YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS parlamentin näkemyksistä komission ja neuvoston parhaillaan suorittamasta kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioinnista

8.6.2021 - (2021/2738(RSP))

työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan mukaisesti
joka korvaa seuraavat päätöslauselmaesitykset:
B9-0331/2021 (PPE)
B9-0333/2021 (Verts/ALE)
B9-0337/2021 (Renew)
B9-0338/2021 (S&D)

Manfred Weber, Esther de Lange, Siegfried Mureşan, Markus Ferber, José Manuel Fernandes
PPE-ryhmän puolesta
Iratxe García Pérez, Jonás Fernández, Eider Gardiazabal Rubial
S&D-ryhmän puolesta
Dacian Cioloş, Luis Garicano, Valérie Hayer, Dragoş Pîslaru, Pascal Canfin, Martin Hojsík
Renew-ryhmän puolesta
Damian Boeselager, Bas Eickhout, Alexandra Geese, Ernest Urtasun, Jordi Solé
Verts/ALE-ryhmän puolesta

Tarkistukset

• 001-010 (PDF - 124 KB)
• 001-010 (DOC - 84 KB)

Euroopan parlamentin päätöslauselmaesitys parlamentin näkemyksistä komission ja neuvoston parhaillaan suorittamasta kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioinnista

(2021/2738(RSP))

 

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 174 ja 175 artiklan,

– ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12. helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241[1],

– ottaa huomioon 20. toukokuuta 2021 antamansa päätöslauselman parlamentin oikeudesta tiedonsaantiin meneillään olevasta jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioinnista[2],

– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan,

A. ottaa huomioon, että asetus (EU) 2021/241 elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta annettiin tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä;

B. toteaa, että elpymis- ja palautumistukiväline on kokonsa ja rahoituslähteidensä puolesta ennennäkemätön väline; ottaa huomioon, että komissio valmistelee EU:n yhteisen velan liikkeeseenlaskua, sillä kaikki EU:n jäsenvaltiot ovat nyt menestyksekkäästi ratifioineet omia varoja koskevan päätöksen[3];

C. toteaa, että tukivälineestä tehtävät vihreät investoinnit rahoitetaan vihreiden joukkovelkakirjojen liikkeeseenlaskun kautta;

D. ottaa huomioon, että elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon demokraattinen ja parlamentaarinen valvonta on mahdollista ainoastaan siten, että parlamentti osallistuu siihen täysipainoisesti ja sen kaikki suositukset otetaan huomioon kaikissa vaiheissa;

E. toteaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 26 artiklassa säädetään elpymis- ja palautumisvuoropuhelusta, jonka tarkoituksena on varmistaa suurempi avoimuus ja vastuuvelvollisuus ja jonka puitteissa komissio voi antaa parlamentille tietoa muun muassa jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmista ja niiden arvioinnista;

F. toteaa, että parlamentti tuo esiin näkemyksensä käsiteltävistä kysymyksistä elpymis- ja palautumisvuoropuhelun yhteydessä muun muassa päätöslauselmissa ja komission kanssa käytävissä keskusteluissa; toteaa, että komission on otettava nämä näkemykset huomioon;

G. toteaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevassa asetuksessa määritetään kuusi Euroopan kannalta merkityksellistä alaa, jotka kaikki edustavat välineen soveltamisalaa ja tavoitteita;

H. toteaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskeva asetus perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 175 artiklaan ja toteaa, että sen yleinen tavoite on saavuttaa 174  artiklassa vahvistetut tavoitteet unionin taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamiseksi parantamalla jäsenvaltioiden palautumiskykyä, kriisivalmiutta, sopeutumiskykyä ja kasvupotentiaalia, lieventämällä erityisesti naisiin, lapsiin ja nuoriin kohdistuvia kriisin sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia, edistämällä Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanoa, tukemalla vihreää siirtymää, edistämällä uudessa EU:n ilmastolaissa asetettujen unionin vuoden 2030 ilmastotavoitteiden saavuttamista ja noudattamalla EU:n vuoden 2050 ilmastoneutraaliustavoitetta, erityisesti toteuttamalla kansallisia energia- ja ilmastosuunnitelmia, jotka on hyväksytty 11. joulukuuta 2018 annetulla asetuksella (EU) 2018/1999 vahvistetun energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnon puitteissa, ja digitaalista muutosta koskevaa tavoitetta; toteaa, että näin voidaan myötävaikuttaa taloudelliseen ja sosiaaliseen noususuuntaiseen lähentymiseen, palauttaa ja edistää unionin talouksien kestävää kasvua ja yhdentymistä, tukea laadukkaiden työpaikkojen luomista ja edistää unionin strategista riippumattomuutta ja avointa taloutta sekä luoda eurooppalaista lisäarvoa;

I. ottaa huomioon, että Portossa 7.–8. toukokuuta 2021 pidetyssä sosiaalialan huippukokouksessa EU:n johtajat tunnustivat Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin yhdeksi elpymisen perustekijäksi ja että johtajat korostivat Porton julistuksessa aikovansa jatkaa sen täytäntöönpanon syventämistä EU:n tasolla ja kansallisella tasolla;

J. toteaa, että elpymis- ja palautumistukivälineen erityistavoitteena on antaa jäsenvaltioille rahoitustukea niiden elpymis- ja palautumissuunnitelmissa esitettyjen uudistusten ja investointien välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamiseksi; toteaa tämän tarkoittavan sitä, että suunnitelmien (mukaan lukien digitaaliset ja vihreät toimenpiteet) on edistettävä Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin periaatteita, laadukkaiden työpaikkojen luomista ja ylöspäin suuntautuvaa sosiaalista lähentymistä;

K. toteaa, että eurooppalainen lisäarvo ei toteudu pelkästään siksi, että elpymis- ja palautumistukiväline on EU:n aloite;

L. ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden olisi lähtökohtaisesti pitänyt toimittaa kansalliset elpymis- ja palautumissuunnitelmansa komissiolle viimeistään 30. huhtikuuta 2021; toteaa, että tähän mennessä 23 jäsenvaltiota on toimittanut elpymis- ja palautumissuunnitelmansa komissiolle;

M. ottaa huomioon, että parlamentti keskusteli asiasta täysistunnossa ja hyväksyi sen päätteeksi 18. toukokuuta 2021 päätöslauselman parlamentin oikeudesta tiedonsaantiin meneillään olevasta jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioinnista;

N. katsoo, että elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon asianmukaisen demokraattisen ja parlamentaarisen valvonnan sekä suuremman avoimuuden ja demokraattisen vastuuvelvollisuuden varmistamiseksi komission on tiedotettava parlamentille säännöllisesti, niin suullisesti kuin kirjallisesti, kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioinnin tilasta, myös uudistuksista ja investoinneista, jotka liittyvät kuuteen pilariin perustuvaan soveltamisalaan (yleiset tavoitteet ja erityistavoitteet sekä horisontaaliset periaatteet mukaan luettuina) sekä elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevassa asetuksessa vahvistettuihin yhteentoista arviointikriteeriin;

1. katsoo, että elpymis- ja palautumistukiväline on historiallinen EU:n väline, jolla edistetään taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta, saadaan aikaan lähentymistä, parannetaan kilpailukykyä sekä autetaan jäsenvaltioita lieventämään covid-19-pandemian taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia ja asettamaan taloutensa vahvoille ja kestäville kasvu-urille sekä valmistamaan EU:ta ratkaisemaan pitkän aikavälin haasteet, joita ovat esimerkiksi oikeudenmukainen ja vihreä siirtymä ja digitaalinen muutos, ja luomaan eurooppalaista lisäarvoa;

2. odottaa, että komissio hyväksyy ainoastaan suunnitelmat, jotka täyttävät kaikilta osin elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen säännökset ja saavuttavat sen tavoitteet, eikä tee sellaisia poliittisia myönnytyksiä, jotka ovat ristiriidassa asetuksen ja sen hengen kanssa, ja että se säilyttää objektiivisen näkökulman, vaikka se osallistui tiiviisti suunnitelmien laatimiseen ennen niiden toimittamista; pyytää, että komissio soveltaa elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevaa asetusta huolellisesti sen kirjaimen ja hengen mukaisesti kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien arviointiprosessissa ja esittää perusteelliset ja kattavat arvioinnit, ennen kuin asiaa koskeva ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi hyväksytään; suhtautuu kuitenkin myönteisesti komission pyrkimyksiin varmistaa, että asiaankuuluvat neuvoston täytäntöönpanopäätökset hyväksytään nopeasti ennen kesää, ja sen jatkuvaan yhteistyöhön jäsenvaltioiden kanssa näiden auttamiseksi sellaisten laadukkaiden suunnitelmien tuottamisessa, joilla edistetään merkittävästi yhteisten eurooppalaisten tavoitteiden saavuttamista;

3. on vakuuttunut siitä, että varat on jaettava oikeudenmukaisesti eri alojen, yhteiskuntien ja tulevien sukupolvien kesken, jotta varmistetaan mahdollisimman suuri vaikutus taloudelliseen ja sosiaaliseen ylöspäin suuntautuvaan ja alueelliseen lähentymiseen, kaikille kuuluvaan vaurauteen sekä taloudelliseen vakauteen; kehottaa komissiota vaatimaan kunnianhimoisia uudistustoimenpiteitä osana kansallisia suunnitelmia kaikissa jäsenvaltioissa ja korostaa, että kunnianhimoiset suunnitelmat ja asianmukainen täytäntöönpano ovat olennaisen tärkeitä tämän tilaisuuden täysimääräiseksi hyödyntämiseksi; kehottaa jakamaan ja käyttämään varat täysin avoimesti ja vastuullisesti; katsoo, että elpymis- ja palautumistukiväline ei saa merkitä sitä, että kaikki jatkuu normaaliin tapaan;

4. kehottaa komissiota arvioimaan huolellisesti, tukevatko elpymis- ja palautumistukivälineen varat sitä koskevan asetuksen tavoitetta edistää taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta jäsenvaltioissa; kehottaa komissiota rajoittamaan käytäntöä, jossa vanhat hankkeet kääritään uuteen pakettiin ilman, että syntyy aitoa lisäarvoa, varsinkin kehityksessä jälkeen jääneillä alueilla ja erityisesti silloin, kun tämä uhkaa syventää sosiaalisen, taloudellisen ja alueellisen lähentymisen kuilua EU:ssa;

5. toistaa vaatimuksensa varmistaa oikeutensa tiedonsaantiin meneillään olevasta jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioinnista, jotta parlamentti voi harjoittaa demokraattista valvontaa komission suorittaman elpymis- ja palautumistukivälineen arvioinnin ja täytäntöönpanon osalta;

6. kehottaa komissiota arvioimaan kunkin kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman huolellisesti ja varmistamaan, että ne edistävät tuloksellisesti kaikkia elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 3 artiklassa tarkoitettuja kuutta pilaria kattavalla ja tasapainoisella tavalla; muistuttaa, että kullakin toimenpiteellä olisi edistettävä yhtä tai useampaa Euroopan kannalta merkityksellistä politiikan alaa, jotka on jäsennelty kuuteen pilariin;

7. korostaa, että suunnitelmien on täytettävä lainsäädännössä asetetut vaatimukset, mukaan lukien 37 prosentin osuus vihreään siirtymään ja 20 prosentin osuus digitaaliseen muutokseen, koko niiden täytäntöönpanovaiheen ajan; kehottaa komissiota arvioimaan ehdotettujen toimenpiteiden laadullista ja määrällistä puolta sen varmistamiseksi, että ne täyttävät tosiasiallisesti sekä määrälliset että laadulliset tavoitteet, myös täytäntöönpanovaiheen ajan;

8. muistuttaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaisesti elpymis- ja palautumistukivälineestä ei saa rahoittaa toistuvia kansallisia menoja, kuten pysyviä verohelpotuksia, paitsi asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, ja kehottaa komissiota arvioimaan tätä kriteeriä kokonaisvaltaisesti;

9. toteaa, että rajat ylittävät hankkeet, joihin osallistuu vähintään kaksi jäsenvaltiota, tuottavat runsaasti eurooppalaista lisäarvoa ja heijastusvaikutuksia, ja pitää valitettavana, että vain harvat kansalliset suunnitelmat sisältävät rajat ylittäviä hankkeita; kehottaa komissiota kannustamaan jäsenvaltioita voimakkaasti siihen, että ne helpottaisivat elpymis- ja palautumistukivälineestä rahoitettavia rajat ylittäviä hankkeita;

10. toteaa, että jo toimitetuissa kansallisissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa vain harvat jäsenvaltiot ovat päättäneet hakea lainaa; kehottaa jäsenvaltioita harkitsemaan, miten saatavilla olevat lainat olisi parasta käyttää, jotta ei menetetä yhtään mahdollisuutta; on huolissaan siitä, että huomattava osa lainoista saattaa olla edelleen käyttämättä elpymis- ja palautumistukivälineen päättyessä, ja kehottaa jäsenvaltioita arvioimaan huolellisesti tarpeitaan ja hyödyntämään tätä mahdollisuutta parhaansa mukaan toimittaessaan elpymis- ja palautumissuunnitelmiaan tai muuttamalla suunnitelmiaan;

11. kehottaa komissiota ottamaan huomioon mahdollisen tulevan tarpeen muuttaa kansallisia suunnitelmia, jotta varmistetaan elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen vaatimusten noudattaminen neuvoston täytäntöönpanopäätöstä koskevan ehdotuksen valmistelussa;

12. muistuttaa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmat eivät saisi vaikuttaa oikeuteen tehdä tai panna täytäntöön työehtosopimuksia tai ryhtyä työtaistelutoimiin Euroopan unionin perusoikeuskirjan sekä unionin ja kansallisen lainsäädännön ja käytäntöjen mukaisesti;

13. korostaa, että investoinneilla on oltava pysyvä vaikutus; kehottaa komissiota arvioimaan, missä määrin elpymis- ja palautumistukivälineen puitteissa toteutetut uudistukset ja investoinnit auttavat kuromaan umpeen investointivajeen, joka komission arvioiden mukaan vallitsee kaikkialla Euroopassa, jotta voidaan saavuttaa digitaalista muutosta sekä ilmastoa, ympäristöä ja sosiaalista kestävyyttä koskevat tavoitteet, mukaan lukien Pariisin sopimuksen ja YK:n kestävän kehityksen tavoitteet;

Vihreä siirtymä

14. korostaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti kaikissa suunnitelmissa vähintään 37 prosenttia kunkin suunnitelman kokonaismäärärahoista (avustukset ja lainat) olisi osoitettava ilmastoon; kehottaa komissiota olemaan huolellinen arvioidessaan ilmastomenoja koskevaa 37 prosentin tavoitetta, jotta vältetään toimenpiteiden virheelliset tai perusteettomat merkinnät tai niiden merkitseminen kahteen kertaan seurannan yhteydessä ja estetään viherpesu; on huolissaan siitä, että jotkin investoinnit on luokiteltu vihreiksi investoinneiksi, vaikka ne eivät kuulu liitteessä VI esitetyn seurantamenetelmän piiriin; ehdottaa, että asetuksen liitteessä VI esitetyn ilmastoseurantaa koskevan menetelmän mahdollista laajentamista valvotaan tarkemmin; katsoo ehdottomasti, että ehdotuksessa neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi oleviin tavoitteisiin ja välitavoitteisiin on kaikilta osin sisällytettävä tavoitteen saavuttamiseksi täytäntöönpanovaiheessa tarvittavat takeet; kehottaa komissiota kannustamaan jäsenvaltioita toteuttamaan uudistuksia, joilla helpotetaan investointien onnistunutta täytäntöönpanoa;

15. muistuttaa, että ”ei merkittävää haittaa” -säännökset ovat ratkaisevan tärkeä väline vihreän siirtymän tukemisessa sen vaatimuksen ohella, että kuhunkin kansalliseen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvistä investointeihin ja uudistuksiin osoitetuista menoista (avustukset ja lainat) vähintään 37 prosentilla olisi tuettava ilmastotavoitteita, ja sen välttämisessä, että rahoitetaan toimenpiteitä, jotka ovat ristiriidassa unionin ilmastotavoitteiden kanssa; muistuttaa, että kaikissa toimenpiteissä on noudatettava asetuksen (EU) 2020/852[4] 17 artiklassa tarkoitettua ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta, kuten elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevassa asetuksessa edellytetään; on tässä yhteydessä huolissaan siitä, ettei tätä periaatetta ole noudatettu suunnitelmien arvioinnissa, ja kehottaa komissiota varmistamaan, että ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta noudatetaan täysimääräisesti, myös täytäntöönpanovaiheen aikana, ja julkistamaan kaikki asiaan liittyvät arvioinnit; katsoo ehdottomasti, ettei elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpano saa johtaa minkäänlaiseen ympäristövaatimuksista tinkimiseen tai olla vastoin ympäristölainsäädäntöä; tuo tässä yhteydessä esiin huolenaiheita, jotka liittyvät luonnon monimuotoisuuden kannalta herkällä alueella tai lähellä tällaista aluetta (mukaan lukien suojelualueiden Natura 2000 -verkosto, Unescon maailmanperintökohteet ja luonnon monimuotoisuuden kannalta keskeiset alueet ja muut suojelualueet) toteutettavan toiminnan mahdollisiin kielteisiin vaikutuksiin;

16. muistuttaa, että koska on tärkeää torjua luonnon monimuotoisuuden jyrkkää vähenemistä, elpymis- ja palautumistukivälineellä olisi edistettävä luonnon monimuotoisuutta koskevien toimien valtavirtaistamista unionin politiikoissa; kehottaa komissiota julkaisemaan katsauksen vihreää siirtymää tuloksellisesti edistävistä toimenpiteistä, mukaan lukien elpymis- ja palautumissuunnitelmissa luetellut luonnon monimuotoisuuteen liittyvät toimenpiteet, jotka edistävät tuloksellisesti luonnon monimuotoisuutta; on huolissaan siitä, että useimmissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa on hyvin vähän tai ei lainkaan toimenpiteitä luonnon monimuotoisuuden edistämiseksi; odottaa, että komissio soveltaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta tiukasti myös tältä osin ja erityisesti hylkää uudistukset tai investoinnit, jotka voisivat vahingoittaa luonnon monimuotoisuutta tai joihin ei liity asianmukaisia rinnakkaistoimenpiteitä;

17. pitää huolestuttavana, että monissa kansallisissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa keskitytään lyhyen aikavälin investointeihin; tukee vihreitä investointeja, jotka vievät kohti Euroopan talouden rakennemuutosta, ja erityisesti sellaisia, joilla ei tueta liiallisissa määrin kestävien kulutustavaroiden ostamista;

Digitaalinen muutos

18. korostaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaisesti kaikkien suunnitelmien olisi sisällettävä toimenpiteitä, jotka edistävät tuloksellisesti digitaalista muutosta tai vastaavat siitä johtuviin haasteisiin ja jotka ovat määrältään vähintään 20 prosenttia elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevassa asetuksessa esitetyn menetelmän ja säännösten perusteella;

19. muistuttaa, että digitaalisiin valmiuksiin ja yhteyksiin tehtävien investointien osalta jäsenvaltioiden olisi sisällytettävä suunnitelmiinsa yhteisiin objektiivisiin kriteereihin perustuva turvallisuutta koskeva itsearviointi, jossa yksilöidään mahdolliset turvallisuusongelmat ja esitetään yksityiskohtaisesti, kuinka nämä ongelmat ratkaistaan asiaa koskevan unionin oikeuden ja kansallisen lainsäädännön noudattamiseksi; kehottaa komissiota varmistamaan, että kaikissa tällaisia investointeja sisältävissä kansallisissa suunnitelmissa esitetään tällainen arviointi ja että vastaavat toimenpiteet eivät ole ristiriidassa unionin strategisten etujen kanssa;

20. katsoo, että digitaalisilla toimilla on hyvät mahdollisuudet lisätä EU:n kansainvälistä kilpailukykyä ja luoda laadukkaita työpaikkoja, ja on huolissaan siitä, että joissakin kansallisissa suunnitelmissa ei saada aikaan riittävää tasapainoa digitaaliseen muutokseen ja erityisesti digitaaliseen infrastruktuuriin tehtävien investointien osalta;

21. kehottaa komissiota kannustamaan jäsenvaltioita noudattamaan tinkimättä yhteentoimivuuden, energiatehokkuuden ja henkilötietojen suojan periaatteita sekä edistämään avoimen lähdekoodin ratkaisujen käyttöä digitaalisissa investoinneissa;

Kasvun vauhdittaminen ja taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden sekä kaikille kuuluvan vaurauden edistäminen

22. panee tyytyväisenä merkille erityisesti toimitettuihin elpymis- ja palautumissuunnitelmiin sisältyvät toimenpiteet, joilla tuetaan älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua, taloudellista yhteenkuuluvuutta, tuottavuutta, kilpailukykyä, tutkimusta ja innovointia, terveydenhuoltoa ja hyvin toimivia sisämarkkinoita, joilla on vahvoja pieniä ja keskikokoisia yrityksiä (pk-yrityksiä), edistetään laadukkaiden työpaikkojen luomista, torjutaan köyhyyttä ja eriarvoisuutta, edistetään kulttuuria ja koulutusta, kehitetään pätevyyksiä ja osaamista, tuetaan lapsia ja nuoria, parannetaan kriisivastetta ja kriisivalmiutta ja lievennetään covid-19-kriisin vaikutuksia talouteen;

23. kehottaa komissiota arvioimaan kansallisia elpymis- ja palautumissuunnitelmia ja varmistamaan, että niissä kiinnitetään riittävästi huomiota lapsia ja nuoria koskeviin toimenpiteisiin erityisesti maissa, joissa on havaittu rakenteellisia ongelmia esimerkiksi koulunkäynnin keskeyttämisen, nuorisotyöttömyyden, lapsiköyhyyden ja varhaiskasvatuksen aloilla; vaatii, että nuorisoon liittyvien uudistusten ja investointien, erityisesti niiden, jotka liittyvät osaamisen kehittämiseen ja uudelleen kouluttautumiseen, koulutukseen, ammatilliseen koulutukseen, harjoittelu- ja opiskelujaksoja yhdistelevään koulutukseen, digitaalisiin taitoihin, elinikäiseen oppimiseen, aktiivisiin työvoimapolitiikkoihin, lasten ja nuorten mahdollisuuksia ja niiden saatavuutta parantaviin investointipolitiikkoihin sekä sukupolvien välistä kuilua kaventaviin politiikkoihin, olisi kannustettava pätevyyksien kehittämiseen laitehankintojen lisäksi ja ne olisi sovitettava yhteen nuorisotakuun ja muiden kansallisten toimenpiteiden kanssa; korostaa, että lapsia koskevat uudistukset ja investoinnit olisi mukautettava lapsitakuun periaatteisiin ja niissä olisi keskityttävä kaikkien köyhyydessä elävien lasten oikeuteen saada laadukkaita julkisia palveluja, maksutonta terveydenhuoltoa, maksutonta koulutusta, maksutonta lastenhoitoa, asianmukaiset asuinolot ja riittävä ravitsemus;

24. panee tyytyväisenä merkille suunnitelmiin sisältyvät toimenpiteet, joilla edistetään Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin ja työllisyyttä, koulutusta, terveyttä ja sosiaalialaa koskevien EU:n aloitteiden täytäntöönpanoa ja pyritään näin vahvistamaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja sosiaalisen suojelun järjestelmiä sekä vähentämään haavoittuvuuksia; muistuttaa komissiota siitä, että elpymis- ja palautumissuunnitelmien on täytettävä tyydyttävästi arviointikriteerit, ja kehottaa komissiota arvioimaan huolellisesti kunkin toimenpiteen sosiaaliset seuraukset ja vaikutukset, jotta varmistetaan elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen noudattaminen; edellyttää siksi komission varmistavan, että kaikissa suunnitelmissa otetaan asianmukaisesti huomioon nämä kriteerit;

25. katsoo, että vihreillä ja digitaalisilla investoinneilla on erinomaiset mahdollisuudet luoda laadukkaita työpaikkoja, vähentää eriarvoisuutta ja kaventaa digitaalista kuilua; kehottaa komissiota varmistamaan, että heikoimmassa asemassa olevat yhteisöt ja alueet, kuten siirtymävaiheessa olevat rusko- ja kivihiilialueet, sekä ilmastonmuutoksesta eniten kärsivät yhteisöt ja alueet hyötyvät vihreistä ja digitaalisista investoinneista; korostaa, että vihreiden ja digitaalisten investointien odotettu sosiaalinen ja taloudellinen tuotto olisi yksilöitävä kansallisissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa, jotta varmistetaan mahdollisimman suuri vaikutus;

26. pyytää komissiota ja neuvostoa varmistamaan, että sukupuolten tasa-arvo ja yhtäläiset mahdollisuudet kaikille sekä näiden tavoitteiden valtavirtaistaminen otetaan huomioon ja niitä edistetään elpymis- ja palautumissuunnitelmien valmistelun ja täytäntöönpanon kaikissa vaiheissa; edellyttää komission keräävän ja analysoivan järjestelmällisesti olemassa olevia sukupuolen mukaan eriteltyjä tietoja ja raportoivan niistä elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanoa varten, kuten Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa 10/2021 edellytetään; on erittäin huolissaan siitä, että useimmat elpymis- ja palautumissuunnitelmat eivät edistä merkittävästi näiden tavoitteiden saavuttamista ja valtavirtaistamista ja että niihin ei sisälly nimenomaisia ja konkreettisia toimenpiteitä sukupuolten epätasa-arvoon puuttumiseksi, mikä uhkaa vaarantaa näiden suunnitelmien kyvyn lieventää kriisin naisiin kohdistuvia sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia ja vastata asiaan liittyviin maakohtaisiin suosituksiin;

27. pyytää komissiota arvioimaan kansallisia elpymis- ja palautumissuunnitelmia siltä kannalta, miten niissä käsitellään kansallisia toimenpiteitä, joilla torjutaan aggressiivista verosuunnittelua, verovilppiä tai veronkiertoa, tai tehottomia rahanpesun vastaisia toimenpiteitä;

28. muistuttaa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmiin olisi sisällyttävä toimenpiteitä uudistusten ja julkisten investointihankkeiden toteuttamiseksi johdonmukaisen paketin puitteissa; muistuttaa komissiota siitä, että kansallisissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa on käsiteltävä kestäviä ja kasvua edistäviä uudistuksia ja investointeja, joilla korjataan jäsenvaltioiden talouksien rakenteellisia heikkouksia, ja että tätä varten kaikkien suunnitelmien edellytetään auttavan vastaamaan tuloksellisesti kaikkiin asiaankuuluvissa maakohtaisissa suosituksissa, mukaan lukien julkista taloutta koskevat näkökohdat, yksilöityihin haasteisiin tai merkittävään osaan niistä; korostaa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmien on oltava johdonmukaisia EU-ohjausjakson yhteydessä yksilöityjen asiaankuuluvien maakohtaisten haasteiden ja painopisteiden kanssa ja linjassa elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen kanssa; korostaa, että kaikkia toimenpiteitä ja erityisesti niitä, jotka liittyvät digitaaliseen muutokseen ja vihreään siirtymään, olisi arvioitava myös taloudellisesta ja sosiaalisesta näkökulmasta; edellyttää komission kiinnittävän erityistä huomiota sen varmistamiseen, että ehdotetut uudistukset ovat aitoja, uusia ja aiempaa kunnianhimoisempia ja että ne käynnistetään mahdollisimman pian;

29. kehottaa komissiota varmistamaan uudistusten ja investointien välisen tasapainon sekä sen, että kansalliset suunnitelmat, myös uudet uudistukset, ovat johdonmukaisia jo saavutettujen tulosten ja asiaankuuluvissa maakohtaisissa suosituksissa yksilöityjen haasteiden kanssa;

30. korostaa, että laadukkaiden työpaikkojen luominen ja niiden luomisen tukeminen on yksi elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevaan asetukseen sisältyvistä tavoitteista ja että tämä olisi toteutettava kattavalla uudistus- ja investointipaketilla sekä toimenpiteillä, joilla varmistetaan vakaat sopimukset, kohtuulliset palkat, työehtosopimusneuvottelujen kattavuus ja sosiaalisen suojelun vähimmäistasot;

31. pitää valitettavana, että kansallisia elpymis- ja palautumissuunnitelmia ei soviteta riittävän hyvin yhteen kumppanuussopimusten ja EU:n ohjelmien, kuten InvestEU-ohjelman, kanssa; kehottaa luomaan synergioita ja täydentävyyttä elpymis- ja palautumistukivälineen, kumppanuussopimusten, InvestEU-ohjelman ja muiden EU:n toimien välille; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita helpottamaan InvestEU-ohjelman kansallisen osion käyttöä ja toteaa, että siitä voitaisiin edistää erityisesti vakavaraisuustukivälineiden luomista pk-yrityksiä varten;

32. muistuttaa komissiota siitä, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen nimenomainen tavoite on pk-yritysten ja startup-yritysten merkittävä osallistuminen, myös julkisiin hankintamenettelyihin; kehottaa komissiota varmistamaan, että elpymis- ja palautumistukivälineen varat eivät hyödytä pääasiassa suuryrityksiä eivätkä estä reilua kilpailua; kehottaa komissiota kiinnittämään aivan erityistä huomiota sen varmistamiseen, että pk-yritykset ja startup-yritykset hyötyvät tukivälineen rahoituksesta, myös määrittelemällä välitavoitteet ja antamalla jatkuvasti ohjeita ohjelman täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa; ehdottaa, että niiden elpymis- ja palautumistukivälineen varojen osuus, joiden lopulliset saajat ovat pk-yrityksiä, sisällytetään jatkuvaan seurantaan muun muassa yhteisten indikaattorien avulla;

Sidosryhmien osallistaminen

33. muistuttaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 18 artiklan 4 kohdan q alakohdassa säädetään, että kansallisiin elpymis- ja palautumissuunnitelmiin olisi sisällyttävä ”tiivistelmä kansallisen lainsäädännön mukaisesti toteutetusta paikallis- ja alueviranomaisten, työmarkkinaosapuolten, kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, nuorisojärjestöjen ja muiden asiaankuuluvien sidosryhmien kuulemisprosessista sekä selvitys siitä, kuinka sidosryhmiltä saadut tiedot on otettu elpymis- ja palautumissuunnitelmassa huomioon”; pyytää komissiota kehottamaan jäsenvaltioita kuulemaan kaikkia kansallisia sidosryhmiä ja varmistamaan, että sidosryhmät (kansalaisyhteiskunta, työmarkkinaosapuolet ja paikallis- ja alueviranomaiset mukaan luettuina) otetaan mukaan suunnitelmien täytäntöönpanoon ja etenkin niiden seurantaan, jotta varmistetaan, että mahdollisista tulevista muutoksista tai uusista suunnitelmista järjestetään kuulemisia;

34. muistuttaa, että SEUT-sopimuksen 152 artiklassa määrätään, että unioni tunnustaa Euroopan tason työmarkkinaosapuolten aseman ja edistää sitä ja kunnioittaa niiden itsenäisyyttä; korostaa, että kansallisten sidosryhmien, kuten kansallisten parlamenttien, paikallis- ja alueviranomaisten, työmarkkinaosapuolten, kansalaisjärjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan, asianmukainen osallistuminen elpymis- ja palautumissuunnitelmien valmisteluun ja täytäntöönpanoon on ratkaisevaa kansallisten suunnitelmien ja koko elpymis- ja palautumistukivälineen onnistumisen kannalta, jotta voidaan lisätä kansallista sitoutumista suunnitelmiin, varmistaa varojen nopea, avoin, tehokas ja laatuvaatimukset täyttävä käyttö, lisätä avoimuutta ja estää päällekkäisyydet, vajeet ja päällekkäinen rahoitus; yhtyy alueiden komitean ja muiden sidosryhmien huoliin ja pitää valitettavana, että monet jäsenvaltiot eivät ole lainkaan tai riittävästi osallistaneet alue- ja paikallisviranomaisia suunnitelmien laadintaprosessiin ja että prosessit eivät ole avoimia, vaikka niiden kautta kanavoidaan suuri osa elpymis- ja palautumistukivälineen varoista; pitää valitettavana myös sitä, että joissakin tapauksissa edes kansallisia parlamentteja ei otettu riittävästi mukaan tai niille ei tiedotettu asianmukaisesti; kannustaa komissiota käynnistämään jäsennellyn vuoropuhelun alue- ja paikallisviranomaisten kanssa ja käymään erityistä vuoropuhelua eurooppalaisten työmarkkinaosapuolten kanssa;

Järjestelyt, välitavoitteet ja tavoitteet

35. vaatii liittämään kaikki uudistukset ja investoinnit merkityksellisiin, selkeisiin, yksityiskohtaisiin ja asianmukaisesti valvottuihin välitavoitteisiin, tavoitteisiin ja kustannuslaskelmiin ja varmistamaan erityisesti, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevaa asetusta ja unionin säännöstöä noudatetaan kaikilta osin jäsenvaltioiden antamien selkeiden sitoumusten mukaisesti;

36. vaatii komissiota varmistamaan, että ennen neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä ja kansallisissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa sovittujen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen arviointia parlamentille toimitetaan välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamista koskevat alustavat havainnot, kuten elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 25 artiklan 4 kohdassa edellytetään;

37. muistuttaa komissiota siitä, että investointien olisi liityttävä uudistuksiin, ja kehottaa varmistamaan, että kaikkiin taannehtivasti hyväksyttyihin toimenpiteisiin on kytketty niitä vastaavat selkeät välitavoitteet ja tavoitteet ja että ne täyttävät kaikki lainsäädännössä asetetut vaatimukset, ja kehottaa jäsenvaltioita käyttämään tätä säännöstä viisaasti; palauttaa mieliin, että elpymis- ja palautumistukiväline on suunniteltu tukemaan hankkeita, joissa noudatetaan unionin rahoituksen täydentävyyden periaatetta; toteaa, että elpymis- ja palautumistukivälineestä rahoitettavien, aidosti täydentävien hankkeiden puuttuminen voi rajoittaa tukivälineen makrotaloudellista vaikutusta;

38. korostaa, että kansallisella tasolla elpymis- ja palautumistukivälineen kanavoimista, täytäntöönpanoa tai seurantaa varten käyttöön otettujen rakenteiden olisi oltava riittävät elpymis- ja palautumissuunnitelmiin sisältyvien toimenpiteiden kestävän vaikutuksen tukemiseksi;

Instituutioiden palautumiskyky, ohjaus ja hallinta, hallinnolliset valmiudet ja oikeusvaltioperiaate

39. muistuttaa, että elpymis- ja palautumistukivälineen ja kunkin kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman olisi noudatettava kaikilta osin oikeusvaltioasetusta[5] ja että suunnitelmissa esitetyt toimenpiteet eivät saisi olla SEU-sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen EU:n arvojen vastaisia; edellyttää, että komission on tätä varten varmistettava sekä arviointi- että täytäntöönpanovaiheessa, ettei yksikään hanke tai toimenpide ole näiden arvojen vastainen, ja pyytää sitä ryhtymään uudelleentarkastelun edellyttämiin asianmukaisiin toimiin;

40. korostaa, että elpymis- ja palautumistukivälineen ja kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien menestyminen edellyttää komissiolta, jäsenvaltioilta ja kaikilta täytäntöönpanokumppaneilta vankkaa avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta; kehottaa komissiota lisäämään tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan petostentorjuntaviraston ja Euroopan syyttäjänviraston resursseja sen varmistamiseksi, että niillä on riittävästi taloudellisia ja henkilöresursseja näiden ennennäkemättömän runsaiden EU:n menojen käytön valvontaan; kehottaa komissiota antamaan tätä varten tämän vuoden aikana lisätalousarvioesityksen tai siirtopyynnön näiden määrärahatarpeiden helpottamiseksi;

41. palauttaa mieliin, että elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon olisi tapahduttava moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti, mihin kuuluu petosten, myös veropetosten, verovilpin, lahjonnan ja eturistiriitojen, tehokas ehkäiseminen ja niistä syytteeseen asettaminen, ja siinä olisi pyrittävä välttämään päällekkäistä rahoitusta tukivälineestä ja muista unionin ohjelmista etenkin kansallisiin suunnitelmiin liittyvien hallintorakenteiden yhteydessä;

42. pyytää komissiota arvioimaan perusteellisesti jäsenvaltioiden ehdottamia järjestelyjä, joilla pyritään ehkäisemään, havaitsemaan ja korjaamaan elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettyjen varojen käyttöön liittyvää lahjontaa ja siihen liittyviä petoksia ja eturistiriitoja, sekä kiinnittämään tässä yhteydessä erityistä huomiota siihen, että kansalliset suunnitelmat sisältävät kaikki tarvittavat uudistukset asiaankuuluvine välitavoitteineen ja tavoitteineen ja soveltuvissa tapauksissa etenkin ne, jotka liittyvät asiaankuuluviin maakohtaisiin suosituksiin; kehottaa komissiota seuraamaan erittäin tarkasti tukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä EU:n taloudellisiin etuihin kohdistuvia riskejä, jotka johtuvat oikeusvaltion periaatteiden rikkomisesta tai mahdollisesta rikkomisesta, ja kiinnittämään tältä osin yksityiskohtaista ja erityistä huomiota julkisiin hankintoihin; odottaa, että komissio ei suorita elpymis- ja palautumistukivälineestä maksuja, jos tukivälineestä myönnettyjen varojen käytön yhteydessä esiintyvien lahjonta-, petos- ja eturistiriitatapausten ehkäisemiseen, havaitsemiseen ja korjaamiseen tarkoitettuihin toimenpiteisiin kytkettyjä välitavoitteita ei ole saavutettu;

43. kehottaa komissiota vaatimaan jäsenvaltioita toteuttamaan uudistus- ja investointitoimenpiteitä etenkin sellaisilla aloilla, joilla parannetaan hallinnollista ja institutionaalista palautumiskykyä ja kriisivastetta;

44. kehottaa jäsenvaltioita keräämään varojen lopullisia saajia ja edunsaajia sekä tukivälineestä rahoitettujen hankkeiden tavoitteita, määriä ja sijaintia koskevia tietoja ja kirjaamaan ne standardoidussa sähköisessä ja yhteentoimivassa muodossa sekä hyödyntämään yhteistä tiedonlouhintavälinettä, joka komission on määrä asettaa saataville; kehottaa lisäksi komissiota saattamaan yhteisen tiedonlouhintavälineen mahdollisimman pian valmiiksi; palauttaa mieliin, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 22 artiklan 2 kohdassa säädetään jäsenvaltioiden velvoitteesta kerätä ja asettaa käyttöön standardoitujen luokkien tiedot; muistuttaa komissiota siitä, että sen on varmistettava kyseisten velvoitteiden noudattaminen tarkastusta ja valvontaa varten sekä vertailukelpoisten tietojen tarjoamiseksi elpymis- ja palautumissuunnitelmien mukaisten uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteisiin liittyvien varojen käytöstä; muistuttaa lisäksi komissiota tarpeesta varmistaa lopullisia edunsaajia koskeva avoimuus ja varmistaa, että käytössä on asianmukaiset järjestelyt päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi;

Parlamentin arvio delegoiduista säädöksistä

45. korostaa, että elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen nojalla annetut ehdotukset delegoiduiksi säädöksiksi eli delegoitu säädös elpymisen ja palautumisen tulostaulusta ja delegoitu säädös tukivälineen edistymisestä raportoitaessa käytettävien yhteisten indikaattorien ja sosiaalimenoista raportoitaessa käytettävän menetelmän vahvistamisesta eivät vastaa parlamentin odotuksia ja että niissä on otettava täysimääräisesti huomioon elpymis- ja palautumisvuoropuhelussa esiin tulleet asiaan liittyvät seikat; kehottaa komissiota varmistamaan täyden avoimuuden elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen nojalla annettavien delegoitujen säädösten hyväksymisaikataulun suhteen;

46. korostaa, että on tärkeää sopia sosiaalisen seurannan menetelmästä kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien arvioimiseksi, jotta varmistetaan, että suunnitelmiin sisältyvillä toimilla edistetään elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevassa asetuksessa vahvistettuja sosiaalisia tavoitteita; katsoo, että sosiaalisen seurannan menetelmän on noudatettava Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin rakennetta ja sen avulla on analysoitava pilarin tukemista;

47. toteaa, että tulostaulun ja yhteisten indikaattoreiden, joita tarvitaan arvioitaessa elpymis- ja palautumissuunnitelmien täytäntöönpanon edistymistä kussakin kuudessa pilarissa kohti yleisten ja erityisten tavoitteiden saavuttamista, on oltava tehokkaita; korostaa, että paras arviointimekanismi ylöspäin tapahtuvan sosiaalisen lähentymisen edistymisen seuraamiseksi on sosiaali-indikaattorien tulostaulu; kehottaa komissiota sisällyttämään sosiaali-indikaattorien tulostaulun sosiaaliset indikaattorit (erityisesti ne, jotka liittyvät ihmisarvoiseen työhön, sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin, vankkoihin sosiaaliturvajärjestelmiin ja oikeudenmukaiseen liikkuvuuteen) elpymis- ja palautumistukivälineen indikaattoreihin, joita käytetään raportoitaessa sosiaalisesta edistyksestä sekä seurattaessa ja arvioitaessa suunnitelmia, sekä sosiaalisen seurannan menetelmään, joka kattaa muun muassa lapsitakuun ja nuorisotakuun; korostaa, että parlamentti aikoo analysoida tarkasti delegoituja säädöksiä, joita komissio esittää tästä asiasta, voidakseen todeta, ovatko sosiaaliset indikaattorit, tulostaulu ja sosiaalista seurantaa koskeva menetelmä tavoitteiden mukaisia, ja tarkistaa, ettei vastalauseisiin ole syytä;

Päätelmät

48. kehottaa komissiota arvioimaan toimitetut suunnitelmat asianmukaisesti ja elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen vaatimuksia noudattaen; ilmaisee vakavan huolensa siitä, noudattavatko monet kansallisiin elpymis- ja palautumissuunnitelmiin sisältyvät toimenpiteet niiden perustana olevan elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen vaatimuksia, ja pyytää komissiota varmistamaan, että kaikkien suunnitelmien kaikki osatekijät ovat kaikilta osin asetuksen mukaisia;

49. muistuttaa komissiolle esittämästään vaatimuksesta, että sen on täytettävä elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaiset velvoitteensa eli annettava parlamentille asiaankuuluva tilannekatsaus elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen täytäntöönpanosta ja otettava huomioon kaikki elpymis- ja palautumisvuoropuhelun yhteydessä esiin tulleet seikat, mukaan lukien asianomaisten valiokuntien esittämät ja täysistuntojen päätöslauselmissa esitetyt näkemykset; panee tyytyväisenä merkille, että komissio pyrkii aiempaa paremmin antamaan riittäviä tietoja parlamentin kanssa pidettävissä säännöllisissä kokouksissa;

50. edellyttää komission varmistavan, että kansallisiin elpymis- ja palautumissuunnitelmiin sisältyy määräyksiä, joilla varmistetaan, että unionin rahoituksen saajien on ilmaistava rahoituksen alkuperä ja varmistettava unionin rahoituksen näkyvyys tapauksen mukaan muun muassa pitämällä esillä unionin tunnusta ja asianmukaista rahoitusta koskevaa mainintaa, jossa lukee ”Euroopan unionin rahoittama – NextGenerationEU”;

51. panee tyytyväisenä merkille komission kirjalliset vastaukset parlamentin kirjallisiin kysymyksiin sekä kansallisten suunnitelmien konekäännökset ja odottaa saavansa vastaukset kaikkiin tuleviin tietopyyntöihin, kuten kansallisten suunnitelmien arviointimatriisiin; muistuttaa parlamentin edellyttävän, että tiedot toimitetaan selkeässä ja vertailukelpoisessa muodossa oikea-aikaisesti;

52. muistuttaa neuvostoa siitä, että erityisesti täytäntöönpanopäätöksen hyväksymisvaiheessa ”asiaa koskevat neuvoston valmisteluelimissä käytyjen keskustelujen tulokset on jaettava Euroopan parlamentin asiasta vastaavan valiokunnan kanssa”;

53. kehottaa komissiota toimimaan elpymis- ja palautumisvuoropuheluissa jatkossakin avoimesti, läpinäkyvästi ja rakentavasti;

54. palauttaa mieliin parlamentin vuonna 2020 vahvistaman kannan vahvemman elpymissuunnitelman puolesta ja kehottaa komissiota ja neuvostoa arvioimaan, tarvitaanko tämän kriisin ratkaisemiseksi lisää toimenpiteitä tai varoja;

°

° °

55. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, Eurooppa-neuvostolle ja komissiolle.

 

 

• [1] EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17.
• [2] Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2021)0257.
• [3] Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14. joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1).
• [4] Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/852, annettu 18. kesäkuuta 2020, kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä (EUVL L 198, 22.6.2020, s. 13).
• [5] EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 1.