που βρίσκονται υπό μη κυβερνητικό έλεγχο·
21. καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να εφαρμόσει πλήρως το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 27ης Μαρτίου 2014, με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας, της 19ης Δεκεμβρίου 2016 με τίτλο «Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και στη Σεβαστούπολη (Ουκρανία)», της 19ης Δεκεμβρίου 2017 και της 22ας Δεκεμβρίου 2018, καθώς και την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου σχετικά με τη λήψη προσωρινών μέτρων για την περίπτωση της Ουκρανίας εναντίον της Ρωσίας όσον αφορά την εφαρμογή της Διεθνούς Σύμβασης για την κατάργηση πάσης μορφής φυλετικών διακρίσεων·
22. υπενθυμίζει με ανησυχία ότι πολλές από τις αποφάσεις ρωσικών δικαστηρίων εναντίον Ουκρανών πολιτικών κρατουμένων συνδέονται με κατασκοπία (όπως οι υποθέσεις των Pavlo Hryb, Oleksiy Stogniy, Gleb Shabliy, Volodymyr Prysych, Volodymyr Dudka, Dmitry Shtyblikov, Yevlen Panov, Andriy Zakhtey, Valentyn Vygovskyi, Viktor Shur και Dmytro Dolgopolov), γεγονός που θυμίζει την περίοδο έντονης καταστολής τη δεκαετία του 1930, όταν πολλοί πολίτες της τότε Σοβιετικής Ένωσης κρατούνταν και καταδικάζονταν με την αιτιολογία αυτή·
23. διαμαρτύρεται για την απόφαση του Γενικού Εισαγγελέα της Ρωσίας, με την οποία το Παγκόσμιο Συνέδριο της Ουκρανίας χαρακτηρίστηκε απειλή για την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας·
24. αναμένει ότι η απόφαση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 25 Ιουνίου 2019, θα οδηγήσει σε άμεση βελτίωση όσον αφορά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των προτύπων του Συμβουλίου της Ευρώπης στη Ρωσία, και ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων·
25. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, στον πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και στον πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ουκρανίας.
- [1] ΕΕ C 407 της 4.11.2016, σ. 74.
- [2] ΕΕ C 316 της 22.9.2017, σ. 198.
- [3] ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 38.
- [4] ΕΕ C 76 της 28.2.2018, σ. 27.
- [5] ΕΕ C 263 της 25.7.2018, σ. 109.
- [6] ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 86.
- [7] ΕΕ C 463 της 21.12.2018, σ. 31.
- [8] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0259.
- [9] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0435.
- [10] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0115.
- [11] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0518.
- [12] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0157.
-
[13] Στον μη εξαντλητικό κατάλογο περιλαμβάνονται οι εξής: Oleh Sentsov, Oleksandr Kolchenko, Oleksiy Chyrniy, Mykola Karpyuk, Stanislav Klykh, Valentyn Vyhivskyi, Yurii Primov, Rustem Vaitov, Ruslan Zeytullayev, Ferat Sayfullayev, Viktor Shur, Andriy Kolomiyets, Roman Sushchenko, Pavlo Hryb, Oleksiy Syzonovych, Enver Mamutov, Rustem Abiltarov, Zevri Abseitov, Remzi Memetov, Henadii Lymeshko, Yevhen Panpv, Hlib Shablii, Volodymyr Prisich, Ihor Kyiashko, Teimur Abdillaiev, Uzeir Adsullaiev, Rustem Ismailov, Aider Saledinov, Emil Dzhemadenov, Volodymyr Balukh, Dmytro Shtyblikov, Muslim Aliyev, Emir Usein Kuku, Vadym Siruk, Inver Bekirov, Refat Alimov, Arsen Dzhepparov, Oleksandr Shumkov, Tofik Abdulgaziev, Izzet Abdullaev, Vladlen Abdulkadyrov, Mejit Abdurakhmanov, Bilyal Adilov, Osman Arifmemetov, Farkhod Bazarov, Servet Gaziev, Dzhemil Gafarov, Reza Izetov, Alim Karimov, Seyran Murtaza, Yashar Muyedinov, Erfan Osmanov, Seytveli Sietabdiev, Rustem Siethalilov, Ruslan Suleymanov, Shaban Umerov, Marlen Asanov, Seiran Sakiiev, Memet Belialov, Tymur Ibrahimov, Server Zekiriaiev, Ernes Ametov, Oleksiy Bessarabov, Volodymyr Dudka, Oleksii Stohnii, Mykola Shyptur, Evhen Karakashev, Nariman Memedeminov, Oleksandr Steshenko, Enver Seitosmanov, Server Mustafaiev, Edem Smailov, Edem Bekirov, Diliaver Gafarov, Renat Suleimanov, Eskender Abdulganiev, Rustem Emiruseinov, Arsen Abkhairov, Raim Aivazov, Aider Dzepparov, Taliat Abdurakhmanov, Seiran Mustafaiev, Arsen Kubedinov, Mustafa Dehermendzhi, Ali Asanov, Arsen Yunusov, Eskender Kantemyrov, Eskender Emirvaliev, Suleiman Kadyrov, Taliat Yunusov, Mykola Semena, Musa Abkerimov, Vitaliy Kuharenko Asan Chapukh, Bekir Dehermendzhi, Kiazim Ametov, Ruslan Trubach, Shaban Umerov, Rustem Seytkhalilov, Riza Izetov, Farid Bazarov, Dzemil Gafarov, Seyran Murtazi, Alim Kerimov, Tofik Abdulgariev, Bilyala Adilov, Medzhit Abdurakhmanov, Rustem Sheykhaliev, Alim Sheykhaliev, Seytveli Seytabdiev, Yashar Muedinov, Asan Yanikov, Enver Ametov, Ruslan Suleymanov, Akim Bekirov, Erfan Osmanov, Server Gaziev, Remzi Bekirov, Osman Arifmetov, Vlaslen Abdulkadyrov, Izzet Abdullaiev, Tair Ibragimov, Ayder Dzepparov, Eldar Kantermirov, Ruslan Mesutov, Ruslan Nagaiev, Enver Omerov, Riza Omerov, Eskander Suleymanov και Lenur Khalilov.