Európsky parlament,

–  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Moldavskej republike,

–  so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Moldavskou republikou na strane druhej(1), ktorá zahŕňa prehĺbenú a komplexnú zónu voľného obchodu,

–  so zreteľom na žiadosť Moldavskej republiky o členstvo v EÚ z 3. marca 2022 a následné udelenie štatútu kandidátskej krajiny Európskou radou 23. júna 2022,

–  so zreteľom na zvolanie prvej medzivládnej konferencie o pristúpení Moldavska k EÚ, ktorá sa konala v júni 2024,

–  so zreteľom na články 2 a 49 Zmluvy o Európskej únii,

–  so zreteľom na spoločné vyhlásenie USA, Kanady a Spojeného kráľovstva z 13. júna 2024, ktoré odhalilo podvratnú činnosť Ruska a zasahovanie do volieb zamerané na Moldavsko,

–  so zreteľom na článok 136 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

A.  keďže v Moldavskej republike sa majú 20. októbra 2024 uprostred prebiehajúceho ruského zasahovania a pokusov o destabilizáciu politickej situácie a volebného procesu v krajine uskutočniť prezidentské voľby a ústavné referendum o integrácii do EÚ;

B.  keďže Ruská federácia využíva hospodárske vydieranie, provokácie, dezinformácie, nezákonné financovanie politických strán, kybernetické útoky a iné hybridné prostriedky na podkopanie stability, suverenity, ústavného poriadku a demokratických inštitúcií Moldavskej republiky; keďže cieľom podvratných aktivít Ruska v Moldavsku je oslabovať podporu európskej cesty, ktorú si zvolil moldavský ľud, a podnecovať destabilizáciu; keďže aktívne opatrenia, ktoré sa plánujú, zahŕňajú zakladanie a podporu krycích organizácií, ktoré sa maskujú ako mimovládne organizácie a „kultúrne centrá“, šírenie dezinformácií online a offline, vytváranie silných proruských politických a spoločenských skupín a vrátenie Moldavskej republiky do stavu závislosti od ruských uhľovodíkov;

C.  keďže v roku 2023 uvalila EÚ sankcie na významných moldavských oligarchov a proruských aktérov, ako sú Ilan Šor, Vladimir Plachotňuk, Igor Ceaika, Gheorghe Cavaliuc a Marina Tauber, na základe nedávno zavedeného sankčného režimu proti osobám zodpovedným za konanie zamerané na destabilizáciu, narúšanie alebo ohrozovanie zvrchovanosti a nezávislosti Moldavskej republiky; keďže prívrženci pána Šora údajne aktívne verbovali jednotlivcov, aby sa pridali k ich protestom, zabezpečovali im logistiku a poskytovali im finančnú kompenzáciu; keďže 3. októbra 2024 bola odhalená rozsiahla volebná podvodná operácia, ktorú financoval proruský oligarcha Ilan Šor, pričom sa prišlo na to, že v septembri 2024 bolo na účty viac ako 130 000 moldavských občanov zapojených do tohto systému podplácania voličov prevedených viac ako 15 miliónov USD; keďže 18. septembra 2024 sa dve blízke prívrženkyne Ilana Šora – poslankyňa Marina Tauber a guvernérka (baškanka) Gagauzska Evgenia Guțul – stretli s hovorkyňou ruského ministerstva zahraničných vecí Mariou Zacharovou a následne poskytli nepravdivé informácie o EÚ a budúcnosti Moldavska v nej;

D.  keďže jedným z nástrojov, ktoré používa ruský štát, je sieť RT (predtým Russia Today), ktorú financuje a ktorá prekročila rámec mediálnych činností a aktívne sa zapája do kybernetických operácií, skrytého ovplyvňovania, vojenského obstarávania a informačnej vojny v rôznych regiónoch; keďže v júni 2024 USA spolu so Spojeným kráľovstvom a Kanadou odhalili úsilie Ruska vyvíjať podvratnú činnosť a zasahovať do volieb v Moldavskej republike;

E.  keďže v septembri 2024 USA uložili sankcie trom subjektom a dvom osobám za ich účasť na destabilizačných činnostiach Ruska v zahraničí, a to aj v Moldavskej republike; keďže na týchto tajných činnostiach sa zúčastňovali aj zamestnanci RT, ktorí priamo podporovali moldavského oligarchu Ilana Šora na úteku, ktorý v roku 2014 zohral kľúčovú úlohu v škandále s bankovým podvodom vo výške 1 miliardy USD; keďže podľa ministerstva zahraničných vecí USA RT a jej zamestnanci vrátane šéfredaktorky Margarity Simonianovej priamo s Kremľom koordinujú úsilie ruskej vlády ovplyvniť moldavské prezidentské voľby v októbri 2024 so zjavným cieľom podnietiť nepokoje v Moldavskej republike;

F.  keďže bezpečnostná a spravodajská služba Moldavskej republiky informovala o bezprecedentnej intenzite krokov Ruska zameraných na zakotvenie Moldavska v jeho sfére vplyvu; keďže táto hybridná hrozba je zameraná na demokratické procesy a oslabuje európsku integráciu tým, že posilňuje radikálne separatistické tendencie na juhu krajiny, najmä v Gagauzsku (UTAG), využíva propagandu, manipuluje s informačným priestorom, zasahuje do volebného procesu a vykonáva podvratné operácie; keďže moldavské národné bezpečnostné služby uviedli, že Rusko financuje protikampaň sumou približne 100 miliónov EUR pre proruské politické skupiny a šíri dezinformácie na sociálnych médiách s cieľom vyvolať pochybnosti o legitímnosti volebného procesu; keďže v roku 2023 ukrajinské spravodajské služby uviedli, že prekazili plán Ruska uskutočniť prevrat a vyhnať moldavskú prezidentku Maiu Sanduovú;

G.  keďže Moldavská republika podnikla kroky na boj proti ruskému zasahovaniu, a to aj zákazom proruských nezákonne fungujúcich politických strán, sankcionovaním oligarchov, odstavením médií šíriacich dezinformácie a posilnením colných kontrol; keďže Moldavsko vo svojej aktualizovanej stratégii národnej bezpečnosti tvrdí, že Rusko stojí za dezinformačnými kampaňami a inými hybridnými útokmi;

H.  keďže nevyprovokovaná, neoprávnená a nezákonná útočná vojna, ktorú začala Ruská federácia proti Ukrajine, výrazne ovplyvňuje regionálnu bezpečnosť a stabilitu, ohrozuje makroekonomickú situáciu, finančnú stabilitu, demokratický rozvoj a sociálnu súdržnosť Moldavskej republiky a ďalej zvyšuje výskyt a závažnosť chudoby, inflácie a emigrácie; keďže Ruská federácia v spolupráci s domácimi aktérmi podporovanými Ruskom mobilizuje a využíva vzniknutú rozsiahlu hospodársku, geopolitickú a bezpečnostnú neistotu na delegitimizáciu a podporu opozície voči proeurópskej politike moldavskej vlády;

I.  keďže napriek dramatickým dôsledkom vojny na Ukrajine a týmto pokusom o destabilizáciu sa Moldavskej republike darí výrazne upevňovať demokraciu, pokračovať v reformách a rozvíjať svoje vzťahy s EÚ; keďže zlepšenie demokratického systému krajiny sa odrazilo v jej pokroku v rôznych medzinárodných indexoch; keďže posilnené vykonávanie súčasných dohôd moldavskou vládou dokazuje jej odhodlanie užšie spolupracovať s EÚ a integrovať sa do nej;

J.  keďže Moldavská republika je blízkym a váženým partnerom EÚ; keďže žiadosť Moldavska o členstvo v EÚ a rozhodnutie Európskej rady udeliť mu štatút kandidátskej krajiny pod podmienkou, že podnikne deväť krokov, svedčia o silnej spoločnej ambícii rýchlo sa integrovať do EÚ; keďže prostredníctvom dohody o pridružení a prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu, ktoré sú v platnosti od roku 2016, sa EÚ a Moldavsko zaviazali podporovať politické pridruženie a dosiahnuť hospodársku integráciu;

K.  keďže 3. marca 2022 Moldavská republika požiadala o členstvo v EÚ a 23. júna 2022 jej bol udelený štatút kandidátskej krajiny na základe jednomyseľnej dohody všetkých 27 členských štátov EÚ; keďže Európska rada na zasadnutí 14. – 15. decembra 2023 rozhodla o začatí prístupových rokovaní s Moldavskou republikou a Rada 21. júna 2024 schválila rámec pre tieto rokovania; keďže EÚ na prvej konferencii o pristúpení, ktorá sa 25. júna 2024 konala na ministerskej úrovni v Luxemburgu, začala s Moldavskou republikou prístupové rokovania; keďže pristúpenie k EÚ je aj naďalej proces založený na zásluhách, ktorý si vyžaduje splnenie kritérií členstva v EÚ;

L.  keďže každý zvrchovaný štát má prirodzené právo brániť sa a investovať do svojich obranných spôsobilostí a odolnosti, a keďže takéto kroky sú v súlade so štatútom neutrality Moldavskej republiky;

M.  keďže Rada od roku 2021 prijala opatrenia pomoci v hodnote 137 miliónov EUR na podporu ozbrojených síl Moldavskej republiky v rámci Európskeho mierového nástroja;

N.  keďže 24. apríla 2023 EÚ zriadila partnerskú misiu v Moldavskej republike (ďalej len „EUPM Moldova“) v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky s cieľom zvýšiť odolnosť bezpečnostného sektora v oblasti krízového riadenia, hybridných hrozieb vrátane kybernetickej bezpečnosti a boja proti informačnej manipulácii a zásahom zo zahraničia; keďže 21. mája 2024 sa Moldavsko stalo prvou krajinou, ktorá podpísala s EÚ partnerstvo v oblasti bezpečnosti a obrany, ktoré pomôže posilniť spoluprácu v oblasti bezpečnostnej a obrannej politiky medzi EÚ a Moldavskom;

O.  keďže podľa viacerých správ mnoho kňazov z Metropoly Kišiňov a z celého Moldavska vycestovalo do Ruska, kde dostali finančné prostriedky so zámerom použiť ich na volebné účely v Moldavskej republike;

1.  vyjadruje solidaritu s ľudom Moldavskej republiky a opakuje svoju neochvejnú podporu nezávislosti, zvrchovanosti a územnej celistvosti Moldavskej republiky v rámci jeho medzinárodne uznávaných hraníc;

2.  dôrazne odsudzuje eskaláciu škodlivých činností, zasahovania a hybridných operácií zo strany Ruskej federácie, proruských oligarchov a miestnych aktérov sponzorovaných Ruskom, ktorých cieľom je oslabiť volebné procesy, bezpečnosť, zvrchovanosť a demokratické základy Moldavskej republiky, prehlbovať názorové rozdiely v moldavskej spoločnosti a narúšať proeurópske smerovanie krajiny pred nadchádzajúcimi prezidentskými voľbami a ústavným referendom o integrácii do EÚ;

3.  opakuje svoju výzvu ruským orgánom, aby rešpektovali nezávislosť, zvrchovanosť a územnú celistvosť Moldavskej republiky a ukončili provokácie a pokusy o destabilizáciu krajiny a oslabenie jej ústavného poriadku a demokratických inštitúcií; opätovne vyzýva Rusko, aby z územia Moldavskej republiky stiahlo svoje vojenské sily a vybavenie, zasadilo sa o úplnú likvidáciu všetkej munície a vybavenia v sklade Cobasna pod medzinárodným dohľadom a podporilo mierové riešenie podnesterského konfliktu v súlade so zásadami medzinárodného práva a s vyhlásením z Istanbulského samitu Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, ktorý sa konal v roku 1999;

4.  vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zabezpečili, aby sa Moldavskej republike poskytla všetka potrebná pomoc na posilnenie jej inštitucionálnych mechanizmov a schopnosti reagovať na hybridné hrozby; vyzýva EÚ, aby Moldavsku poskytla väčšiu podporu v boji proti dezinformáciám, hybridným hrozbám a kybernetickým útokom; zdôrazňuje, že by to malo zahŕňať posilnenie schopnosti Moldavska bojovať proti dezinformáciám, upevniť svoju infraštruktúru kybernetickej bezpečnosti a zvýšiť odolnosť voči škodlivým vonkajším vplyvom; zdôrazňuje osobitný význam boja proti nepravdivým ruským naratívom, pričom zdôrazňuje škodlivosť ich účinkov v Moldavskej republike a spôsoby, akými sa používajú na odôvodnenie útočnej vojny Ruska proti Ukrajine;

5.  vyzýva Radu, aby prijala ďalšie cielené sankcie voči jednotlivcom a subjektom zodpovedným za podporu alebo vykonávanie činností, ktoré narúšajú alebo ohrozujú zvrchovanosť a nezávislosť Moldavskej republiky, ako aj demokraciu, stabilitu alebo bezpečnosť krajiny a zásady právneho štátu; vyzýva EÚ a vnútroštátne orgány, aby zabezpečili riadne uplatňovanie týchto sankcií; opakuje svoju výzvu príslušným hostiteľským štátom a územiam, aby vydali Ilana Šora, Vladimira Plachotňuka a ďalšie osoby, ktoré sú trestne stíhané v Moldavskej republike;

6.  zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú zohráva misia EUPM Moldova; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zabezpečili, aby misia EUPM Moldova dosahovala čo najlepšie výsledky, vyhodnocovala pokrok a v prípade potreby prispôsobila svoju činnosť tak, aby bola čo najefektívnejšia, a navrhuje ďalšie predĺženie jej mandátu aj po máji 2025, prispôsobenie jeho rozsahu a zvýšenie zdrojov pre misiu; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zvýšili podporu moldavskému centru pre strategickú komunikáciu a boj proti dezinformáciám; vyzýva Komisiu, aby podala správu o výsledkoch podporného balíka EÚ pre Moldavsko z júna 2023, najmä o deklarovaných cieľoch boja proti manipulácii s informáciami a zásahom zo zahraničia a o budovaní kapacít pre nezávislé médiá, občiansku spoločnosť a mládež;

7.  oceňuje, že Moldavská republika poskytuje Ukrajine od začiatku útočnej vojny Ruska neochvejnú podporu; vyjadruje Moldavskej republike uznanie za to, že počas trvania vojny prijala 1,5 milióna ukrajinských utečencov, z ktorých podľa odhadov 125 000 naďalej zostáva v krajine; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zabezpečili pokračujúcu podporu Moldavska a jeho ľudu pri riešení výziev, ktorým krajina čelí v dôsledku útočnej vojny Ruska proti Ukrajine, vrátane veľkého počtu utečencov, inflácie, ohrozenia jej dodávok energie a narúšania jej vzdušného priestoru;

8.  opätovne potvrdzuje svoj záväzok voči budúcemu členstvu Moldavskej republiky v EÚ; domnieva sa, že jej členstvo v EÚ by bolo vzájomne výhodnou investíciou do zjednotenej a silnej Európy; víta širokú podporu v Moldavskej republike pre jej európsku integráciu; zdôrazňuje, že pristúpenie Moldavskej republiky k EÚ predstavuje nielen cestu k väčšej hospodárskej prosperite, ale aj záruku politickej stability a bezpečnosti vzhľadom na vonkajšie hrozby;

9.  vyzýva na urýchlenie procesu mapovania a včasnú organizáciu následných medzivládnych konferencií, na ktorých by sa mali začať rokovania v rámci tematického bloku 1: základné hodnoty; vyzýva EÚ, aby primerane podporovala reformy súvisiace s pristúpením, a to vytvorením spoľahlivých a adaptabilných finančných nástrojov, ktoré budú prispôsobené osobitným potrebám Moldavskej republiky, aby sa účinne riešili jej hospodárske a štrukturálne výzvy a zabezpečilo, aby krajina zostala odolná a mohla zavádzať potrebné reformy počas celého procesu pristúpenia k EÚ; naliehavo vyzýva na urýchlenie postupnej integrácie Moldavska do EÚ a jednotného trhu tým, že sa umožní jeho účasť na nových iniciatívach a programoch EÚ, ktoré krajine prinesú hmatateľné sociálno-ekonomické výhody v konkrétnych oblastiach ešte pred tým, ako formálne vstúpi do EÚ; v tejto súvislosti opakuje svoju výzvu, aby EÚ podnikla rýchle a zásadné kroky smerom k trvalej liberalizácii svojich colných kvót;

10.  vyzýva na dôslednejšiu podporu Moldavskej republiky v jej procese pristúpenia k EÚ vrátane zvýšenej technickej pomoci vyslaním ďalších poradcov EÚ moldavským orgánom ako príspevku k posilneniu budovania kapacít;

11.  vyzýva na prijatie nového plánu rastu pre Moldavskú republiku, aby sa Moldavsko primerane financovalo a podporovalo pri dosahovaní hospodárskej konvergencie s EÚ; domnieva sa, že týmto plánom by sa mali financovať investície do infraštruktúry, ľudského kapitálu a digitálnej a zelenej transformácie, čím sa podporí udržateľný hospodársky rast; vyzýva na úplné začlenenie Moldavskej republiky do iniciatívy roamingu za vnútroštátne ceny do konca roka 2025;

12.  v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby zahrnula Moldavskú republiku do nástroja predvstupovej pomoci a aby vo svojom návrhu budúceho viacročného finančného rámca (2028 – 2034) uprednostnila financovanie kandidátskych krajín, a tým zabezpečila cestu k členstvu v EÚ;

13.  víta významný pokrok Moldavskej republiky pri vykonávaní reforiem súvisiacich s pristúpením k EÚ a nabáda moldavské orgány, aby pokračovali v ambicióznych reformách v oblasti demokracie a zásad právneho štátu; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby si podporu zásad právneho štátu a protikorupčných reforiem v Moldavskej republike stanovili ako prioritu a vyčlenili na ňu dodatočné zdroje s cieľom riešiť zraniteľné miesta vrátane tých, ktoré súvisia s korupciou v bezpečnostnom sektore, justičnom systéme, verejnej správe a médiách a ktoré by mohli umožniť ruské zasahovanie a dezinformácie; nabáda vládu Moldavska, aby aj naďalej spolupracovala so všetkými zainteresovanými stranami na dokončení udržateľnej a komplexnej reformy súdnictva a protikorupčného systému v súlade s odporúčaniami EÚ a Benátskej komisie;

14.  zdôrazňuje, že je dôležité pokročiť v reformnom procese krajiny s cieľom zlepšiť životnú úroveň, najmä zraniteľných skupín, a poskytnúť mladším generáciám atraktívne vyhliadky na život a prácu v krajine, čím sa zvýši odolnosť spoločnosti voči hybridným útokom a zníži počet občanov, ktorí hľadajú lepšie životné podmienky inde v Európe; zdôrazňuje, že sociálne acquis musí byť lepšie zastúpené v hodnoteniach a odporúčaniach Komisie;

15.  opakuje, že podporuje intenzívnejšiu spoluprácu medzi EÚ a Moldavskou republikou v oblasti bezpečnostnej a obrannej politiky; vyjadruje Moldavskej republike uznanie za to, že ako prvá krajina podpísala partnerstvo s EÚ v oblasti bezpečnosti a obrany a žiada, aby sa toto partnerstvo uviedlo do praxe; vyzýva EÚ, aby postupne začleňovala Moldavskú republiku do nadchádzajúcich legislatívnych iniciatív a programov týkajúcich sa európskej bezpečnosti a obrany; podporuje pokračujúce úsilie v rámci politického a bezpečnostného dialógu na vysokej úrovni medzi EÚ a Moldavskou republikou s cieľom posilniť spoluprácu v oblasti zahraničnej a bezpečnostnej politiky;

16.  vyzýva členské štáty, aby zvýšili financovanie Európskeho mierového nástroja pre Moldavskú republiku s cieľom ďalej posilniť obranné spôsobilosti krajiny;

17.  znova vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby naďalej podporovali snahu moldavských orgánov o zachovanie makroekonomickej stability a zlepšenie jej energetickej bezpečnosti podporovaním výstavby nových prepojení elektrických sietí so susednými krajinami; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby finančne podporovali projekty zamerané na energetickú efektívnosť a energiu z obnoviteľných zdrojov ako čisté a udržateľné riešenie zníženia dopytu Moldavska po energii a diverzifikáciu jej dodávok pri súčasnom zaručení dostupných cien energie, najmä pre najzraniteľnejšie skupiny;

18.  naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby ďalej posilňovali spoluprácu s Moldavskom prostredníctvom cielených opatrení s cieľom zvýšiť odolnosť krajiny voči hybridným hrozbám, a to aj zlepšením strategickej komunikácie o EÚ, podporou novinárov a občianskej spoločnosti v boji proti dezinformáciám, presadzovaním nezávislého mediálneho obsahu v ruskom jazyku a zvyšovaním verejnej informačnej gramotnosti; požaduje dodatočné zdroje a technické know-how na pomoc moldavskej vláde pri strategickej komunikácii, vnútornej koordinácii a budovaní kapacít v boji proti hybridným útokom a dezinformáciám; oceňuje úsilie moldavskej občianskej spoločnosti podporovať moldavskú vládu v boji proti dezinformáciám a pri presadzovaní demokratických hodnôt; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v Moldavsku naďalej podporovali mediálnu gramotnosť a nezávislosť médií a aby posilňovali jeho kritickú digitálnu infraštruktúru, okrem iného nahradením informačných a komunikačných technológií ruského pôvodu; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby rozšírili a zintenzívnili svoju priamu spoluprácu s moldavskými občanmi tým, že ich začlenia do rôznych únijných a dvojstranných programov a projektov, ako sú konzultácie s občanmi, a aby podporovali osobné kontakty medzi národmi;

19.  vyzýva Komisiu, aby moldavskej vláde pomohla vyvíjať tlak na platformy sociálnych médií, aby účinne reagovali na dezinformácie;

20.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, prezidentovi, vláde a parlamentu Moldavskej republiky, Organizácii Spojených národov, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, Rade Európy a ruským orgánom.

(1) Ú. v. EÚ L 260, 30.8.2014, s. 4.