Процедура : 2021/2646(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : RC-B9-0245/2021

Внесени текстове :

RC-B9-0245/2021

Разисквания :

PV 29/04/2021 - 9.2
CRE 29/04/2021 - 9.2

Гласувания :

PV 29/04/2021 - 19

Приети текстове :


<Date>{28/04/2021}28.4.2021</Date>
<RepeatBlock-NoDocSe> <NoDocSe>B9‑0245/2021</NoDocSe> }
 <NoDocSe>B9‑0246/2021</NoDocSe> }
 <NoDocSe>B9‑0247/2021</NoDocSe></RepeatBlock-NoDocSe> } RC1
PDF 165kWORD 50k

<TitreType>ОБЩО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ</TitreType>

<TitreRecueil>внесено съгласно член 144, параграф 5 и член 132, параграф 4 от Правилника за дейността</TitreRecueil>


<Replacing>вместо следните предложения за резолюция:</Replacing>

<TablingGroups>B9‑0245/2021 (The Left)

B9‑0246/2021 (Verts/ALE)

B9‑0247/2021 (S&D)</TablingGroups>


<Titre>относно Боливия и ареста на бившия президент Янине Аньес и други длъжностни лица</Titre>

<DocRef>(2021/2646(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Марек Белка, Изабел Сантуш, Хави Лопес</Depute>

<Commission>{S&D}от името на групата S&D</Commission>

<Depute>Жорди Соле, Хана Нойман</Depute>

<Commission>{Verts/ALE}от името на групата Verts/ALE</Commission>

<Depute>Мариза Матиаш, Ману Пинеда</Depute>

<Commission>{The Left}от името на групата The Left</Commission>

</RepeatBlock-By>


Резолюция на Европейския парламент относно Боливия и ареста на бившия президент Янине Аньес и други длъжностни лица

(2021/2646(RSP))

Европейският парламент,

 като взе предвид предишните си резолюции относно Боливия,

 като взе предвид изявлението на говорителя на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) от 14 март 2021 г. относно последните събития в Боливия,

 като взе предвид изявленията на говорителя на ЗП/ВП от 10 август 2020 г. относно подготовката за избори в Боливия и от 23 октомври 2020 г. относно общите избори в Боливия,

 като взе предвид изявлението на говорителя на Генералния секретар на ООН от 13 март 2021 г. относно Боливия,

 като взе предвид доклада на върховния комисар на ООН по правата на човека от 24 август 2020 г., озаглавен „Положението с правата на човека в края на общите избори в Боливия на 20 октомври 2019 г.“,

 като взе предвид изявлението на Междуамериканската комисия по правата на човека (IACHR) от 16 март 2021 г., че „IACHR настоятелно призовава Боливия да спазва междуамериканските стандарти за надлежно провеждане на съдебния процес и за достъп до правосъдие и подчертава задължението на държавата да разследва и наказва всеки, отговорен за нарушенията на правата на човека, извършени в контекста на изборната и институционалната криза през 2019 г., както и да осигури всеобхватни обезщетения за жертвите и техните семейства“,

 като взе предвид изявленията на генералния секретариат на Организацията на американските държави (ОАД) от 15 и 17 март 2021 г. относно положението в Боливия,

 като взе предвид насоките на Европейския съюз относно защитниците на правата на човека и относно свободата на словото,

 като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права и Конвенцията на ООН против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание, по които Боливия е страна,

 като взе предвид Конституцията на многонационалната държава Боливия от 2009 г.,

 като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,

 като взе предвид Резолюция 2131 (xx) на Общото събрание на ООН, озаглавена „Декларация относно недопустимостта на намесата във вътрешните работи на държавите и относно защитата на тяхната независимост и суверенитет“,

 като взе предвид член 2, параграф 4 от Устава на Организацията на обединените нации,

 като взе предвид Резолюция 1514 (xv) на Общото събрание на ООН, озаглавена „Декларация за предоставяне на независимост на колониалните страни и народи“,

 като взе предвид доклада на Центъра за икономически и политически изследвания (CEPR) относно изборите в Боливия през 2019 г., в който се обяснява, че твърденията за измама са били не само пресилени, но и са очевидно изфабрикувани,

 като взе предвид Регионалното споразумение относно достъпа до информация и участието на обществеността и правосъдието по въпроси на околната среда в Латинска Америка и Карибския басейн, подписано в Ескасу на 4 март 2018 г.,

 като взе предвид член 144, параграф 5 и член 132, параграф 4 от своя Правилник за дейността,

A. като има предвид, че политическото и социалното положение в Боливия продължава да бъде критично, характеризиращо се с висока поляризация в политическия дебат, продължаващо разрушаване на околната среда, причинено от проекти за добив, с продължаващите огромни социално-икономически различия и, в последно време, с въздействието на пандемията от COVID-19, като след изборите от 20 октомври 2019 г. в Боливия се осъществи рязък преход във властта без законова основа и с активната роля на армията и полицейските сили, в който много поддръжници на президента Ево Моралес, както и членове на коренното население и защитници на правата на човека бяха брутално убити от армията, а членове на партията на Моралес „Движение за социализъм“ (MAS) бяха преследвани от опозицията, в т.ч. подложени на актове на насилие като побои и тормоз, и домовете на високопоставени политици бяха опожарени;

Б. като има предвид, че след седмици на протести, придружени с насилие, тогавашният главнокомандващ на боливийските въоръжени сили Уилямс Калиман, който също така е служил като военен аташе на Боливия във Вашингтон между 2013 и 2016 г., призова ултимативно президента Моралес да се оттегли от власт, което последният направи, за да се избегнат допълнителни кръвопролития и да се намали напрежението; като има предвид, че на следващия ден Ево Моралес беше принуден да напусне Боливия и получи убежище в Мексико; като има предвид, че това беше последвано от самопровъзгласяване на втория заместник-председател на Сената Жанин Анес за президент с подкрепата на военните и без спазване на изисквания от конституцията кворум; като има предвид, че Жанин Анес продължи да бъде служебно президент до провеждането на изборите през октомври 2020 г. и до встъпването в длъжност на президента Арче;

В. като има предвид, че най-малко 35 души загинаха, а 833 бяха ранени в контекста на масови и ожесточени протести, които започнаха през октомври 2019 г., а много други бяха задържани в нарушение на правилата за надлежно провеждане на съдебния процес – на фона на съобщения за широко разпространени нарушения на правата на човека; като има предвид, че тези нарушения на правата на човека не са били разследвани, преследвани или наказани по подходящ начин, което позволява безнаказаността за тях да продължи; като има предвид, че под егидата на Междуамериканската комисия по правата на човека интердисциплинарната група от независими експерти за Боливия (GIEI) започна своите разследвания в Боливия в края на ноември 2020 г., като възстанови надеждата за справедливост, истина и обезщетение за жертвите на нарушения на правата на човека;

Г. като има предвид, че на 15 ноември 2019 г. временното правителство на Боливия издаде Постановление № 4078, което дава на въоръжените сили правото да „подпомагат полицията в защита на обществото и поддържането на обществения ред“, без да носят наказателна отговорност за извършени престъпления, като по този начин се отваря вратата за безнаказаност, какъвто беше случаят по време на гражданско-военните диктатури; като има предвид, че в градовете Сакаба на 15 ноември и Сенката на 19 ноември въоръжените сили са открили огън по невъоръжени според сведенията демонстранти, които са протестирали в подкрепа на отстранения си президент; като има предвид, че най-малко 18 души бяха убити от полицията и армията;

Д. като има предвид, че през ноември 2019 г. временното правителство на Боливия подаде жалба до Прокуратурата за наказателно преследване с искане за налагане на максимално наказание за бившия президент Ево Моралес за тероризъм и противодържавна дейност и поради предполагаемата му роля за подбуждане на размирици в страната;

Е. като има предвид, че откритата намеса на военните и полицейските сили през 2019 г. допълнително дестабилизира страната; като има предвид, че многобройните актове на репресия, извършвани от военните и полицейските органи на обществени места, силно напомнят за най-мрачните периоди на гражданско-военни диктатури в Боливия, продължили десетилетия, както и за военните преврати, извършени над двеста пъти, откакто държавата е придобила своята независимост през 1825 г. – най-големият брой сред всички държави в Латинска Америка;

Ж. като има предвид, че изборите бяха проведени на 18 октомври 2020 г.; като има предвид, че резултатите от изборите, при които Луис Арче легитимно беше избран за президент на многонационалната държава Боливия, бяха широко признати от международната общност;

З. като има предвид, че през март 2021 г. бяха издадени и приведени в изпълнение от националното наказателно преследване заповеди за арест срещу бившия президент Аньес, министри от нейното временно правителство и други лица, съставили временното правителство през 2019—2020 г., за престъпления, включително противодържавна дейност, тероризъм и конспирация в контекста на съдебно дело, известно като „Coup d„état“; като има предвид, че на 18 февруари 2021 г. беше одобрен Върховен указ № 4461, с който се предоставя амнистия или помилване на поддръжниците на правителството на президента Арче, задържани за престъпления, които са били извършени по време на започналата през октомври 2019 г. политическа криза;

И. като има предвид, че ЕС изигра важна роля като посредник в омиротворяването през 2019 г. и 2020 г. и в подкрепа на честните избори;

1. изразява загриженост във връзка със социалните и политическите последици, които се проявяват и влошават в Боливия след рязкото прекъсване на конституционната приемственост с намесата на армията и полицията през 2019 г., включително репресиите срещу социалните движения и коренните общности, и изразява дълбоко съжаление във връзка с трагедията, сполетяла всички жертви на размириците в Боливия; подчертава необходимостта да се зачита изцяло законната многоетническа и многоезична държава;

2. призовава за намиране на решение в рамките на прозрачно правосъдие и без политически натиск за обвиненията за събитията през 2019 г., включително задържането на бившия временен президент Жанин Аньес; призовава за пълно зачитане на нейните права по време на задържането, включително правото на медицински грижи;

3. призовава боливийското правителство спешно и стриктно да разследва, преследва и наказва всеки, отговорен за насилието и тежките нарушения на правата на човека, извършени в контекста на кризата, и да осигури обезщетения за жертвите; подчертава значението на изготвянето на план за незабавно подпомагане на жертвите на нарушения на правата на човека и техните семейства, както и за осигуряване на всеобхватни обезщетения за тях; изразява дълбока загриженост, че до момента нито едно лице не е подведено под отговорност за смъртните случаи в Сакаба и Сенката, нито за по-голямата част от убийствата, извършени през 2019 г.; подчертава, че бездействието ще задълбочи разделението, ще изостри настоящото напрежение и ще подкопае общественото доверие в държавните институции;

4. настоятелно призовава за осигуряване на пълна прозрачност по отношение на отговорността за рязкото прекъсване на конституционната приемственост, придружено с намесата на армията и полицията и с нарушенията на правата на човека, извършени оттогава;

5. призовава за пълно зачитане на независимостта на различните власти и за преодоляване на политическите различия чрез диалог и помирение с цел запазване на демокрацията, върховенството на закона и зачитане на правата на човека;

6. оценява факта, че проведените на 18 октомври 2020 г. избори преминаха без инциденти и с пълни демократични гаранции; подчертава ясната изборна победа на Луис Арче и партията „Движение към социализъм“; приветства успешното провеждане на поднационалните избори през 2021 г. и признава подкрепата на ЕС за президентските избори през 2020 г. чрез мисия на експерти в областта на изборите, както и положителната роля на ЕС като фактори за омиротворяването през 2019 г. и 2020 г.;

7. подчертава, че независимостта на институциите и разделението на властите е от съществено значение за гарантиране на надлежно провеждане на съдебните процеси и отбелязва, че липсата на независимост би засегнала достъпа до правосъдие и в по-общ план би намалила доверието на гражданите в националната съдебна система; във връзка с това призовава правителството на Боливия да предприеме всички необходими мерки, за да продължи да отстоява принципите на правовата държава и да гарантира независимостта и безпристрастността на съдебната система на страната, като гарантира достъпа на жертвите до правосъдие, и подчертава необходимостта от навременни и адекватни обезщетения;

8. споделя възгледите от изявлението на генералния секретар на ООН, в което се припомня, че е важно да се поддържат гаранциите за надлежно провеждане на съдебните процеси и пълна прозрачност във всички съдебни производства; и припомня важните стъпки, предприети от всички боливийски участници за укрепване на мира; призовава правителството на Боливия да оказва пълно съдействие на органите на ООН и да отправи постоянна покана за посещение до представителите на Съвета на ООН по правата на човека във връзка с всички специални процедури;

9. приветства и подкрепя работата на ООН, която работи под егидата на Междуамериканската комисия по правата на човека (IACHR), и изисква възстановяването на Службата на Върховния комисар на ООН по правата на човека и на интердисциплинарната група от независими експерти за Боливия (GIEI);

10. подчертава, че всички съдебни производства трябва да се провеждат при пълно зачитане на принципа на справедлив съдебен процес в съответствие с международното право, да се осигурят съдебни гаранции и да се гарантира съдебна защита и достъп до правосъдие, в контекста на независима и безпристрастна съдебна власт, в която няма намеса от страна на други държавни институции;

11. изразява загриженост във връзка с увеличаването през последните години на насилствения и подстрекателския език, както и на словесното и физическото насилие, насочено срещу журналисти, защитници на правата на човека и коренното население, което отразява дълбоко вкоренения расизъм; остро осъжда всички актове на расизъм и опетняване, счита ги за тежки нарушения на правата на човека и призовава те бързо и напълно да бъдат изяснени, за да бъдат преследвани и наказани всички, които носят материална и морална отговорност за това; подчертава, че свободата на печата е основен елемент на стабилността;

12. призовава настоятелно ЕС да подкрепя Боливия и да работи заедно с новоизбраните органи на власт за укрепването на просперитета и стабилността на страната в дух на уважение, равенство, справедливост, единство и приобщаване;

13. осъжда използването на правата на човека като инструмент за преследване на политически интереси;

14. призовава ЕСВД и държавите членки да увеличат подкрепата си за диалога, за да се преодолеят дълбоките причини за нарушенията на правата на човека в страната и да се гарантира неповторяемост на политически и институционално мотивирано насилие в Боливия, като се подкрепи спешното започване на национален диалог и процес на помирение, с цел да се намалят напрежението и враждебните действия, които са латентни в боливийското общество, за да се гарантира пълното зачитане на човешките права на всички хора;

15. призовава ЕСВД и държавите членки да увеличат защитата и подкрепата си за защитниците на околната среда и на правата на човека в Боливия; призовава делегацията на ЕС да приложи изцяло насоките на ЕС относно защитниците на правата на човека и да предложи подкрепа на гражданското общество и достъп до закрила на хората, изложени на риск от преследване, и по целесъобразност да улесни издаването на спешни визи, както и да предостави временен подслон в държавите – членки на ЕС;

16. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на парламентите и правителствата на държавите членки, на правителството и парламента на Боливия, както и на Евро-латиноамериканската парламентарна асамблея.

 

Последно осъвременяване: 28 април 2021 г.Правна информация - Политика за поверителност