I dalis.   Parlamento pritarimas visai Komisijos sudėčiai

1 straipsnis : Komisijos postų struktūra ir organizavimas

Pagal 129 straipsnį, prieš prasidedant patvirtinimo klausymams, Parlamento Pirmininkas kviečia išrinktąjį Komisijos Pirmininką informuoti Pirmininkų sueigą apie:

–   planuojamą naujosios Komisijos struktūrą, įskaitant siūlomus atskirų postų pavadinimus ir galimą jų grupavimą;

–   atsakomybės sričių siūlomoje naujoje Komisijos narių kolegijoje paskirstymą pagal postus, remiantis išrinktojo Komisijos Pirmininko politinėmis gairėmis, ir

–   kitus horizontaliuosius klausimus, įskaitant lyčių pusiausvyrą šioje kolegijoje.

2 straipsnis : Vertinimo pagrindas

1.   Parlamentas įvertina paskirtuosius Komisijos narius, atsižvelgdamas į jų bendrą kompetenciją, įsipareigojimus Europai ir asmeninį nepriklausomumą. Jis vertina su atitinkamu postu susijusias žinias ir komunikacijos įgūdžius.

2.   Parlamentas ypatingai atsižvelgia į lyčių pusiausvyrą. Jis gali pareikšti nuomonę dėl išrinktojo Komisijos Pirmininko siūlomo pareigų pagal postus padalijimo.

3.   Parlamentas gali paprašyti bet kokios informacijos, kurios reikia siekiant priimti sprendimą dėl paskirtųjų Komisijos narių tinkamumo. Parlamentas tikisi, kad paskirtieji Komisijos nariai atskleis visą su jų finansiniais interesais susijusią informaciją. Paskirtųjų Komisijos narių interesų deklaracijos teikiamos nagrinėti už teisės reikalus atsakingam komitetui.

3 straipsnis : Interesų deklaracijos tikrinimas

1.   Už teisės reikalus atsakingas komitetas tikrina interesų deklaracijas ir įvertina, ar paskirtojo Komisijos nario finansinių interesų deklaracija yra tiksli ir išsami bei ar įmanoma įžvelgti interesų konfliktą.

2.   Už teisės reikalus atsakingo komiteto patvirtinimas, kad interesų konflikto nėra, yra pagrindinė išankstinė sąlyga, kad už atitinkamą sritį atsakingas komitetas galėtų rengti patvirtinimo klausymą. Jei tokio patvirtinimo nėra, paskirtojo Komisijos nario skyrimo procedūra sustabdoma, kol vykdoma 3 dalies c punkte nustatyta procedūra.

3.   Nagrinėdamas interesų deklaracijas už teisės reikalus atsakingas komitetas vadovaujasi šiomis gairėmis:

(a)   jeigu, išnagrinėjęs interesų deklaraciją, už teisės reikalus atsakingas komitetas mano, kad, remiantis pateiktais dokumentais, deklaracija yra tiksli bei išsami ir joje nėra informacijos, dėl kurios būtų galima įžvelgti su paskirtojo Komisijos nario atsakomybės sritimi susijusį esamą ar galimą interesų konfliktą, komiteto pirmininkas išsiunčia interesų konflikto nebuvimo patvirtinimo laišką už patvirtinimo klausymą atsakingiems komitetams arba, jeigu procedūra vyksta Komisijos nario kadencijos metu, – atitinkamiems komitetams; jeigu už teisės reikalus atsakingas komitetas paskirtojo Komisijos nario interesų deklaracijoje aptinka su finansiniais interesais nesusijusių aspektų, į kuriuos reikėtų atsižvelgti atliekant bendrą paskirtojo Komisijos nario vertinimą, jis nedelsdamas apie tai informuoja visus komitetus, dalyvaujančius patvirtinimo klausyme;

(b)   jeigu už teisės reikalus atsakingas komitetas mano, kad paskirtojo Komisijos nario interesų deklaracijoje pateikta su finansiniais interesais susijusi informacija yra neišsami ar prieštaringa arba kad būtina pateikti papildomų paaiškinimų dėl finansinių interesų, remdamasis Pagrindų susitarimu dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių, jis paprašo paskirtojo Komisijos nario nepagrįstai nedelsiant pateikti papildomus paaiškinimus ir sprendimą priima tik juos apsvarstęs ir tinkamai išanalizavęs; už teisės reikalus atsakingas komitetas gali nuspręsti prireikus pakviesti paskirtąjį Komisijos narį padiskutuoti;

(c)   jeigu už teisės reikalus atsakingas komitetas nustato, kad, remiantis interesų deklaracija arba paskirtojo Komisijos nario pateiktais papildomais paaiškinimais, esama su finansiniais interesais susijusio interesų konflikto, jis parengia rekomendacijas, kuriomis siekiama panaikinti interesų konfliktą; gali būti rekomenduojama atsisakyti tų finansinių interesų arba kad Komisijos Pirmininkas pakeistų paskirtojo Komisijos nario atsakomybės sritį; sunkesniais atvejais, jei joks kitas sprendimas nepadeda panaikinti su finansiniais interesais susijusio interesų konflikto, kraštutiniu atveju už teisės reikalus atsakingas komitetas gali padaryti išvadą, kad, remiantis Sutartimis ir elgesio kodeksu, paskirtasis Komisijos narys negali eiti savo pareigų; tuo atveju Parlamento Pirmininkas klausia Komisijos Pirmininko, kokių tolesnių veiksmų šis ketina imtis.

4 straipsnis : Patvirtinimo klausymai

1.   Kiekvienas paskirtasis Komisijos narys kviečiamas dalyvauti atitinkamo komiteto arba komitetų posėdžiuose viename patvirtinimo klausyme.

2.   Patvirtinimo klausymus organizuoja Pirmininkų sueiga pagal Komitetų pirmininkų sueigos rekomendaciją, kurioje nurodomas siūlomas atsakomybės sričių paskirstymas komitetams ir pasiūloma kiekvieno atskiro patvirtinimo klausymo trukmė. Už išsamią tvarką atsakingas kiekvieno komiteto pirmininkas ir koordinatoriai.

3.   Suderinama, kad komitetams būtų priskiriama atsakomybė už patvirtinimo klausymą. Yra dvi galimybės:

(a)   jeigu paskirtojo Komisijos nario postas susijęs tik su vieno komiteto atsakomybės sritimi arba su kelių komitetų atsakomybės sritimi, bet vieno komiteto kompetencijos sritis vyrauja, paskirtąjį Komisijos narį išklauso tik tas komitetas (atsakingas komitetas); kiti komitetai gali būti kviečiami dalyvauti patvirtinimo klausyme, jei posto atsakomybės sritis yra didele dalimi susijusi su jų atsakomybės sritimi;

(b)   jeigu didelė paskirtojo Komisijos nario posto atsakomybės srities dalis yra susijusi su dviejų ar daugiau komitetų atsakomybės sritimis ir nei vieno komiteto kompetencija nevyrauja, paskirtąjį Komisijos narį tie komitetai išklauso bendrai; kiti komitetai gali būti kviečiami dalyvauti patvirtinimo klausyme, jei posto atsakomybės sritis yra didele dalimi susijusi su jų atsakomybės sritimi.

4.   Derinant šiuos dalykus, visapusiškai konsultuojamasi su išrinktuoju Komisijos Pirmininku.

5.   Komitetai, likus pakankamai laiko iki patvirtinimo klausymų pradžios, raštu pateikia klausimus paskirtiesiems Komisijos nariams. Kiekvienam paskirtajam Komisijos nariui pateikiami du bendri Komitetų pirmininkų sueigos parengti klausimai: pirmas klausimas yra susijęs su bendros kompetencijos, įsipareigojimų Europai ir asmeninio nepriklausomumo aspektais, o antras – su skiriamomis pareigomis ir bendradarbiavimu su Parlamentu. Atsakingas komitetas pateikia kitus penkis klausimus. Jei paskirtojo Komisijos nario bendrai klauso du arba daugiau komitetų, kiekvienas iš jų turi teisę pateikti po tris klausimus. Kiekvienas pakviestas komitetas turi teisę pateikti po vieną klausimą. Smulkesnių klausimų pateikti negalima.

Paskirtųjų Komisijos narių biografijos ir jų atsakymai į klausimus raštu skelbiami Parlamento interneto svetainėje prieš patvirtinimo klausymą.

6.   Patvirtinimo klausymai vyksta tokiomis aplinkybėmis ir sąlygomis, kuriomis paskirtiesiems Komisijos nariams suteikiama sąžininga galimybė prisistatyti ir išreikšti savo nuomonę. Iš esmės numatoma, kad patvirtinimo klausymai trunka po tris valandas. Tačiau jei paskirtųjų Komisijos narių atsakomybės sritis yra ypač plati arba sudėtinga ir apima daugiau nei vieną komitetą, Komitetų pirmininkų sueiga gali rekomenduoti rengti iki keturių valandų trukmės patvirtinimo klausymą. Nustatant rekomenduojamą patvirtinimo klausymo trukmę deramai atsižvelgiama į pakviestų komitetų skaičių, kad kiekvienas komiteto pirmininkas galėtų užduoti vieną klausimą.

7.   Paskirtieji Komisijos nariai pakviečiami padaryti įžanginį pranešimą žodžiu, kuris trunka ne ilgiau kaip penkiolika minučių. Didžioji dalis kalbėjimo laiko skiriama frakcijoms, mutatis mutandis taikant 178 straipsnį. Frakcijai skirtas kalbėjimo laikas traktuojamas kaip blokas, atsižvelgiant į tai, kad kiekvienam atskiram patvirtinimo klausymui reikia taikyti vieną suderintą formatą. Frakcija šį laiką paskirsto klausyme dalyvaujantiems savo nariams. Nepriklausomiems Parlamento nariams skirtas kalbėjimo laikas nėra traktuojamas kaip blokas. Paskirtajam Komisijos nariui atsakyti skiriama vidutiniškai dvigubai daugiau laiko nei buvo skirta pateikti klausimui. Rengiant patvirtinimo klausymus siekiama, kad užsimegztų pliuralistinis politinis paskirtųjų Komisijos narių ir Parlamento narių dialogas. Prieš patvirtinimo klausymo pabaigą paskirtiesiems Komisijos nariams suteikiama galimybė padaryti glaustą baigiamąjį pranešimą.

8.   Visuomenei suteikiama galimybė nemokamai stebėti tiesiogines patvirtinimo klausymų garso ir vaizdo transliacijas. Indeksuotas patvirtinimo klausymų įrašas pateikiamas visuomenei per 24 valandas.

5 straipsnis : Įvertinimas

1.   Pasibaigus patvirtinimo klausymams, komiteto pirmininkas ir koordinatoriai nedelsdami susirenka ir įvertina kiekvieną paskirtąjį Komisijos narį. Šie posėdžiai yra uždari. Pakviestų komitetų pirmininkai kviečiami dalyvauti vertinimo posėdžiuose. Atsakingo komiteto koordinatorių prašoma pateikti savo atitinkamas nuomones dėl to, ar paskirtieji Komisijos nariai turi tinkamą kvalifikaciją būti Komisijos nariais ir eiti konkrečias pareigas, į kurias jie paskirti. Komitetų pirmininkų sueiga nustato standartinę formą, kad būtų galima lengviau atlikti vertinimą.

2.   Jei paskirtojo Komisijos nario bendrai klauso du arba daugiau komitetų, atitinkamų komitetų pirmininkai ir koordinatoriai vykstant procedūrai veikia kartu, be kita ko, rengdami bendrus vertinimo posėdžius.

3.   Pateikiamas vienas bendras kiekvieno paskirtojo Komisijos nario vertinimo raštas. Pakviestų komitetų nuomonės, kurias priima koordinatoriai, reprezentuojantys paprastą frakcijai priklausančių komiteto narių balsų daugumą, pridedamos prie vertinimo rašto.

4.   Koordinatorių vertinimui taikomi šie principai:

(a)   jei koordinatoriai vienbalsiai pritaria paskirtojo Komisijos nario kandidatūrai, komiteto pirmininkas jų vardu pateikia patvirtinimo raštą;

(b)   jei koordinatoriai vienbalsiai atmeta paskirtojo Komisijos nario kandidatūrą, komiteto pirmininkas jų vardu pateikia atmetimo raštą;

(c)   jei koordinatoriai bent dviejų trečdalių komiteto narių, priklausančių frakcijai, dauguma pritaria paskirtojo Komisijos nario kandidatūrai, komiteto pirmininkas jų vardu pateikia raštą, kuriame nurodoma, kad didele dauguma pritariama Komisijos nario kandidatūrai. Jei prašoma, tame rašte nurodoma mažumos nuomonė;

(d)   jei koordinatoriai negali pasiekti dviejų trečdalių komiteto narių, priklausančių frakcijai, balsų daugumos, kad kandidatūrai būtų pritarta, jie gali prašyti:

–   suteikti daugiau informacijos, pateikdami papildomų klausimų, į kuriuos atsakoma raštu (pateiktų klausimų skaičius neviršija iš pradžių paskirtajam Komisijos nariui pateiktų klausimų, į kuriuos atsakoma raštu, skaičiaus), ir (arba)

–   surengti papildomą pusantros valandos trukmės patvirtinimo klausymą, kuriam turi pritarti Pirmininkų sueiga.

   Pagal pirmos pastraipos pirmą įtrauką smulkesnių klausimų pateikti negalima, o pakviesti komitetai neturi teisės pateikti papildomų klausimų, į kuriuos atsakoma raštu.

   Vertinant paskirtąjį Komisijos narį gali būti prašoma pateikti tik vieną klausimyną, sudarytą iš papildomų klausimų, į kuriuos atsakoma raštu, ir surengti vieną papildomą patvirtinimo klausymą.

   Papildomi klausimai, į kuriuos atsakoma raštu, ir paskirtojo Komisijos nario atsakymai skelbiami Parlamento svetainėje.

(e)   jei po to, kai buvo pritaikytas d punktas, koordinatoriai bent dviejų trečdalių komiteto narių, priklausančių frakcijai, dauguma pritaria paskirtojo Komisijos nario kandidatūrai, komiteto pirmininkas jų vardu pateikia raštą, kuriame nurodoma, kad didele dauguma pritariama Komisijos nario kandidatūrai. Jei prašoma, tame rašte nurodoma mažumos nuomonė;

(f)   jei po to, kai buvo pritaikytas d punktas, koordinatoriai negali pasiekti dviejų trečdalių komiteto narių, priklausančių frakcijai, balsų daugumos, kad būtų pritarta paskirtojo Komisijos nario kandidatūrai, komiteto pirmininkas sušaukia komiteto posėdį ir surengia balsavimą dėl 1 dalyje nurodytų dviejų klausimų. Komiteto pirmininkas pateikia raštą, kuriame nurodomas komiteto įvertinimas.

5.   Komitetų vertinimo raštai perduodami per 24 valandas nuo vertinimo proceso užbaigimo. Raštus išnagrinėja Komitetų pirmininkų sueiga, tuomet jie pateikiami Pirmininkų sueigai. Jei Pirmininkų sueiga nenusprendžia prašyti išsamesnės informacijos, ji, pasikeitusi nuomonėmis, paskelbia, jog patvirtinimo klausymai baigti ir leidžia viešai paskelbti visus vertinimo raštus.

6 straipsnis : Komisijos sudėties pristatymas

1.   Išrinktasis Komisijos Pirmininkas pakviečiamas per Parlamento plenarinį posėdį, į kurį pakviečiamas Europos Vadovų Tarybos Pirmininkas ir Tarybos Pirmininkas, pristatyti visus paskirtuosius Komisijos narius ir jų programą. Po pristatymo vyksta diskusijos. Siekiant užbaigti diskusijas, bet kuri frakcija arba ne mažiau kaip žemą ribą siekiantis Parlamento narių skaičius gali pateikti pasiūlymą dėl rezoliucijos. Taikomos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnio 3–8 dalys.

2.   Pasibaigus balsavimui dėl pasiūlymo dėl rezoliucijos, Parlamentas balsuoja pritarti ar nepritarti išrinktojo Komisijos Pirmininko ir paskirtųjų Komisijos narių kaip institucijos paskyrimui. Sprendimą Parlamentas priima remdamasis vardiniu būdu balsavusiųjų daugumos nuomone. Parlamentas gali balsavimą atidėti iki kito plenarinio posėdžio.

7 straipsnis : Per patvirtinimo klausymus prisiimtų įsipareigojimų stebėsena

Paskirtųjų Komisijos narių per patvirtinimo klausymus prisiimtus įsipareigojimus ir nurodytus prioritetus per visą jų kadenciją peržiūri atsakingas komitetas, vykdydamas metinį struktūrinį dialogą su Komisija pagal Pagrindų susitarimo dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių 4 priedo 1 dalį.

II dalis.    Svarbūs su postais susiję pokyčiai arba Komisijos narių kolegijos sudėties pokyčiai jos kadencijos metu

8 straipsnis : Laisva vieta

Kai reikia užpildyti dėl atsistatydinimo, dėl privalomo išėjimo į pensiją ar dėl mirties atsiradusią laisvą vietą, Parlamentas nedelsdamas kviečia paskirtąjį Komisijos narį dalyvauti patvirtinimo klausyme tomis pačiomis sąlygomis, kokios nustatytos I dalyje;

9 straipsnis : Naujų valstybių narių įstojimas

Kai į ES įstoja nauja valstybė narė, Parlamentas kviečia paskirtąjį Komisijos narį dalyvauti patvirtinimo klausyme tomis pačiomis sąlygomis, kokios nustatytos I dalyje;

10 straipsnis : Svarbūs su postais susiję pokyčiai

Per Komisijos kadenciją įvykus svarbiems su postais susijusiems pokyčiams, susiję Komisijos nariai, prieš užimdami savo naujas pareigas, yra kviečiami dalyvauti patvirtinimo klausyme tokiomis pačiomis sąlygomis, kaip I dalyje nustatytos sąlygos.

11 straipsnis : Balsavimas plenariniame posėdyje

Nukrypstant nuo 129 straipsnio 7 dalyje nustatytos procedūros, kai plenarinio posėdžio metu balsuojama tik dėl vieno Komisijos nario paskyrimo, balsuojama slaptai.