Regulamentul de procedură al Parlamentului European
A opta legislatură - aprilie 2015
PDF 1464k
SusCUPRINS
 INDICE ANALITIC
 ÎN ATENŢIA CITITORILOR

CUPRINS
TitluriIIIIIIIVVVIVIIVIIIIXXXIXIIXIIIXIV   
AnexeIIIIIIIVVVIVIIVIIIIXXXIXIIXIIIXIVXVXVIXVIIXVIIIXIXXXXXI

TITLUL I: DEPUTAŢI, ORGANE ALE PARLAMENTULUI ŞI GRUPURI POLITICE
SusÎnainte
CAPITOLUL 1: DEPUTAŢI ÎN PARLAMENTUL EUROPEAN

Articolul 1 : 
Parlamentul European

Articolul 2 : 
Independenţa mandatului

Articolul 3 : 
Verificarea prerogativelor

Articolul 4 : 
Durata mandatului parlamentar

Articolul 5 : 
Privilegii şi imunităţi

Articolul 6 : 
Ridicarea imunităţii

Articolul 7 : 
Apărarea privilegiilor și imunităților

Articolul 8 : 
Acțiunea de urgență a Președintelui pentru susținerea imunității

Articolul 9 : 
Proceduri privind imunitatea

Articolul 10 : 
Punerea în aplicare a Statutului deputaţilor

Articolul 11 : 
Interesele financiare ale deputaților, regulile de conduită, registrul de transparență obligatoriu și accesul în Parlament

Articolul 12 : 
Investigații interne efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF)

Articolul 13 : 
Observatori
CAPITOLUL 2: MANDATE

Articolul 14 : 
Președintele provizoriu

Articolul 15 : 
Candidaturi şi dispoziţii generale

Articolul 16 : 
Alegerea Preşedintelui – Discursul inaugural

Articolul 17 : 
Alegerea vicepreşedinţilor

Articolul 18 : 
Alegerea chestorilor

Articolul 19 : 
Durata mandatelor

Articolul 20 : 
Locuri vacante

Articolul 21 : 
Încetarea exercitării funcţiilor înainte de termen
CAPITOLUL 3: ORGANE ŞI FUNCŢII

Articolul 22 : 
Funcţiile Preşedintelui

Articolul 23 : 
Funcţiile vicepreşedinţilor

Articolul 24 : 
Componenţa Biroului

Articolul 25 : 
Funcţiile Biroului

Articolul 26 : 
Componenţa Conferinţei preşedinţilor

Articolul 27 : 
Funcţiile Conferinţei preşedinţilor

Articolul 28 : 
Funcţiile chestorilor

Articolul 29 : 
Conferinţa preşedinţilor de comisie

Articolul 30 : 
Conferinţa preşedinţilor de delegaţie

Articolul 31 : 
Accesul publicului la deciziile Biroului şi ale Conferinţei preşedinţilor
CAPITOLUL 4: GRUPURI POLITICE

Articolul 32 : 
Constituirea grupurilor politice

Articolul 33 : 
Activităţile şi situaţia juridică ale grupurilor politice

Articolul 34 : 
Intergrupurile

Articolul 35 : 
Deputaţii neafiliaţi

Articolul 36 : 
Repartizarea locurilor în sala de şedinţe

TITLUL II: PROCEDURI LEGISLATIVE, BUGETARE ŞI DE ALT TIP
SusÎnainteÎnapoi
CAPITOLUL 1: PROCEDURI LEGISLATIVE ─ DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 37 : 
Programul de lucru al Comisiei

Articolul 38 : 
Respectarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene

Articolul 39 : 
Verificarea temeiului juridic

Articolul 40 : 
Delegarea competențelor legislative

Articolul 41 : 
Verificarea compatibilităţii financiare

Articolul 42 : 
Examinarea respectării principiului subsidiarității

Articolul 43 : 
Informarea şi accesul Parlamentului la documente

Articolul 44 : 
Reprezentarea Parlamentului la reuniunile Consiliului

Articolul 45 : 
Drepturile de inițiativă conferite Parlamentului prin tratate

Articolul 46 : 
Iniţiativa prevăzută la articolul 225 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene

Articolul 47 : 
Examinarea documentelor legislative

Articolul 48 : 
Procedurile legislative privind inițiativele prezentate de state membre
CAPITOLUL 2: PROCEDURI ÎN CADRUL COMISIEI

Articolul 49 : 
Rapoarte legislative

Articolul 50 : 
Procedura simplificată

Articolul 51 : 
Rapoarte fără caracter legislativ

Articolul 52 : 
Rapoarte din proprie iniţiativă

Articolul 53 : 
Avizele comisiilor

Articolul 54 : 
Procedura comisiilor asociate

Articolul 55 : 
Procedura reuniunilor comune ale comisiilor

Articolul 56 : 
Modalităţi de elaborare a rapoartelor
CAPITOLUL 3: PRIMA LECTURĂ
Stadiul examinării în comisie

Articolul 57 : 
Modificarea unei propuneri de act legislativ

Articolul 58 : 
Poziţia Comisiei şi a Consiliului privind amendamentele
Stadiul examinării în plen

Articolul 59 : 
Încheierea primei lecturi

Articolul 60 : 
Respingerea unei propuneri a Comisiei

Articolul 61 : 
Adoptarea de amendamente la o propunere a Comisiei
Procedura de urmărire

Articolul 62 : 
Urmărirea poziţiei Parlamentului

Articolul 63 : 
Sesizarea repetată a Parlamentului
CAPITOLUL 4: A DOUA LECTURĂ
Stadiul examinării în comisie

Articolul 64 : 
Comunicarea poziției Consiliului

Articolul 65 : 
Prelungirea termenelor

Articolul 66 : 
Trimiterea la comisia competentă şi procedura de examinare în cadrul acesteia
Stadiul examinării în plen

Articolul 67 : 
Încheierea celei de-a doua lecturi

Articolul 68 : 
Respingerea poziţiei Consiliului

Articolul 69 : 
Amendamente la poziţia Consiliului
CAPITOLUL 5: A TREIA LECTURĂ
Concilierea

Articolul 70 : 
Convocarea comitetului de conciliere

Articolul 71 : 
Delegaţia la comitetul de conciliere
Stadiul examinării în plen

Articolul 72 : 
Proiectul comun
CAPITOLUL 6: ÎNCHEIEREA PROCEDURII LEGISLATIVE

Articolul 73 : 
Negocierile interinstituționale din cadrul procedurilor legislative

Articolul 74 : 
Aprobarea unei decizii privind deschiderea negocierilor interinstituționale înainte de adoptarea unui raport în cadrul comisiei

Articolul 75 : 
Acordul în primă lectură

Articolul 76 : 
Acordul în a doua lectură

Articolul 77 : 
Cerințe privind redactarea actelor legislative

Articolul 78 : 
Semnarea actelor adoptate
CAPITOLUL 7: ASPECTE CONSTITUȚIONALE

Articolul 79 : 
Revizuirea ordinară a tratatelor

Articolul 80 : 
Revizuirea simplificată a tratatelor

Articolul 81 : 
Tratate de aderare

Articolul 82 : 
Retragerea din Uniune

Articolul 83 : 
Încălcarea principiilor fundamentale de către un stat membru

Articolul 84 : 
Componența Parlamentului

Articolul 85 : 
Cooperarea consolidată dintre statele membre
CAPITOLUL 8: PROCEDURI BUGETARE

Articolul 86 : 
Cadrul financiar multianual

Articolul 87 : 
Documente de lucru

Articolul 88 : 
Examinarea proiectului de buget – prima etapă

Articolul 89 : 
Trilogul financiar

Articolul 90 : 
Concilierea bugetară

Articolul 91 : 
Adoptarea definitivă a bugetului

Articolul 92 : 
Regimul douăsprezecimilor provizorii

Articolul 93 : 
Descărcarea de gestiune a Comisiei pentru execuţia bugetară

Articolul 94 : 
Alte proceduri de descărcare de gestiune

Articolul 95 : 
Controlul Parlamentului asupra execuţiei bugetare
CAPITOLUL 9: PROCEDURI BUGETARE INTERNE

Articolul 96 : 
Estimarea bugetului Parlamentului

Articolul 97 : 
Procedura care se aplică pentru întocmirea estimării bugetului Parlamentului

Articolul 98 : 
Competenţele în domeniul angajării şi lichidării cheltuielilor
CAPITOLUL 10: PROCEDURA DE APROBARE

Articolul 99 : 
Procedura de aprobare
CAPITOLUL 11: ALTE PROCEDURI

Articolul 100 : 
Procedura de emitere a avizului în sensul articolului 140 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene

Articolul 101 : 
Proceduri privind dialogul social

Articolul 102 : 
Proceduri privind examinarea acordurilor voluntare

Articolul 103 : 
Codificarea

Articolul 104 : 
Reformarea

Articolul 105 : 
Acte delegate

Articolul 106 : 
Acte şi măsuri de punere în aplicare

Articolul 107 : 
Examinarea în cadrul procedurii cu comisii asociate sau cea cu reuniuni comune ale comisiilor

TITLUL III: RELAȚII EXTERNE
SusÎnainteÎnapoi
CAPITOLUL 12: REPREZENTAREA EXTERNĂ A UNIUNII ŞI POLITICA EXTERNĂ ŞI DE SECURITATE COMUNĂ

Articolul 108 : 
Acorduri internaţionale

Articolul 109 : 
Proceduri întemeiate pe articolul 218 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în caz de aplicare provizorie sau de suspendare a acordurilor internaţionale sau de stabilire a poziţiei Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord internaţional

Articolul 110 : 
Reprezentanți speciali

Articolul 111 : 
Reprezentarea internaţională

Articolul 112 : 
Consultarea şi informarea Parlamentului în cadrul politicii externe şi de securitate comune

Articolul 113 : 
Recomandări în cadrul politicii externe şi de securitate comune

Articolul 114 : 
Încălcarea drepturilor omului
CAPITOLUL 11: ACORDURI INTERNAŢIONALE

Articolul 108 : 
Acorduri internaţionale

Articolul 109 : 
Proceduri întemeiate pe articolul 218 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în caz de aplicare provizorie sau de suspendare a acordurilor internaţionale sau de stabilire a poziţiei Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord internaţional

TITLUL IV: TRANSPARENŢA LUCRĂRILOR
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 115 : 
Transparenţa activităţilor Parlamentului

Articolul 116 : 
Accesul public la documente

TITLUL V: RELAŢIILE CU CELELALTE INSTITUŢII ŞI ORGANE
SusÎnainteÎnapoi
CAPITOLUL 1: NUMIRI

Articolul 117 : 
Alegerea Preşedintelui Comisiei

Articolul 118 : 
Alegerea Comisiei

Articolul 119 : 
Moţiunea de cenzură împotriva Comisiei

Articolul 120 : 
Numirea judecătorilor și avocaților generali ai Curții de Justiție a Uniunii Europene

Articolul 121 : 
Numirea membrilor Curţii de Conturi

Articolul 122 : 
Numirea membrilor Comitetului executiv al Băncii Centrale Europene
CAPITOLUL 2: DECLARAŢII

Articolul 123 : 
Declaraţiile Comisiei, ale Consiliului şi ale Consiliului European

Articolul 124 : 
Explicarea deciziilor Comisiei

Articolul 125 : 
Declaraţiile Curţii de Conturi

Articolul 126 : 
Declaraţiile Băncii Centrale Europene

Articolul 127 : 
Recomandarea privind orientările generale ale politicilor economice
CAPITOLUL 3: ÎNTREBĂRI PARLAMENTARE

Articolul 128 : 
Întrebări cu solicitare de răspuns oral urmat de dezbateri

Articolul 129 : 
Timpul afectat întrebărilor

Articolul 130 : 
Întrebări cu solicitare de răspuns scris

Articolul 131 : 
Întrebări cu solicitare de răspuns scris adresate Băncii Centrale Europene
CAPITOLUL 4: RAPOARTE ALE ALTOR INSTITUŢII

Articolul 132 : 
Rapoarte anuale şi alte rapoarte ale altor instituţii
CAPITOLUL 5: REZOLUŢII ŞI RECOMANDĂRI

Articolul 133 : 
Propuneri de rezoluţie

Articolul 134 : 
Recomandări adresate Consiliului

Articolul 135 : 
Dezbateri privind cazuri de încălcare a drepturilor omului, a democraţiei şi a statului de drept

Articolul 136 : 
Declaraţii scrise

Articolul 137 : 
Consultarea Comitetului Economic şi Social European

Articolul 138 : 
Consultarea Comitetului Regiunilor

Articolul 139 : 
Cereri adresate agenţiilor europene
CAPITOLUL 6: ACORDURI INTERINSTITUŢIONALE

Articolul 140 : 
Acorduri interinstituţionale
CAPITOLUL 7: SESIZAREA CURŢII DE JUSTIŢIE A UNIUNII EUROPENE

Articolul 141 : 
Proceduri în faţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene

TITLUL VI: RELAŢIILE CU PARLAMENTELE NAŢIONALE
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 142 : 
Schimbul de informaţii, contacte şi facilităţi reciproce

Articolul 143 : 
Conferinţa organelor specializate în afaceri comunitare (COSAC)

Articolul 144 : 
Conferinţe ale parlamentelor

TITLUL VII: SESIUNI
SusÎnainteÎnapoi
CAPITOLUL 1: SESIUNILE PARLAMENTULUI

Articolul 145 : 
Legislaturi, sesiuni, perioade de sesiune, şedinţe

Articolul 146 : 
Convocarea Parlamentului

Articolul 147 : 
Locul de desfăşurare a şedinţelor şi a reuniunilor

Articolul 148 : 
Participarea la şedinţe
CAPITOLUL 2: ORDINEA LUCRĂRILOR PARLAMENTULUI

Articolul 149 : 
Proiectul de ordine de zi

Articolul 150 : 
Procedura în plen fără amendamente şi dezbateri

Articolul 151 : 
Prezentare succintă

Articolul 152 : 
Adoptarea şi modificarea ordinii de zi

Articolul 153 : 
Dezbatere extraordinară

Articolul 154 : 
Procedura de urgenţă

Articolul 155 : 
Dezbatere în comun

Articolul 156 : 
Termene
CAPITOLUL 3: REGULI GENERALE PENTRU DESFĂŞURAREA ŞEDINŢELOR

Articolul 157 : 
Accesul în sala de şedinţe

Articolul 158 : 
Regimul lingvistic

Articolul 159 : 
Dispoziţie tranzitorie

Articolul 160 : 
Distribuirea documentelor

Articolul 161 : 
Prelucrarea electronică a documentelor

Articolul 162 : 
Repartizarea timpului afectat luărilor de cuvânt și lista vorbitorilor

Articolul 163 : 
Intervenţii cu durata de un minut

Articolul 164 : 
Intervenţii pentru chestiuni de ordin personal
CAPITOLUL 4: MĂSURI ÎN CAZ DE NERESPECTARE A REGULILOR DE CONDUITĂ APLICABILE DEPUTAŢILOR

Articolul 165 : 
Măsuri imediate

Articolul 166 : 
Sancţiuni

Articolul 167 : 
Căi de atac interne
CAPITOLUL 5: CVORUM ŞI VOT

Articolul 168 : 
Cvorumul

Articolul 169 : 
Depunerea şi prezentarea amendamentelor

Articolul 170 : 
Admisibilitatea amendamentelor

Articolul 171 : 
Procedura de vot

Articolul 172 : 
Egalitatea de voturi

Articolul 173 : 
Baza de votare

Articolul 174 : 
Ordinea de votare a amendamentelor

Articolul 175 : 
Examinarea de către comisii a amendamentelor depuse în plen

Articolul 176 : 
Votul pe părţi

Articolul 177 : 
Dreptul de vot

Articolul 178 : 
Votul

Articolul 179 : 
Votul final

Articolul 180 : 
Votul prin apel nominal

Articolul 181 : 
Votul electronic

Articolul 182 : 
Votul secret

Articolul 183 : 
Explicaţii privind votul

Articolul 184 : 
Contestarea votului
CAPITOLUL 6: INTERVENŢII PRIVIND PROCEDURA

Articolul 185 : 
Moţiuni de procedură

Articolul 186 : 
Solicitarea de respectare a Regulamentului de procedură

Articolul 187 : 
Chestiunea preliminară

Articolul 188 : 
Retrimiterea la comisie

Articolul 189 : 
Închiderea dezbaterii

Articolul 190 : 
Amânarea dezbaterii sau a votului

Articolul 191 : 
Suspendarea sau ridicarea şedinţei
CAPITOLUL 7: PUBLICAREA LUCRĂRILOR

Articolul 192 : 
Procesul-verbal

Articolul 193 : 
Textele adoptate

Articolul 194 : 
Stenograma

Articolul 195 : 
Înregistrarea audiovizuală a dezbaterilor

TITLUL VIII: COMISII ŞI DELEGAŢII
SusÎnainteÎnapoi
CAPITOLUL 1: COMISII – CONSTITUIRE ŞI ATRIBUŢII

Articolul 196 : 
Constituirea comisiilor permanente

Articolul 197 : 
Constituirea comisiilor speciale

Articolul 198 : 
Comisiile de anchetă

Articolul 199 : 
Componenţa comisiilor

Articolul 200 : 
Membrii supleanţi

Articolul 201 : 
Atribuţiile comisiilor

Articolul 202 : 
Comisia competentă cu verificarea prerogativelor

Articolul 203 : 
Subcomisiile

Articolul 204 : 
Birourile comisiilor

Articolul 205 : 
Coordonatori în cadrul comisiei și raportori din umbră
CAPITOLUL 2: COMISII – FUNCŢIONARE

Articolul 206 : 
Reuniunile comisiilor

Articolul 207 : 
Procesele-verbale ale reuniunilor comisiilor

Articolul 208 : 
Votul în comisie

Articolul 209 : 
Dispoziţii privind şedinţa plenară aplicabile în comisie

Articolul 210 : 
Timpul afectat întrebărilor în comisie

Articolul 211 : 
Audierile publice consacrate inițiativelor cetățenești
CAPITOLUL 3: DELEGAŢII INTERPARLAMENTARE

Articolul 212 : 
Constituirea şi rolul delegaţiilor interparlamentare

Articolul 213 : 
Cooperarea cu Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei

Articolul 214 : 
Comisiile parlamentare mixte

TITLUL IX: PETIŢII
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 215 : 
Dreptul de petiţionare

Articolul 216 : 
Examinarea petiţiilor

Articolul 217 : 
Accesul publicului la petiţii

Articolul 218 : 
Inițiativa cetățenească

TITLUL X: OMBUDSMANUL
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 219 : 
Alegerea Ombudsmanului

Articolul 220 : 
Activitatea Ombudsmanului

Articolul 221 : 
Destituirea Ombudsmanului

TITLUL XI: SECRETARIATUL GENERAL AL PARLAMENTULUI
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 222 : 
Secretariatul General

TITLUL XII: COMPETENŢELE PRIVIND PARTIDELE POLITICE LA NIVEL EUROPEAN
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 223 : 
Competenţele Preşedintelui

Articolul 224 : 
Competenţele Biroului

Articolul 225 : 
Competenţele comisiei competente şi ale Parlamentului în şedinţa plenară

TITLUL XIII: APLICAREA ŞI MODIFICAREA REGULAMENTULUI DE PROCEDURĂ
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 226 : 
Aplicarea Regulamentului de procedură

Articolul 227 : 
Modificarea Regulamentului de procedură

TITLUL XIV: DISPOZIŢII DIVERSE
SusÎnainteÎnapoi

Articolul 228 : 
Simbolurile Uniunii

Articolul 229 : 
Chestiuni pendinte

Articolul 230 : 
Structura anexelor

Articolul 231 : 
Rectificări

ANEXA I
SusÎnainteÎnapoi
Codul de conduită a deputaților în Parlamentul European în materie de interese financiare și conflicte de interese

ANEXA II
SusÎnainteÎnapoi
Desfășurarea timpului afectat întrebărilor adresate Comisiei

ANEXA III
SusÎnainteÎnapoi
Criterii privind întrebările cu solicitare de răspuns scris adresate în temeiul articolelor 130 și 131

ANEXA IV
SusÎnainteÎnapoi
Orientări şi criterii generale pentru alegerea subiectelor care urmează a fi înscrise pe ordinea de zi a dezbaterilor privind cazuri de încălcare a drepturilor omului, a democraţiei şi a statului de drept prevăzute la articolul 135

ANEXA V
SusÎnainteÎnapoi
Procedura care se aplică pentru examinarea şi adoptarea deciziilor privind acordarea descărcării de gestiune

ANEXA VI
SusÎnainteÎnapoi
Competențele și atribuţiile comisiilor parlamentare permanente

ANEXA VII
SusÎnainteÎnapoi
Documente şi informaţii confidenţiale şi sensibile

ANEXA VIII
SusÎnainteÎnapoi
Modalităţi de exercitare a dreptului de anchetă al Parlamentului European

ANEXA IX
SusÎnainteÎnapoi
Registrul de transparență

ANEXA X
SusÎnainteÎnapoi
Exercitarea funcţiilor Ombudsmanului

ANEXA XI
SusÎnainteÎnapoi
Investigaţiile interne în domeniul prevenirii fraudei, corupţiei şi oricărei activităţi ilegale care afectează interesele Comunităţilor

ANEXA XII
SusÎnainteÎnapoi
Acord între Parlamentul European şi Comisie privind normele de punere în aplicare a Deciziei 1999/468/CE a Consiliului de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei, modificată prin Decizia 2006/512/CE

ANEXA XIII
SusÎnainteÎnapoi
Acord-cadru privind relațiile dintre Parlamentul European și Comisia Europeană

ANEXA XIV
SusÎnainteÎnapoi
Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 privind accesul public la documente

ANEXA XV
SusÎnainteÎnapoi
Orientări privind interpretarea regulilor de conduită aplicabile deputaţilor

ANEXA XVI
SusÎnainteÎnapoi
Orientări pentru aprobarea Comisiei

ANEXA XVII
SusÎnainteÎnapoi
Procedura de autorizare a întocmirii rapoartelor din proprie iniţiativă

ANEXA XVIII
SusÎnainteÎnapoi
Parteneriatul pentru comunicarea privind Europa

ANEXA XIX
SusÎnainteÎnapoi
Declaraţia comună a Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei privind aspectele practice în cadrul procedurii de codecizie (articolul 251 din Tratatul CE)

ANEXA XX
SusÎnainteÎnapoi
Codul de conduită pentru negocieri în contextul procedurii legislative ordinare

ANEXA XXI
SusÎnapoi
Acord interinstituţional între Parlamentul European şi Banca Centrală Europeană privind modalităţile practice de exercitare a controlului democratic şi de monitorizare a exercitării atribuțiilor conferite Băncii Centrale Europene în cadrul mecanismului unic de supraveghere
Aviz juridic - Politica de confidențialitate