Назад 
 Напред 
Правилник за дейността на Европейския парламент
7-ми парламентарен мандат - април 2013
PDF 2491k
СЪДЪРЖАНИЕ
ИНДЕКС
БЕЛЕЖКА КЪМ ЧИТАТЕЛЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ VII  : Правомощия и отговорности на постоянните комисии (1)

I.    Комисия по външни работи

Комисията отговаря за:

1.    общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) и европейската политика за сигурност и отбрана (ЕПСО). В този контекст комисията се подпомага от подкомисия по сигурност и отбрана;

2.    отношенията с други институции и органи на ЕС, с ООН и други международни организации и междупарламентарни асамблеи по въпроси от нейната компетентност;

3.    укрепването на политическите отношения с трети страни, особено страните в непосредствено съседство на Съюза, чрез мащабни програми за сътрудничество и помощ или международни споразумения като споразумения за асоцииране и партньорство;

4.    откриването, мониторинга и приключването на преговори за присъединяване на европейски държави към Съюза;

5.    въпросите относно правата на човека, защитата на малцинствата и насърчаването на демократичните ценности в трети страни. В този контекст комисията се подпомага от подкомисия по правата на човека. Без да се нарушава приложимата правна уредба, членовете на други комисии и органи с отговорности в тази област се канят да присъстват на заседанията на подкомисията.

Комисията координира работата на съвместните парламентарни комитети и комисиите за парламентарно сътрудничество, както и работата на междупарламентарните делегации и на ad hoc делегациите и мисиите за наблюдение на избори, които влизат в кръга на нейната компетентност.

II.    Комисия по развитие

Комисията отговаря за:

1.    насърчаването, прилагането и мониторинга на политиката на развитие и сътрудничество на Съюза, включително:

    а) политическия диалог с развиващите се страни, на двустранна основа, както и в рамките на съответните международни организации и на междупарламентарни форуми,
    б) помощта за развиващите се страни и споразуменията за сътрудничество с тях,
    в) насърчаването на демократичните ценности, доброто управление и правата на човека в развиващите се страни;

2.    въпросите, отнасящи се до споразумението за партньорство между ЕС и страните от АКТБ и отношенията със съответните органи;

3.    участието на Парламента в мисии за наблюдение на избори, по целесъобразност в сътрудничество с други съответни комисии и делегации.

Комисията координира работата на междупарламентарните делегации и ad hoc делегациите, които влизат в кръга на нейната компетентност.

III.    Комисия по международна търговия

Комисията отговаря за:

въпросите, свързани с установяването и прилагането на общата търговска политика на Съюза и неговите външноикономически отношения, по-специално:

1.    финансовите, икономическите и търговските отношения с трети страни и регионални организации;

2.    мерките за техническа хармонизация или стандартизация в областите, уредени с международноправни актове;

3.    отношенията със съответните международни организации и с организациите, насърчаващи регионалната икономическа и търговска интеграция извън Съюза;

4.    отношенията със Световната търговска организация, включително нейното парламентарно измерение.

Комисията поддържа връзки със съответните междупарламентарни и ad hoc делегации компетентни в областта на икономическите и търговските аспекти на отношенията с трети страни.

IV.    Комисия по бюджети

Комисията отговаря за:

1.    многогодишната финансова рамка на приходите и разходите на Съюза и системата за собствени средства на Съюза;

2.    бюджетните прерогативи на Парламента, а именно бюджета на Съюза, както и договарянето и прилагането на междуинституционални споразумения в тази област;

3.    бюджетните прогнози на Парламента по определения в Правилника за дейността на ЕП ред;

4.    бюджета на децентрализираните органи;

5.    финансовите дейности на Европейската инвестиционна банка;

6.    бюджетирането на Европейския фонд за развитие, без да се накърняват правомощията на комисията, която отговаря за споразумението за партньорство между ЕС и страните от АКТБ;

7.    финансовите последици и съвместимостта с многогодишната финансова рамка на всички актове на Съюза, без да се накърняват правомощията на съответните комисии;

8.    следенето и оценката на изпълнението на текущия бюджет, независимо от разпоредбите на член 78, параграф 1, трансферите на бюджетни кредити, процедурите във връзка с щатните разписания, бюджетните кредити за административни цели и становищата по проекти за недвижими имоти със значителни финансови последици;

9.    Финансовия регламент, с изключение на въпросите, отнасящи се до изпълнението, управлението и контрола на бюджета.

V.    Комисия по бюджетен контрол

Комисията отговаря за:

1.    контрола върху изпълнението на бюджета на Съюза и на Европейския фонд за развитие, и решенията за освобождаване от отговорност, които трябва да бъдат взети от Парламента, включително вътрешната процедура по освобождаване от отговорност и всички други мерки, които съпровождат или привеждат в изпълнение такива решения;

2.    приключването, представянето и извършването на одит на сметките и счетоводните баланси на Съюза, неговите институции и всички органи, финансирани от него, включително определянето на бюджетните кредити, които подлежат на пренос, и установяването на салдата по сметките;

3.    контрола на финансовите дейности на Европейската инвестиционна банка;

4.    оценката на разходната ефективност на различните форми на финансиране на Съюза при осъществяването на неговите политиките;

5.    проверката на измами и нередности при изпълнението на бюджета на Съюза, мерките, целящи предотвратяването и съдебното преследване на такива случаи и защитата на финансовите интереси на Съюза като цяло;

6.    отношенията със Сметната палата, назначаването на нейните членове и разглеждането на нейните доклади;

7.    Финансовия регламент, що се отнася до изпълнението, управлението и контрола на бюджета.

VI.    Комисия по икономически и парични въпроси

Комисията отговаря за:

1.    икономическата и паричната политика на Съюза, функционирането на Икономическия и паричен съюз и на Европейската парична и финансова система (включително отношенията със съответните институции или организации);

2.    свободното движение на капитали и плащания (трансгранични плащания, единна платежна зона, платежни баланси, движения на капитал и политика на вземане и отпускане на заеми, контрол върху движенията на капитали с произход от трети страни, мерки за насърчаване на износа на капитал на Съюза);

3.    международната парична и финансова система, включително отношенията с финансови и парични институции и организации;

4.    правилата за конкуренция и държавните или публични помощи;

5.    данъчните разпоредби;

6.    регулирането и надзора на финансови услуги, институции и пазари, включително финансовата отчетност, одита, счетоводните норми, корпоративното управление и други въпроси от областта на дружественото право, които се отнасят конкретно до финансовите услуги.

VII.    Комисия по заетост и социални въпроси

Комисията отговаря за:

1.    политиката на заетост и всички аспекти на социалната политика като условия на труд, социална сигурност и социална защита;

2.    мерките за здравословни и безопасни условия на труд;

3.    Европейския социален фонд;

4.    политиката на професионално обучение, включително професионалните квалификации;

5.    свободното движение на работници и пенсионери;

6.    социалния диалог;

7.    всички форми на дискриминация на работното място и на пазара на труда, с изключение на дискриминацията по полов признак;

8.    отношенията с:

-    Европейския център за развитие на професионалното обучение (Cedefop),
-    Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд,
-    Европейската фондация за обучение,
-    Европейската агенция за безопасност и здраве при работа,

    както и отношенията с други съответни органи на ЕС и с международни организации.

VIII.    Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните

Комисията отговаря за:

1.    политиката в областта на околната среда и мерките за опазване на околната среда, особено що се отнася до:

    а) замърсяването на въздуха, почвата и водите, управлението и рециклирането на отпадъци, опасните вещества и препарати, нивата на шума, промяната на климата, опазването на биологичното разнообразие,
    б) устойчивото развитие,
    в) международните и регионални мерки и споразумения за опазване на околната среда,
    г) възстановяването на щетите, нанесени на околната среда,
    д) гражданската защита,
    е) Европейската агенция за околна среда,
    ж) Европейската агенция по химикалите;

2.    общественото здраве, по-специално:

    а) програмите и специфичните действия в областта на общественото здраве,
    б) фармацевтичните и козметичните продукти,
    в) здравните аспекти на биологичния тероризъм,
    г) Европейската агенция по лекарствата и Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията;

3.    въпросите, свързани с безопасността на храните, по-специално:

    а) етикетирането и безопасността на храните,
    б) ветеринарното законодателство относно защитата срещу рискове за човешкото здраве; проверките на храни и системите за производство на храни от гледна точка на общественото здраве,
    в) Европейския орган за безопасност на храните и Европейската служба за хранителен и ветеринарен контрол.

IX.    Комисия по промишленост, изследвания и енергетика

Комисията отговаря за:

1.    промишлената политика на Съюза и прилагането на нови технологии, включително мерките във връзка с малките и средни предприятия;

2.    изследователската политика на Съюза, включително разпространяването и използването на резултатите от изследвания;

3.    политиката в областта на космическото пространство;

4.    дейностите на Съвместния център за научни изследвания и на Централното бюро за ядрени измервания, както и JET, ITER и други проекти в същата област;

5.    мерките на Съюза в областта на енергийната политика като цяло, сигурността на енергийните доставки и енергийната ефективност, включително изграждането и развитието на трансевропейски мрежи в сектора на енергийната инфраструктура;

6.    Договора за Евратом и Агенцията за доставки на Евратом; ядрената безопасност, извеждането от експлоатация на производствени мощности и унищожаването на отпадъци в ядрения сектор;

7.    информационното общество и информационните технологии, включително изграждането и развитието на трансевропейски мрежи в сектора на телекомуникационната инфраструктура.

X.    Комисия по вътрешния пазар и защита на потребителите

Комисията отговаря за:

1.    координацията на националното законодателство на ниво Съюз в областта на вътрешния пазар и на митническия съюз, по-специално:

    а) свободното движение на стоки, включително хармонизацията на технически стандарти,
    б) свободата на установяване,
    в) свободното предоставяне на услуги, с изключение на финансовия и пощенския сектор;

2.    мерките, насочени към установяване и премахване на потенциалните пречки за функционирането на вътрешния пазар;

3.    насърчаването и защитата на икономическите интереси на потребителите, с изключение на въпросите, свързани с общественото здраве и безопасността на храните, в контекста на изграждането на вътрешния пазар.

XI.    Комисия по транспорт и туризъм

Комисията отговаря за:

1.    въпросите, свързани с развитието на обща политика за железопътния, автомобилния, вътрешния речен, морския и въздушния транспорт, по-специално:

    а) приложимите общи правила за транспорт в рамките на Европейския съюз,
    б) изграждането и развитието на трансевропейски мрежи в областта на транспортната инфраструктура,
    в) предоставянето на транспортни услуги и отношенията с трети страни в областта на транспорта,
    г) сигурността на транспорта,
    д) отношенията с международни транспортни органи и организации;

2.    пощенските услуги;

3.    туризма.

XII.    Комисия по регионално развитие

Комисията отговаря за:

регионалната политика и кохезионната политика, по-специално:

    а) Европейския фонд за регионално развитие, Кохезионния фонд и другите инструменти на регионалната политика на Съюза,

    б) оценката на въздействието на други политики на Съюза върху икономическото и социалното сближаване,

    в) координацията на структурните инструменти на Съюза,

    г) най-отдалечените региони и острови, както и трансграничното и междурегионално сътрудничество,

    д) отношенията с Комитета на регионите, организациите за междурегионално сътрудничество и органите на местната и регионална власт.

XIII.    Комисия по земеделие и развитие на селските райони

Комисията отговаря за:

1.    провеждането и развитието на общата селскостопанска политика;

2.    развитието на селските райони, включително дейностите, свързани със съответните финансови инструменти;

3.    законодателните актове в областта на:

    а) ветеринарните въпроси и въпросите на растителното здраве, животинските фуражи, при условие че тези мерки не целят защитата срещу рискове за човешкото здраве,
    б) животновъдството и животинското здраве;

4.    подобряването на качеството на селскостопанските продукти;

5.    снабдяването със селскостопански суровини;

6.    Службата на Общността за сортовете растения;

7.    лесовъдството.

XIV.    Комисия по рибно стопанство

Комисията отговаря за:

1.    провеждането, развитието и управлението на общата политика в областта на рибното стопанство;

2.    опазването на рибните ресурси;

3.    общата организация на пазара на рибни продукти;

4.    структурната политика в секторите на рибното стопанство и аквакултурите, включително финансовите инструменти за ориентиране на рибното стопанство;

5.    международните споразумения в областта на рибното стопанство.

XV.    Комисия по култура и образование

Комисията отговаря за:

1.    културните аспекти на Европейския съюз, по-специално:

    а) подобряването на познаването и разпространението на културата,
    б) защитата и насърчаването на културното и езиково многообразие,
    в) опазването и съхраняването на културното наследство, културните обмени и художественото творчество;

2.    образователната политика на Съюза, включително областта на европейското висше образование, насърчаването на системата на европейски училища и на обучението през целия живот;

3.    аудиовизуалната политика и културните и образователни аспекти на информационното общество;

4.    политиката за младежта и развитието на политика за спорт и отдих;

5.    информационната и медийната политика;

6.    сътрудничеството с трети страни в областта на културата и образованието и отношенията със съответните международни организации и институции.

XVI.    Комисия по правни въпроси

Комисията отговаря за:

1.    тълкуването и прилагането на правото на Съюза, съответствието на актовете на Съюза с първичното право, особено избора на правни основания и съблюдаването на принципите на субсидиарност и пропорционалност;

2.    тълкуването и прилагането на международното право, доколкото то засяга Европейския съюз;

3.    опростяването на правото на Съюза, по-специално на законодателните предложения за неговото официално кодифициране;

4.    правната защита на правата и прерогативите на Парламента, включително участието му в дела пред Съда на Европейския съюз;

5.    актове на Съюза, които засягат правния ред на държавите-членки, по-специално в областта на:

    а) гражданското и търговското право,
    б) дружественото право,
    в) правото в областта на интелектуалната собственост,
    г) процесуалното право;

6.    мерки относно съдебното и административно сътрудничество по гражданскоправни въпроси;

7.    отговорността за околната среда и санкциите за екологични престъпления;

8.    етичните въпроси, свързани с новите технологии, при прилагане на процедура с асоциирани комисии - със съответните комисии;

9.    Устава на членовете на Парламента и Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз;

10.    привилегиите и имунитетите, както и проверката на пълномощията на членовете на Парламента;

11.    организацията и статута на Съда на Европейския съюз;

12.    Службата за хармонизация във вътрешния пазар.

XVII.    Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи

Комисията отговаря за:

1.    защитата на правата на гражданите, правата на човека и основните права на територията на Съюза, включително закрилата на малцинствата, както е предвидено в Договорите и в Хартата на основни права на Европейския съюз;

2.    необходимите мерки за борба с всички други форми на дискриминация, освен дискриминация по полов признак или дискриминация на работното място или на пазара на труда;

3.    законодателството в областта на прозрачността и на защитата на физически лица по отношение на обработката на лични данни;

4.    установяването и развитието на пространство на свобода, сигурност и правосъдие, по-специално:

    а) мерките относно влизането и движението на лица, убежището и миграцията,
    б) мерките относно интегрираното управление на общите граници,
    в) мерките във връзка с полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси;

5.    Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании и Агенцията на Европейския съюз за основните права, Европол, Евроюст, Европейския полицейски колеж и други органи и агенции в същата област;

6.    установяването на явна опасност от сериозно нарушаване от страна на държава-членка на общите за държавите-членки принципи.

XVIII.    Комисия по конституционни въпроси

Комисията отговаря за:

1.    институционалните аспекти на Европейския интеграционен процес, по-специално в рамките на подготовката и протичането на конвенти и междуправителствени конференции;

2.    прилагането на Договора за ЕС и оценката за неговото действие;

3.    институционалните последици от преговорите за разширяване на Съюза;

4.    междуинстуционалните отношения, включително разглеждането на междуинституционалните споразумения съгласно член 127, параграф 2 от Правилника за дейността на ЕП с оглед на одобрението им от Парламента;

5.    единната избирателна процедура;

6.    политическите партии на европейско равнище, без да се накърняват компетенциите на Бюрото;

7.    установяването на сериозно и системно нарушаване от държава-членка на общите за държавите-членки принципи;

8.    тълкуването и прилагането на Правилника за дейността на ЕП и предложения за неговото изменение.

XIX.    Комисия по правата на жените и равенството между половете

Комисията отговаря за:

1.    определянето, насърчаването и защитата на правата на жените в Съюза и свързаните с това мерки на Съюза;

2.    насърчаването на правата на жените в трети страни;

3.    политиката на равни възможности, включително равенството между мъже и жени по отношение на възможностите на пазара на труда и отношението на работното място;

4.    премахването на всички форми на дискриминация по полов признак;

5.    прилагането и по-нататъшното развитие на принципа на равенство между половете във всички сектори;

6.    предприемането на последващи действия и прилагането на международни споразумения и конвенции, които засягат правата на жените;

7.    информационната политика относно жените.

XX.    Комисия по петиции

Комисията отговаря за:

1.    петициите;

2.    отношенията с Европейския омбудсман.

(1)Приет с решение на Парламента от 6 май 2009 г.
Правна информация - Политика за поверителност