SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ o udržitelné obnově a integraci Ukrajiny do euroatlantického společenství
14.6.2023 - (2023/2739(RSP))
a nahrazující tyto návrhy usnesení:
B9‑0270/2023 (Verts/ALE)
B9‑0274/2023 (S&D)
B9‑0275/2023 (PPE)
B9‑0278/2023 (Renew)
B9‑0281/2023 (ECR)
Michael Gahler, Andrius Kubilius, Rasa Juknevičienė, Željana Zovko, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Siegfried Mureşan, Jerzy Buzek, Isabel Wiseler‑Lima, Traian Băsescu, Vladimír Bilčík, Gheorghe Falcă, Tomasz Frankowski, Sunčana Glavak, Andrzej Halicki, Sandra Kalniete, Andrey Kovatchev, David Lega, Miriam Lexmann, Antonio López‑Istúriz White, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Aušra Maldeikienė, Lukas Mandl, Liudas Mažylis, Dace Melbārde, Gheorghe‑Vlad Nistor, Janina Ochojska, Radosław Sikorski, Michaela Šojdrová, Eugen Tomac, Inese Vaidere, Tom Vandenkendelaere, Tomáš Zdechovský, Milan Zver
za skupinu PPE
Pedro Marques, Tonino Picula, Sven Mikser, Juozas Olekas
za skupinu S&D
Petras Auštrevičius, Izaskun Bilbao Barandica, Nicola Beer, José Ramón Bauzá Díaz, Katalin Cseh, Bernard Guetta, Klemen Grošelj, Karin Karlsbro, Ilhan Kyuchyuk, Nathalie Loiseau, Karen Melchior, Javier Nart, Urmas Paet, Frédérique Ries, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Dragoş Tudorache
za skupinu Renew
Viola von Cramon‑Taubadel
za skupinu Verts/ALE
Anna Fotyga, Ryszard Czarnecki, Alexandr Vondra, Veronika Vrecionová, Jadwiga Wiśniewska, Anna Zalewska, Dominik Tarczyński, Bogdan Rzońca, Elżbieta Rafalska, Witold Jan Waszczykowski, Roberts Zīle, Eugen Jurzyca, Zbigniew Kuźmiuk, Tomasz Piotr Poręba, Joachim Stanisław Brudziński
za skupinu ECR
Návrh usnesení Evropského parlamentu o udržitelné obnově a integraci Ukrajiny do euroatlantického společenství
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Ukrajině, zejména od eskalace ruské útočné války proti Ukrajině v únoru 2022,
– s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé[1] a na související prohloubenou a komplexní zónu volného obchodu mezi Evropskou unií a Ukrajinou, podepsané v roce 2014,
– s ohledem na žádost Ukrajiny o členství v EU ze dne 28. února 2022 a na následné udělení statusu kandidátské země Evropskou radou dne 23. června 2022,
– s ohledem na společné prohlášení z 24. vrcholné schůzky mezi EU a Ukrajinou konané dne 3. února 2023 v Kyjevě,
– s ohledem na prohlášení ze summitu NATO v Bukurešti ze dne 3. dubna 2008,
– s ohledem na prohlášení vedoucích představitelů skupiny G7 ze dne 27. června 2022 o podpoře Ukrajiny a na nejnovější prohlášení vedoucích představitelů skupiny G7 ze dne 19. května 2023,
– s ohledem na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Josepa Borrella a komisaře pro řešení krizí Janeze Lenarčiče ze dne 6. června 2023 o zničení Kachovské přehrady,
– s ohledem na závěrečný dokument konference o obnově Ukrajiny (URC2022), která se konala v Luganu ve dnech 4.–5. července 2022, a na nadcházející URC2023 v Londýně ve dnech 21.–22. června 2023,
– s ohledem na výsledky mezinárodní odborné konference o obnově, rekonstrukci a modernizaci Ukrajiny, která se konala v Berlíně dne 25. října 2022,
– s ohledem na čl. 132 odst. 2 a 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že od 24. února 2022, kdy Rusko opětovně zahájilo nevyprovokovanou, neoprávněnou a nezákonnou útočnou válku proti Ukrajině, se geopolitická situace v Evropě zásadně změnila; vzhledem k tomu, že tato útočná válka představuje bezostyšné a flagrantní porušení Charty OSN a základních zásad mezinárodního práva; vzhledem k tomu, že zločiny spáchané Ruskem na Ukrajině, k nimž patří zločin agrese, válečné zločiny a zločiny proti lidskosti, které se mohou v podstatě rovnat genocidě, vyžadují, aby vládní úředníci, vojenští velitelé, mediální propagandisté a další pachatelé těchto zločinů nesli plnou odpovědnost za své jednání v souladu s mezinárodním právem; vzhledem k tomu, že Ukrajina a její občané jsou odhodláni vzdorovat ruské útočné válce a úspěšně brání svou zemi, i když za cenu obrovských civilních a vojenských obětí, zničené civilní a kritické infrastruktury a zničení přírodního prostředí a míst kulturního dědictví; vzhledem k tomu, že třetina ukrajinského obyvatelstva uprchla ze svých domovů a odhaduje se, že hrubý domácí produkt (HDP) země se v roce 2022 snížil nejméně o jednu třetinu; vzhledem k tomu, že kroky Ruska na Ukrajině za posledních 16 měsíců nadále ohrožují mír a bezpečnost v Evropě a na celém světě;
B. vzhledem k tomu, že Ukrajina jako nezávislá a svrchovaná země má základní právo určovat svou vlastní budoucnost; vzhledem k tomu, že to zahrnuje svobodu volit si svá spojenectví, vytvářet vlastní politiky a sledovat své národní zájmy v souladu s vůlí svých občanů; vzhledem k tomu, že silná, stabilní a nezávislá Ukrajina je zásadní pro stabilitu euroatlantického prostoru a klíčová pro prosazování evropského a celosvětového míru a stability a pro dodržování zásad demokracie a mezinárodního práva;
C. vzhledem k tomu, že Ukrajina je kandidátskou zemí na členství v EU a ze strany EU se jí dostává obrovské podpory ve všech oblastech; vzhledem k tomu, že Ukrajina dosahuje hmatatelného pokroku při provádění klíčových reforem a prokazuje jasný závazek k integraci do EU a NATO; vzhledem k tomu, že v říjnu 2023 předloží Komise zprávu o pokroku Ukrajiny při provádění sedmi doporučení uvedených ve stanovisku Komise ze dne 17. června 2022 k žádosti této země o členství v EU; vzhledem k tomu, že se očekává, že Evropská rada na svém zasedání v prosinci 2023 rozhodne o připravenosti Ukrajiny na členství v EU a o dalších krocích na její evropské cestě;
D. vzhledem k tomu, že EU a její členské státy spolu s mezinárodními partnery a spojenci v NATO poskytují Ukrajině významnou vojenskou podporu, aby jí pomohly uplatnit její legitimní právo na sebeobranu proti ruské útočné válce;
E. vzhledem k tomu, že v prohlášení ze summitu NATO v Bukurešti spojenci uvítali euroatlantické ambice Ukrajiny a souhlasili s tím, že se stane členem NATO; vzhledem k tomu, že každé kolo rozšiřování NATO se řídí zásadou, že by mělo přinést stávajícím členům větší bezpečnost; vzhledem k tomu, že nadcházející summit NATO, který se bude konat v červenci 2023 ve Vilniusu, se bude muset zabývat otázkou, jak navázat na prohlášení o podpoře členství Ukrajiny vydané v Bukurešti v roce 2008;
F. vzhledem k tomu, že Kachovská přehrada, která se nachází na řece Dněpr v té části jižní Ukrajiny, která je okupována Ruskem, byla úmyslně zničena při teroristickém činu dne 6. června 2023; vzhledem k tomu, že výbuch způsobil obrovské protržení hráze a voda zaplavila území po proudu ve směru na Cherson; vzhledem k tomu, že protržení přehrady způsobilo smrt několika lidí, vynutilo si evakuaci místního civilního obyvatelstva, zničilo infrastrukturu, domy a volně žijící živočichy a vedlo ke kontaminaci vody průmyslovými chemikáliemi a ropou; vzhledem k tomu, že podle Ukrajiny uvízly v postižené oblasti desítky tisíc lidí a stovky tisíc lidí zůstaly bez přístupu k nezávadné pitné vodě; vzhledem k tomu, že záplavy uvolnily nášlapné miny, což vyvolává vážné obavy o bezpečnost; vzhledem k tomu, že byly poškozeny desítky tisíc hektarů zemědělské půdy a že v důsledku vypuštění Kachovské přehrady zůstane 584 000 hektarů zemědělské půdy bez zavlažování; vzhledem k tomu, že tato velká nádrž zásobovala Záporožskou jadernou elektrárnu vodou pro chladicí systém a že pokles hladiny vody představuje pro elektrárnu další hrozbu;
G. vzhledem k tomu, že druhá rychlá analýza škod a potřeb, kterou provedla ukrajinská vláda, Skupina Světové banky, Komise a Organizace spojených národů, zveřejněná dne 23. března 2023, odhaduje, že náklady na rekonstrukci a obnovu Ukrajiny vzrostly na nejméně 383 miliard EUR; vzhledem k tomu, že toto číslo se bude určitě dále zvyšovat s poškozením nebo zničením další infrastruktury, jak dokládá nedávné zničení Kachovské přehrady; vzhledem k tomu, že dne 26. ledna 2023 byla spuštěna mnohostranná platforma pro koordinaci dárců pomoci Ukrajině, která sdružuje vysoké úředníky z Ukrajiny, EU, zemí skupiny G7 a mezinárodních finančních institucí, jako je Evropská investiční banka, Evropská banka pro obnovu a rozvoj, Mezinárodní měnový fond a Světová banka; vzhledem k tomu, že tato platforma má působit jako katalyzátor mobilizace mezinárodních závazků nezbytných k řešení potřeb Ukrajiny;
1. znovu vyjadřuje svou neochvějnou solidaritu se statečnými obyvateli a vůdci Ukrajiny, kteří odvážně brání svrchovanost, nezávislost a územní celistvost své země, a vzdává jim hold;
2. opětovně co nejdůrazněji odsuzuje nevyprovokovanou, nezákonnou a neoprávněnou útočnou válku Ruska proti Ukrajině a zapojení režimu v Bělorusku do této války; vyzývá Rusko, aby okamžitě ukončilo veškeré vojenské operace na Ukrajině a aby zcela a bezpodmínečně stáhlo všechny ozbrojené síly, přidružené jednotky a vojenskou techniku z celého mezinárodně uznávaného území Ukrajiny, ukončilo nucené deportace ukrajinských civilistů a propustilo všechny zadržené a deportované Ukrajince, zejména děti;
3. opětovně potvrzuje své odhodlání pokračovat v podpoře Ukrajiny až do úplného obnovení jejích mezinárodně uznaných hranic a převzetí kontroly nad nimi, a to po dobu celého procesu udržitelné obnovy a rekonstrukce Ukrajiny; vyjadřuje uznání odolnosti a odhodlání ukrajinského lidu při prosazování demokratických hodnot, reformního úsilí a snah o integraci do euroatlantického společenství národů;
4. co nejdůrazněji odsuzuje zničení Kachovské přehrady Ruskem dne 6. června 2023, které způsobilo rozsáhlé záplavy, vedlo k ekologické katastrofě a ekocidě na Ukrajině a představuje válečný zločin; opakuje, že všechny osoby odpovědné za tyto válečné zločiny, včetně zničení přehrady, budou pohnány k odpovědnosti v souladu s mezinárodním právem; vítá rychlou aktivaci mechanismu civilní ochrany EU; vyzývá Komisi a členské státy, aby poskytly veškerou nezbytnou pomoc potřebnou v zaplavených oblastech, zejména vybavení a stroje pro záchranné práce, pitnou vodu a potraviny; vyjadřuje znepokojení nad tím, že zničení Kachovské přehrady by rovněž mohlo ohrozit bezpečnost Záporožské jaderné elektrárny; vyjadřuje podporu tomu, aby zničení této přehrady vyšetřil Mezinárodní trestní soud;
5. vyjadřuje trvalé znepokojení nad situací v Záporožské jaderné elektrárně, která je protiprávně okupována a kontrolována Ruskou federací; požaduje, aby byl pracovníkům Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE) umožněn okamžitý přístup do všech zařízení této jaderné elektrárny; podporuje úsilí o zachování trvalé přítomnosti MAAE v jaderné elektrárně; zdůrazňuje, že je důležité posílit mezinárodní rámec pro ochranu jaderných zařízení určených k mírovým účelům, a to i během ozbrojených konfliktů; opětovně vyjadřuje hluboké znepokojení nad širším dlouhodobým dopadem konfliktu na životní prostředí; připomíná a odsuzuje předchozí ekocidy, kterých se Rusko na ukrajinské flóře a fauně dopustilo, včetně těžby dřeva v ukrajinských lesích, důlní těžby v rozsáhlých oblastech a otravy vzduchu a vodních zdrojů;
6. zdůrazňuje, že mír, který přinese vítězství Ukrajiny, musí být zajištěn začleněním Ukrajiny do EU a NATO; v této souvislosti připomíná, že podporuje rozhodnutí Evropské rady udělit Ukrajině status kandidátské země EU; očekává, že Komise vydá kladné doporučení v návaznosti na splnění sedmi kroků uvedených v jejím stanovisku k žádosti Ukrajiny o členství v EU; vyzývá Radu a Komisi, aby vytyčily jasnou cestu pro zahájení přístupových jednání, která budou rozfázovaná a zaměřená na zajištění hmatatelných přínosů pro ukrajinskou společnost a občany od samého počátku tohoto procesu; naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby i nadále podporovaly Ukrajinu, aby mohla být letos zahájena jednání o přistoupení k EU, a konstatuje, že po tomto kroku by mohla následovat mezivládní konference ve stejném časovém rámci; znovu potvrzuje svoje odhodlání zasadit se o členství Ukrajiny v Unii, které představuje geostrategický posun a investici do sjednocené a silné Evropy;
7. opakuje svou výzvu k inovativní, doplňkové a pružné interakci mezi probíhajícími pracemi na provádění platné dohody o přidružení a procesem jednání o přistoupení, což umožní postupné začlenění Ukrajiny do jednotného unijního trhu a odvětvových programů, včetně přístupu k finančním prostředkům EU v příslušných oblastech; naléhavě vyzývá členské státy, aby se zdržely jakýchkoli jednostranných opatření, která by omezila přístup Ukrajiny na jednotný trh Unie;
8. zdůrazňuje, že proces přistoupení k EU se musí uskutečnit v souladu s článkem 49 Smlouvy o Evropské Unii a musí při něm být dodrženy příslušné postupy a podmínka splnění stanovených kritérií, zejména tzv. kodaňských kritérií pro členství v Unii, a že toto přistoupení je procesem založeným na zásluhách, který vyžaduje přijetí a provádění příslušných reforem, zejména v oblasti demokracie, právního státu, lidských práv, tržního hospodářství a provádění unijního acquis; naléhavě vyzývá Ukrajinu, aby upřednostnila posilování právního státu, pokračování v reformě soudnictví a boj proti korupci, neboť výsledky v těchto oblastech budou určovat nejen její pokrok na evropské cestě, ale také úspěch její rekonstrukce a obnovy; je pevně přesvědčen, že pevná a na zásluhách založená perspektiva členství Ukrajiny v EU je v politickém, hospodářském a bezpečnostním zájmu Unie;
9. vybízí Unii a její členské státy, aby Ukrajině poskytovaly zvýšenou podporu a pomoc na její cestě k přistoupení k EU, a to i pokud jde o technické odborné znalosti, budování kapacit a institucionální reformy nezbytné ke splnění kritérií pro členství; zdůrazňuje, že Unie musí sama provést reformy nezbytné s ohledem na budoucí rozšíření;
10. vítá rozhodnutí summitu Rady Evropy ze dne 17. května 2023 v Reykjavíku zřídit rejstřík škod způsobených ruskou útočnou válkou proti Ukrajině, což poslouží jako jeden z prvních kroků k vytvoření mezinárodního mechanismu odškodnění obětí této války; vyzývá zbývající členy Rady Evropy, aby se k tomuto ujednání co nejdříve připojili; v této souvislosti opakuje svou výzvu unijním orgánům a členským státům, aby ambiciózně pokročily ve své práci na vytvoření právního základu pro konfiskaci ruského veřejného majetku za účelem financování obnovy Ukrajiny a odškodnění obětí ruské agrese; zdůrazňuje své přesvědčení, že jakmile válka skončí, musí Rusko zaplatit reparace, které mu budou uloženy, aby mohlo významně přispět k obnově Ukrajiny;
11. zdůrazňuje, že je důležité propojit obnovu Ukrajiny s přípravami této země na přistoupení k EU a probíhajícími domácími reformami; opakuje, že poškozená infrastruktura a průmyslová kapacita by měly být obnoveny v souladu se zásadou „obnova k lepšímu“ a s cíli Zelené dohody pro Evropu za účelem podpory bezuhlíkového a digitální hospodářství a přeměny Ukrajinu v moderní evropský sociální stát a tržní hospodářství;
12. zdůrazňuje, že je třeba upřednostnit komplexní unijní balíček na podporu oživení Ukrajiny, který by se měl zaměřit na okamžitou, střednědobou a dlouhodobou pomoc této zemi a na její rekonstrukci a obnovu; žádá, aby byl balíček opatření na podporu oživení podpořen přiměřenými finančními prostředky EU budícími důvěru v souladu s reálnými potřebami, a se zájmem očekává návrhy Komise na revizi stávajícího víceletého finančního rámce v polovině období a na financování ukrajinského úsilí o obnovu v nadcházejících letech prostřednictvím nástroje pro obnovu Ukrajiny, jakmile bude zřízen;
13. oceňuje úsilí Ukrajiny, EU, skupiny G7, mezinárodních finančních institucí a dalších podobně smýšlejících partnerů o vypracování plánu obnovy a rekonstrukce Ukrajiny; vítá a podporuje zejména sedm hlavních zásad prohlášení z Lugana; vyzývá Komisi, aby společně s mezinárodními partnery Unie a Ukrajiny svolala další konferenci na vysoké úrovni věnovanou procesu rekonstrukce a obnovy této země, která by vycházela z výsledků mezinárodních konferencí, jež proběhly v Luganu a Berlíně v roce 2022, a z nadcházející mezinárodní konference v Londýně a která by rovněž přispěla k užšímu propojení procesu obnovy s evropskou integrací Ukrajiny; vítá záměr Unie hrát vedoucí úlohu, zejména prostřednictvím mnohostranné platformy pro koordinaci dárců ve shodě s Ukrajinou, mezinárodními finančními institucemi, skupinou G7 a dalšími klíčovými partnery; zdůrazňuje potřebu toho, aby byl Evropský parlament do věci zapojen jako pozorovatel; zdůrazňuje význam účinné koordinace a řádné dělby práce mezi dárci a Ukrajinou; zdůrazňuje, že je třeba zajistit plnou kontrolu Ukrajiny nad procesem obnovy při úzkém zapojení organizací občanské společnosti a místních orgánů; naléhavě vyzývá EU, členské státy a mezinárodní finanční instituce, aby poskytovaly podmíněné granty namísto půjček;
14. zdůrazňuje, že pro obnovu Ukrajiny je nezbytným předpokladem odminování a odstranění nevybuchlé munice, včetně její zemědělské produkce, která má zásadní význam pro hospodářství země a pro celosvětové zabezpečení potravin; připomíná, že velká část ukrajinského území je kontaminována minami a nevybuchlou municí; zdůrazňuje skutečnost, že současné úsilí o odminování a odstranění nevybuchlé munice neodpovídá poptávce; zdůrazňuje, že odminování a odstranění nevybuchlé munice je třeba urychlit a umožnit tak poskytnutí pomoci v potřebném rozsahu těm částem země, které byly ruskou agresí postiženy nejvíce; zdůrazňuje, že toto úsilí bude vyžadovat komplexní a dlouhodobé financování;
15. vyzývá ukrajinskou vládu, aby i nadále posilovala místní samosprávu a začlenila úspěch decentralizační reformy do celkové struktury procesů obnovy, oživení a rekonstrukce Ukrajiny, mimo jiné tím, že místní orgány budou hrát významnou úlohu při rozhodování o projektech obnovy; upozorňuje na Sdružení ukrajinských měst a Evropskou alianci měst a regionů pro obnovu Ukrajiny, jejichž činnost byla zahájena dne 30. června 2022 jako prostředek ke zmapování místních a regionálních potřeb na Ukrajině;
16. vyjadřuje své přesvědčení, že proces rekonstrukce a obnovy Ukrajiny musí být pevně založen na zásadách sociální spravedlnosti a začlenění, rovnosti žen a mužů, udržitelnosti a ekologické transformace, místní odpovědnosti, transparentnosti a odpovědnosti a měl by být doprovázen účinnými mechanismy monitorování jeho provádění; zdůrazňuje význam transparentní struktury řízení, odpovědnosti a řádného finančního řízení; zdůrazňuje, že u budoucích projektů obnovy je třeba uplatnit posouzení jejich dopadu na životní prostředí, zejména v chráněných lokalitách, jako jsou oblasti karpatského pohoří;
17. dále zdůrazňuje, že je třeba zohlednit obavy, potřeby a odborné znalosti vnitřně vysídlených osob a uprchlíků, neboť jejich opětovné začlenění do místních komunit bude mít zásadní význam pro posílení společenské a institucionální odolnosti Ukrajiny a zvýšení její jednoty; připomíná rýsující se výzvu, kdy bude třeba řešit utrpení obětí a veteránů, z nichž mnozí budou mít potíže se po skončení války znovu plně začlenit do společenského života, zejména pak ti, kteří byli v zajetí ruských okupačních sil nebo jimi byli mučeni, znásilněni nebo jinak zneužíváni; opakuje, že mnozí z nich budou potřebovat dlouhodobou psychologickou a zdravotní rehabilitaci a pomoc při opětovném začleňování;
18. opakuje svůj postoj, že do procesu obnovy a rekonstrukce musí být aktivně zapojeni zástupci místní samosprávy a občanské společnosti na Ukrajině a že tento proces musí splňovat nejvyšší standardy transparentnosti a odpovědnosti; žádá, aby byla věnována zvláštní pozornost potřebám a očekáváním mladých a zranitelných skupin;
19. vyzývá orgány EU a členské státy, aby zachovaly jednotu EU a vyvíjely na Rusko a jeho spojence zvýšený tlak, a to i přijetím dalších sankčních balíčků zaměřených na strategické oslabení válečné kapacity Ruska; odsuzuje chování států, subjektů a jednotlivců, kteří Rusku pomáhají obcházet účinky sankcí EU; vyzývá Komisi a členské státy, aby vytvořily mechanismus, který zabrání obcházení sankcí; vyzývá Komisi a členské státy, aby rozšířily sankce tak, aby ve všech členských státech zahrnovaly úplný zákaz uvádění na trh a řezání diamantů ruského původu nebo opětovně vyvezených Ruskem, a aby snížily cenový strop na ruskou ropu; znovu vyzývá evropské společnosti, aby ukončily svou činnost v Rusku; vyzývá členské státy, aby přijaly zvláštní opatření s cílem zabránit tomu, aby výrobky obsahující moderní technologie, které jsou vyváženy do třetích zemí, končily v Rusku; vyzývá členské státy, aby velmi přísně stíhaly jednotlivce nebo subjekty, které se podílejí na obcházení sankcí EU; vyzývá k posílení omezujících opatření vůči běloruskému režimu, která neodrážejí sankce uvalené na Rusko, a to navzdory četným výzvám, aby jim tato opatření odpovídala;
20. zdůrazňuje, že podpora EU přesahuje rámec civilního sektoru a zahrnuje také rozsáhlou podporu ve vojenské oblasti; vyzývá EU, členské státy a podobně smýšlející partnery, aby posílili vojenskou spolupráci s Ukrajinou, mimo jiné navýšením kapacit, poskytováním intenzivního výcviku a budováním kapacit, s cílem posílit obranné schopnosti Ukrajiny na úroveň potřebnou k osvobození mezinárodně uznávaného území Ukrajiny a zabránit další agresi; znovu opakuje, že podporuje tato opatření a jejich podstatné rozšíření a potřebu plně využít Evropský mírový nástroj;
21. zdůrazňuje, že díky úspěšnému odporu vůči ruské agresi se ukrajinská armáda ukázala být jednou z nejudatnějších a nejzkušenějších armád na světě; uznává a oceňuje významný přínos Ukrajiny k bezpečnosti euroatlantické oblasti a k obraně jejích hodnot tím, že odolává ruské útočné válce; připomíná rizika spojená se zanecháním Ukrajiny v šedé bezpečnostní zóně, která by přiměla Rusko k dlouhodobému udržování nepřátelských akcí;
22. vyzývá spojence NATO, aby dostáli svému závazku ohledně členství Ukrajiny v NATO, a očekává, že nadcházející summity ve Vilniusu a Washingtonu připraví půdu pro přizvání Ukrajiny do NATO, a že proces přistoupení bude zahájen po skončení války a dokončen co nejdříve; vyzývá EU, členské státy, spojence NATO a podobně smýšlející partnery, aby úzce spolupracovali s Ukrajinou na vytvoření dočasného rámce pro bezpečnostní záruky, který bude uplatňován bezprostředně po válce, dokud se Ukrajina nestane řádným členem NATO; zdůrazňuje skutečnost, že začlenění Ukrajiny do NATO a EU by zvýšilo regionální a globální bezpečnost, podpořilo stabilitu a posílilo vazby spolupráce a společných hodnot mezi Ukrajinou a euroatlantickým společenstvím;
23. vyzývá Komisi, Evropskou službu pro vnější činnost a členské státy, aby posílily strategickou komunikaci a poskytovaly podstatné informace o vzájemných výhodách a příležitostech, které rozšíření poskytuje Ukrajině i členským státům, s cílem dále zvýšit podporu přístupovému procesu a zlepšit porozumění tomu, o co v tomto procesu jde; vyzývá Komisi, Evropskou službu pro vnější činnost a členské státy, aby zlepšily viditelnost financování EU a jeho hmatatelných přínosů pro Ukrajinu; trvá na tom, že EU a ukrajinská občanská společnost by měly hrát aktivní úlohu při provádění těchto cílů;
24. pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, prezidentovi, vládě a Nejvyšší radě Ukrajiny, generálnímu tajemníkovi NATO a předsedovi Parlamentního shromáždění NATO, prezidentovi, vládě a parlamentu Ruské federace, Radě Evropy a Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě.
- [1] Úř. věst. L 161, 29.5.2014, s. 3.