Poslovnik Europskog parlamenta - SADRŽAJ

Choisissez la langue de votre document :

Poslovnik Europskog parlamenta

Osmi parlamentarni saziv - siječanj 2017.

165k

931k

		SADRŽAJ
		INDEKS
		NAPOMENA

SADRŽAJ

Naslovi

Prilozi

GLAVA I.: ZASTUPNICI, PARLAMENTARNA TIJELA I KLUBOVI ZASTUPNIKA

POGLAVLJE 1.: ZASTUPNICI U EUROPSKOM PARLAMENTU
Članak 1. :	Europski parlament
Članak 2. :	Nezavisnost mandata
Članak 3. :	Provjera valjanosti mandata
Članak 4. :	Trajanje mandata zastupnika
Članak 5. :	Povlastice i imuniteti
Članak 6. :	Ukidanje imuniteta
Članak 7. :	Zaštita povlastica i imuniteta
Članak 8. :	Hitno djelovanje predsjednika u svrhu potvrde imuniteta
Članak 9. :	Postupci u vezi s imunitetom
Članak 10. :	(Briše se.)
Članak 11. :	Financijski interesi zastupnika i pravila ponašanja
Članak 12. :	Unutarnje istrage koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF)
Članak 13. :	Promatrači
POGLAVLJE 2.: OBNAŠATELJI DUŽNOSTI U PARLAMENTU
Članak 14. :	Privremeni predsjedatelj
Članak 15. :	Kandidature i opće odredbe
Članak 16. :	Izbor predsjednika – uvodni govor
Članak 17. :	Izbor potpredsjednika
Članak 18. :	Izbor kvestora
Članak 19. :	Trajanje mandata obnašatelja dužnosti u Parlamentu
Članak 20. :	Slobodna mjesta
Članak 21. :	Prijevremeni prestanak mandata
POGLAVLJE 3.: TIJELA I DUŽNOSTI
Članak 22. :	Dužnosti predsjednika
Članak 23. :	Dužnosti potpredsjednika
Članak 24. :	Sastav Predsjedništva
Članak 25. :	Dužnosti Predsjedništva
Članak 26. :	Sastav Konferencije predsjednika
Članak 27. :	Dužnosti Konferencije predsjednika
Članak 28. :	Dužnosti kvestora
Članak 29. :	Konferencija predsjednika odbora
Članak 30. :	Konferencija predsjednika izaslanstava
Članak 30.a :	Nastavak obnašanja dužnosti tijekom održavanja izbora
Članak 31 :	Javnost rada Predsjedništva i Konferencije predsjednika
POGLAVLJE 4.: KLUBOVI ZASTUPNIKA
Članak 32. :	Osnivanje i raspuštanje klubova zastupnika
Članak 33. :	Aktivnosti i pravni položaj klubova zastupnika
Članak 34. :	Međuklubovi
Članak 35. :	Nezavisni zastupnici
Članak 36. :	Raspodjela mjesta u vijećnici

GLAVA II.: ZAKONODAVNI POSTUPCI, PRORAČUNSKI POSTUPCI, POSTUPCI DAVANJA RAZRJEŠNICE I DRUGI POSTUPCI

POGLAVLJE 1.: ZAKONODAVNI POSTUPCI – OPĆE ODREDBE
Članak 37. :	Godišnje planiranje programa
Članak 38. :	Poštovanje temeljnih prava
Članak 39. :	Provjera pravne osnove
Članak 40. :	Delegiranje zakonodavnih ovlasti i dodjela provedbenih ovlasti
Članak 41. :	Provjera financijske usklađenosti
Članak 42. :	Provjera poštovanja načela supsidijarnosti i proporcionalnosti
Članak 43. :	Pristup dokumentima i davanje informacija Parlamentu
Članak 44. :	Predstavljanje Parlamenta na sjednicama Vijeća
Članak 45. :	Pravo Parlamenta da podnosi prijedloge
Članak 46. :	Zahtjevi za podnošenje prijedloga upućeni Komisiji
Članak 47. :	Razmatranje pravno obvezujućih akata
Članak 47.a :	Ubrzavanje zakonodavnih postupaka
Članak 48. :	Zakonodavni postupci u vezi s inicijativama institucija koje nisu Komisija ili s inicijativama država članica
POGLAVLJE 2.: POSTUPAK U ODBORU
Članak 49. :	Zakonodavna izvješća
Članak 50. :	Pojednostavljeni postupak
Članak 51. :	Nezakonodavna izvješća
Članak 52. :	Izvješća o vlastitoj inicijativi
Članak 52.a :	Izrada izvješća
Članak 53. :	Mišljenja odbora
Članak 54. :	Postupak u pridruženom odboru
Članak 55. :	Postupak u zajedničkom odboru
Članak 56. :	(Briše se.)
POGLAVLJE 3.: REDOVNI ZAKONODAVNI POSTUPAK
ODJELJAK 1. - PRVO ČITANJE
Članak 57. :	(Briše se.)
Članak 58. :	(Briše se.)
Članak 59. :	Glasovanje u Parlamentu – prvo čitanje
Članak 59.a :	Vraćanje nadležnom odboru
Članak 60. :	(Briše se.)
Članak 61. :	(Briše se.)
Članak 62. :	(Briše se.)
Članak 63. :	Ponovno upućivanje Parlamentu
Članak 63.a :	Sporazum u prvom čitanju
ODJELJAK 2. - DRUGO ČITANJE
Članak 64. :	Dostavljanje stajališta Vijeća
Članak 65. :	Produljenje rokova
Članak 66. :	Postupak u nadležnom odboru
Članak 67. :	Podnošenje Parlamentu
Članak 67.a :	Glasovanje u Parlamentu – drugo čitanje
Članak 68. :	(Briše se.)
Članak 69. :	Dopuštenost amandmana na stajalište Vijeća
Članak 69.a :	Sporazum u drugom čitanju
ODJELJAK 3. - MEĐUINSTITUCIJSKI PREGOVORI TIJEKOM REDOVNOG ZAKONODAVNOG POSTUPKA
Članak 69.b :	Opće odredbe
Članak 69.c :	Pregovori prije prvog čitanja u Parlamentu
Članak 69.d :	Pregovori prije prvog čitanja u Vijeću
Članak 69.e :	Pregovori prije drugog čitanja u Parlamentu
Članak 69.f :	Vođenje pregovora
ODJELJAK 4. - MIRENJE I TREĆE ČITANJE
Članak 69.g :	Produljenje rokova
Članak 70. :	Sazivanje Odbora za mirenje
Članak 71. :	Izaslanstvo u Odboru za mirenje
Članak 72. :	Zajednički tekst
ODJELJAK 5. - ZAKLJUČENJE POSTUPKA
Članak 73. :	(Briše se.)
Članak 74. :	(Briše se.)
Članak 75. :	(Briše se.)
Članak 76. :	(Briše se.)
Članak 77. :	(Briše se.)
Članak 78. :	Potpisivanje i objavljivanje donesenih akata
POGLAVLJE 4.: POSEBNE ODREDBE ZA POSTUPAK SAVJETOVANJA
Članak 78.a :	Izmijenjeni prijedlog pravno obvezujućeg akta
Rule 78.b :	Stajalište Komisije o amandmanima
Članak 78.c :	Glasovanje u Parlamentu
Članak 78.d :	Daljnji postupak nakon usvajanja stajališta Parlamenta
Članak 78.e :	Ponovno upućivanje Parlamentu
POGLAVLJE 5.: USTAVNA PITANJA
Članak 79. :	Redovna revizija Ugovora
Članak 80. :	Pojednostavljena revizija Ugovora
Članak 81. :	Ugovori o pristupanju
Članak 82. :	Istupanje iz Unije
Članak 83. :	Kršenje temeljnih načela i vrijednosti od strane države članice
Članak 84. :	Sastav Parlamenta
Članak 85. :	Pojačana suradnja između država članica
POGLAVLJE 6.: PRORAČUNSKI POSTUPCI
Članak 86. :	Višegodišnji financijski okvir
Članak 86.a :	Godišnji proračunski postupak
Članak 87. :	(Briše se.)
Članak 88. :	Stajalište Parlamenta o nacrtu proračuna
Članak 89. :	(Briše se.)
Članak 90. :	Mirenje u proračunskom postupku
Članak 91. :	Konačno donošenje proračuna
Članak 92. :	Sustav privremenih dvanaestina
Članak 92.a :	Izvršenje proračuna
Članak 93. :	Davanje razrješnice Komisiji u vezi s izvršenjem proračuna
Članak 94. :	Drugi postupci davanja razrješnice
Članak 94.a :	Međuinstitucijska suradnja
Članak 95. :	(Briše se.)
POGLAVLJE 7.: UNUTARNJI PRORAČUNSKI POSTUPCI
Članak 96. :	Projekcija proračuna Parlamenta
Članak 97. :	Postupak pri sastavljanju nacrta projekcije proračuna Parlamenta
Članak 98. :	Ovlast preuzimanja obveza i podmirivanja rashoda, odobravanja financijskih izvještaja i davanja razrješnice
POGLAVLJE 8.: POSTUPAK SUGLASNOSTI
Članak 99. :	Postupak suglasnosti
POGLAVLJE 9.: DRUGI POSTUPCI
Članak 100. :	Postupak davanja mišljenja o odstupanjima od uvođenja eura
Članak 101. :	Postupci koji se odnose na socijalni dijalog
Članak 102. :	Postupci nadzora predviđenih dobrovoljnih sporazuma
Članak 103. :	Kodifikacija
Članak 104. :	Preinake
POGLAVLJE 10.: DELEGIRANI I PROVEDBENI AKTI
Članak 105. :	Delegirani akti
Članak 106. :	Provedbeni akti i mjere
Članak 107. :	Razmatranje u skladu s postupkom s pridruženim odborima ili postupkom sa zajedničkim odborima

GLAVA III.: VANJSKI ODNOSI

POGLAVLJE 1.: MEĐUNARODNI SPORAZUMI
Članak 108. :	Međunarodni sporazumi
Članak 109. :	Privremene primjene ili odgode primjene međunarodnih sporazuma ili utvrđivanja stajališta Unije u tijelu osnovanom međunarodnim sporazumom
POGLAVLJE 2.: VANJSKO ZASTUPANJE UNIJE I ZAJEDNIČKA VANJSKA I SIGURNOSNA POLITIKA
Članak 110. :	Posebni predstavnici
Članak 111. :	Međunarodno zastupanje
Članak 112. :	(Briše se.)
POGLAVLJE 3.: PREPORUKE O VANJSKOM DJELOVANJU UNIJE
Članak 113. :	Preporuke o vanjskim politikama Europske unije
Članak 113.a :	Savjetovanje s Parlamentom i izvještavanje Parlamenta u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike
Članak 114. :	Kršenje ljudskih prava

GLAVA IV.: TRANSPARENTNOST RADA

Članak 115. :	Transparentnost aktivnosti Parlamenta
Članak 116. :	Javni pristup dokumentima
Članak 116.a :	Pristup Parlamentu

GLAVA V.: ODNOSI S DRUGIM INSTITUCIJAMA I TIJELIMA

POGLAVLJE 1.: IMENOVANJA
Članak 117. :	Izbor predsjednika Komisije
Članak 118. :	Izbor Komisije
Članak 118.a :	Višegodišnje planiranje programa
Članak 119. :	Prijedlog za izglasavanje nepovjerenja Komisiji
Članak 120. :	Imenovanje sudaca i nezavisnih odvjetnika Suda Europske unije
Članak 121. :	Imenovanje članova Revizorskog suda
Članak 122. :	Imenovanje članova izvršnog odbora Europske središnje banke
Članak 122.a :	Imenovanja u tijela za gospodarsko upravljanje
POGLAVLJE 2.: IZJAVE
Članak 123. :	Izjave Komisije, Vijeća i Europskog vijeća
Članak 124. :	Objašnjenja odluka Komisije
Članak 125. :	Izjave Revizorskog suda
Članak 126. :	Izjave Europske središnje banke
Članak 127. :	(Briše se.)
POGLAVLJE 3.: PARLAMENTARNA PITANJA
Članak 128. :	Pitanja za usmeni odgovor s raspravom
Članak 129. :
Članak 130. :	Pitanja za pisani odgovor
Članak 130.a :	Kraća zastupnička pitanja za pisani odgovor
Članak 130.b :	Dulja zastupnička pitanja za pisani odgovor s raspravom
Članak 131. :	Pitanja za pisani odgovor upućena Europskoj središnjoj banci
Članak 131.a :	Pitanja za pisani odgovor u vezi s jedinstvenim nadzornim mehanizmom i jedinstvenim sanacijskim mehanizmom
POGLAVLJE 4.: IZVJEŠĆA DRUGIH INSTITUCIJA I TIJELA
Članak 132. :	Godišnja i ostala izvješća drugih institucija ili tijela
POGLAVLJE 5.: REZOLUCIJE I PREPORUKE
Članak 133. :	Prijedlozi rezolucija
Članak 134. :	(Briše se.)
Članak 135. :	Rasprave o slučajevima kršenja ljudskih prava, demokratskih načela i vladavine prava
Članak 136. :	(Briše se.)
POGLAVLJE 6.: SAVJETOVANJE S DRUGIM INSTITUCIJAMA I TIJELIMA
Članak 137. :	Savjetovanje s Europskim gospodarskim i socijalnim odborom
Članak 138. :	Savjetovanje s Odborom regija
Članak 139. :	Zahtjevi upućeni europskim agencijama
POGLAVLJE 7.: MEĐUINSTITUCIJSKI SPORAZUMI
Članak 140. :	Međuinstitucijski sporazumi
POGLAVLJE 8.: UPUĆIVANJA NA SUD EUROPSKE UNIJE
Članak 141. :	Postupak pred Sudom Europske unije

GLAVA VI.: ODNOSI S NACIONALNIM PARLAMENTIMA

Članak 142. :	Razmjena informacija, kontakti i uzajamno ustupanje prostora i opreme
Članak 143. :	Konferencija parlamentarnih odbora za poslove Unije (COSAC)
Članak 144. :	Konferencija parlamenata

GLAVA VII.: ZASJEDANJA

POGLAVLJE 1.: ZASJEDANJA PARLAMENTA
Članak 145. :	Parlamentarni saziv, zasjedanja, sjednice, dnevne sjednice
Članak 146. :	Sazivanje Parlamenta
Članak 147. :	Mjesto održavanja sjednica
Članak 148. :	Nazočnost zastupnika na dnevnim sjednicama
POGLAVLJE 2.: PLAN RADA PARLAMENTA
Članak 149. :	Prijedlog dnevnog reda
Članak 149.a :	Usvajanje i izmjena dnevnog reda
Članak 150. :	Postupak na plenarnoj sjednici bez amandmana i rasprave
Članak 151. :	Kratko predstavljanje
Članak 152. :	(Briše se.)
Članak 153. :
Članak 153.a :	Tematska rasprava na zahtjev kluba zastupnika
Članak 154. :	Hitni postupak
Članak 155. :	Zajednička rasprava
Članak 156. :	Rokovi
POGLAVLJE 3.: OPĆA PRAVILA O ODVIJANJU SJEDNICA
Članak 157. :	Pristup vijećnici
Članak 158. :	Jezici
Članak 159. :	Prijelazna odredba
Članak 160. :	Distribucija dokumenata
Članak 161. :	Elektroničko postupanje s dokumentima
Članak 162. :	Raspodjela vremena za izlaganje i popis govornika
Članak 163. :	Jednominutni govori
Članak 164. :	Osobne izjave
Članak 164.a :	Sprečavanje ometanja
POGLAVLJE 4.: MJERE U SLUČAJU NEPRIDRŽAVANJA PRAVILA PONAŠANJA ZASTUPNIKA
Članak 165. :	Trenutačne mjere
Članak 166. :	Sankcije
Članak 167. :	Unutarnji žalbeni postupak
POGLAVLJE 5.: KVORUM I GLASOVANJE
Članak 168. :	Kvorum
Članak 168.a :	Pragovi
Članak 169. :	Podnošenje i obrazlaganje amandmana
Članak 170. :	Dopuštenost amandmana
Članak 171. :	Postupak glasovanja
Članak 172. :	(Briše se.)
Članak 173. :	(Briše se.)
Članak 174. :	Redoslijed glasovanja o amandmanima
Članak 175. :	Odabir u odboru amandmana za plenarnu sjednicu
Članak 176. :	Glasovanje po dijelovima
Članak 177. :	Pravo glasa
Članak 178. :
Članak 179. :	Konačno glasovanje
Članak 179.a :	Izjednačen broj glasova
Članak 180. :	Poimenično glasovanje
Članak 180.a :	Tajno glasovanje
Članak 181. :	Upotreba sustava elektroničkog glasovanja
Članak 182. :	(Briše se.)
Članak 182.a :	Sporovi oko glasovanja
Članak 183. :	Obrazloženja glasovanja
Članak 184. :	(Briše se.)
POGLAVLJE 6.: PITANJA O PRIDRŽAVANJU POSLOVNIKA I POSTUPOVNI PRIJEDLOZI
Članak 184.a :	Pitanja o pridržavanju Poslovnika
Članak 185. :	Postupovni prijedlozi
Članak 186. :	(Briše se.)
Članak 187. :	Prijedlog za proglašavanje predmeta nedopuštenim
Članak 188. :	Vraćanje predmeta odboru
Članak 189. :	Zaključenje rasprave
Članak 190. :	Odgoda rasprave ili glasovanja
Članak 191. :	Prekid ili zaključenje dnevne sjednice
POGLAVLJE 7.: JAVNOST RADA PARLAMENTA
Članak 192. :	Zapisnik
Članak 193. :	Usvojeni tekstovi
Članak 194. :	Doslovno izvješće
Članak 195. :	Audiovizualna snimka sjednice

GLAVA VIII.: ODBORI I IZASLANSTVA

POGLAVLJE 1.:
Članak 196. :	Osnivanje stalnih odbora
Članak 197. :	Posebni odbori
Članak 198. :	Istražni odbori
Članak 199. :	Sastav odbora
Članak 200. :	Zamjenici
Članak 201. :	Dužnosti odbora
Članak 201.a :	Pitanja nadležnosti
Članak 202. :	(Briše se.)
Članak 203. :	Pododbori
Članak 204. :	Predsjedništvo odbora
Članak 205. :	Koordinatori odbora
Članak 205.a :	Izvjestitelji u sjeni
Članak 206. :	Sjednice odbora
Članak 207. :	Zapisnik sa sjednice odbora
Članak 208. :	Glasovanje u odboru
Članak 209. :	Odredbe u vezi s plenarnim sjednicama koje se primjenjuju na odbore
Članak 210. :	Vrijeme za pitanja u odboru
Članak 210.a :	Postupak za rad odbora s povjerljivim informacijama koje je Parlament zaprimio
Članak 211. :	Javna saslušanja o inicijativama građana
POGLAVLJE 2.: MEĐUPARLAMENTARNA IZASLANSTVA
Članak 212. :	Osnivanje i dužnosti međuparlamentarnih izaslanstava
Članak 213. :	(Briše se.)
Članak 214. :	Zajednički parlamentarni odbori
Članak 214.a :	Suradnja s Parlamentarnom skupštinom Vijeća Europe

GLAVA IX.: PREDSTAVKE

Članak 215. :	Pravo na predstavke
Članak 216. :	Razmatranje predstavki
Članak 216.a :	Posjeti u svrhu utvrđivanja činjenica
Članak 217. :	Obavijest o predstavkama
Članak 218. :	Inicijativa građana

GLAVA X.: EUROPSKI OMBUDSMAN

Članak 219. :	Izbor Europskog ombudsmana
Članak 220. :	Djelokrug rada Europskog ombudsmana
Članak 221. :	Razrješenje Europskog ombudsmana

GLAVA XI.: GLAVNO TAJNIŠTVO PARLAMENTA

Članak 222. :

Glavno tajništvo Parlamenta

GLAVA XII.: OVLASTI U VEZI S POLITIČKIM STRANKAMA NA EUROPSKOJ RAZINI

Članak 223. :	(Briše se.)
Članak 223.a :	Ovlasti u vezi s europskim političkim strankama i europskim političkim zakladama
Članak 224. :	Ovlasti Predsjedništva (Briše se.)
Članak 225. :	Ovlasti nadležnog odbora i Parlamenta na plenarnoj sjednici (Briše se.)