Poslovnik Evropskega parlamenta - VSEBINA

Choisissez la langue de votre document :

Poslovnik Evropskega parlamenta

7. parlamentarno obdobje - april 2013

1362k

		VSEBINA
		STVARNO KAZALO
		OPOMBA BRALCU

VSEBINA

Naslovi

Priloge

NASLOV I: POSLANCI, PARLAMENTARNA TELESA IN POLITIČNE SKUPINE

POGLAVJE1: POSLANCI EVROPSKEGA PARLAMENTA
Člen 1 :	Evropski parlament
Člen 2 :	Neodvisni mandat
Člen 3 :	Preverjanje veljavnosti mandatov poslancev
Člen 4 :	Trajanje mandata poslancev
Člen 5 :	Privilegiji in imunitete
Člen 6 :	Odvzem imunitete
Člen 7 :	Postopki v zvezi z imuniteto
Člen 8 :	Izvajanje Statuta poslancev
Člen 9 :	Finančni interesi poslancev, pravila ravnanja, obvezni register za preglednost in dostop do Parlamenta
Člen 10 :	Notranje preiskave, ki jih opravi Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF)
Člen 11 :	Opazovalci
POGLAVJE 2: FUNKCIONARJI PARLAMENTA
Člen 12 :	Poslanec, ki začasno predseduje
Člen 13 :	Kandidature in splošne določbe
Člen 14 :	Izvolitev predsednika – otvoritveni nagovor
Člen 15 :	Izvolitev podpredsednikov
Člen 16 :	Izvolitev kvestorjev
Člen 17 :	Trajanje mandata funkcionarjev
Člen 18 :	Prosti sedeži
Člen 19 :	Predčasno prenehanje mandata
POGLAVJE 3: TELESA IN NALOGE
Člen 20 :	Naloge predsednika
Člen 21 :	Naloge podpredsednikov
Člen 22 :	Sestava predsedstva
Člen 23 :	Naloge predsedstva
Člen 24 :	Sestava konference predsednikov
Člen 25 :	Naloge konference predsednikov
Člen 26 :	Naloge kvestorjev
Člen 27 :	Konferenca predsednikov odborov
Člen 28 :	Konferenca predsednikov delegacij
Člen 29 :	Javnost dela predsedstva in konference predsednikov
POGLAVJE 4: POLITIČNE SKUPINE
Člen 30 :	Oblikovanje političnih skupin
Člen 31 :	Dejavnosti in pravni položaj političnih skupin
Člen 32 :	Medskupine
Člen 33 :	Samostojni poslanci
Člen 34 :	Sedežni red v sejni dvorani

NASLOV II: ZAKONODAJNI, PRORAČUNSKI IN DRUGI POSTOPKI

POGLAVJE 1: ZAKONODAJNI POSTOPKI - SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 35 :	Delovni program Komisije
Člen 36 :	Spoštovanje Listine Evropske unije o temeljnih pravicah
Člen 37 :	Preverjanje pravne podlage
Člen 37a :	Prenos zakonodajnih pooblastil
Člen 38 :	Preverjanje finančne združljivosti
Člen 38a :	Pregled spoštovanja načela subsidiarnosti
Člen 39 :	Dostop do dokumentov in obveščanje Parlamenta
Člen 40 :	Zastopanje Parlamenta na sejah Sveta
Člen 41 :	Pravica do pobude, prenesena na Evropski parlament s pogodbami
Člen 42 :	Pobuda v skladu s členom 225 Pogodbe o delovanju Evropske unije
Člen 43 :	Obravnava zakonodajnih dokumentov
Člen 44 :	Zakonodajni postopki za pobude držav članic
POGLAVJE 2: POSTOPEK V ODBORU
Člen 45 :	Zakonodajna poročila
Člen 46 :	Poenostavljeni postopek
Člen 47 :	Nezakonodajna poročila
Člen 48 :	Samoiniciativna poročila
Člen 49 :	Mnenja odborov
Člen 50 :	Postopek s pridruženimi odbori
Člen 51 :	Postopek s skupnimi sejami odborov
Člen 52 :	Oblikovanje poročil
POGLAVJE 3: PRVA OBRAVNAVA
V odboru
Člen 53 :	Sprememba predloga zakonodajnega akta
Člen 54 :	Stališče Komisije in Sveta o predlogih sprememb
Na plenarnem zasedanju
Člen 55 :	Zaključek prve obravnave
Člen 56 :	Zavrnitev predloga Komisije
Člen 57 :	Sprejetje predlogov sprememb k predlogu Komisije
Postopek spremljanja
Člen 58 :	Spremljanje stališča Parlamenta
Člen 59 :	Ponovno posredovanje Parlamentu
Člen 60 :	črtano
POGLAVJE 4: DRUGA OBRAVNAVA
V odboru
Člen 61 :	Predložitev stališča Sveta
Člen 62 :	Podaljšanje rokov
Člen 63 :	Posredovanje pristojnemu odboru in postopek v odboru
Na plenarnem zasedanju
Člen 64 :	Zaključek druge obravnave
Člen 65 :	Zavrnitev stališča Sveta
Člen 66 :	Spremembe stališča Sveta
POGLAVJE 5: TRETJA OBRAVNAVA
Sprava
Člen 67 :	Sklic Spravnega odbora
Člen 68 :	Delegacija v Spravnem odboru
Na plenarnem zasedanju
Člen 69 :	Skupno besedilo
POGLAVJE 6: ZAKLJUČEK ZAKONODAJNEGA POSTOPKA
Člen 70 :	Medinstitucionalna pogajanja in zakonodajni postopki
Člen 70a :	Odobritev odločitve o začetku medinstitucionalnih pogajanj pred sprejetjem poročila v odboru
Člen 71 :	Sporazum v prvi obravnavi
Člen 72 :	Sporazum v drugi obravnavi
Člen 73 :	Zahteve pri pripravi zakonodajnih aktov
Člen 74 :	Podpis sprejetih aktov
POGLAVJE 6a: USTAVNE ZADEVE
Člen 74a :	Redni postopek za spremembo Pogodb
Člen 74b :	Poenostavljeni postopek za spremembo Pogodb
Člen 74c :	Pristopne pogodbe
Člen 74d :	Izstop iz Unije
Člen 74e :	Kršitev temeljnih načel s strani države članice
Člen 74f :	Sestava Parlamenta
Člen 74g :	Okrepljeno sodelovanje med državami članicami
POGLAVJE 7: PRORAČUNSKI POSTOPKI
Člen 75 :	Večletni finančni okvir
Člen 75a :	Delovno gradivo
Člen 75b :	Obravnava predloga proračuna – prva faza
Člen 75c :	Finančni trialog
Člen 75d :	Sprava v proračunskem postopku
Člen 75e :	Dokončno sprejetje proračuna
Člen 75f :	Sistem začasnih dvanajstin
Člen 76 :	Podelitev razrešnice Komisiji glede izvrševanja proračuna
Člen 77 :	Drugi postopki podelitve razrešnice
Člen 78 :	Parlamentarni nadzor nad izvrševanjem proračuna
POGLAVJE 8: NOTRANJI PRORAČUNSKI POSTOPKI
Člen 79 :	Načrt prihodkov in odhodkov Parlamenta
Člen 79a :	Postopek priprave načrta odhodkov Parlamenta
Člen 80 :	Pooblastila glede prevzema in poravnave izdatkov
POGLAVJE 9: POSTOPEK ODOBRITVE
Člen 81 :	Postopek odobritve
POGLAVJE 10: črtano
Člen 82 :	črtano
POGLAVJE 11: DRUGI POSTOPKI
Člen 83 :	Postopek za pridobitev mnenj v skladu s členom 140 Pogodbe o delovanju Evropske unije
Člen 84 :	Postopek dialoga med socialnimi partnerji
Člen 85 :	Postopki preverjanja prostovoljnih sporazumov
Člen 86 :	Kodifikacija
Člen 87 :	Prenovitev pravnih aktov
Člen 87a :	Delegirani akti
Člen 88 :	Izvedbeni akti in ukrepi
Člen 88a :	Obravnava po postopku s pridruženimi odbori ali s skupnimi sejami odborov

NASLOV IIa: ZUNANJI ODNOSI

POGLAVJE 12: MEDNARODNI SPORAZUMI
Člen 89 :	črtano
Člen 90 :	Mednarodni sporazumi
Člen 91 :	Postopki v skladu s členom 218 Pogodbe o delovanju Evropske unije v primeru začasne uporabe ali odložitve izvajanja mednarodnih sporazumov ali določitve stališča Unije v organu, ustanovljenem s sporazumom
POGLAVJE 13: ZUNANJE ZASTOPANJE UNIJE TER SKUPNA ZUNANJA IN VARNOSTNA POLITIKA
Člen 92 :	črtano
Člen 93 :	Posebni predstavniki
Člen 94 :	črtano
Člen 95 :	Mednarodno zastopanje
Člen 96 :	Posvetovanje s Parlamentom in obveščanje Parlamenta v okviru skupne zunanje in varnostne politike
Člen 97 :	Priporočila v okviru skupne zunanje in varnostne politike
Člen 98 :	Kršitev človekovih pravic
POGLAVJE 14: črtano
Člen 99 :	črtano
Člen 100 :	črtano
Člen 101 :	črtano
POGLAVJE 15: črtano
Člen 102 :	črtano

NASLOV III: PREGLEDNOST DELA

Člen 103 :	Preglednost dejavnosti Parlamenta
Člen 104 :	Dostop javnosti do dokumentov

NASLOV IV: ODNOSI Z DRUGIMI INSTITUCIJAMI IN ORGANI

POGLAVJE 1: IMENOVANJA
Člen 105 :	Izvolitev predsednika Komisije
Člen 106 :	Izvolitev Komisije
Člen 107 :	Nezaupnica Komisiji
Člen 107a :	Imenovanje sodnikov in generalnih pravobranilcev Sodišča Evropske unije
Člen 108 :	Imenovanje članov Računskega sodišča
Člen 109 :	Imenovanje članov izvršilnega odbora Evropske centralne banke
POGLAVJE 2: IZJAVE
Člen 110 :	Izjave Komisije, Sveta in Evropskega sveta
Člen 111 :	Pojasnila sklepov Komisije
Člen 112 :	Izjave Računskega sodišča
Člen 113 :	Izjave Evropske centralne banke
Člen 114 :	Priporočilo o načelnih smernicah ekonomskih politik
POGLAVJE 3: PARLAMENTARNA VPRAŠANJA
Člen 115 :	Vprašanja za ustni odgovor z razpravo
Člen 116 :	Čas za vprašanja
Člen 117 :	Vprašanja za pisni odgovor
Člen 118 :	Vprašanja Evropski centralni banki za pisni odgovor
POGLAVJE 4: POROČILA DRUGIH INSTITUCIJ
Člen 119 :	Letna in ostala poročila drugih institucij
POGLAVJE 5: RESOLUCIJE IN PRIPOROČILA
Člen 120 :	Predlogi resolucij
Člen 121 :	Priporočila Svetu
Člen 122 :	Razprave o primerih kršitev človekovih pravic, demokracije in načela pravne države
Člen 123 :	Pisne izjave
Člen 124 :	Posvetovanje z Evropskim ekonomsko-socialnim odborom
Člen 125 :	Posvetovanje z Odborom regij
Člen 126 :	Zaprosila, naslovljena na evropske agencije
POGLAVJE 6: MEDINSTITUCIONALNI SPORAZUMI
Člen 127 :	Medinstitucionalni sporazumi
POGLAVJE 7: PREDLOŽITEV ZADEV SODIŠČU EVROPSKE UNIJE
Člen 128 :	Postopek pred Sodiščem Evropske unije
Člen 129 :	črtano

NASLOV V: ODNOSI Z NACIONALNIMI PARLAMENTI

Člen 130 :	Izmenjava informacij, stiki in vzajemne ugodnosti
Člen 131 :	Konferenca odborov za evropske zadeve (COSAC)
Člen 132 :	Konferenca parlamentov

NASLOV VI: ZASEDANJA

POGLAVJE 1: ZASEDANJA PARLAMENTA
Člen 133 :	Parlamentarno obdobje, zasedanja, delna zasedanja, seje
Člen 134 :	Sklic Parlamenta
Člen 135 :	Kraj zasedanj
Člen 136 :	Navzočnost poslancev na sejah
POGLAVJE 2: RAZPORED DELA PARLAMENTA
Člen 137 :	Osnutek dnevnega reda
Člen 138 :	Postopek na plenarnem zasedanju brez predlogov sprememb in razprave
Člen 139 :	Kratka predstavitev
Člen 140 :	Sprejemanje in spreminjanje dnevnega reda
Člen 141 :	Izredna razprava
Člen 142 :	Nujni postopek
Člen 143 :	Skupna razprava
Člen 144 :	Roki
POGLAVJE 3: SPLOŠNA PRAVILA O POTEKU SEJ
Člen 145 :	Dostop do sejne dvorane
Člen 146 :	Jeziki
Člen 147 :	Prehodna določba
Člen 148 :	Razdelitev dokumentov
Člen 149 :	Dodelitev časa za govor in seznam govornikov
Člen 150 :	Enominutni govori
Člen 151 :	Osebne izjave
POGLAVJE 4: UKREPI V PRIMERU NESPOŠTOVANJA PRAVIL RAVNANJA
Člen 152 :	Takojšnji ukrepi
Člen 153 :	Kazni
Člen 154 :	Notranji postopki pritožbe
POGLAVJE 5: SKLEPČNOST IN GLASOVANJE
Člen 155 :	Sklepčnost
Člen 156 :	Vložitev in obrazložitev predlogov sprememb
Člen 157 :	Dopustnost predlogov sprememb
Člen 158 :	Postopek glasovanja
Člen 159 :	Izenačenost glasov
Člen 160 :	Načela glasovanja
Člen 161 :	Vrstni red glasovanja o predlogih sprememb
Člen 162 :	Obravnavanje predlogov sprememb za plenarno zasedanje v odborih
Člen 163 :	Glasovanje po delih
Člen 164 :	Pravica do glasovanja
Člen 165 :	Glasovanje
Člen 166 :	Končno glasovanje
Člen 167 :	Poimensko glasovanje
Člen 168 :	Elektronsko glasovanje
Člen 169 :	Tajno glasovanje
Člen 170 :	Obrazložitev glasovanja
Člen 171 :	Spori glede glasovanja
POGLAVJE 6: PRIGLASITVE V ZVEZI S POSTOPKOM
Člen 172 :	Postopkovni predlogi
Člen 173 :	Vprašanje pravilnosti postopka
Člen 174 :	Zavrnitev razprave zaradi nedopustnosti zadeve
Člen 175 :	Vrnitev zadeve odboru
Člen 176 :	Zaključek razprave
Člen 177 :	Preložitev razprave in glasovanja
Člen 178 :	Prekinitev ali zaključek seje
POGLAVJE 7: JAVNOST DELA
Člen 179 :	Zapisnik
Člen 180 :	Sprejeta besedila
Člen 181 :	Dobesedni zapis
Člen 182 :	Avdiovizualni zapis sej

NASLOV VII: ODBORI IN DELEGACIJE

POGLAVJE 1: ODBORI - USTANOVITEV IN PRISTOJNOSTI
Člen 183 :	Ustanovitev stalnih odborov
Člen 184 :	Ustanovitev posebnih odborov
Člen 185 :	Preiskovalni odbori
Člen 186 :	Sestava odborov
Člen 187 :	Namestniki
Člen 188 :	Naloge odborov
Člen 189 :	Odbor, pristojen za preverjanje veljavnosti mandatov poslancev
Člen 190 :	Pododbori
Člen 191 :	Predsedstva odborov
Člen 192 :	Koordinatorji odborov in poročevalci v senci
POGLAVJE 2: ODBORI - DELOVANJE
Člen 193 :	Seje odborov
Člen 194 :	Zapisnik sej odbora
Člen 195 :	Glasovanje v odboru
Člen 196 :	Določbe o poteku plenarnih sej, ki se uporabljajo v odborih
Člen 197 :	Čas za vprašanja v odboru
Člen 197a :	Javne predstavitve o državljanskih pobudah
POGLAVJE 3: MEDPARLAMENTARNE DELEGACIJE
Člen 198 :	Ustanovitev in naloge medparlamentarnih delegacij
Člen 199 :	Sodelovanje s parlamentarno skupščino Sveta Evrope
Člen 200 :	Skupni parlamentarni odbori

NASLOV VIII: PETICIJE

Člen 201 :	Pravica do peticije
Člen 202 :	Obravnava peticij
Člen 203 :	Objava peticij
Člen 203a :	Državljanska pobuda

NASLOV IX: VARUH ČLOVEKOVIH PRAVIC

Člen 204 :	Izvolitev varuha človekovih pravic
Člen 205 :	Dejavnosti varuha človekovih pravic
Člen 206 :	Razrešitev varuha človekovih pravic

NASLOV X: GENERALNI SEKRETARIAT PARLAMENTA

Člen 207 :

Generalni sekretariat Parlamenta

NASLOV XI: PRISTOJNOSTI IN ODGOVORNOSTI V ZVEZI S POLITIČNIMI STRANKAMI NA EVROPSKI RAVNI

Člen 208 :	Pristojnosti in odgovornosti predsednika Parlamenta
Člen 209 :	Pristojnosti in odgovornosti predsedstva
Člen 210 :	Pristojnosti in odgovornosti pristojnega odbora in Parlamenta