Процедура : 2021/2741(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : RC-B9-0328/2021

Внесени текстове :

RC-B9-0328/2021

Разисквания :

PV 08/06/2021 - 11
CRE 08/06/2021 - 11

Гласувания :

PV 10/06/2021 - 9
PV 10/06/2021 - 15

Приети текстове :

P9_TA(2021)0293

<Date>{09/06/2021}9.6.2021</Date>
<RepeatBlock-NoDocSe> <NoDocSe>B9-0328/2021</NoDocSe> }
 <NoDocSe>B9-0332/2021</NoDocSe> }
 <NoDocSe>B9-0339/2021</NoDocSe> }
 <NoDocSe>B9-0340/2021</NoDocSe> }
 <NoDocSe>B9-0344/2021</NoDocSe></RepeatBlock-NoDocSe> } RC1
PDF 208kWORD 63k

<TitreType>ОБЩО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ</TitreType>

<TitreRecueil>внесено съгласно член 132, параграфи 2 и 4 от Правилника за дейността</TitreRecueil>


<Replacing>вместо следните предложения за резолюция:</Replacing>

<TablingGroups>B9-0328/2021 (PPE)

B9-0332/2021 (Verts/ALE)

B9-0339/2021 (S&D)

B9-0340/2021 (Renew)

B9-0344/2021 (ECR)</TablingGroups>


<Titre>относно системните репресии в Беларус и последиците от тях за европейската сигурност вследствие на отвличанията от борда на граждански самолет на ЕС, прихванат от беларуските органи</Titre>

<DocRef>(2021/2741(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Сандра Калниете, Михаел Галер, Паулу Ранжел, Дейвид Макалистър, Йежи Бузек, Андрюс Кубилюс, Радослав Шикорски, Траян Бъсеску, Владимир Билчик, Томаш Франковски, Анджей Халицки, Раса Юкнявичиене, Давид Лега, Мириам Лексман, Антонио Лопес-Истурис Уайт, Людас Мажилис, Лудек Нидермайер, Янина Охойска, Михаела Шойдрова, Еуджен Томак, Изабел Визелер-Лима</Depute>

<Commission>{PPE}от името на групата PPE</Commission>

<Depute>Педру Маркеш, Тонино Пицула, Роберт Бедрон</Depute>

<Commission>{S&D}от името на групата S&D</Commission>

<Depute>Петрас Аущревичюс, Андрус Ансип, Рамона Стругариу, Исаскун Билбао Барандика, Оливие Шастел, Дита Харанзова, Влад Дан Георге, Клемен Грошел, Бернар Гета, Карин Карлсбро, Мориц Кьорнер, Илхан Кючюк, Натали Лоазо, Карен Мелкиор, Хавиер Нарт, Урмас Пает, Фредерик Рийс, Мария Сорая Родригес Рамос, Николае Щефънуца, Драгош Тудораке, Хилде Вотманс</Depute>

<Commission>{Renew}от името на групата Renew</Commission>

<Depute>Виола фон Крамон-Таубадел</Depute>

<Commission>{Verts/ALE}от името на групата Verts/ALE</Commission>

<Depute>Анна Елжбета Фотига, Валдемар Томашевски, Витолд Ян Вашчиковски, Ришард Антони Легутко, Асита Канко, Зджислав Краснодембски, Богдан Жонца, Чарли Веймерс, Ружа Томашич, Ришард Чарнецки, Яцек Сариуш-Волски, Александър Вондра, Вероника Вреционова, Еуген Юржица, Ядвига Вишневска, Адам Белан, Елжбета Рафалска, Робертс Зиле, Даце Мелбарде</Depute>

<Commission>{ECR}от името на групата ECR</Commission>

<Depute>Фабио Масимо Касталдо</Depute>

</RepeatBlock-By>

ИЗМЕНЕНИЯ

Резолюция на Европейския парламент относно системните репресии в Беларус и последиците от тях за европейската сигурност вследствие на отвличанията от борда на граждански самолет на ЕС, прихванат от беларуските органи

(2021/2741(RSP))

Европейският парламент,

 като взе предвид предишните си резолюции относно Беларус,

 като взе предвид заключенията на Европейския съвет относно Беларус от 12 октомври 2020 г. и от 24 май 2021 г.,

 като взе предвид декларациите на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от името на ЕС, по-специално тази от 24 май 2021 г. относно принудителното отклоняване на полет FR4978 на Ryanair към Минск на 23 май 2021 г.,

 като взе предвид съвместното изявление на външните министри на Г-7 и върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от 27 май 2021 г. относно Беларус,

 като взе предвид Решение (ОВППС) 2021/908 на Съвета от 4 юни 2021 г. за изменение на Решение 2012/642/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на положението в Беларус[1], с което се въвежда забрана за прелитане над въздушното пространство на ЕС и за достъп до летищата на ЕС за всички беларуски въздушни превозвачи,

 като взе предвид изявлението на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ЗП/ВП) от 26 март 2021 г. относно подкрепата на ЕС за Международната платформа за отчетност за Беларус,

 като взе предвид доклада в рамките на Московския механизъм на докладчика на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) от 5 ноември 2020 г. относно предполагаемите нарушения на правата на човека във връзка с президентските избори от 9 август 2020 г. в Беларус,

 като взе предвид Конвенцията от Чикаго за международно гражданско въздухоплаване и Конвенцията от Монреал за преследване на незаконните актове, насочени против безопасността на гражданската авиация,

 като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека и всички конвенции за правата на човека, по които Беларус е страна,

 като взе предвид присъждането на наградата „Сахаров“ на Европейския парламент за свобода на мисълта на демократичната опозиция в Беларус,

 като взе предвид член 132, параграфи 2 и 4 от своя Правилник за дейността,

А. като има предвид, че на 23 май 2021 г. докато се е намирал във въздушното пространство на Беларус, регистриран в Полша самолет, обслужващ полет FR4978 на Ryanair – международен пътнически полет между две столици на държави от ЕС (от Атина до Вилнюс) – беше принудително отклонен от траекторията си по заповед на Александър Лукашенко и ескортиран от беларуски изтребител до националното летище в Минск въз основа на фалшив претекст за бомбена заплаха, като това застраши безопасността на над 170 пътници и на екипажа на борда на самолета, много от които граждани на ЕС;

Б. като има предвид, че беларуските органи не откриха никакви взривни устройства, но задържаха двама пътници – Роман Протасевич, беларуски гражданин, и неговата приятелка София Сапега – руска гражданка и студентка в Европейския хуманитарен университет във Вилнюс;

В. като има предвид, че Роман Протасевич е беларуски журналист, активист и бивш главен редактор на влиятелния канал Nexta в мрежата Telegram, който изигра ключова роля за информирането на населението относно извършените от органите нарушения и за мобилизирането на протестите в Беларус след фалшифицираните президентски избори на 9 август 2020 г., като по този начин допринесе за разкриването на систематичните репресии и тежките нарушения на правата на човека от страна на режима; като има предвид, че Роман Протасевич живее в изгнание в ЕС от 2019 г. насам, за да избегне изфабрикувани наказателни обвинения, и че му е предоставено политическо убежище в ЕС;

Г. като има предвид, че незаконното задържане на Роман Протасевич и нечовешкото отношение към него от страна на беларуския режим, включително насилствените признания в инсценирани интервюта, излъчени по беларуската държавна телевизия, пораждат най-голяма загриженост на международната общност и подчертават спешната необходимост от координирани международни действия, по-специално като се има предвид, че Беларус остава единствената европейска държава, която все още прилага смъртно наказание, и във връзка с това не е член на Съвета на Европа; като има предвид, че Роман Протасевич не изглеждаше като човек, който прави признания по собствена воля и като има предвид, че всякакви принудителни признания са забранени по силата на Конвенцията против изтезанията; като има предвид, че на неговите адвокати все още се отказва достъп до него и че Александър Лукашенко заплаши да покани следователи от окупирания от Русия регион Донбас, за да го разпитат; като има предвид, че Роман Протасевич беше включен в списъка за наблюдение на терористи и че поради това го грози смъртно наказание;

Д. като има предвид, че прихващането на граждански самолет представлява сериозно нарушение на международните конвенции в областта на авиационната безопасност и изтъква международните последици от продължаващите и непрестанни репресии в Беларус за сигурността в Европа и безпогрешно показва, че режимът се е превърнал в заплаха за международния мир и сигурност; като има предвид, че принудителното приземяване на самолета като акт на спонсориран от държавата тероризъм и задържането на т.нар. „враг на беларуския режим“ има за цел да се изпрати вледеняващо предупреждение до всички опоненти на този режим, по-специално на живеещите в чужбина, че режимът е решен да ги преследва и че те не са в безопасност в чужбина;

Е. като има предвид, че тече разследване от страна на Международната организация за гражданско въздухоплаване; като има предвид, че освен Роман Протасевич и София Сапега няколко неидентифицирани лица също са слезли от самолета в Минск; като има предвид, че Руската федерация е задържала няколко беларуски опозиционни активисти, които са избягали в Москва, и продължава да подкрепя, включително финансово, режима в Беларус;

Ж. като има предвид, че беларуските органи продължават репресиите срещу мирния беларуски народ, като много граждани са подложени на тормоз, арестувани и осъдени за изразяване на опозиция срещу режима или за противопоставянето си на широко разпространените нарушения на правата на човека, извършвани в Беларус; като има предвид, че се оценява, че над 34 000 беларуски граждани са били задържани в даден момент за протестиране срещу режима преди и след изборите от 9 август 2020 г.; като има предвид, че в Беларус има над 470 политически затворници, включително 7 непълнолетни лица; като има предвид, че срещу протестиращите са образувани около 3 000 политически мотивирани наказателни дела и че има над 4 600 твърдения за изтезания, насилие и малтретиране;

З. като има предвид, че положението с правата на човека в Беларус продължава да се влошава, а броят на политическите затворници нараства; като има предвид, че защитници на правата на човека са документирали стотици случаи на изтезания и малтретиране, докато няколко души са изчезнали или са намерени мъртви; като има предвид, че нечовешкото отношение, изтезанията и преднамереният отказ за предоставяне на медицински грижи продължават в беларуските центрове за задържане и затвори, където няколко протестиращи, като например Витолд Ашурак, починаха при съмнителни обстоятелства, докато други, като например 17-годишният Дмитрий Стакуски и Степан Латипов, бяха тормозени и заплашвани до степен да направят опит за самоубийство;

И. като има предвид, че на 25 май 2021 г. активистите на „Европейска Беларус“ Евгений Афнахел, Павел Юхневич, Максим Винярски и Андрей Войнич, лидерът на опозицията Павел Северинец, блогърът Дмитрий Козлов и общественият активист Ирина Счасная бяха осъдени на от четири до седем години затвор по изфабрикувани обвинения за „екстремизъм“; като има предвид, че на 2 юни 2021 г. политическият затворник Дмитрий Фурманов, заедно с Евгений Разниченко и Владимир Книха, бяха осъдени на до четири години лишаване от свобода по случая, известен като „делото „Тихановски“; като има предвид, че на 3 юни 2021 г. съдът осъди пета група обвиняеми, състояща се от политическите затворници Александър Храпко, Родион Медушевски, Игор Винокуров, Андрей Анискевич, Олга Лойко, Галина Чугунова, Андрей Немирски, Дмитрий Курганов, Катарина Смирнова, Микита Уваров, София Ништ, Сергей Ксенжук и Иля Полховски, в т. нар. „дело за протестните танци“, като издаде присъди от 18 месеца под домашен арест до 1 година лишаване от свобода; като има предвид, че на 3 юни 2021 г. политическият затворник Сергей Перфилиев беше осъден на две години лишаване от свобода, а синът му Станислав Перфилиев – на две години ограничена свобода (домашен арест);

Й. като има предвид, че органите на Беларус продължават репресиите и тормоза срещу независими беларуски журналисти и предприемат целенасочени опити да възпрепятстват предоставянето на обективна информация; като има предвид, че стотици журналисти бяха арестувани, включително двама журналисти от Белсат, които впоследствие бяха осъдени; като има предвид, че десетки бяха задържани административно и подложени на насилие, а някои бяха глобени; като има предвид, че журналисти бяха задържани в досъдебното производство и срещу тях бяха повдигнати наказателни обвинения; като има предвид, че има многобройни съобщения за случаи, в които органите са отнели акредитацията на журналисти, включително на чуждестранни медийни кореспонденти, някои от които са били арестувани и експулсирани от Беларус; като има предвид, че на 18 май 2021 г. беларуските органи нахлуха в офисите на Tut.by – най-големият независим беларуски новинарски сайт, арестуваха много от неговите служители и блокираха уебсайта му;

К. като има предвид, че защитници на правата на човека, политици от опозицията, представители на гражданското общество, представители на профсъюзите и други активисти систематично биват подлагани на сплашване, тормоз и ограничения на техните основни свободи; като има предвид, че няма признаци беларуските органи да разследват хилядите съобщения за полицейско насилие, подадени от средата на август 2020 г. насам, нито убийствата на протестиращи; като има предвид, че ширещата се безнаказаност за нарушения на правата на човека затвърждава отчаяното положение на беларуския народ; като има предвид, че отсъствието на принципи на правовата държава възпрепятства правото на беларуските граждани на справедлив съдебен процес;

Л. като има предвид, че според независимия студентски съюз „Асоциация на беларуските студенти“ повече от 460 студенти са били задържани, почти една трета от които са жени, а повече от 150 студенти са били произволно изключени от университетите, като много от тях бягат в съседните държави, тъй като се страхуват за безопасността си;

М. като има предвид, че на 31 май 2021 г. беларуските органи допълнително затегнаха вече строгите правила за пътуване, което направи почти невъзможно за беларуските граждани да напускат страната, включително за онези от тях, които имат разрешение за дългосрочно пребиваване в чужбина;

Н. като има предвид, че се наблюдават нарастващи репресии срещу представители на полското малцинство в Беларус, включително арестуването и осъждането на председателя на Съюза на поляците в Беларус – Анджелика Борис, както и задържането на журналиста, блогър и член на Съюза на поляците в Беларус Анджей Почобут; като има предвид, че полската училищна система в Беларус е подложена на нарастващ натиск от страна на режима; като има предвид, че тези действия са придружени от антиполска пропаганда по държавната телевизия; като има предвид, че Лукашенко създаде нов официален празник в Беларус, който ще бъде честван на 17 септември за отбелязване на годишнината от съветското нахлуване в Полша през 1939 г.;

О. като има предвид, че Беларус започна търговската експлоатация на атомната електроцентрала „Островец“ без да изпълни всички препоръки за безопасност, съдържащи се в доклада на ЕС от 2018 г. за стрес тестовете, като в резултат на това електроцентралата „Островец“ не е безопасна и представлява сериозна заплаха за ядрената безопасност в цяла Европа;

П. като има предвид, че досега Европейският съюз е наложил санкции на 88 беларуски физически лица и 7 юридически субекти, включително на Александър Лукашенко;

1. категорично осъжда отвличането и принудителното приземяване на полет FR4978 на Ryanair в Минск на 23 май и задържането от беларуските органи на журналиста Роман Протасевич и София Сапега; счита този ужасен акт за нарушение на международното право и за акт на държавен тероризъм;

2. призовава за незабавното и безусловно освобождаване на Роман Протасевич и София Сапега, както и на всички други журналисти и политически затворници, задържани в Беларус;

3. припомня решението на Съвета за засилване на съществуващите ограничителни мерки чрез въвеждане на забрана за всякакъв вид беларуски превозвачи да влизат във въздушното пространство на ЕС и да имат достъп до летищата на ЕС и препоръчва на Съвета да изготви план за улесняване на опитите на беларуските граждани да напуснат страната; призовава Международната организация за гражданско въздухоплаване и Европейската агенция за авиационна безопасност да проучат и предприемат подходящи мерки по отношение на този неприемлив инцидент, който поставя под въпрос международните норми и стандарти; подчертава, че този тежък инцидент значително наруши доверието и че всяка държава ще действа отговорно при изпълнението на задълженията си по Конвенцията от Чикаго, така че въздухоплавателните средства да могат да оперират безопасно и сигурно; призовава Ryanair да окаже сътрудничество и да сподели с органите цялата необходима информация във връзка с този инцидент;

4. призовава за задълбочена и внимателна оценка на последиците от отвличанията от борда на прихванат граждански самолет не само за международния въздушен транспорт и авиационната безопасност, но и за цялостната сигурност в Европа и преди всичко за безопасността на беларуските и други граждани, които са в изгнание или търсят подслон или убежище в държави – членки на ЕС;

5. подчертава, че подобно разследване следва да проучи евентуалната роля на Русия в терористичните актове, извършвани от режима в Беларус; подчертава, че ако се счете, че случаят е такъв, всеки руски гражданин, участвал пряко или косвено в операцията, следва да бъде санкциониран съгласно глобалния режим на ЕС на санкции за нарушения на правата на човека (т.нар. закон „Магнитски“ на ЕС); подчертава значението на приноса на ЕС към разследването, включително посредством участието на органи на ЕС като Европол, Евроюст или Европейската прокуратура в работата на съвместните разследващи екипи и операции;

6. отново заявява, че не признава избирането на Александър Лукашенко на поста президент на Беларус; счита настоящия режим в Беларус за нелегитимен, незаконен и престъпен; продължава да подкрепя народа на Беларус в неговите законни искания и стремежи за свободни и честни избори, основни свободи и права на човека, демократично представителство, политическо участие и достойнство; осъжда репресиите срещу хиляди беларуски граждани, които мирно протестираха в защита на правото си на свобода, демокрация и достойнство;

7. решително осъжда и изисква незабавно прекратяване на насилието и репресиите от страна на държавните органи в Беларус, и по-специално незаконното задържане, изтезанията и малтретирането на задържаните и наказателното преследване на мирни граждани, и изразява своята подкрепа и солидарност с беларуското общество; осъжда систематичните репресии на режима срещу цивилни лица, които след откраднатите избори през 2020 г. заставиха чрез насилие, сплашване и други форми на принуда 14 000 беларуски граждани да избягат от страната; отново заявява, че настоящата кампания на репресии и насилствено разселване на цивилни лица представлява тежко нарушение на правата на човека; изразява съжаление поради факта, че понастоящем Беларус е единствената държава в Европа, в която смъртното наказание все още се прилага, и настоява, че е необходимо незабавното му и окончателно премахване; осъжда неотдавнашните мерки, предприети от беларуските органи, с които на повечето беларуски граждани се забранява да напускат страната, включително на много притежатели на разрешения за пребиваване в чужбина;

8. осъжда тежките и несправедливи съдебни присъди, постановени неотдавна на множество политически затворници и задържани лица, включително лидера на опозицията Павел Северинец, и съдебните процеси срещу демократични беларуски опозиционни фигури като Виктор Бабарика, Микола Статкевич и Сергей Тихановски; изразява съжаление по повод на осъждането на Павел Северинец, Евгений Афнахел, Андрей Войнич, Павел Юхневич, Дмитрий Козлов, Максим Винярски и ‪Ирина Счастная на процес при закрити врати в град Могильов;‬‬‬

9. отново подчертава значението на независимите беларуски медии и журналисти и важната роля, която те играят в беларуското общество; осъжда репресиите срещу медиите и възпрепятстването на достъпа до интернет, както и побоя, арестуването и сплашването на журналисти и блогъри; подчертава правото на народа на Беларус да има безпрепятствен достъп до информация;

10. осъжда репресиите и враждебните действия, извършвани от органите срещу представители на полското малцинство и срещу полската училищна система в Беларус; във връзка с това призовава за безусловното освобождаване на Анжелика Борис, Анджей Почобут и други политически затворници;

11. призовава Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), Комисията и националните дипломатически представителства на държавите членки в Беларус да следят отблизо положението на отделните политически затворници в Беларус и съдебните процеси срещу тях, включително Роман Протасевич и София Сапега, да им предоставят подкрепа и да работят за осигуряване на тяхното освобождаване; във връзка с това призовава режима на Лукашенко да сложи незабавно край на всякакви действия, насочени към сплашване или тормоз на членовете на национални и европейски дипломатически служби, в съответствие с международните задължения на Беларус съгласно Виенските конвенции за дипломатическите и консулските отношения;

12. подчертава спешната необходимост от поддържане и разширяване на контактите и сътрудничеството с представители на беларуските демократични сили в Минск и в изгнание, и по-специално със Светлана Тихановская и членове на Координационния съвет и Националното управление за борба с кризи; поради това се присъединява към призивите за покана на техни представители по повод на срещата на високо равнище на групата Г-7 в периода 11–13 юни 2021 г. и на срещата на високо равнище на Източното партньорство през 2021 г. и препоръчва те да продължат да бъдат канени на двустранни срещи на високо равнище на правителствено равнище, както и на парламентарни сесии и междупарламентарни срещи, както и да се създадат групи за Беларус във всички национални парламенти на държавите – членки на ЕС;

13. призовава Съвета да разшири възможно най-скоро списъците на физическите и юридическите лица, обект на санкции от страна на ЕС, като включи в тях физическите и юридически лица, участвали в прихващането и принудителното приземяване на полет FR4978 на Ryanair и задържането на Роман Протасевич и София Сапега; припомня, че журналистът Роман Протасевич е изложен на риск да бъде осъден на смърт;

14. настоятелно призовава Съвета да пристъпи незабавно към изготвянето на четвъртия пакет от санкции срещу физически и юридически лица, които са били участници или съучастници в изборни измами или в последвалите ги нарушения на правата на човека в Беларус, включително преследването на независими журналисти и блогъри, и да започне работа по следващия пакет; призовава към налагането на санкции на прокурори, съдии и служители на правоохранителните органи, които са играли роля в репресирането и неправомерните осъдителни присъди на критици на режима, както и на агенти, работещи за режима в областите на пропагандата, медиите, дезинформацията и речта на омразата, на физически и юридически лица, подкрепящи Лукашенко и неговия режим, като например Марат Марков, който взе интервю от Роман Протасевич по държавния канал ONT на 2 юни, и също така на лицата, взели участие в инцидента от 23 май, сред които служители на разузнаването и на авиационната администрация; във връзка с това припомня необходимостта от пълноценно използване на възможностите за ограничителни мерки в рамките на глобалния режим на ЕС на санкции за нарушения на правата на човека  (т.нар. закон „Магнитски“ на ЕС );

15. призовава Комисията и държавите членки строго да откажат всякаква финансова подкрепа за режима в Беларус и следователно да откажат нови кредитни линии на беларуските банки и да спрат всякакви инвестиции в инфраструктурни проекти или икономически предприятия в Беларус; призовава Комисията да приеме мерки за предотвратяване на придобиването от страна на европейските финансови институции на облигации или други финансови инструменти, емитирани от правителството на Беларус и свързаните с него публични институции; приветства факта, че Европейската инвестиционна банка и Европейската банка за възстановяване и развитие са преустановили финансирането на проекти в беларуския публичен сектор, и призовава за разследване на начина, по който неизползваните средства могат да бъдат пренасочени към гражданското общество и частния сектор в случаите, когато той не е свързан с режима; призовава Международния валутен фонд и държавите – членки на ЕС да не предоставят пряка бюджетна подкрепа на режима при никакви обстоятелства и да се въздържат от използването на специалния процес на теглене, обявен за 2021 г.;

16. припомня на всички предприятия от ЕС, извършващи дейност в Беларус, предишния си призив да полагат особена грижа и да спазват своята отговорност за зачитане на правата на човека в съответствие с Ръководните принципи на ООН за бизнеса и правата на човека: освен това изисква от тях да се въздържат от нови инвестиции и също така публично да протестират срещу продължаващите репресии от страна на беларуските органи в страната;

17. призовава Съвета бързо да постигне съгласие и да приложи икономически санкции, които трябва да бъдат съществени и да имат, доколкото е възможно, незабавно въздействие върху режима в Беларус, неговите поддръжници и икономическите субекти, подкрепящи режима; призовава тези икономически санкции да бъдат насочени срещу публични и държавни предприятия, които са контролирани от режима или са тясно свързани с бизнес интересите на режима или за които е известно, че уволняват своите служители поради участие в стачки или протести; призовава за санкции по сектори, насочени особено срещу секторите на петрола и петролните продукти, торовете, стоманата и обработката на дървесина; освен това призовава за прекратяване на сътрудничеството и финансирането за беларуските държавни банки и за ограничаване на кредитните линии от страна на международни банки за дъщерни банки в Беларус, както и да бъде обмислено временно изключване на Беларус от системата SWIFT; изисква от регистрираните в ЕС дружества, и особено Siemens AG, да преустановят сътрудничеството с беларуските органи чрез споделяне на технологии и ноу-хау; призовава държавите членки и институциите на ЕС да увеличат усилията си за справяне със значителната контрабанда на цигари от Беларус към ЕС, която предоставя средства на режима на Лукашенко; насърчава координирани действия на солидарност от страна на ЕС за компенсиране на икономическите затруднения за държавите членки, които са най-силно засегнати от икономическите санкции срещу Беларус;

18. приветства решението на Европейския съюз за радиоразпръскване (EBU) да преустанови членството на беларуския радио-телевизионен оператор BTRC в Европейския съюз за радиоразпръскване; призовава за временното отстраняване на Беларус от международните спортни организации и международни спортни събития, включително европейски и световни първенства и Олимпийските игри в Токио; настоятелно призовава Съюза на европейските футболни асоциации (УЕФА) да отнеме правата на беларуската държавна телевизия TVR за излъчване на европейското първенство по футбол „Евро 2020“ и да ги предостави безплатно на независимата телевизия Белсат TV;

19. призовава държавите членки да подобрят сътрудничеството си по въпросите на разузнаването във връзка с кризата в Беларус и да експулсират известни и заподозрени беларуски служители на разузнаването, действащи в целия Съюз; насърчава своя председател да ограничи достъпа до Европейския парламент за служителите на посолството на Беларус в Брюксел, включително физическия и дистанционния достъп до заседанията, организирани от Европейския парламент, и да преразгледа комуникацията на Парламента с посолството на Беларус;

20. изразява дълбока загриженост относно ангажираността на Русия към режима на Лукашенко, включително финансова подкрепа и тясно сътрудничество между разузнавателните служби;

21. подчертава необходимостта от международна ангажираност, включително дискусии в ООН и НАТО; призовава ЕС да координира тясно своите мерки със Съединените щати, партньорите от Г-7 и други държави съмишленици и да се стреми към широко съгласуване от страна на партньорите на ЕС, по-специално от страна на европейските съседи като Украйна, за да се постигне възможно най-голямо въздействие на санкциите; припомня решението на украинското правителство да се присъедини към държавите – членки на ЕС при налагането на транспортни санкции на беларуските авиокомпании и призовава Комисията и Съвета да наложат наказателни мерки на Белавия и нейните пътници, летящи до анексирания от Русия Крим; приветства предстоящите срещи на високо равнище между ЕС и САЩ и САЩ и Русия и счита, че те са важни възможности за координиране на позициите между ЕС и неговите партньори;

22. подчертава, че макар механизмите за санкции да предоставят най-добри шансове на ЕС да се справи по подходящ начин с държавите, които не спазват правните норми, в допълнение към санкциите срещу държавни предприятия в Беларус, ЕС следва да използва съществуващия вътрешен натиск в Беларус, като подкрепя беларуското гражданско общество;

23. призовава Комисията и заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност да станат инициатори заедно с международните партньори на организирането на международна конференция на високо равнище относно „Бъдещето на демократична Беларус“ за намиране на решение за кризата в Беларус, за разследване и наказателно преследване на престъпления от страна на беларуските органи срещу народа на Беларус и за демократична трансформация на Беларус; счита, че такава конференция, ръководена от ЕС и с участието на представители на международни финансови институции, държави от групата Г-7, държави – членки и институции на ЕС и други, желаещи да поемат ангажимент за финансов пакет от няколко милиарда евро, ще послужи в подкрепа на усилията за бъдещи реформи и за преструктуриране на икономика и ще изпрати силен сигнал за подкрепа до беларуския народ;

24. припомня предишната си инициатива за мисия на високо равнище, включваща бивши високопоставени европейски длъжностни лица, за проучване на всички възможни начини за спиране на насилието и за освобождаване на политическите затворници и която би могла да спомогне за създаването на благоприятна среда за приобщаващ вътрешен политически диалог в Беларус;

25. настоятелно призовава Комисията, Европейската служба за външна дейност и държавите членки да увеличат пряката си подкрепа и ангажимент за беларуската опозиция, гражданското общество, защитниците на правата на човека и независимите медии в Беларус и в чужбина, включително чрез изграждане на капацитет и финансова подкрепа, както и да увеличат подкрепата за Европейския фонд за демокрация в своята дейност на място; във връзка с това призовава ЕС и другите международни организации да предоставят финансова и техническа подкрепа на всички медии и независими журналисти, за да им се даде възможност да изпълняват задълженията си за информиране на обществото относно текущите събития в Беларус; отново призовава в тази връзка за увеличаване на помощта за телевизионния канал Белсат TV;

26. поема ангажимент за подпомагане на укрепването на капацитета на демократичните сили, засилване на ролята на гражданското общество, подкрепа за пълния политически диалог, водещ до мирно предаване на властта в Беларус, както и на млади политически лидери и защитници на правата на човека, чрез механизмите на Парламента за подкрепа на демокрацията;

27. приветства представения от Комисията всеобхватен план за икономическа подкрепа в размер на 3 милиарда евро за бъдеща демократична Беларус; призовава Комисията и Съвета да продължат да развиват и насърчават този план и да изразят ясно посланието, че след настъпването на демократична промяна в Беларус, ЕС ще бъде готов да предостави осезаема помощ, за да насочи страната по пътя на реформите и модернизацията; отбелязва, че ЕС трябва да предложи всеобхватен набор от действия за подготвяне на демократичните сили на Беларус за прилагането на този пакет;

28. призовава ЕС да координира усилията си със САЩ, партньорите от Г-7 и други държави съмишленици, за да замрази сътрудничеството с публичния сектор на Лукашенко и да преориентира своето сътрудничество към беларуското гражданско общество и беларуски частни дружества извън обхвата на режима;

29. отхвърля неприемливите заплахи на Александър Лукашенко, че беларуските органи няма да спират нередовните мигранти и трафика на наркотици, и изразява своята загриженост относно увеличаването на нередовната миграция от Беларус към ЕС и относно потенциалното участие на беларуските органи в този процес; призовава държавите членки и институциите на ЕС да следят развитието в тези области и да предприемат подходящи мерки;

30. осъжда злоупотребата от страна на беларуското ръководство при използването на правоприлагащите органи за политически цели; призовава Интерпол да разгледа незабавно и задълбочено текущите и бъдещите искания, отправени от Беларус, и да предприеме всички подходящи мерки, за да предотврати злоупотребата от страна на Беларус с Интерпол за политически цели;

31. подчертава необходимостта от всеобхватно разследване на престъпленията, извършени от режима на Лукашенко срещу народа на Беларус, което следва да приключи със създаването на международен трибунал за наказателно преследване на тези престъпления; изтъква, че при липсата на готовност от страна на беларуските органи за установяване на върховенство на закона и отчетност, международната общност трябва да предприеме действия, за да подпомогне събирането на доказателства за престъпления и да осигури разследване и наказателно преследване на отговорните лица по цялата командна верига; приветства инициативите на няколко държави – членки на ЕС за прилагане на принципа на универсална юрисдикция и за подготовка на съдебни процеси срещу беларуски извършители на репресии, и насърчава всички останали държави членки да последват техния пример; призовава за активна подкрепа за всички международни инициативи, насочени към справяне с безнаказаността в Беларус, като например Международната платформа срещу безнаказаността и Центъра за правосъдие във Вилнюс;

32. призовава ЗП/ВП, Комисията, Съвета и държавите членки да продължат да повдигат въпроса за положението в Беларус във всички релевантни европейски и международни организации като ОССЕ, Съвета на Европа, Съвета на ООН по правата на човека и други специализирани органи на ООН, с цел осигуряване на спешни международни действия във връзка с положението в Беларус и преодоляване на възпрепятстването от страна на Русия и други държави на такива действия;

33. насърчава държавите членки да улеснят в още по-голяма степен процедурите за получаване на визи и разрешения за пребиваване за лицата, които напускат Беларус по политически причини, или за тези, които се нуждаят от медицинско лечение вследствие на употребено срещу тях насилие, и да предоставят необходимата подкрепа и подпомагане на тях и на семействата им; призовава държавите членки да изпълняват препоръките на докладчика на ОССЕ в рамките на Московския механизъм във връзка с предоставянето на убежище в случаи на преследване, обхванато от Женевската конвенция за бежанците, и допълнително да улеснят процедурата за издаване на спешни визи и предоставяне на временен подслон в държавите от ЕС; призовава държавите членки и Комисията да предложат стипендии на беларуски студенти и учени, изключени от университетите и лишени от свобода заради своите продемократични позиции; призовава държавите членки да предоставят финансова подкрепа на тези институции в изгнание, като Европейския хуманитарен университет във Вилнюс, които насърчават ново поколение беларуски граждани, оспорващи корумпираната и нелегитимна система на страната;

34. призовава Комисията, държавите членки и ЕСВД да сътрудничат с международните партньори, като Московския механизъм на ОССЕ и Съвета на ООН по правата на човека, както и със защитниците на правата на човека и гражданското общество на място, за да се осигури наблюдението, документирането и докладването на нарушенията на правата на човека и последващото подвеждане на извършителите под отговорност и осигуряването на справедливост за жертвите; приветства създаването на Международна платформа за отчетност за Беларус и призовава институциите на ЕС и държавите членки да подкрепят нейното функциониране; поема ангажимент за ефективното функциониране на Платформата на Европейския парламент за борба срещу безнаказаността в Беларус и за координирането на своевременна международна реакция на събитията в Беларус;

35. отново заявява необходимостта всички държави членки да заемат единна позиция в отговор на държавния тероризъм, организиран от режима на Александър Лукашенко и подкрепен от Кремъл; подчертава, че е важно ЕС да противодейства на дезинформацията в рамките на ЕС относно положението в Беларус, както и на други форми на хибридни заплахи, създавани от трети страни в тази връзка; изразява солидарност с Латвия вследствие на неоснователното експулсиране на латвийски дипломати от Беларус; осъжда започването на наказателно разследване от страна на главния прокурор на Беларус срещу министъра на външните работи на Латвия, както и срещу кмета на столицата Рига; осъжда всички опити от страна на беларуските органи да упражнят натиск върху държавите – членки на ЕС, включително искането на беларуската прокуратура да зададе въпроси на бившия президент на Литва Валдас Адамкус въз основа на негови предполагаеми връзки със спомагателен полицейски батальон, подчинен на СС, който е провел наказателни операции в Беларус по време на Втората световна война;

36. отново изразява загриженост относно търговската експлоатация на атомната електроцентрала „Островец“, намираща се само на 50 км от Вилнюс, и подчертава рисковете, които тя носи за държави от ЕС; подчертава значението на справянето с рисковете за ядрената безопасност, породени от АЕЦ „Островец“, изразява съжаление, че Беларус не поема ангажимент по отношение на ядрената безопасност на АЕЦ „Островец“ при пълна прозрачност и не е поела задължение да приложи изцяло препоръките на партньорската проверка на атомната електроцентрала от Групата на европейските регулатори в областта на ядрената безопасност (ENSREG), и призовава за въвеждането на защитни мерки срещу пряката и непряката продажба на беларуска електроенергия от АЕЦ „Островец“ на пазарите на ЕС;

37. подчертава, че настоящото положение е проверка за доверието в Европейския съюз и за ефективността на неговата външна политика; припомня, че положението в Беларус, съседна държава и член на Източното партньорство, оказва пряко въздействие върху ЕС и че ЕС следва да покаже достатъчна решимост и да предложи осезаема и дългосрочна подкрепа на демократичните сили, които се стремят към свобода и демокрация в Беларус; призовава ЕС да не проявява колебание, а да действа бързо и проактивно;

38. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки, на Съвета на Европа, на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, на Международната организация за гражданско въздухоплаване и на органите на Република Беларус.

[1] OВ L 197 I, 4.6.2021 г., стр. 3.

Последно осъвременяване: 9 юни 2021 г.Правна информация - Политика за поверителност