2024 m. spalio 9 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl demokratijos regreso ir grėsmės politiniam pliuralizmui Sakartvele (2024/2822(RSP))
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Sakartvelo,
– atsižvelgdamas į 2024 m. balandžio 17 d. Vyriausiojo įgaliotinio ir už kaimynystę ir plėtrą atsakingo Komisijos nario pareiškimą dėl įstatymo dėl užsienio šalių įtakos skaidrumo priėmimo,
– atsižvelgdamas į 2024 m. rugsėjo 18 d. vyriausiojo įgaliotinio pareiškimą dėl Sakartvelo įstatymo dėl šeimos vertybių ir nepilnamečių apsaugos,
– atsižvelgdamas į 2024 m. balandžio 4 d. Europos išorės veiksmų tarnybos atstovo spaudai pareiškimą dėl įstatymo dėl užsienio šalių įtakos skaidrumo projekto,
– atsižvelgdamas į 2023 m. gruodžio 14 ir 15 d. ir 2024 m. birželio 27 d. Europos Vadovų Tarybos išvadas,
– atsižvelgdamas į 2023 m. lapkričio 8 d. Komisijos komunikatą „2023 m. komunikatas dėl ES plėtros politikos“ (COM(2023)0690),
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos rezoliuciją Nr. 2561 (2024) Challenges to democracy in Georgia (liet. „Iššūkiai demokratijai Sakartvele),
– atsižvelgdamas į 2024 m. birželio 29–liepos 3 d. vykusioje trisdešimt pirmojoje metinėje sesijoje Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) parlamentinės asamblėjos priimtą Bukarešto deklaraciją,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos partnerystės susitarimą(1),
– atsižvelgdamas į Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą,
– atsižvelgdamas į Europos žmogaus teisių konvenciją (EŽTK),
– atsižvelgdamas į 2024 m. balandžio 18 d. Užsienio reikalų komiteto pirmininko, Delegacijos ryšiams su Pietų Kaukazu pirmininkės ir Europos Parlamento nuolatinio pranešėjo Sakartvelo klausimais bendrą pareiškimą dėl vėl pateikto įstatymo dėl užsienio šalių įtakos skaidrumo projekto Sakartvele,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnio 2 ir 4 dalis,
A. kadangi pastaraisiais mėnesiais Sakartvele buvo vykdomi dideli išpuoliai prieš demokratiją, per kuriuos buvo skubotai priimti antidemokratiniai teisės aktai, kuriuos kritikavo JT, Venecijos komisija ir ES, kartu su išpuoliais prieš pilietinę visuomenę ir nepriklausomą žiniasklaidą, užsitęsusiais masiniais protestais ir tolesniu smurtiniu tų taikių protestų slopinimu ir didele politine ir visuomenine įtampa bei poliarizacija;
B. kadangi naudotis teise į nuomonės, saviraiškos, asociacijų ir taikių susirinkimų laisvę yra viena iš Sakartvelo Konstitucijoje įtvirtintų pagrindinių teisių;
C. kadangi Sakartvelas, kaip Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją ir Europos žmogaus teisių konvenciją pasirašiusi šalis ir kaip Europos Tarybos ir Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos narė, įsipareigojo laikytis demokratijos ir teisinės valstybės principų bei gerbti pagrindines laisves ir žmogaus teises;
D. kadangi Sakartvelo Konstitucijos 78 straipsnyje nustatyta, kad „konstitucinės institucijos pagal savo kompetenciją imasi visų priemonių, kad užtikrintų visišką Sakartvelo integraciją į Europos Sąjungą ir Šiaurės Atlanto sutarties organizaciją“;
E. kadangi ES tikisi, kad Sakartvelas, kaip narystės ES siekianti šalis kandidatė, visapusiškai laikysis asociacijos susitarimo ir kitų prisiimtų tarptautinių įsipareigojimų, ir, visų pirma, vykdys 2023 m. lapkričio 8 d. Komisijos rekomendacijoje nustatytas sąlygas ir veiksmus; kadangi Europos Vadovų Taryba nusprendė Sakartvelui suteikti šalies kandidatės statusą tik su sąlyga, kad bus įgyvendinti šie veiksmai, apimantys kovą su prieš ES ir jos vertybes nukreipta dezinformacija ir kišimusi, opozicinių partijų ir pilietinės visuomenės įtraukimą į valstybės valdymą ir susirinkimų ir saviraiškos laisvės užtikrinimą, taip pat prasmingą konsultavimąsi su pilietine visuomene ir jos įtraukimą į teisėkūros ir politikos formavimo procesus bei užtikrinimą, kad ji galėtų laisvai veikti;
F. kadangi Sakartvelo pilietinė visuomenė tradiciškai buvo labai gyvybinga ir aktyvi ir atliko pagrindinį vaidmenį stimuliuojant ir skatinant demokratinius pokyčius šalyje, taip pat ginant ir sergint jų įgyvendinimą;
G. kadangi 2024 m. vasario 20 d. Sakartvelo parlamentas priėmė rinkimų kodekso pakeitimus, kuriais pakeista Centrinės rinkimų komisijos pirmininko ir vadinamųjų profesionalių narių rinkimų procedūra ir panaikinta pirmininko pavaduotojo, kurį užima opozicijos atstovas, pareigybė;
H. kadangi 2024 m. balandžio 4 d., likus mažiau nei metams iki rinkimų, Sakartvelo parlamentas priėmė šalies rinkimų kodekso pakeitimus, kuriais pakeisti šalies rinkimų teisės aktų esminiai aspektai, panaikinant privalomas moterų kvotas parlamente, pagal kurias reikalaujama, kad bent vienas iš keturių kandidatų partijų sąrašuose būtų kitos lyties nei dauguma;
I. kadangi 2024 m. gegužės 28 d. Sakartvelo parlamentas, neatsižvelgdamas į prezidentės Salome Zourabishvili vetavimą ir nepaisydamas masinių Sakartvelo piliečių protestų ir daugkartinių Sakartvelo partnerių Europoje raginimų atšaukti įstatymo projektą, kurio dvasia ir turinys prieštarauja ES normoms ir vertybėms, priėmė įstatymą dėl užsienio įtakos skaidrumo; kadangi priėmus šį įstatymą buvo faktiškai įšaldytas Sakartvelo stojimo procesas ir dėl to sustabdyta Sakartvelui skirta ES finansinė parama;
J. kadangi įstatymas buvo priimtas taikant procedūrą, pagal kurią, Venecijos komisijos teigimu, nebuvo sudarytos sąlygos tikroms diskusijoms ir prasmingoms konsultacijoms, atvirai neatsižvelgiant į didelės Sakartvelo gyventojų dalies susirūpinimą; kadangi šiame įstatyme nustatyti teisių į saviraiškos laisvę ir asociacijų laisvę bei teisės į privatų gyvenimą apribojimai yra nesuderinami su griežtu kriterijumi, nustatytu Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 straipsnio 2 dalyje, 10 straipsnio 2 dalyje ir 11 straipsnio 2 dalyje ir Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 17 straipsnio 2 dalyje, 19 straipsnio 2 dalyje ir 22 straipsnio 2 dalyje, nes neatitinka teisėtumo, legitimumo, būtinumo ir proporcingumo demokratinėje visuomenėje reikalavimų, taip pat yra nesuderinami su Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 14 straipsnyje nustatytu nediskriminavimo principu;
K. kadangi šis įstatymas priimamas tuo metu, kai Sakartvele vis daugėja išpuolių prieš pilietinę visuomenę, regis siekiant sumažinti pilietinę erdvę atimant iš nepriklausomų grupių lėšas; kadangi šie teisės aktai parengti pagal teisės aktus dėl užsienio agentų Rusijoje;
L. kadangi 2024 m. birželio 6 d. daugybei Sakartvelo pareigūnų dėl užsienio agentų įstatymo priėmimo JAV nustatė vizų apribojimus;
M. kadangi Europos Vadovų Taryba savo 2024 m. birželio 27 d. išvadose paragino Sakartvelo valdžios institucijas „paaiškinti savo ketinimus ir pakeisti dabartinę veiksmų kryptį, kuri kelia grėsmę Sakartvelo keliui į ES ir de facto sustabdys stojimo procesą“;
N. kadangi 2024 m. liepos 11 d. JAV Kongreso Užsienio reikalų komitetas priėmė Sakartvelo sankcijų teisės aktą, vadinamą Megobari aktu, kuriuo nustatomos sankcijos Sakartvelo pareigūnams, atsakingiems už kenkimą šalies demokratinei sistemai;
O. kadangi 2024 m. rugsėjo 17 d. Sakartvelo parlamentas priėmė įstatymą dėl šeimos vertybių ir nepilnamečių apsaugos, kuriuo siekiama uždrausti patikimą informaciją apie seksualinę orientaciją ir lytinę tapatybę;
P. kadangi Sakartvelo valdžios institucijos neatsižvelgė nė į vieną Venecijos komisijos rekomendaciją dėl pirmiau minėtų užsienio įtakos skaidrumo ir šeimos vertybių ir nepilnamečių apsaugos įstatymų panaikinimo ar pakeitimo, dėl lyčių kvotų panaikinimo vietos ir parlamento rinkimuose ir dėl Centrinės rinkimų komisijos sudarymo;
Q. kadangi plinta prieš Vakarus nukreipta ir priešiška valdančiosios partijos „Sakartvelo svajonė“ retorika prieš Sakartvelo demokratinius partnerius, taip pat vis labiau skatinama Rusijos dezinformacija ir manipuliavimas ir sąmokslo teorijos; kadangi tokia priešiška retorika nukreipta ir į Ukrainą, nes valdančioji partija naudoja niekingas politines reklamjuostes, vaizduojančias Rusijos sugriautus Ukrainos miestus, taip pasinaudodama drąsių ukrainiečių kančiomis; kadangi partija „Sakartvelo svajonė“ laikosi naratyvo apie Vakarus kaip apie pasaulinio karo subjektą, kuris bando priversti Sakartvelą vėl pradėti karą su Rusija;
R. kadangi iš augančio incidentų skaičiaus matyti, kad Sakartvele vyrauja nesaugi žiniasklaidos aplinka, kelianti grėsmę šalies demokratijai; kadangi pagal tarptautinės organizacijos „Žurnalistai be sienų“ kasmetinį spaudos laisvės indeksą Sakartvelas užima 103 vietą iš 180 šalių ir, palyginti su praėjusiais metais, nukrito per 26 vietas;
S. kadangi 2024 m. rugpjūčio 28 d. partijos „Sakartvelo svajonė“ lyderis Bidzina Ivanishvili per savo partijos rinkimų kampanijos inauguraciją kalbėjo apie ketinimą uždrausti demokratinės opozicijos partijas; kadangi jį delegavo ministras pirmininkas Irakli Kobakhidze, kuris pareiškė, kad jei partija Sakartvelo parlamente sudarys daugumą, ji uždraus tam tikras opozicines partijas, ir pavadino opoziciją „nusikalstama politine jėga“;
T. kadangi Rusijos užsienio reikalų ministro pareiškimą, kuriame jis teigia esąs pasirengęs padėti Sakartvelui normalizuoti santykius su kaimyninėmis Abchazijos ir Pietų Osetijos valstybėmis, valdančiosios partijos vadovai įvertino teigiamai, parodydami, kad Sakartvelo vyriausybė nebesilaiko okupuotų Gruzijos regionų nepripažinimo politikos;
U. kadangi 2024 m. spalio 26 d. Sakartvele vyks parlamento rinkimai; kadangi įstatymas dėl užsienio įtakos skaidrumo faktiškai užblokavo reikalavimą turėti vietos stebėtojus, kurių dalyvavimas, remiantis ESBO Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro principais, prisidėtų prie rinkimų proceso skaidrumo ir pasitikėjimo juo didinimo;
1. reiškia didelį susirūpinimą dėl demokratijos regreso Sakartvele, kuris šiais metais ir ypač prieš 2024 m. spalio 26 d. parlamento rinkimus vis labiau sustiprėjo; griežtai smerkia įstatymo dėl užsienio įtakos skaidrumo ir įstatymo dėl šeimos vertybių ir nepilnamečių apsaugos priėmimą, taip pat rinkimų kodekso pakeitimus; mano, kad tai yra priemonės, kurias vyriausybė naudoja siekdama pažeisti saviraiškos laisvę, cenzūruoti žiniasklaidą, apriboti kritišką nuomonę pilietinėje visuomenėje ir NVO sektoriuje arba diskriminuoti pažeidžiamus asmenis; pabrėžia, kad tai yra taip pat nesuderinama su ES vertybėmis ir demokratijos principais, prieštarauja Sakartvelo siekiams tapti ES nare, kenkia Sakartvelo tarptautinei reputacijai ir kelia grėsmę šalies euroatlantinei integracijai; tvirtai pabrėžia, kad, jei pirmiau minėti teisės aktai nebus panaikinti, nepavyks pasiekti pažangos Sakartvelo santykiuose su ES; apgailestauja dėl to, kad Sakartvelas, buvęs demokratinės pažangos lyderiu, turinčiu euroatlantinių siekių, jau seniai atsidūrė demokratijos regreso nuopuolyje;
2. ragina Komisiją ir valstybes nares ištirti, kokį poveikį jų valstybių donorių vaidmeniui daro demokratijos regreso, kuris pasireiškia šiais teisės aktais, Sakartvele pasekmės, ir pranešti apie šį galimą poveikį Sakartvelo vyriausybei ir parlamentui; ragina įšaldyti visą Sakartvelo vyriausybei teikiamą ES finansavimą, kol nebus atšaukti pirmiau paminėti nedemokratiški įstatymai, ir nustatyti griežtas bet kokio būsimo finansavimo išmokėjimo Sakartvelo vyriausybei sąlygas;
3. reiškia susirūpinimą dėl neapykantos ir bauginimo atmosferos, kurią kursto Sakartvelo vyriausybės atstovų ir politinių lyderių pareiškimai bei vyriausybės išpuoliai prieš politinį pliuralizmą; smerkia oligarcho Bidzinos Ivanishvili ir vyriausybės vadovaujančių asmenų komentarus, kuriais grasinama uždrausti opozicines partijas ir teigiama, kad opozicija yra „nusikalstama politinė jėga“; pažymi, kad toks bauginimas labai kenkia politiniam procesui ir saviraiškos laisvei ir prisideda prie baimės aplinkos;
4. ragina atlikti išsamų tyrimą dėl policijos brutalumo per taikius pavasario protestus prieš įstatymą dėl užsienio įtakos skaidrumo Sakartvele;
5. pakartoja savo raginimus Komisijai nedelsiant įvertinti, kaip Sakartvelo „užsienio įtakos skaidrumo“ ir „šeimos vertybių ir nepilnamečių apsaugos“ įstatymai, taip pat lyčių kvotų panaikinimas ir kiti rinkimų teisės aktų pakeitimai bei apskritai Venecijos komisijos rekomendacijų įgyvendinimas bendrai ir rinkimu organizavimas laikantis priimtinų tarptautinių strandartų daro poveikį Sakartvelo nuolatiniam vizų režimo liberalizavimo kriterijų, visų pirma pagrindinių teisių kriterijaus, kuris yra esminė ES vizų režimo liberalizavimo politikos dalis, įgyvendinimui;
6. pakartoja, kad tvirtai remia teisėtus Sakartvelo gyventojų europinius siekius ir norą gyventi klestinčioje šalyje, kurioje nebūtų korupcijos, kurioje būtų visapusiškai gerbiamos pagrindinės laisvės, ginamos žmogaus teisės ir užtikrinama atvira visuomenė ir nepriklausoma žiniasklaida; pabrėžia, kad sprendimą suteikti Sakartvelui ES šalies kandidatės statusą paskatino noras pripažinti Sakartvelo pilietinės visuomenės pasiekimus ir demokratines pastangas, taip pat didelę jos piliečių paramą stojimui į ES, už ką nuolat pasisako daugiau kaip 80 proc. Gruzijos piliečių; palankiai vertina Sakartvelo prezidentės Salome Zourabishvili pastangas grąžinti Sakartvelą prie demokratinės ir proeuropietiškos vystymosi politikos kurso ir griežtai smerkia partijos „Sakartvelo svajonė“ pastangas ją nutildyti vykdant apkaltos procedūras dėl nepagrįstų priežasčių;
7. apgailestauja dėl Sakartvelo oligarcho Bidzinos Ivanišvili, kuris 2023 m. gruodžio 30 d. grįžo į aktyvią politiką ir tapo partijos „Sakartvelo svajonė“ garbės pirmininku, asmeninės įtakos dabartinės politinės krizės metu ir dar vieno mėginimo sutrikdyti euroatlantinį šalies kursą, siekiant jį nukreipti Rusijai palankia linkme; dar kartą ragina Tarybą ir ES demokratinius partnerius nedelsiant įvesti kryptingas asmenines sankcijas B. Ivanišviliui dėl jo įtakos politinio proceso blogėjimui Sakartvele ir kitos veiklos, naudingos Rusijos Federacijai;
8. ragina ES ir jos valstybes nares patraukti atsakomybėn ir taikyti asmenines sankcijas visiems už kenkimą demokratijai Sakartvele atsakingiems asmenims, kurie prisideda prie smurto prieš politinius oponentus ir taikius protestuotojus ir skleidžia prieš Vakarus nukreiptą dezinformaciją; palankiai vertina JAV nustatytas asmenines sankcijas partijos „Sakartvelo svajonė“ pareigūnams;
9. išreiškia susirūpinim dėl to, kad daugelis neseniai partijos „Sakartvelo svajonė“, turinčios daugumą parlamente, priimtų teisėkūros sprendimų paneigia didžiosios Sakartvelo gyventojų daugumos siekius gyventi demokratinėje visuomenėje, tęsti demokratines ir teisinės valstybės reformas, vystyti glaudų bendradarbiavimą su euroatlantinės bendruomenės partneriais ir įsipareigoti eiti keliu, vedančiu į narystę ES;
10. akcentuoja, kad teisė į saviraiškos ir susirinkimų laisvę ir teisė į taikius protestus yra pagrindinės laisvės ir jos turi būti gerbiamos bet kokiomis aplinkybėmis, ypač šalyje, siekiančioje įstoti į ES;
11. pabrėžia, jog viešąją priežiūrą vykdanti pilietinė visuomenė ir nepriklausoma žiniasklaida atlieka labai svarbų vaidmenį demokratinėje visuomenėje ir yra itin svarbios siekiant pažangos vykdant su stojimu į ES susijusias reformas, todėl ragina Sakartvelo valdžios institucijas dėti visas pastangas, kad būtų užtikrinta palanki aplinka, kurioje pilietinė visuomenė ir nepriklausoma žiniasklaida galėtų klestėti;
12. primena, kad 2023 m. gruodžio 14–15 d. susitikime Europos Vadovų Taryba suteikė Sakartvelui šalies kandidatės statusą su sąlyga, kad bus imtasi 2023 m. lapkričio 8 d. Komisijos rekomendacijoje nustatytų atitinkamų veiksmų; pabrėžia, kad neseniai priimti teisės aktai akivaizdžiai prieštarauja šiam užmojui ir veiksmingai sustabdė Sakartvelo integraciją į ES;
13. dar kartą ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai, už kaimynystę ir plėtrą atsakingą Komisijos narį ir Komisijos pirmininkę priminti Sakartvelo vyriausybei jos prisiimtus įsipareigojimus ir vertybes bei principus, kurių ji įsipareigojo laikytis teikdama paraišką dėl narystės ES;
14. pakartoja, kad pradėjus stojimo derybas Sakartvelas galėtų pasinaudoti realiomis galimybėmis, pvz., pasirengimo narystei parama, kuri pagerintų Sakartvelo piliečių gyvenimo lygį, taip pat būtų remiamos institucijos, infrastruktūra ir socialinės paslaugos;
15. primygtinai ragina Sakartvelo valdžios institucijas užtikrinti, kad būsimi 2024 m. spalio mėn. parlamento rinkimai atitiktų aukščiausius tarptautinius standartus, garantuojant skaidrų, laisvą ir sąžiningą procesą, kuris atspindėtų demokratinę žmonių valią; ragina panaikinti įsigalėjusią praktiką, kai valdančiosios partijos naudai netinkamai naudojami viešieji ištekliai ir administraciniai pajėgumai; primygtinai ragina Sakartvelo valdžios institucijas imtis visų būtinų priemonių siekiant užtikrinti, kad visos su rinkimų stebėjimu susijusios gerbiamos pilietinės visuomenės organizacijos galėtų stebėti šiuos rinkimus be kliūčių ir nesikišant į jų darbą;
16. pritaria Venecijos komisijos išreikštam susirūpinimui dėl Sakartvelo rinkimų teisinės sistemos ir Rinkimų kodekso pakeitimų priėmimo ir sutinka, kad šie Rinkimų kodekso pakeitimai turės didelį poveikį suinteresuotųjų subjektų suvokimui ir pasitikėjimui rinkimų administracijos nešališkumu ir sąžiningumu;
17. išreiškia nerimą dėl sprendimo atidaryti tik ribotą skaičių balsavimo punktų užsienyje, nepaisant daugybės sakartveliečių diasporos prašymų, taip iš daugumos užsienyje gyvenančių sakartveliečių atimant teisę balsuoti; yra labai susirūpinęs dėl pranešimų, kad Sakartvelo vyriausybė sudaro kliūtis 30-ies NVO koalicijai ir organizacijos „Transparency International Georgia“ pastangoms vykdyti kampaniją „Eik balsuoti“; laikosi nuomonės, kad šios kliūtys yra bandymas pakenkti šalies demokratijai;
18. pažymi, kad, kilus didelei tarptautinei priešiškai reakcijai, reiškiant abejones dėl būsimų rinkimų teisėtumo, Sakartvelo ministras pirmininkas rekomendavo Kovos su korupcija biurui (ACB) atšaukti savo 2024 m. rugsėjo 24 d. sprendimą, kuriuo organizacija „Transparency International Georgia“ laikoma „deklaravusi rinkimų tikslus“, ką ACB atšaukė 2024 m. spalio 2 d.; primena, kad dėl pradinio sprendimo, jei jis būtų vykdomas ir nepanaikintas, viena iš pagrindinių Gruzijos pilietinės visuomenės organizacijų netektų galimybės gauti finansavimą iš užsienio, o tai labai trukdytų jai tęsti veiklą, įskaitant rinkimų stebėjimą, taip pat sukeltų susirūpinimą dėl ACB politinio neutralumo;
19. apgailestauja dėl to, kad partija „Sakartvelo svajonė“ savo kampanijoje laikotarpiu prieš 2024 m. spalio mėn. rinkimus naudoja smurtinius karo Ukrainoje vaizdus kaip priemonę manipuliuoti nuomonėmis ir skleisti dezinformaciją, taip pat skleisti prorusiškas ir prieš Ukrainą nukreiptas nuotaikas;
20. tikisi, kad partija „Sakartvelo svajonė“ būsimuose parlamento rinkimuose gerbs Sakartvelo žmonių valią ir laisvą pasirinkimą, bei užtikrins galių perdavimą; reikalauja, kad partija „Sakartvelo svajonė“ ir jos vadovai nedelsdami nutrauktų smurtą, bauginimą, neapykantą kurstančias kalbas, persekiojimą ir represijas, vykdomas prieš opoziciją, pilietinę visuomenę ir nepriklausomą žiniasklaidą;
21. yra tvirtai įsitikinęs, kad būsimi rinkimai turės lemiamos įtakos būsimam Sakartvelo demokratiniam vystymuisi ir geopolitiniam pasirinkimui, taip pat šalies gebėjimui daryti pažangą siekiant tapti šalimi kandidate, siekiančia narystės ES; pripažįsta, kad vis dar įmanoma įtvirtinti Sakartvelo, kaip ES šalies kandidatės, demokratinę ateitį su jauna, aktyvia vadovų karta, kaip matyti iš 2024 m. įvykusių spontaniškų protestų prieš užsienio agentų įstatymą;
22. reiškia didelį susirūpinimą dėl padidėjusios Rusijos įtakos Sakartvele, intensyvesnės imigracijos iš Rusijos, intensyvesnių prekybos ryšių su Rusija ir Sakartvelo noro siekti susitaikymo su Rusija, nepaisant Rusijos karo Ukrainoje ir dėl to, kad Rusija okupavo penktadalį Gruzijos suverenios teritorijos; ragina Sakartvelo vyriausybę, reaguojant į Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą, nustatyti sankcijas Rusijai, tęsti ankstesnę okupuotų teritorijų nepripažinimo politiką ir laikytis įsipareigojimo užtikrinti veiksmingas priemones, kad būtų išvengta Europos sankcijų apėjimo; ragina Sakartvelo vyriausybę visapusiškai suderinti savo politiką su ES užsienio politika ir ES strategija Rusijos atžvilgiu;
23. primygtinai pakartoja savo skubų reikalavimą nedelsiant ir besąlygiškai, dėl humanitarinių priežasčių siekiant gauti medicininį gydymą užsienyje, paleisti buvusį prezidentą Mikheilą Saakashvilį; pabrėžia, kad Sakartvelo vyriausybė yra visiškai ir neginčijamai atsakinga už buvusio prezidento M. Saakashvili gyvybę, sveikatą, saugumą ir gerovę ir, jei jam bus padaryta žala, ji privalės už tai prisiimti visišką atsakomybę;
24. pažymi, kad Sakartvelo vyriausybė dar labiau pablogino prieigą prie viešosios informacijos, įskaitant sovietinių laikų archyvus, naudodamasi ES Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu, klaidingai pateisinant drakoniškus prieigos prie archyvų apribojimus, ir pažymi, kad kai kurie svarbiausi Sakartvelo sovietinės eros archyvai (įskaitant buvusio KGB ir buvusio komunistų partijos centrinio komiteto archyvus) nuo 2023 m. spalio mėn. buvo visiškai uždaryti be jokio paaiškinimo; atkreipia dėmesį į Rusijos manipuliavimą istorija, įskaitant sovietų istoriją, ir jos klastojimą vykdant agresijos karą prieš Ukrainą ir jos karines grėsmes kitoms šalims; apgailestauja dėl didėjančio Stalino kulto ir su tuo susijusio sovietinės nostalgijos augimo Gruzijoje, kurį remia valdančioji vyriausybė, o tai rodo, kad šalis glaudžiau prisiderina prie Rusijos;
25. paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją Komisijos pirmininko pavaduotojui ir Sąjungos vyriausiajam įgaliotiniui užsienio reikalams ir saugumo politikai, Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Europos Tarybai, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijai ir Sakartvelo prezidentei, vyriausybei ir parlamentui.