Usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. července 2024 o potřebě trvalé podpory Ukrajiny ze strany EU (2024/2721(RSP))
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Ukrajině a o Rusku, zejména na ta, která byla přijata po začátku okupace Krymského poloostrova dne 27. února 2014 a po eskalaci války Ruska proti Ukrajině od 24. února 2022,
– s ohledem na čl. 167 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že Rusko vede od 24. února 2022 nezákonnou, nevyprovokovanou a neodůvodněnou totální útočnou válku proti Ukrajině, čímž pokračuje v tom, co začalo v roce 2014 anexí Krymu a následnou okupací částí Doněcké a Luhanské oblasti;
B. vzhledem k tomu, že Ukrajina a její občané prokázali, že jsou pevně odhodláni úspěšně bránit svou zemi, a to i za cenu velkého počtu obětí mezi civilisty i vojáky; vzhledem k tomu, že Rusko se na okupovaných územích dopouští úmyslně, ve velkém měřítku a systematicky mimořádně krutých činů a bezhlavě útočí na rezidenční oblasti a civilní infrastrukturu, přičemž posledním příkladem takového útoku je bombardování dětské nemocnice Ochmatdyt; vzhledem k tomu, že miliony Ukrajinců, kteří uprchli před ruskou agresí, jsou i nadále vysídleny uvnitř Ukrajiny i za jejími hranicemi; vzhledem k tomu, že toto nelidské chování ruských vojsk a jejich zástupných subjektů se rovná válečným zločinům a zločinům proti lidskosti;
C. vzhledem k tomu, že EU a její členské státy dosud poskytly Ukrajině finanční, humanitární a vojenskou pomoc a pomoc uprchlíkům přibližně ve výši 108 miliard EUR, z čehož vojenská pomoc činila zhruba 39 miliard EUR a dalších 21 miliard EUR má být pro Ukrajinu údajně vyčleněno do roku 2025; vzhledem k tomu, že vojenská pomocná mise EU na podporu Ukrajiny (EUMAM Ukraine) vycvičila v rámci vševojskového a specializovaného výcviku více než 55 000 členů ukrajinských ozbrojených sil; vzhledem k tomu, že NATO zajistí pro Ukrajinu roční finanční pomoc ve výši 40 miliard EUR;
D. vzhledem k tomu, že EU oficiálně zahájila přístupová jednání s Ukrajinou a Moldavskem a dne 25. června 2024 uspořádala první mezivládní konference;
E. vzhledem k tomu, že Viktor Orbán, premiér Maďarska, které právě vykonává rotující předsednictví Rady, navštívil ve dnech 5. a 8. července 2024 překvapivě a bez koordinace s partnery Ruskou federaci a Čínskou lidovou republiku; vzhledem k tomu, že tyto návštěvy neschválil žádný orgán EU ani žádný členský stát;
1. opět potvrzuje svůj postoj k pokračující podpoře nezávislosti, svrchovanosti a územní celistvosti Ukrajiny v rámci jejích mezinárodně uznaných hranic a k neochvějnému závazku EU poskytovat politickou, finanční, hospodářskou, humanitární, vojenskou a diplomatickou podporu tak dlouho, dokud to bude zapotřebí k zajištění ukrajinského vítězství; vyzývá EU a její členské státy, aby se aktivně zasazovaly o dosažení a zachování co nejširší mezinárodní podpory Ukrajiny;
2. připomíná, že Ukrajina jakožto oběť agrese má v souladu s článkem 51 Charty OSN legitimní právo na sebeobranu; připomíná, že cílem významné, byť stále nedostatečné vojenské pomoci, kterou poskytuje EU, USA a podobně smýšlející partneři, je umožnit, aby se Ukrajina mohla účinně bránit před státem agresora a opět převzít plnou kontrolu nad celým svým mezinárodně uznávaným územím;
3. vítá jednání o přistoupení k EU, která byla nedávno zahájena s Ukrajinou a Moldavskou republikou; domnívá se, že jejich stabilní integrace do EU je geostrategickou a demokratickou příležitostí a současně investicí do sjednocené a silné Evropy; připomíná, že přistoupení k EU je proces založený výhradně na výsledcích, který vyžaduje splnění kritérií stanovených pro členství v EU, včetně kritérií týkajících se demokracie, právního státu, základních hodnot a boje proti korupci; připomíná, že k uskutečnění procesu přistoupení je nutná finanční a technická pomoc ze strany EU;
4. odsuzuje nedávnou cestu maďarského premiéra Viktora Orbána do Ruské federace; zdůrazňuje, že Viktor Orbán během této návštěvy nezastupoval EU, a považuje tuto návštěvu za zjevné porušení Smluv a společné zahraniční politiky EU, včetně zásady loajální spolupráce; zdůrazňuje, že maďarský premiér nemůže tvrdit, že zastupuje EU, když jedná v rozporu se společnými postoji EU; domnívá se, že z tohoto porušení by měly být vyvozeny pro Maďarsko důsledky; připomíná, že bezprostředně po tzv. mírové misi maďarského premiéra Rusko zaútočilo na dětskou nemocnici Ochmatdyt v Kyjevě, což ukázalo, že jeho údajné snahy, na něž ukrajinské vedení pohlíželo skepticky, byly zcela irelevantní; znovu opakuje, že podporuje mírový plán, který předložil ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj; vyjadřuje politování nad tím, že Maďarsko zneužilo své právo veta v Radě k tomu, aby zabránilo poskytnutí základní pomoci Ukrajině; naléhavě vyzývá Maďarsko, aby přestalo blokovat financování Evropského mírového nástroje pro Ukrajinu, včetně dohodnuté úhrady vojenské pomoci, kterou již poskytly členské státy;
5. připomíná, že válečná agrese Ruska proti Ukrajině je součástí širšího cíle oslabit Západ, naši demokracii a naše hodnoty; vítá výsledek summitu NATO a opakuje, že je přesvědčen, že Ukrajina je na nezvratné cestě k členství v NATO; vyzývá EU a její členské státy, aby zvýšily svou vojenskou podporu Ukrajině na tak dlouho, jak jen to bude nutné, a aby ji poskytovaly v jakékoli nezbytné podobě; opakuje svůj dříve vyjádřený postoj, že všechny členské státy EU a spojenci NATO by se měli kolektivně i individuálně zavázat k vojenské podpoře Ukrajiny ve výši nejméně 0,25 % svého HDP ročně; vyzývá členské státy, aby dále rozšířily výcvikové operace ukrajinských ozbrojených sil, jako je EUMAM Ukraine, s cílem dále posílit jejich operační schopnosti; zdůrazňuje, že nedostatečné nebo opožděné dodávky zbraní a střeliva mohou zmařit dosavadní úsilí, a naléhavě proto vyzývá členské státy, aby podstatně zvýšily a výrazně urychlily svou vojenskou podporu a zvýšily kapacitu svého vojenského průmyslu; důrazně se zasazuje o to, aby byla zrušena omezení týkající se používání západních zbraňových systémů, které jsou dodávány na Ukrajinu, proti vojenským cílům na ruském území; vítá rozhodnutí NATO zaručit v blízké budoucnosti dodávky vojenského vybavení v hodnotě nejméně 40 miliard EUR;
6. odsuzuje nedávný barbarský útok na dětskou nemocnici Ochmatdyt v Kyjevě; vyjadřuje plnou solidaritu a soustrast rodinám obětí; připomíná zdokumentované případy mučení, znásilnění a únosů dětí; vyzývá EU a její členské státy, aby aktivně podporovaly úsilí o zajištění toho, aby pachatelé válečných zločinů byli pohnáni k odpovědnosti před stávajícími mezinárodními soudy a institucemi a aby se ze svých činů museli zodpovídat i ti, co se dopustili zločinu agrese, a to mimo jiné před nově zřízeným zvláštním mezinárodním tribunálem; znovu opakuje, že je pevně přesvědčen, že Rusko musí poskytnout finanční náhradu za obrovské škody, které na Ukrajině způsobilo; vítá proto nedávné rozhodnutí Rady, podle nějž se mimořádné příjmy pocházející z imobilizovaných ruských aktiv použijí na podporu válečného úsilí Ukrajiny, a vítá také rozhodnutí skupiny G7 nabídnout Ukrajině půjčku ve výši 50 miliard USD zajištěnou imobilizovanými ruskými státními aktivy; vyzývá EU, aby zavedla řádný právní režim pro konfiskaci ruského státního majetku, který EU zmrazila;
7. odsuzuje rostoucí počet hybridních útoků Ruska proti EU a jejím členským státům, jejichž cílem je oslabit evropskou podporu Ukrajiny prostřednictvím manipulace s informacemi, skrytých pokusů o destabilizaci a zkorumpování politických představitelů; je zděšen zprávami o tom, že Rusko stálo za pokusem o vraždu výkonného ředitele jedné z evropských společností působících v obranném průmyslu;
8. vyzývá Komisi, aby na základě zkušeností s nově zřízeným Nástrojem pro Ukrajinu navrhla dlouhodobou finanční pomoc na obnovu Ukrajiny;
9. vyzývá Radu, aby zachovala a rozšířila svou politiku sankcí vůči Rusku a Bělorusku a zároveň sledovala, přezkoumávala a posilovala její účinnost a dopad; vyzývá Radu, aby systematicky řešila problém obcházení sankcí společnostmi sídlícími v EU, třetími stranami a třetími zeměmi a aby přijala a důsledně uplatňovala omezující opatření vůči všem subjektům, které obcházení sankcí usnadňují a poskytují ruskému vojenskému komplexu vojenské technologie a vybavení a technologie a vybavení dvojího užití;
10. pověřuje svou předsedkyni, aby toto usnesení předala Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, prezidentovi, vládě a Nejvyšší radě Ukrajiny, prezidentovi, vládě a parlamentu Moldavska, generálnímu tajemníkovi OSN a ruským orgánům.