ZAJEDNIČKI PRIJEDLOG REZOLUCIJE o stanju MSP-ova u Uniji
12.7.2023 - (2023/2750(RSP))
koji zamjenjuje sljedeće prijedloge rezolucija:
B9‑0346/2023 (PPE)
B9‑0347/2023 (Renew)
B9‑0348/2023 (S&D)
B9‑0349/2023 (ECR)
Christian Ehler, Markus Ferber, Jens Gieseke, Markus Pieper, Ivan Štefanec, Henna Virkkunen
u ime Kluba zastupnika PPE-a
Alex Agius Saliba, Dan Nica
u ime Kluba zastupnika S&D-a
Martina Dlabajová
u ime Kluba zastupnika Renew
Evžen Tošenovský, Johan Van Overtveldt
u ime Kluba zastupnika ECR-a
Prijedlog rezolucija Europskog parlamenta o stanju MSP-ova u Uniji
Europski parlament,
– uzimajući u obzir članak 3. stavak 3. Ugovora o Europskoj uniji,
– uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Nova industrijska strategija za Europu” (COM(2020)0102),
– uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Strategija za MSP-ove i održivu i digitalnu Europu” (COM(2020)0103),
– uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 5. svibnja 2021. naslovljenu „Ažuriranje nove industrijske strategije za 2020.: izgradnja snažnijeg jedinstvenog tržišta za oporavak Europe” (COM(2021)0350),
– uzimajući u obzir Direktivu 2011/7/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o borbi protiv kašnjenja u plaćanju u poslovnim transakcijama[1] (Direktiva o kašnjenju u plaćanju),
– uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 16. prosinca 2020. o novoj strategiji za europske MSP-ove[2],
– uzimajući u obzir izvješće Komisije od 27. lipnja 2023. pod nazivom „Godišnje izvješće o europskim malim i srednjim poduzećima za 2020./2021. – pregled rezultata MSP-ova za 2022./2023.”,
– uzimajući u obzir govor o stanju Unije 2022. predsjednice Komisije Ursule von der Leyen na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta održanoj 14. rujna 2022.,
– uzimajući u obzir članak 132. stavke 2. i 4. Poslovnika,
A. budući da se europska mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) suočavaju s velikim izazovima i poteškoćama zbog pandemije bolesti COVID-19 i ruske ratne agresije na Ukrajinu, što je zajedno dovelo do poremećaja u globalnim lancima vrijednosti i trajne inflacije;
B. budući da se članak 3. stavak 3. Ugovora o Europskoj uniji odnosi na jedinstveno tržište, održivi razvoj i socijalno tržišno gospodarstvo;
C. budući da su MSP-ovi okosnica našeg gospodarstva: oni, naime, čine 99 % svih poduzeća u EU-u, zapošljavaju otprilike 100 milijuna ljudi te je njihov udio u europskom BDP-u veći od polovine;
D. budući da mikropoduzeća predstavljaju znatan udio u europskim MSP-ovima te se vrlo često suočavaju s poteškoćama u pristupu financiranju kao i u stjecanju potpunog uvida o mogućnostima dostupnima na europskoj i nacionalnoj razini; budući da je i ta kategorija poduzeća snažno pogođena krizom prouzročenom bolešću COVID-19 te da ona, ne dovodeći u pitanje trenutačnu definiciju MSP-ova, zaslužuje veću pomoć i bolju promidžbu;
E. budući da je su zajedničkom ispitivanju koje su u listopadu 2022. provele Europska središnja banka i Komisija zabilježeni dotad najpesimističniji odgovori MSP-ova u pogledu opće gospodarske perspektive; budući da su u pogledu pristupa financiranju za poduzeća MSP-ovi također istaknuli sve manju spremnost banaka na pozajmljivanje i smanjivanje dostupnosti kreditnih linija;
F. budući da je u Godišnjem izvješću o europskim malim i srednjim poduzećima za 2022./2023. istaknuta činjenica da su stope inflacije uzrokovale rast kamatnih stopa, što je pak smanjilo pristup javnom i privatnom financiranju; budući da se u istom izvješću preporučuje da bi se mjere za ublažavanje negativnih učinaka inflacije trebale usmjeriti na bolji pristup financiranju za mala i srednja poduzeća; budući da je u izvješću istaknuto da nedostatak kvalificiranih radnika predstavlja prepreku za mala i srednja poduzeća diljem EU-a;
G. budući da su operativni rashodi industrije u Europi visoki u usporedbi s globalnim konkurentima; budući da su ti rashodi uglavnom posljedica visokih cijena energije i velikog regulatornog opterećenja;
H. budući da europska konkurentnost zaostaje za drugim razvijenim gospodarstvima, što ugrožava potencijal Europe za stvaranje bogatstva i blagostanja; budući da se u zakonodavstvu EU-a mora postići odgovarajuća ravnoteža između poticanja rasta, poduzetništva, prilagodbe klimatskim promjenama i poslovne produktivnosti;
I. budući da bi regulatorna opterećenja trebalo uvelike smanjiti, uključujući troškove usklađivanja koji nastaju uslijed prekomjerne regulacije i pretjerano složenih administrativnih postupaka te obveza izvješćivanja;
J. budući da je samo 17 % MSP-ova uspješno integriralo digitalnu tehnologiju u svoje poslovanje; budući da je digitalizacija ključna za snažan gospodarski rast i stvaranje radnih mjesta na jedinstvenom tržištu;
K. budući da bi Komisija primjenom načela inovativnosti u pripremi novih zakonodavnih prijedloga znatno unaprijedila tržišne uvjete za inovativne MSP-ove u Europi jer bi se time potaknulo zdravo tržišno natjecanje na jedinstvenom tržištu i ubrzala usporedna tranzicija Europe;
L. budući da je predsjednica Komisije u svojem govoru o stanju Unije 2022. najavila da će Komisija predložiti paket pomoći za MSP-ove; budući da je predsjednica također najavila da će se Direktiva o kašnjenju u plaćanju revidirati jer je nepravedno da je svaki četvrti stečaj u EU-u posljedica nepravodobnog plaćanja računa;
M. budući da Europski parlament, koji zastupa interese građana EU-a, priznaje ključnu ulogu MSP-ova u poticanju gospodarskog rasta, stvaranju radnih mjesta i socijalnoj koheziji;
1. poziva Komisiju da provede sveobuhvatnu ocjenu kumulativnog učinka zakonodavstva Unije na MSP-ove u EU-u, s ciljem predlaganja pojednostavljenja ondje gdje su potrebna, kao i da uspostavi okvir potreban da se osigura da je EU u smislu konkurentnosti i rasta najbolje mjesto za osnivanje MSP-ova;
2. naglašava da je potrebno spriječiti prekomjernu birokraciju i regulaciju te smanjiti regulatorno opterećenje za MSP-ove; istodobno treba zadržati najviše standarde za potrošače i radnike kao i u pogledu zdravlja i zaštite okoliša;
Paket pomoći za MSP-ove
3. poziva na hitno donošenje revidirane Direktive o kašnjenju u plaćanju kojom bi se MSP-ovima pružio čvrst i predvidljiv pravni okvir za rješavanje problema kašnjenja u plaćanju u odnosima između poduzeća te između poduzeća i državnih tijela, a istodobno osigurao uravnoteženi pristup kojim će se očuvati sloboda sklapanja ugovora;
4. napominje da su zakašnjela plaćanja i dalje velika prijetnja opstanku MSP-ova, posebno u trenutačnom ozračju visoke inflacije i povećanih troškova energije; ističe da se procjenjuje da je jedan od četiri stečaja u EU-u posljedica nepravodobnog plaćanja računa;
5. podržava uspostavu promatračke skupine za zakašnjela plaćanja, kao što je najavljeno u strategiji za MSP-ove, kako bi se pratili trendovi i kretanja u pogledu pravodobnosti plaćanja MSP-ovima, uz istodobno poštovanje osjetljivih poslovnih informacija; potiče Komisiju da podrži široku upotrebu digitalnih alata, kao što su elektroničko izdavanje računa i automatizirani sustavi plaćanja, kako bi se povećala transparentnost, sigurnost i učinkovitost;
6. potiče države članice da osiguraju da su MPS-ovi u cijelosti uključeni u provođenje privremenog okvira za krize i tranziciju; poziva Komisiju da zajamči pošteno tržišno natjecanje za mala i srednja poduzeća te da spriječi narušavanje jedinstvenog tržišta zbog privremenog ublažavanja pravila o državnim potporama; traži od Komisije da procijeni mogućnost revizije pravila o državnim potporama kako bi se razmotrilo na koji se način štite interesi MSP-ova;
7. ističe da je potrebno ispitati trenutačnu definiciju MSP-ova kako bi im se olakšao pristup poduzetničkom kapitalu i uvela standardna definicija poduzeća srednje tržišne kapitalizacije; izražava žaljenje zbog toga što u sklopu revizije višegodišnjeg financijskog okvira nema prijedloga čiji je cilj jačanje sastavnice programa InvestEU koja se odnosi na MSP-ove;
8. pozdravlja najavu predsjednice Komisije iz njezina govora o stanju Unije 2022. o prijedlogu, koji bi bio sastavni dio paketa pomoći za MSP-ove, o jedinstvenom skupu poreznih pravila za poslovanje u Europi pon nazivom „Poslovanje u Europi: okvir za oporezivanje dobiti (BEFIT)”; prima na znanje namjeru Komisije da prijedlog okvira BEFIT predstavi 12. rujna 2023. u svrhu izrade novog i jedinstvenog pravilnika EU-a o porezu na dobit; shvaća da bi inicijativa o okviru BEFIT trebala predstavljati priliku za suočavanje s troškovima povezanima s ispunjavanjem poreznih obveza i za smanjenje administrativnog opterećenja te da bi istodobno trebala pomoći u smanjenju agresivnog poreznog planiranja i u poticanju jednakih uvjeta za MSP-ove;
9. primjećuje da se poduzeća suočavaju s nestabilnim poslovnim okruženjem i sve većim brojem poreznih direktiva EU-a, naročito nakon što su države članice sklopile međunarodne sporazume; izražava žaljenje zbog toga što je efektivna porezna stopa za multinacionalna poduzeća obično mnogo niža od one za MSP-ove; smatra da će se Direktivom Vijeća (EU) 2022/2523 od 14. prosinca 2022. o osiguravanju globalne minimalne razine oporezivanja za skupine multinacionalnih poduzeća i velike domaće skupine u Uniji[3] doprinijeti smanjenju sadašnje razlike;
10. poziva Komisiju da se pobrine za to da se ispune specifični zahtjevi MSP-ova, što će postići na način da okvir BEFIT uvijek bude neobavezan za MSP-ove, osobito one koji ne posluju prekogranično;
11. prima na znanje namjeru Komisije da u skladu s predloženim pravilima o okviru BEFIT MSP-ovima koji posluju prekogranično, u drugim državama članicama, omogući da svoje djelatnosti provode u okviru porezne uprave koju najbolje poznaju;
Bolji pristup MSP-ova financiranju
12. konstatira da su aktualni gospodarski izazovi i povećanje kamatnih stopa doveli do strožih uvjeta za MSP-ove koji pokušavaju pristupiti financiranju; poziva Komisiju da uloži veće napore u području unije tržišta kapitala i oslobodi financijska sredstva za rast Europe;
13. pozdravlja rad Komisije na paketu Akta o uvrštenju, čiji je cilj poboljšati pristup tržištima dionica, posebno za MSP-ove, smanjenjem administrativnog opterećenja povezanog s uvrštenjem poduzeća na burze; pozdravlja objavljivanje Akta o uvrštenju; prepoznaje njegov potencijal da MSP-ovima olakša pristup kapitalu i omogući njihovu prilagodljivost; prepoznaje priliku za jačanje unije tržišta kapitala kako bi se povećala ulaganja u MSP-ove diljem EU-a i naglašava potrebu da se u okviru projekta unije tržišta kapitala prednost dâ financiranju MSP-ova vlasničkim kapitalom;
14. ponavlja važnost usmjeravanja ulaganja prema MSP-ovima kako bi se doprinijelo smanjenju socijalnih nejednakosti;
15. poziva na ubrzavanje rada na europskoj strategiji o izvoznim kreditima za MSP-ove kako bi se osigurala dosljedna i učinkovita jamstava za izvozne kredite diljem EU-a;
16. ističe da MSP-ovima koji se suočavaju s financijskim poteškoćama treba pomoći pružanjem odgovarajuće financijske i nefinancijske potpore kako bi izbjegli stečaj; poziva države članice da provedu Direktivu o preventivnom restrukturiranju[4];
17. prima na znanje prijedlog Komisije koji se odnosi na strategiju ulaganja za male ulagatelje i kojim se interesi potrošača stavljaju u središte ulaganja malih ulagatelja; ponavlja da je važno osigurati bolje mogućnosti financiranja MSP-ova na temelju većeg sudjelovanja malih ulagatelja na tržištima kapitala, koje bi trebalo biti rezultat spomenute strategije;
18. s obzirom na to da su MSP-ovi okosnica našeg gospodarstva te stoga i temelj dugoročne europske konkurentnosti, poziva na podupiranje usporedne tranzicije – dekarbonizacije i digitalizacije;
19. podsjeća na potrebu za jednakim uvjetima u digitalnom sektoru kojima se osigurava interoperabilnost i nediskriminirajući pristup podacima, čime bi se MSP-ovima omogućilo da se uspješno razvijaju u pravednom europskom podatkovnom gospodarstvu;
20. poziva na lakše uvođenje umjetne inteligencije, što će se ostvariti promicanjem stvaranja saveza MSP-ova za umjetnu inteligenciju u strateškim lancima vrijednosti;
21. priznaje da klimatska kriza zahtijeva da milijuni MSP-ova u EU-u prijeđu na nultu neto stopu emisija; poziva Komisiju i države članice da ulože veće napore kako bi održivo financiranje postalo prikladnije za MSP-ove;
22. naglašava važnost uključivanja MSP-ova u namjenske programe i sredstva u sklopu industrijskog plana u okviru zelenog plana, posebno u razvoj čistih tehnologija;
23. podsjeća na to da je Europsko vijeće za inovacije (EIC) nov i jedinstven europski program financiranja osmišljen kako bi se novoosnovanim poduzećima koja se bave visokom tehnologijom osigurala jedinstvena kontaktna točka za financiranje i tako omogućio razvoj inovacija od rane ideje do proizvoda koji se može staviti na tržište, ali i širenje poduzeća; pozdravlja činjenicu da su Europskom vijeću za inovacije dodijeljena veća proračunska sredstava te da mu je, u okviru prijedloga za uspostavu Platforme za strateške tehnologije za Europu, proširen opseg aktivnosti povezanih s vlasničkim kapitalom; potiče Komisiju da dio predložene platforme strateških tehnologija za Europu namijeni baš MSP-ovima;
24. poziva da se MSP-ovi dodatno potaknu na sudjelovanje u pozivima na financiranje iz programa Obzor Europa, čime će se osigurati da podstup za MSP-ove u okviru EIC-a odlikuje fleksibilnost za brzu mobilizaciju sredstava i za, po potrebi, povećanje svog proračuna;
25. poziva na uspostavu jedinstvene kontaktne točke unutar Komisije kako bi se MSP-ovima pružile jasne smjernice i potpora; poziva na uspostavu jedinstvenog digitalnog portala koji bi služio kao jedinstvena kontaktna točka i na kojem bi se nalazila sva relevantna financijska i nefinancijska potpora, obrasci i informacije za sva poduzeća, uključujući MSP-ove; poziva na uključivanje svih zahtjeva u pogledu izvješćivanja predviđenih u zakonodavstvu EU-a, kao i onih koji proizlaze iz paketa „Spremni za 55 %”, u jedinstven instrument za izvješćivanje koji se, na fleksibilnoj osnovi, može uspostaviti uvođenjem specifičnih zahtjeva i ključnih pokazatelja uspješnosti spremnih za uporabu u poduzećima; ističe da bi taj instrument također trebao osigurati vezu s javnim natječajima i mogućnostima financiranja EU-a, čime bi se poduzećima omogućilo da budu uspješna u usporednoj digitalnoj i zelenoj tranziciji;
26. potiče države članice da razmjenjuju najbolje prakse i razvijaju komplementarne postupke na nacionalnoj razini, posebno one koji koriste mikropoduzećima i malim poduzećima;
27. podržava uvođenje mjera za povećanje sudjelovanja MSP-ova u javnoj nabavi, uključujući pojednostavljene natječajne postupke i veću upotrebu digitalnih alata za prekograničnu nabavu;
28. poziva na hitno uklanjanje prepreka za prekogranično poslovanje kao i na ulaganja unutar EU-a kako bi se uspostavilo potpuno razvijeno jedinstveno tržište za sve gospodarske aktivnosti;
29. potiče Komisiju da bez odgode, i kako je i obećala, imenuje izaslanika za MSP-ove; smatra da bi izaslanik za MSP-ove trebao biti središnja funkcija pod vodstvom predsjednice Komisije kako bi se u svim glavnim upravama omogućio nadzor nad pitanjima povezanima s MSP-ovima; smatra da bi jedna od glavnih zadaća izaslanika za MSP-ove trebala biti stvaranje jednakih uvjeta za prekogranično poslovanje i rješavanje problema prekomjerne regulacije;
30. smatra da se Odbor za nadzor regulative mora proširiti te da u njemu moraju uglavnom biti zaposleni neovisni stručnjaci;
31. poziva Komisiju da ažurira tablicu pokazatelja za oporavak i otpornost kako bi se omogućio sustav praćenja unutra kojega se MSP-ovi mogu pratiti kao korisnici; naglašava važnost prikupljanja detaljnih podataka za ocjenjivanje MSP-ova u određenim sektorima;
32. ističe potrebu za uključivanjem perspektive MSP-ova u paket „PDV (poraz na dodanu vrijednost) u digitalnom dobu”; poziva na razvoj smjernica prilagođenih za potrebe MSP-ova kako bi se pružila potpora u području njihova skromnog pristupa prednostima jedinstvenog tržišta;
33. potiče Komisiju da objavi poseban paket instrumenata namijenjenih MSP-ovima u kojem bi se naveli mjere i instrumenti dostupni državama članicama za potporu MSP-ovima tijekom energetske krize; potiče države članice da razmjenjuju najbolje prakse, posebno u pogledu fiskalnih politika kojima se ublažavaju posljedice inflacije i poremećaja u lancima vrijednosti za MSP-ove;
Instrumenti politike prikladni za MSP-ove
34. snažno podupire Komisiju u njezinu uvođenju provjere konkurentnosti u okviru priprema za novo zakonodavstvo; smatra da bi ta provjera trebala biti čvrsto ugrađena u institucijski okvir Komisije;
35. poziva na provedbu i ocjenjivanje načela inovativnosti za sve nove i revidirane pravne akte koje je predložila Komisija kako bi se potaknule inovacije koje pomažu u ostvarivanju okolišnih, socijalnih i gospodarskih ciljeva EU-a te radi predviđanja i iskorištavanja budućeg tehnološkog napretka; poziva Komisiju da analizira mogući negativan utjecaj novih predloženih pravnih akata na razvoj inovacija i njihovo uvođenje na tržište;
36. poziva na primjenu načela „jedan za jedan” kako bi se regulatorno opterećenje EU-a stabiliziralo na sadašnjoj, pa makar i visokoj razini; poziva Komisiju da razmotri najbolje prakse na nacionalnoj razini, uključujući ocjenu smanjenja regulatornog opterećenja koje utječe na MSP-ove za najmanje 30 %, kako bi se smanjili troškovni pritisci i promicala konkurentnost; potiče Komisiju i države članice da pojednostave postupke i provedu načelo „samo jednom” i načelo „digitalizacija kao standard”, čime bi se olakšali administrativni postupci za MSP-ove;
37. poziva na dosljednu primjenu načela „počnimo od malih” u internim raspravama i na jačanje mehanizama za doprinos MSP-ova, uz objašnjenje razloga za neuvažavanje njihova doprinosa ako je to propisno opravdano; prepoznaje važnost održavanja panel-diskusija s MSP-ovima i žali zbog činjenice da je njihova primjena ograničena zbog nedostatka sredstava;
38. poziva EU i njegove države članice da rade na poboljšanju pristupa kvalificiranoj radnoj snazi; naglašava važnost stjecanja vještina, usavršavanja i prekvalifikacije zaposlenika MSP-ova, posebno tijekom Europske godine vještina 2023.; potiče Komisiju da ocijeni politike koje MSP-ovima omogućuju da zadrže kvalificiranu radnu snagu; naglašava da bi inicijative, kao što su Pakt za vještine, ubrzani digitalni tečajevi, mreža savjetnika za održivost i centri za digitalne inovacije, prednost trebali davati tehničkoj pomoći MSP-ovima te osposobljavanju njihovih zaposlenika; poziva na to da Europski socijalni fond plus, Fond za pravednu tranziciju i Program vještina za Europu na odgovarajući način odgovore na posebne potrebe MSP-ova; smatra da su digitalna pismenost, pismenost u području javne nabave te financijsko obrazovanje i vještine upravljanja lancem ključni za povećanje konkurentnosti MSP-ova;
39. ponovno poziva Komisiju da podnese zakonodavni prijedlog o europskoj propusnici socijalne sigurnosti kako bi se olakšala mobilnost radne snage i unaprijedila digitalna provedba prava iz sustava socijalne sigurnosti te na taj način nacionalnim tijelima i socijalnim partnerima osigurao instrument u stvarnom vremenu za učinkovitu provedbu nacionalnog prava i prava EU-a, uključujući provjeru obrazaca PD A1;
40. podsjeća na važnost promicanja socijalnog dijaloga pri osmišljavanju i provedbi politika u području MSP-ova u skladu s europskim stupom socijalnih prava;
41. izražava žaljenje zbog činjenice da i dalje postoji rodni jaz u poduzetništvu i pristupu financiranju za mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća koja vode žene; poziva Komisiju da procijeni prepreke koje još uvijek sprečavaju žene u potpunom oslobađanju njihova poduzetničkog potencijala te da poboljša razmjenu najboljih praksi u pogledu jačanja vještina i samopouzdanja žena u tom području;
42. ističe potrebu za smanjenjem administrativnog opterećenja i pojednostavnjenjem zapošljavanja kvalificiranih državljana trećih zemalja za MSP-ove, među ostalim istraživanjem mogućnosti da se industrijskim ili poslovnim udruženjima omogući da djeluju kao certificirani poslodavci u ime svojih članova MSP-ova;
43. poziva na provedbu politika prikladnih za podupiranje prijenosa obiteljskih MSP-ova i poticanje poduzetničkog duha sljedeće generacije; hitno poziva na temeljitu ocjenu provedbe Direktive o preventivnom restrukturiranju; potiče da se u paket pomoći za MSP-ove uključe mjere za promicanje prijenosa poslovanja, kao što je uspostava „barometra” za prijenos poslovanja u cijelom EU-u;
44. pozdravlja, kao prvi korak, najavljeni poticaj Komisije za racionalizaciju i pojednostavnjenje zahtjeva za izvješćivanje za poduzeća i uprave na temelju smanjenja obveza izvješćivanja za 25 %; podsjeća, međutim, na to da obveze izvješćivanja čine samo mali dio regulatornog opterećenja te da su stoga potrebne drastičnije mjere; smatra da bi se planirano smanjenje obveza izvješćivanja trebalo primjenjivati i na postojeće i na buduće zakonodavstvo;
45. smatra da bi EU trebao promicati jednostavne digitalne alate prilagođene korisnicima kako bi se MSP-ovima omogućilo snalaženje u regulatornom okruženju EU-a;
46. poziva Komisiju da potiče širenje najboljih praksi i pristup točnim podacima kako bi se poduprli sigurni prijenosi i kontinuitet, posebno za obiteljska poduzeća, u kojima je iznimno važan kontinuitet među generacijama;
47. smatra da EU treba ojačati svoje načelo „velik u velikim stvarima, malen u malim stvarima” kako bi se na kvalitetniji način osigurala proporcionalnost i supsidijarnost te stvorilo uspješno poslovno okruženje za naše MSP-ove;
48. poziva na poboljšane sveobuhvatne procjene učinka s posebnim naglaskom na MSP-ove, uključujući obvezno ispitivanje učinka zakonodavstva na MSP-ove u fazi procjene učinka kako bi se u potpunosti procijenio gospodarski učinak zakonodavnih prijedloga na MSP-e, uključujući troškove usklađivanja; poziva na ažuriranje tog ispitivanja tijekom cijelog zakonodavnog postupka; preporučuje sveobuhvatnu reviziju ispitivanja učinka zakonodavstva na MSP-ove, uključujući upotrebu odgovarajućih alata kako bi MSP-ovi mogli lakše dati svoj doprinos, redovitu reviziju procjena učinka i razlikovanje različitih kategorija veličine MSP-ova; skreće pozornost na važnost pouzdanih procjena učinka kojima se uzima u obzir konkurentnost europskih poduzeća;
49. naglašava da je važno u zakonodavne prijedloge uvesti pojednostavljene zahtjeve i prijelazna razdoblja za MSP-ove kako bi ih se oni mogli lakše pridržavati; poziva Komisiju da MSP-ove uključi u postupak izrade sekundarnog zakonodavstva;
°
° °
50. nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji.
- [1] SL L 48, 23.2.2011., str. 1.
- [2] SL C 445, 29.10.2021, str. 2.
- [3] SL L 328, 22.12.2022, str. 1.
- [4] Direktiva (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o okvirima za preventivno restrukturiranje, otpustu duga i zabranama te o mjerama za povećanje učinkovitosti postupaka koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i otpust duga i o izmjeni Direktive (EU) 2017/1132 (Direktiva o restrukturiranju i nesolventnosti) (SL L 172, 26.6.2019., str. 18.).