Amandmani koje je donio Europski parlament 9. rujna 2025. o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o zahtjevima za kružnost u konstrukciji vozila, o gospodarenju otpadnim vozilima, o izmjeni uredbi (EU) 2018/858 i 2019/1020 i o stavljanju izvan snage direktiva 2000/53/EZ i 2005/64/EZ (COM(2023)0451 – C9-0308/2023 – 2023/0284(COD))(1)
(Redovni zakonodavni postupak: prvo čitanje)
Tekst koji je predložila Komisija
Izmjena
Amandman 1 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 1.
(1) Komunikacija Komisije od 11. prosinca 2019. o europskom zelenom planu37 („europski zeleni plan”) je europska strategija rasta kojom se nastoji preobraziti Uniju u pravedno i prosperitetno društvo s modernim resursno učinkovitim i konkurentnim gospodarstvom u kojem 2050. neće biti neto emisija stakleničkih plinova i u kojem gospodarski rast nije povezan s korištenjem resursa. Kako bi politike Unije koje se odnose na proizvode doprinijele smanjenju emisija ugljika na globalnoj razini, potrebno je osigurati da se proizvodi koji se stavljaju na tržište i prodaju u Uniji nabavljaju, proizvode i obrađuju na kraju njihova životnog vijeka na održiv način.
(1) Komunikacija Komisije od 11. prosinca 2019. o europskom zelenom planu37 („europski zeleni plan”) je europska strategija rasta kojom se nastoji preobraziti Uniju u pravedno i prosperitetno društvo s modernim, resursno učinkovitim i konkurentnim gospodarstvom u kojem najkasnije 2050. neće biti neto emisija stakleničkih plinova i u kojem gospodarski rast nije povezan s korištenjem resursa. Kako bi politike Unije koje se odnose na proizvode doprinijele smanjenju emisija ugljika na globalnoj razini, potrebno je osigurati da se proizvodi koji se stavljaju na tržište i prodaju u Uniji nabavljaju, proizvode i obrađuju na kraju njihova životnog vijeka na održiv način.
__________________
__________________
37 Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „Europski zeleni plan” (COM(2019) 640 final).
37 Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „Europski zeleni plan” (COM(2019)0640 final).
Amandman 2 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 2.
(2) Automobilski sektor znatno pridonosi Unijinom trošenju energetskih i materijalnih resursa, a time i stvaranju stakleničkih plinova. Proizvodnja vozila koja se stavljaju na tržište Unije u trećim zemljama pridonosi globalnim emisijama stakleničkih plinova, što pak ima negativan utjecaj na okoliš u Uniji. Prelazak s vozila na fosilna goriva na mobilnost s nultim emisijama predviđen u paketu „Spremni za 55 %” jedan je od preduvjeta za postizanje cilja klimatske neutralnosti do 2050. Time će se smanjiti emisije stakleničkih plinova iz automobilskog sektora koje se odnose na eksploatacijsku fazu životnog vijeka vozila. Automobilska industrija jedan je od najvećih potrošača primarnog aluminija, čelika i plastike, što je povezano s proizvodnjom novih vozila koja se stavljaju na tržište Unije. Zbog energije potrebne za vađenje i obradu tih materijala ta potrošnja može znatno utjecati na okoliš. Ekološki otisak proizvodnje novih vozila mogao bi porasti zbog trenutačne elektrifikacije voznog parka i zbog sve više elektronike u budućim modelima jer su za oboje potrebne znatne količine kritičnih i strateških sirovina i plemenitih metala, kao što su bakar i elementi rijetkih zemalja. Zbog tih bi promjena faza proizvodnje mogla imati veći ekološki otisak od eksploatacijske faze životnog vijeka vozila. Uz to, oporaba resursa iz otpadnih vozila na temelju trenutačnih zahtjeva u pravu Unije za gospodarenje otpadom nije dovoljna, a postoji velik potencijal da se poveća količina i kvaliteta dijelova, sastavnih dijelova i materijala iz otpadnih vozila koji se ponovno upotrebljavaju, ponovno proizvode, obnavljaju ili recikliraju. Kako bi se ublažili ti utjecaji na okoliš i pridonijelo dekarbonizaciji tog sektora, potrebno je poboljšati funkcioniranje jedinstvenog tržišta i prelazak automobilske industrije na kružno gospodarstvo. To je u skladu s Komunikacijom Komisije od 11. ožujka 2020. „Novi akcijski plan za kružno gospodarstvo – Za čišću i konkurentniju Europu”38 u kojoj se poziva na reviziju postojećih propisa kako bi se „promicali kružniji poslovni modeli povezivanjem problema u dizajnu sa zbrinjavanjem vozila na kraju njihova životnog vijeka, pri čemu će se razmotriti propisi o obveznom udjelu recikliranog sadržaja u određenim materijalima te će se povećati učinkovitost recikliranja”. I Vijeće39 i Parlament40 istaknuli su potrebu za novim propisima Unije o tim pitanjima, koji bi zamijenili postojeće propise o homologaciji vozila s obzirom na mogućnost njihove ponovne uporabe, recikliranja i oporabe te o otpadnim vozilima.
(2) Automobilski sektor znatno pridonosi Unijinom trošenju energetskih i materijalnih resursa, a time i stvaranju stakleničkih plinova. Proizvodnja vozila koja se stavljaju na tržište Unije u trećim zemljama pridonosi globalnim emisijama stakleničkih plinova, što pak ima negativan utjecaj na okoliš u Uniji. Prelazak s vozila na fosilna goriva na mobilnost s nultim emisijama predviđen u paketu „Spremni za 55 %” jedan je od preduvjeta za postizanje cilja klimatske neutralnosti do 2050. Time će se smanjiti emisije stakleničkih plinova iz automobilskog sektora koje se odnose na eksploatacijsku fazu životnog vijeka vozila. Automobilska industrija jedan je od najvećih potrošača primarnog aluminija, čelika i plastike, što je povezano s proizvodnjom novih vozila koja se stavljaju na tržište Unije. Zbog energije potrebne za vađenje i obradu tih materijala ta potrošnja može znatno utjecati na okoliš. Ekološki otisak proizvodnje novih vozila mogao bi porasti zbog trenutačne elektrifikacije voznog parka, trenutačnog povećanja veličine i težine vozila i zbog sve više elektronike koja postaje sve složenija u budućim modelima jer su za oboje potrebne znatne količine kritičnih i strateških sirovina i plemenitih metala, kao što su bakar i elementi rijetkih zemalja. Zbog tih bi promjena faza proizvodnje mogla imati veći ekološki otisak od eksploatacijske faze životnog vijeka vozila te bi industrija mogla sve više ovisiti o uvozu kritičnih sirovina, biti sve više izložena poremećajima u opskrbi i time izgubiti konkurentnost. Uz to, oporaba resursa iz otpadnih vozila na temelju trenutačnih zahtjeva u pravu Unije za gospodarenje otpadom nije dovoljna, a postoji velik potencijal da se poveća količina i kvaliteta dijelova, sastavnih dijelova i materijala iz vozila tijekom faze njihove uporabe i otpadnih vozila koji se popravljaju, ponovno upotrebljavaju, ponovno proizvode, obnavljaju, naknadno opremaju ili recikliraju. Kako bi se ublažili ti utjecaji na okoliš i pridonijelo dekarbonizaciji tog sektora te poduprla konkurentnost povećanjem otpornosti automobilske industrije, potrebno je poboljšati funkcioniranje jedinstvenog tržišta i prelazak automobilske industrije na kružno gospodarstvo. To je u skladu s Komunikacijom Komisije od 11. ožujka 2020. „Novi akcijski plan za kružno gospodarstvo – Za čišću i konkurentniju Europu”38 u kojoj se poziva na reviziju postojećih propisa kako bi se „promicali kružniji poslovni modeli povezivanjem problema u dizajnu sa zbrinjavanjem vozila na kraju njihova životnog vijeka, pri čemu će se razmotriti propisi o obveznom udjelu recikliranog sadržaja u određenim materijalima te će se povećati učinkovitost recikliranja”. U skladu je i s Uredbom (EU) 2024/1252 Europskog parlamenta i Vijeća38a. I Vijeće39 i Parlament40 istaknuli su potrebu za novim propisima Unije o tim pitanjima, koji bi zamijenili postojeće propise o homologaciji vozila s obzirom na mogućnost njihove ponovne uporabe, recikliranja i oporabe te o otpadnim vozilima.
__________________
__________________
38 Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija od 11. ožujka 2020. „Novi akcijski plan za kružno gospodarstvo – Za čišću i konkurentniju Europu” (COM(2020) 98 final).
38 Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija od 11. ožujka 2020. „Novi akcijski plan za kružno gospodarstvo – Za čišću i konkurentniju Europu” (COM(2020)0098 final).
38a Uredba (EU) 2024/1252 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o uspostavi okvira za osiguravanje sigurne i održive opskrbe kritičnim sirovinama i o izmjeni uredbi (EU) br. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 i (EU) 2019/1020 (SL L, 2024/1252, 3.5.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj).
39 Zaključci Vijeća od 17. prosinca 2020. o postizanju kružnog i zelenog oporavka.
39 Zaključci Vijeća od 17. prosinca 2020. o postizanju kružnog i zelenog oporavka.
40 Rezolucija Europskog parlamenta od 10. veljače 2021. o novom akcijskom planu za kružno gospodarstvo.
40 Rezolucija Europskog parlamenta od 10. veljače 2021. o novom akcijskom planu za kružno gospodarstvo.
Amandman 3 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 6.
(6) Uredbom (EU) 2018/858 Europskog parlamenta i Vijeća 44 uveden je sveobuhvatan sustav homologacije i nadzora tržišta za motorna vozila i prikolice i za sustave, sastavne dijelove i zasebne tehničke jedinice namijenjene za takva vozila radi osiguravanja pravilnog funkcioniranja jedinstvenog tržišta i kako bi se pružila visoka razina okolišne učinkovitosti. Postoji potreba za zasebnim regulatornim aktom za potrebe postupka EU homologacije utvrđenog u Prilogu II. Uredbi (EU) 2018/858. Potrebno je propisati odredbe i zahtjeve za kružnost vozila u okviru postupka EU homologacije. Kako bi se osigurala sukladnost vozila s tim zahtjevima, potrebno je u okviru postupka EU homologacije provjeravati da su ti zahtjevi ispunjeni. Administrativne odredbe Uredbe (EU) 2018/858, uključujući odredbe o nadzoru tržišta, korektivnim mjerama i sankcijama, primjenjuju se na homologacije dodijeljene u skladu sa zahtjevima iz ove Uredbe. Administrativne odredbe Uredbe (EU) 2018/858, uključujući odredbe o nadzoru tržišta, korektivnim mjerama i sankcijama, primjenjuju se na homologacije dodijeljene u skladu sa zahtjevima iz ove Uredbe.
(6) Uredbom (EU) 2018/858 Europskog parlamenta i Vijeća 44 uveden je sveobuhvatan sustav homologacije i nadzora tržišta za motorna vozila i prikolice i za sustave, sastavne dijelove i zasebne tehničke jedinice namijenjene za takva vozila radi osiguravanja pravilnog funkcioniranja jedinstvenog tržišta i kako bi se pružila visoka razina okolišne učinkovitosti. Postoji potreba za zasebnim regulatornim aktom za potrebe postupka EU homologacije utvrđenog u Prilogu II. Uredbi (EU) 2018/858. Potrebno je propisati odredbe i zahtjeve za kružnost vozila u okviru postupka EU homologacije. Kako bi se osigurala sukladnost vozila s tim zahtjevima, potrebno je u okviru postupka EU homologacije provjeravati da su ti zahtjevi ispunjeni. Administrativne odredbe Uredbe (EU) 2018/858, uključujući odredbe o nadzoru tržišta, korektivnim mjerama i sankcijama, primjenjuju se na homologacije dodijeljene u skladu sa zahtjevima iz ove Uredbe. Administrativne odredbe Uredbe (EU) 2018/858, uključujući odredbe o nadzoru tržišta, korektivnim mjerama, zaštitnim klauzulama i sankcijama, primjenjuju se na homologacije dodijeljene u skladu sa zahtjevima iz ove Uredbe.
__________________
__________________
44 Uredba (EU) 2018/858 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o homologaciji i nadzoru tržišta motornih vozila i njihovih prikolica te sustavâ, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila, o izmjeni uredaba (EZ) br. 715/2007 i (EZ) br. 595/2009 te o stavljanju izvan snage Direktive 2007/46/EZ (SL L 151, 14.6.2018., str. 1.).
44 Uredba (EU) 2018/858 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o homologaciji i nadzoru tržišta motornih vozila i njihovih prikolica te sustavâ, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila, o izmjeni uredaba (EZ) br. 715/2007 i (EZ) br. 595/2009 te o stavljanju izvan snage Direktive 2007/46/EZ (SL L 151, 14.6.2018., str. 1.).
(6a) Kako bi se izbjegla retroaktivna primjena zahtjeva, važno je razlikovati izmijenjene homologacije tipa od novih homologacija tipa. Stoga bi trebalo pojasniti da se izmjenama sustavno ne zahtijeva nova homologacija tipa u skladu s Uredbom (EU) 2018/858.
Amandman 5 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 7.
(7) Kako bi se poboljšalo funkcioniranje jedinstvenog tržišta uz osiguravanje visoke razine zaštite okoliša, važno je uskladiti uvjete za homologaciju tipa vozila kad je riječ o mogućnosti njihove ponovne uporabe, recikliranja i oporabe te uvjete za gospodarenje otpadom u automobilskom sektoru. Faza proizvodnje vozila i faza obrade vozila na kraju njihova životnog vijeka usko su povezane jer obrada otpadnih vozila na ekološki prihvatljiv način u znatnoj mjeri ovisi o tome kako su vozila konstruirana i izrađena. Stoga je najučinkovitiji način da se olakša prelazak automobilskog sektora na kružno gospodarstvo uspostava jedinstvenog regulatornog okvira na razini Unije koji na integriran i dosljedan način obuhvaća konstrukciju i proizvodnju vozila, stavljanje vozila na tržište Unije i obradu vozila na kraju životnog vijeka. To je važno i za razvoj Unijina tržišta sekundarnih sirovina sadržanih u novim vozilima koja se stavljaju na tržište, za izbjegavanje trgovinskih prepreka i narušavanja tržišnog natjecanja, za osiguravanje pravne jasnoće i za poboljšanje okolišne učinkovitosti svih gospodarskih subjekata uključenih u konstrukciju i proizvodnju vozila i njihovu obradu na kraju životnog vijeka. Kako bi se postigli ti ciljevi i uspostavila ujednačena pravila za jedinstveno tržište potaknuta brigom za okoliš, te u skladu s cjelokupnim zakonodavstvom Unije o homologaciji motornih vozila, Direktivu 2000/53/EZ i Direktivu 2005/64/EZ trebalo bi zamijeniti uredbom, na temelju članka 114. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
(7) Kako bi se poboljšalo funkcioniranje jedinstvenog tržišta uz osiguravanje visoke razine zaštite okoliša, važno je uskladiti uvjete za homologaciju tipa vozila kad je riječ o mogućnosti njihove ponovne uporabe, recikliranja i oporabe te uvjete za gospodarenje otpadom u automobilskom sektoru i izvoz rabljenih vozila. Faza proizvodnje vozila i faza obrade vozila na kraju njihova životnog vijeka usko su povezane jer obrada otpadnih vozila na ekološki prihvatljiv način u znatnoj mjeri ovisi o tome kako su vozila konstruirana i izrađena. Stoga je najučinkovitiji način da se olakša prelazak automobilskog sektora na kružno gospodarstvo uspostava jedinstvenog regulatornog okvira na razini Unije koji na integriran i dosljedan način obuhvaća konstrukciju i proizvodnju vozila, stavljanje vozila na tržište Unije i obradu vozila na kraju životnog vijeka. To je važno i za razvoj Unijina tržišta sekundarnih sirovina sadržanih u novim vozilima koja se stavljaju na tržište, za izbjegavanje trgovinskih prepreka i narušavanja tržišnog natjecanja, za osiguravanje pravne jasnoće i za poboljšanje okolišne učinkovitosti svih gospodarskih subjekata uključenih u konstrukciju i proizvodnju vozila i njihovu obradu na kraju životnog vijeka. Kako bi se postigli ti ciljevi i uspostavila ujednačena pravila za jedinstveno tržište potaknuta brigom za okoliš, te u skladu s cjelokupnim zakonodavstvom Unije o homologaciji motornih vozila, Direktivu 2000/53/EZ i Direktivu 2005/64/EZ trebalo bi zamijeniti uredbom, na temelju članka 114. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
Amandman 6 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 8.
(8) Direktive 2000/53/EZ i 2005/64/EZ primjenjuju se samo na osobna vozila (M1) i laka gospodarska vozila (N1), koja čine približno 85 % svih vozila registriranih u Uniji. Preostala vozila, uglavnom vozila na dva i tri kotača, kamioni, autobusi i prikolice, ne podliježu nikakvom zakonodavstvu Unije kad je riječ o njihovom ekološkom dizajnu i gospodarenju u fazi na kraju njihova životnog vijeka. Kako bi se osigurao kružni okvir za sva vozila registrirana u Uniji, uključujući njihovu obradu na ekološki prihvatljiv način, i kako bi se spriječila fragmentacija jedinstvenog tržišta, ova se Uredba stoga ne bi trebala primjenjivati samo na vozila kategorija M1 i N1, nego djelomično i na određena vozila kategorije L (L3e–L7e) i teška vozila i njihove prikolice (M2, M3, N2, N3, O). Trenutačno ne postoje sveobuhvatne informacije o obradi takvih vozila na kraju njihova životnog vijeka u Uniji zbog čega se na njih u trenutku stupanja na snagu ove Uredbe neće moći primjenjivati isti režim koji se primjenjuje na vozila M1 i N1. Međutim, zahtjevi koji se odnose na sakupljanje otpadnih vozila, obveznu predaju takvih vozila u ovlaštena postrojenja za obradu radi obrade i uklanjanje onečišćenja iz otpadnih vozila trebali bi se primjenjivati na vozila kategorije L (L3e–L7e) i teška vozila i njihove prikolice (M2, M3, N2, N3, O). Kako bi se olakšala obrada tih otpadnih vozila, njihovi proizvođači trebali bi imati obvezu dostavljanja informacija potrebnih za uklanjanje i zamjenu dijelova, sastavnih dijelova i materijala iz takvih vozila. Na te kategorije vozila trebale bi se primjenjivati i odredbe o proširenoj odgovornosti proizvođača, što bi obuhvatilo troškove sakupljanja otpadnih vozila i uklanjanje onečišćenja na kraju njihova životnog vijeka.
(8) Direktive 2000/53/EZ i 2005/64/EZ primjenjuju se samo na osobna vozila (M1) i laka gospodarska vozila (N1), koja čine približno 85 posto svih vozila registriranih u Uniji. Preostala vozila, uglavnom vozila na dva i tri kotača, kamioni, autobusi i prikolice, ne podliježu nikakvom zakonodavstvu Unije kad je riječ o njihovom ekološkom dizajnu i gospodarenju u fazi na kraju njihova životnog vijeka. Kako bi se osigurao kružni okvir za sva vozila registrirana u Uniji, uključujući njihovu obradu na ekološki prihvatljiv način, i kako bi se spriječila fragmentacija jedinstvenog tržišta, ova se Uredba stoga ne bi trebala primjenjivati samo na vozila kategorija M1 i N1, nego djelomično i na vozila kategorije L i teška vozila i njihove prikolice (M2, M3, N2, N3, O). Trenutačno ne postoje sveobuhvatne informacije o obradi takvih vozila na kraju njihova životnog vijeka u Uniji zbog čega se na njih u trenutku stupanja na snagu ove Uredbe neće moći primjenjivati isti režim koji se primjenjuje na vozila M1 i N1. Međutim, zahtjevi koji se odnose na sakupljanje otpadnih vozila, obveznu predaju takvih vozila u ovlaštena postrojenja za obradu radi obrade i uklanjanje onečišćenja iz otpadnih vozila trebali bi se primjenjivati i na vozila kategorije L i teška vozila i njihove prikolice (M2, M3, N2, N3, O). Kako bi se olakšala obrada tih otpadnih vozila, njihovi proizvođači trebali bi imati obvezu dostavljanja informacija potrebnih za uklanjanje i zamjenu dijelova, sastavnih dijelova i materijala iz takvih vozila. Na te kategorije vozila trebale bi se primjenjivati i odredbe o proširenoj odgovornosti proizvođača, što bi obuhvatilo troškove sakupljanja otpadnih vozila i uklanjanje onečišćenja na kraju njihova životnog vijeka. Nadalje, na vozila kategorije L trebali bi se primjenjivati dodatni zahtjevi u pogledu, primjerice, označivanja, obveznog uklanjanja ili ponovne uporabe, ponovne proizvodnje i obnavljanja.
(8a) Kako bi se osigurala regulatorna usklađenost i izbjegla fragmentacija jedinstvenog tržišta, potrebno je proširiti područje primjene ove Uredbe na vozila koja pripadaju kategorijama L1 i L2 kako su definirane u Uredbi (EU) br. 168/2013 Europskog parlamenta i Vijeća1a. Vozila kategorija L1e i L2e ne podliježu na jednak način administrativnoj registraciji u skladu s Direktivom Vijeća 1999/37/EZ1b u svim državama članicama, unatoč tome što su homologirana u skladu s Uredbom (EU) br. 168/2013. Ta regulatorna nedosljednost mogla bi dovesti do fragmentiranih nacionalnih pristupa, nametanja nerazmjernog opterećenja proizvođačima i ugrožavanja konkurentnosti industrije. Kako bi se osigurala regulatorna dosljednost i usklađenost, ovom bi se Uredbom trebalo utvrditi da bi, ako ta vozila ne podliježu administrativnoj registraciji, trebalo uvesti alternativni sustav za bilježenje njihove identifikacije, uključujući u trenutku stavljanja na tržište, tijekom uporabe ili na kraju životnog vijeka. Tim bi se pristupom trebale spriječiti razlike u postupanju sa sličnim vozilima te uskladiti obveze za sva vozila kategorije L, čime se potiče dosljedan okvir za potrebe usklađenosti s ovom Uredbom.
1a Uredba (EU) br. 168/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2013. o homologaciji i nadzoru tržišta vozila na dva ili tri kotača i četverocikala (SL L 60, 2.3.2013., str. 52., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/168/oj)
1b Direktiva Vijeća 1999/37/EZ od 29. travnja 1999. o dokumentima za registraciju vozila (SL L 138, 1.6.1999., str. 57., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/37/oj).
(9a) Vozila konstruirana i izrađena ili prilagođena isključivo za uporabu u oružanim snagama te vozila konstruirana i izrađena za uporabu u oružanim snagama, civilnoj obrani, vatrogasnim službama, snagama odgovornima za održavanje javnog reda i hitnim medicinskim službama trebala bi biti isključena iz područja primjene ove Uredbe. Ta vozila imaju specijalizirane operativne funkcije i podliježu posebnim tehničkim zahtjevima, a njihova konstrukcija, izrada i uporaba znatno se razlikuju od onih kod vozila namijenjenih općem cestovnom prijevozu. Primjena općih zahtjeva za kružnost na konstrukciju i gospodarenje na kraju životnog vijeka takvih vozila stoga ne bi bila primjerena, a njihovo isključenje iz područja primjene ove Uredbe u skladu je sa specifičnom prirodom njihovih funkcija.
(9b) Kako bi se očuvala europska kulturna baština, vozila od povijesnog interesa trebala bi biti isključena iz područja primjene ove Uredbe. Vozila od posebnog kulturnog interesa isto bi tako trebala biti isključena iz područja primjene ove Uredbe, pod uvjetom da ih nadležno tijelo države članice u kojoj su registrirana službeno priznaje kao takva, u skladu s određenim kriterijima. To isključivanje ne bi trebalo značiti da su takva vozila izuzeta od obveze da se čuvaju i da se njima rukuje na ekološki prihvatljiv način, u skladu s primjenjivim pravom Unije ili nacionalnim pravom. Države članice stoga bi trebale osigurati da se sa svakim vozilom koje ostvaruje korist od takvog izuzeća upravlja u skladu s tim.
(9c) Kako bi se osiguralo da je područje primjene ove Uredbe prilagođeno stvarnosti tržišta, i druge bi vrste vozila, kao što su vozila kategorije L proizvedena u maloj seriji ili određeni bicikli konstruirani za okretanje pedala, trebalo isključiti iz ove Uredbe.
Amandman 11 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 10.
(10) Vozila za posebne namjene konstruirana su za obavljanje specifičnih funkcija pa su im potrebne posebne nadogradnje koje nisu potpuno pod kontrolom proizvođača. Zato se njihove stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe ne mogu ispravno izračunati. Na ta bi se vozila trebale primjenjivati samo odredbe koje se odnose na sakupljanje, uklanjanje onečišćenja i obvezno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova. Troškove obavljanja tih aktivnosti trebali bi pokriti proizvođači u okviru programa proširene odgovornosti proizvođača. Odredbe koje se odnose na tvari u vozilima trebale bi se primjenjivati i na vozila posebne namjene, kao što je propisano u Direktivi 2000/53/EZ. Kad je riječ o vozilima s višestupanjskom homologacijom, proizvođač drugog stupnja ne može izračunati stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe za dovršena vozila. Stoga je primjereno propisati da samo osnovno vozilo mora ispunjavati zahtjeve ove Uredbe.
(10) Vozila za posebne namjene konstruirana su za obavljanje specifičnih funkcija pa su im potrebne posebne nadogradnje koje nisu potpuno pod kontrolom proizvođača. Zato se njihove stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe ne mogu ispravno izračunati. Na ta bi se vozila trebale primjenjivati samo odredbe koje se odnose na sakupljanje, uklanjanje onečišćenja i obvezno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova. Troškove obavljanja tih aktivnosti trebali bi pokriti proizvođači u okviru programa proširene odgovornosti proizvođača. Odredbe koje se odnose na tvari u vozilima trebale bi se primjenjivati i na vozila posebne namjene, kao što je propisano u Direktivi 2000/53/EZ. Međutim, vozila posebne namjene koje proizvode mali proizvođači trebala bi u potpunosti biti isključena iz područja primjene ove Uredbe. Kad je riječ o vozilima s višestupanjskom homologacijom, proizvođač drugog stupnja, primjerice onaj koji proizvodi nadogradnju, ne može izračunati stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe za dovršena vozila. Stoga je u ovoj fazi primjereno propisati da samo osnovno vozilo mora ispunjavati zahtjeve ove Uredbe. Iz toga proizlazi da nadogradnja višestupanjskih vozila koja nije uključena u osnovno vozilo ne bi trebala biti uključena u područje primjene proširene odgovornosti proizvođača.
(10a) Motorno vozilo za stanovanje ili kampiranje i kamp-prikolice razlikuju se od konvencionalnih vozila ili prikolica jer je njihova primarna funkcija smještaj, a ne prijevoz. Mnoge kamp-prikolice trajno su postavljene kao kuće za odmor, upotrebljavaju se za sezonski smještaj i desetljećima su funkcionalne. Te jedinice ne bi trebalo klasificirati kao otpadna vozila jer i dalje služe kao smještaj, često neregistrirani, što dovodi do pogrešnog razvrstavanja kao vozila za koja se ne zna gdje se nalaze. Takve kamp-kućice sadrže neautomobilske komponente kao što su drvo, namještaj, sustavi za vodu i kućanski električni sustavi, kojima se ne rukuje u postrojenjima za recikliranje vozila. S obzirom na njihovu posebnu namjenu, različit sastav materijala i stalnu uporabu, motorna vozila za stanovanje ili kampiranje i kamp-prikolice trebalo bi izuzeti iz ove Uredbe.
Amandman 13 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 11.
(11) Jedan od najvećih praktičnih problema povezanih s primjenom Direktive 2000/53/EZ odnosi se na utvrđivanje je li vozilo postalo otpadno vozilo, posebno kad je riječ o prekograničnim otpremama vozila. Iako su na tu temu donesene smjernica46, ta je procjena i dalje problem. Stoga treba utvrditi precizne, pravno obvezujuće kriterije za utvrđivanje je li vozilo otpadno vozilo. Te bi kriterije trebali primjenjivati svi gospodarski subjekti i vlasnici vozila koji imaju veze s otpadnim vozilima.
(11) Jedan od najvećih praktičnih problema povezanih s primjenom Direktive 2000/53/EZ odnosi se na utvrđivanje je li vozilo postalo otpadno vozilo, kad je riječ o prekograničnim otpremama i izvozu vozila. Iako su na tu temu donesene smjernica46, ta je procjena i dalje problem. Stoga treba utvrditi precizne, pravno obvezujuće kriterije za utvrđivanje je li vozilo otpadno vozilo. Te bi kriterije trebali primjenjivati sva relevantnom nadležna tijela, svi gospodarski subjekti i vlasnici vozila koji imaju veze s otpadnim vozilima.
__________________
__________________
46 Smjernice korespondenata br. 9 o otpremama otpadnih vozila. https://ec.europa.eu/environment/pdf/waste/shipments/correspondents_guidelines9_en.pdf
46 Smjernice korespondenata br. 9 o otpremama otpadnih vozila. https://ec.europa.eu/environment/pdf/waste/shipments/correspondents_guidelines9_en.pdf
Amandman 14 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 13.
(13) Za rješavanje pitanja konstrukcije svih vozila koja se stavljaju na tržište Unije i pitanja faze na kraju njihova životnog vijeka potrebno je utvrditi usklađene zahtjeve za kružnost koji se provjeravaju u trenutku homologacije. Konstrukcija i proizvodnja vozila tako da njihovi dijelovi i sastavni dijelovi budu ponovno uporabljivi i da se sadržani materijali mogu reciklirati važne su kako bi se izbjegla nemogućnost ispravnog vrednovanja tih dijelova, sastavnih dijelova i materijala na kraju životnog vijeka vozila. Stoga bi proizvođači vozila i njihovi dobavljači trebali već u ranoj fazi razvoja novih vozila sustavno primjenjivati konstrukcijske strategije kojima se poboljšava mogućnost ponovne uporabe i recikliranja. U skladu s tim, novi tipovi vozila trebali bi se i dalje konstruirati tako da je 85 % njihove mase moguće ponovno uporabiti ili reciklirati, a 95 % njihove mase ponovno uporabiti ili oporabiti, kako je već propisano u Direktivi 2005/64/EZ. Kako bi se osiguralo da se stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporave izračunavaju na jedinstven način i da se mogu pratiti, trebalo bi uvesti novu metodologiju za izračun i provjeru stopa mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe vozila. U toj bi se metodologiji trebalo preciznije uzeti u obzir stvarni potencijal novih vozila za recikliranje, ponovnu uporabu i oporabu na kraju životnog vijeka, imajući u vidu stalan tehnološki napredak. Kako bi se zajamčili jedinstveni uvjeti za provedbu ove Uredbe, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za uvođenje takve metodologije. Dok se ne uvede takva metodologija, stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe trebale bi se nastaviti izračunavati u skladu s normom ISO 22628:2002, kako je propisano u Direktivi 2005/64/EZ.
(13) Za rješavanje pitanja konstrukcije svih vozila koja se stavljaju na tržište Unije i pitanja faze na kraju njihova životnog vijeka potrebno je utvrditi usklađene zahtjeve za kružnost koji se provjeravaju u trenutku homologacije. Konstrukcija i proizvodnja vozila tako da njihovi dijelovi i sastavni dijelovi budu ponovno uporabljivi i da se sadržani materijali mogu reciklirati važne su kako bi se izbjegla nemogućnost ispravnog vrednovanja tih dijelova, sastavnih dijelova i materijala na kraju životnog vijeka vozila. Stoga bi proizvođači vozila i njihovi dobavljači trebali već u ranoj fazi razvoja novih vozila sustavno primjenjivati konstrukcijske strategije kojima se poboljšava mogućnost ponovne uporabe i recikliranja. U skladu s tim, novi tipovi vozila trebali bi se i dalje konstruirati tako da je 85 posto njihove mase moguće ponovno uporabiti ili reciklirati, a 95 posto njihove mase ponovno uporabiti ili oporabiti, kako je već propisano u Direktivi 2005/64/EZ. Kako bi se osiguralo da se stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporave izračunavaju na jedinstven način i da se mogu pratiti, trebalo bi uvesti novu metodologiju za izračun i provjeru stopa mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe vozila. U toj bi se metodologiji trebalo preciznije uzeti u obzir stvarni potencijal novih vozila za recikliranje, ponovnu uporabu i oporabu na kraju životnog vijeka, imajući u vidu stalan tehnološki napredak. Kako bi se zajamčili jedinstveni uvjeti za provedbu ove Uredbe, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za uvođenje takve metodologije uzimajući u obzir normu ISO 22628:2002. Dok se ne uvede takva metodologija, stope mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe trebale bi se nastaviti izračunavati u skladu s normom ISO 22628:2002, kako je propisano u Direktivi 2005/64/EZ. Komisija bi trebala težiti tome da se relevantna metodologija UN-a na odgovarajući način ažurira kako bi se spriječila neusklađenost s metodologijom Unije i smanjilo opterećenje za proizvođače.
(13a) Osiguravanje mogućnosti popravka vozila tijekom njihova životnog vijeka temeljni je stup istinski održivog i kružnog automobilskog gospodarstva. Vozila ne bi trebalo prerano klasificirati kao otpadna vozila ako ih se može popraviti jer bi to dovelo do nepotrebnog otpada, ekonomske neučinkovitosti i nepotrebnog opterećenja za vlasnike vozila. Vozilo bi trebalo smatrati otpadnim vozilom samo ako ga se ne može razumno obnoviti kako bi ispunilo zahtjeve za tehnički pregled i stoga predstavlja sigurnosni rizik za sudionike u cestovnom prometu.
(13b) Dugovječnost vozila ne ovisi samo o njegovoj početnoj konstrukciji, već i o dostupnosti cjenovno pristupačnih i konkurentnih usluga popravka i održavanja. Neovisni serviseri trebali bi imati poštene i transparentne radne uvjete kako bi osigurali da potrošači ne ovise samo o mrežama za popravak koje kontrolira proizvođač, što bi inače moglo ograničiti tržišno natjecanje, povećati troškove i smanjiti dostupnost usluge. Kako bi se zaštitio izbor potrošača i osigurala učinkovita upotreba resursa, trebale bi se spriječiti prepreke popravku, među ostalim ograničenja pristupa rezervnim dijelovima, dijagnostičkim alatima, tehničkim informacijama i neopravdano povezivanje dijelova s određenim vozilom.
Amandman 17 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 15.
(15) U Direktivi 2000/53/EZ već je ograničeno korištenje olova, žive, kadmija i šesterovalentnog kroma u vozilima uz izuzeća na temelju kojih se te tvari smiju koristiti za određene namjene. U ovu bi se Uredbu trebalo preuzeti ta postojeća pravila. Međutim, radi dosljednosti zakonodavstva o kemikalijama pitanje ograničenja povezanih sa stavljanjem na tržište i korištenjem drugih tvari u vozilima trebalo bi rješavati u okviru Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća48. Isto tako, za tvari čije je korištenje regulirano Uredbom (EU) 2019/1021 Europskog parlamenta i Vijeća49 ograničenja bi trebalo uvoditi na temelju odredbi iz te uredbe. Stoga se ovom Uredbom ne bi trebalo moći ograničiti tvari u vozilima koje nisu olovo, živa, kadmij i šesterovalentni krom.
(15) U Direktivi 2000/53/EZ već je ograničeno korištenje olova, žive, kadmija i šesterovalentnog kroma u vozilima uz izuzeća na temelju kojih se te tvari smiju koristiti za određene namjene. U ovu bi se Uredbu trebalo preuzeti ta postojeća pravila. Međutim, radi dosljednosti zakonodavstva o kemikalijama pitanje ograničenja povezanih sa stavljanjem na tržište i korištenjem drugih tvari u vozilima trebalo bi rješavati u okviru Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća48. Isto tako, za tvari čije je korištenje regulirano Uredbom (EU) 2019/1021 Europskog parlamenta i Vijeća49 ograničenja bi trebalo poštovati na temelju odredbi iz te uredbe.
__________________
__________________
48 Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).
48 Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).
49 Uredba (EU) 2019/1021 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (SL L 169, 25.6.2019., str. 45.).
49 Uredba (EU) 2019/1021 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (SL L 169, 25.6.2019., str. 45.).
(15a) Kako bi se olakšala usklađenost s ovom Uredbom i izradile smjernice o ograničenjima zabrinjavajućih tvari prisutnih u vozilima, ali i onih koje otežavaju recikliranje za sigurne i visokokvalitetne sekundarne sirovine, primjereno je utvrditi zabrinjavajuće tvari. To bi trebala učiniti Komisija uz pomoć Europske agencije za kemikalije osnovane na temelju Uredbe (EZ) br. 1907/2006 („Agencija”). Komisija bi u tom pogledu trebala poduzeti odgovarajuće mjere za daljnje postupanje, uključujući mogućnost donošenja delegiranih akata.
Amandman 19 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 16.
(16) U Direktivi 2000/53/EZ navedena su izuzeća od ograničenja na korištenje olova i kadmija u baterijama u vozilima, koja se preuzimaju u ovoj Uredbi. Međutim, korištenje tvari u baterijama detaljno je regulirano Uredbom (EU) 2023/[Baterije] Europskog parlamenta i Vijeća50. Stoga bi se pitanja takvih tvari trebala rješavati u okviru te uredbe te bi se ograničenja i izuzeća koja se odnose na te tvari trebala prije ili poslije, prema potrebi, prenijeti u tu uredbu, pa pitanja tih tvari stoga ne bi trebalo regulirati u ovoj Uredbi. Prije uvođenja takvih ograničenja na temelju Uredbe (EU) 2023/[Baterije] trebalo bi provesti sveobuhvatnu procjenu na temelju te uredbe kako bi se za ocijenilo je li pojedino izuzeće i dalje potrebno, kao i u kojem opsegu ako jest.
(16) U Direktivi 2000/53/EZ navedena su izuzeća od ograničenja na korištenje olova i kadmija u baterijama u vozilima, koja se preuzimaju u ovoj Uredbi. Međutim, korištenje tvari u baterijama detaljno je regulirano Uredbom (EU) 2023/1542 Europskog parlamenta i Vijeća50. Stoga bi se pitanja takvih tvari trebala rješavati u okviru te uredbe te bi se ograničenja i izuzeća koja se odnose na te tvari trebala prije ili poslije, prema potrebi, prenijeti u tu uredbu, pa pitanja tih tvari stoga ne bi trebalo regulirati u ovoj Uredbi. Prije uvođenja takvih ograničenja na temelju Uredbe (EU) 2023/[Baterije] trebalo bi provesti sveobuhvatnu procjenu na temelju te uredbe kako bi se za ocijenilo je li pojedino izuzeće i dalje potrebno, kao i u kojem opsegu ako jest.
__________________
__________________
50 Uredba Europskog parlamenta i Vijeća od [datum] 2023. o baterijama i otpadnim baterijama, izmjeni Direktive 2008/98/EZ i Uredbe (EU) 2019/1020 te stavljanju izvan snage Direktive 2006/66/EZ (SL L […]).
50 Uredba (EU) 2023/1542 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2023. o baterijama i otpadnim baterijama, izmjeni Direktive 2008/98/EZ i Uredbe (EU) 2019/1020 te stavljanju izvan snage Direktive 2006/66/EZ (SL L 191, 28.7.2023., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).
Amandman 20 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 17.
(17) Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi i dalje trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u pogledu promjena izuzeća od ograničenja na korištenje olova, žive, kadmija i šesterovalentnog kroma u vozilima na temelju ove Uredbe. Prije mijenjanja ili brisanja takvih izuzeća trebalo bi napraviti procjenu socioekonomskih posljedica takvih izmjena, koja se ne spominje u Direktivi 2000/53/EZ, uključujući razmatranje dostupnosti alternativnih tvari i utjecaja na zdravlje ljudi i okoliš tijekom cijelog životnog ciklusa vozila. Europska agencija za kemikalije trebala bi u toj procjeni pomagati Komisiji radi djelotvornog donošenja odluka, koordinacije i upravljanja tehničkim, znanstvenim i administrativnim aspektima mijenjanja ove Uredbe u pogledu ograničenja na korištenje tvari u vozilima.
(17) Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi i dalje trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u pogledu promjena izuzeća od ograničenja na korištenje olova, žive, kadmija i šesterovalentnog kroma u vozilima na temelju ove Uredbe. Prije mijenjanja ili brisanja takvih izuzeća trebalo bi napraviti procjenu socioekonomskih posljedica takvih izmjena, koja se ne spominje u Direktivi 2000/53/EZ, uključujući razmatranje dostupnosti alternativnih tvari i utjecaja na zdravlje ljudi i okoliš tijekom cijelog životnog ciklusa vozila. Prije donošenja takvog delegiranog akta Komisija bi se trebala savjetovati s relevantnim stručnjacima i dionicima kako bi osigurala da se u obzir uzimaju širi socioekonomski učinci, zajedno s učincima na zdravlje ljudi i okoliša. Europska agencija za kemikalije trebala bi u toj procjeni pomagati Komisiji radi djelotvornog donošenja odluka, koordinacije i upravljanja tehničkim, znanstvenim i administrativnim aspektima mijenjanja ove Uredbe u pogledu ograničenja na korištenje tvari u vozilima.
Amandman 21 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 18.
(18) Kako bi se povećala kružnost u automobilskom sektoru, vozila bi se postupno trebala konstruirati i proizvoditi na način koji, umjesto primarnih sirovina, uključuje reciklirane materijale. Korištenje recikliranih materijala omogućuje resursno učinkovitije iskorištavanje materijala, dekarbonizira proizvodnju i smanjuje negativne posljedice koje korištenje primarnih sirovina ima na okoliš. Povećana kružnost vozila proizvedenih u trećim zemljama koja se stavljaju na tržište Unije isto će tako pridonijeti smanjenju emisija stakleničkih plinova na globalnoj razini, među ostalim u Uniji. Time se i smanjuju ovisnosti o sirovinama i energiji povezane s opskrbom primarnim sirovinama i jačaju tržišta sekundarnih sirovina. Premda ne postoje zahtjevi za korištenje recikliranog sadržaja na globalnoj razini, mnogi proizvođači u svoja vozila već ugrađuju reciklirane materijale. Utvrđivanjem ciljeva i jedinstvenih odredbi o izračunavanju recikliranog sadržaja osigurat će se pravna sigurnost i pridonijeti stvaranju poštenog tržišnog natjecanja među proizvođačima. Zahtjevi će se primjenjivati na sve proizvođače koji namjeravaju stavljati vozila na tržište Unije, neovisno o tome gdje se nalaze. Imajući u vidu važnost globalnih lanaca vrijednosti u automobilskom sektoru, na temelju ove Uredbe trebalo bi biti moguće dobavljati sekundarne sirovine iz zemalja izvan Unije.
(18) Kako bi se povećala kružnost u automobilskom sektoru, vozila bi se postupno trebala konstruirati i proizvoditi na način koji, umjesto primarnih sirovina, uključuje reciklirane materijale, zadržavajući sigurnosne performanse vozila. Korištenje recikliranih materijala omogućuje resursno učinkovitije iskorištavanje materijala, dekarbonizira proizvodnju i smanjuje negativne posljedice koje korištenje primarnih sirovina ima na okoliš. Povećana kružnost vozila proizvedenih u trećim zemljama koja se stavljaju na tržište Unije isto će tako pridonijeti smanjenju emisija stakleničkih plinova na globalnoj razini, među ostalim u Uniji. Time se i jačaju strateška autonomija i konkurentnost Unije smanjenjem ovisnosti o sirovinama i energiji povezane s opskrbom primarnim sirovinama, posebno doprinosom zadržavanju vrijednih kritičnih sirovina u Uniji i jačanjem tržišta sekundarnih sirovina. Premda ne postoje zahtjevi za korištenje recikliranog sadržaja na globalnoj razini, mnogi proizvođači u svoja vozila već ugrađuju reciklirane materijale. Utvrđivanjem ciljeva i jedinstvenih odredbi o izračunavanju recikliranog sadržaja osigurat će se pravna sigurnost i pridonijeti stvaranju poštenog tržišnog natjecanja među proizvođačima. Zahtjevi će se primjenjivati na sve proizvođače koji namjeravaju stavljati vozila na tržište Unije, među ostalim i preko internetskih platformi za trgovanje, neovisno o tome gdje se nalaze, imajući u vidu važnost globalnih lanaca vrijednosti u automobilskom sektoru, na temelju ove Uredbe trebalo bi biti moguće dobavljati sekundarne sirovine iz zemalja izvan Unije. Prelazak na kružno gospodarstvo u automobilskom sektoru trebale bi pratiti mjere kojima se štiti sigurnost radnih mjesta i otvaraju nove mogućnosti zapošljavanja. Ovom bi Uredbom trebalo pružiti potporu radnicima tijekom pravedne tranzicije integracijom socijalnih, gospodarskih i okolišnih aspekata održivosti.
Amandman 22 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 19.
(19) S obzirom na nisku stopu recikliranja plastike, a posebno iz otpadnih vozila, i na općenito negativne utjecaje drugih oblika obrade plastičnog otpada, primjereno je povećati korištenje reciklirane plastike u vozilima. U tu bi svrhu trebao postojati obvezan cilj za udio plastike reciklirane iz otpada nakon potrošnje koji se treba koristiti u novim vozilima. U skladu s tim, svaki tip vozila trebao bi sadržavati 25 % plastike dobivene recikliranjem iz plastičnog otpada nakon potrošnje. Dvadeset pet posto tog cilja za reciklirani plastični sadržaj trebalo bi se postići korištenjem plastike reciklirane iz otpadnih vozila tog tipa. Kako bi se osigurali jedinstveni uvjeti za provedbu te obveze, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za utvrđivanje metodologije za izračun i provjeru udjela plastike oporabljene iz otpada nakon potrošnje, odnosno iz otpadnih vozila, koji treba biti prisutan i ugrađen u tipu vozila.
(19) S obzirom na nisku stopu recikliranja plastike, a posebno iz otpadnih vozila, i na općenito negativne utjecaje drugih oblika obrade plastičnog otpada, primjereno je povećati korištenje reciklirane plastike u vozilima. U tu bi svrhu trebao postojati obvezan cilj za udio plastike reciklirane iz otpada nakon potrošnje koji se treba koristiti u novim vozilima. U skladu s tim, svaki tip vozila trebao bi sadržavati 20 % plastike dobivene recikliranjem iz plastičnog otpada nakon potrošnje. Petnaest posto tog cilja za reciklirani plastični sadržaj trebalo bi se postići korištenjem plastike reciklirane iz otpadnih vozila tog tipa. Kako bi se osigurala potrebna dugoročna perspektiva za industriju i potaknula ulaganja, proizvođači bi u kasnijoj fazi trebali ispuniti cilj od najmanje 25 posto plastike reciklirane iz plastičnog otpada nakon potrošnje, osim ako je zbog nedostupnosti ili previsokih cijena potrebne reciklirane plastike ispunjavanje tog cilja pretjerano teško. Kako bi se osigurala dovoljna fleksibilnost za postizanje tih ciljeva, proizvođači bi isto tako trebali moći postići do najviše 50 posto tog cilja korištenjem otpada prije potrošnje.
(19a) Radi dopune određenih elemenata ove Uredbe koji nisu ključni, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast donošenja akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u pogledu utvrđivanja metodologije za izračun i provjeru udjela plastike oporabljene iz otpada nakon i prije potrošnje te iz otpadnih vozila, prisutne i ugrađene u tipu vozila, uzimajući u obzir najbolju dostupnu tehnologiju recikliranja, uključujući mehaničko i kemijsko recikliranje. Kako bi se osigurali jednaki uvjeti, povezana pitanja u vezi s okolišem potrebno je riješiti na nediskriminirajući način u pogledu domaće i uvezene reciklirane plastike. U tu bi svrhu reciklirana plastika iz otpada prije potrošnje integrirana u vozila uvezena u Uniju trebala podlijegati jednakim uvjetima u pogledu emisija, odvojenog prikupljanja i kriterija održivosti za tehnologije recikliranja.
Amandman 24 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 20.
(20) Automobilski sektor jedan je od najvećih potrošača čelika, a trenutačno se u novim vozilima i dalje koristi malo recikliranog čelika. Kako bi se pridonijelo smanjenju ugljičnog otiska proizvodnje novih vozila i podržalo preusmjeravanje automobilske industrije prema klimatskoj neutralnosti, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla propisati minimalni udio čelika recikliranog iz otpada od čelika nakon potrošnje koji treba biti prisutan i ugrađen u tipovima vozila. Utvrđivanju budućeg cilja trebala bi prethoditi namjenska studija Komisije koja će obuhvatiti sve relevantne tehničke, okolišne i gospodarske faktore koji se odnose na izvedivost tog cilja. Kako bi se osigurali jedinstveni uvjeti za provedbu te obveze, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za utvrđivanje metodologije za izračun i provjeru udjela čelika oporabljenog iz otpada od čelika nakon potrošnje koji treba biti prisutan i ugrađen u tipu vozila.
(20) Automobilski sektor jedan je od najvećih potrošača čelika, a trenutačno se u novim vozilima i dalje koristi malo recikliranog čelika. Kako bi se pridonijelo smanjenju ugljičnog otiska proizvodnje novih vozila i podržalo preusmjeravanje automobilske industrije prema klimatskoj neutralnosti, trebalo bi utvrditi cilj za ugrađivanje recikliranog čelika iz željeznih otpadaka u nova vozila. Osim toga, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, kako bi mogla propisati minimalni udio čelika recikliranog iz željeznih otpadaka, uključujući skupine plosnatih i dugih proizvoda od ugljičnog čelika i nehrđajućeg čelika koji treba biti prisutan i ugrađen u tipovima vozila. Utvrđivanju budućeg cilja trebala bi prethoditi namjenska studija Komisije koja će obuhvatiti sve relevantne tehničke, okolišne i gospodarske faktore koji se odnose na izvedivost tog cilja, uključujući i učinke na druge sektore koji koriste čelik te globalne emisije stakleničkih plinova. Važno je razlikovati različite skupine proizvoda od čelika u vozilu jer se proizvode primjenom različitih tehnologija koje imaju različita ograničenja za upotrebu željeznih otpadaka u pogledu njihove tolerancije na sadržaj bakra i drugih nenamjerno uključenih pratećih elemenata. Kako bi se dopunili određeni elementi ove Uredbe koji nisu ključni, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u vezi s uspostavljanjem metodologije za izračun i provjeru udjela čelika oporabljenog iz željeznih otpadaka prisutnog i ugrađenog u tipu vozila.
(20a) Automobilski sektor ujedno je jedan od najvećih korisnika aluminija i predstavlja više od 40 % ukupne potražnje Unije, a njegova se upotreba povećava. Udio upotrebe recikliranog aluminija u novim vozilima trenutačno je nizak. Kako bi se pridonijelo smanjenju ugljičnog otiska proizvodnje novih vozila i podržalo preusmjeravanje automobilske industrije prema klimatskoj neutralnosti, smanjila potrošnja i troškovi energije te povećala otpornost smanjenjem ovisnosti o opskrbi primarnim sirovinama, treba povećati korištenje recikliranog aluminija u vozilima. U tu bi svrhu Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, kako bi mogla propisati minimalni udio recikliranog aluminija koji treba biti prisutan i ugrađen u tipovima vozila. Utvrđivanju budućeg cilja trebala bi prethoditi namjenska studija Komisije koja će obuhvatiti sve relevantne tehničke, okolišne i gospodarske faktore koji se odnose na izvedivost tog cilja. Kako bi se dopunili određeni elementi ove Uredbe koji nisu ključni, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u vezi s uspostavljanjem metodologije za izračun i provjeru udjela aluminija i njegovih slitina oporabljenih iz otpada i prisutnih i ugrađenih u tipu vozila.
Amandman 26 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 21.
(21) Postoji potencijal da se poveća korištenje recikliranog sadržaja u vozilima i za druge materijale koji se obično koriste u automobilskoj industriji, a čija su tržišta sekundarnim sirovinama slabije razvijena, čiji je otisak povezan s proizvodnjom primarnih sirovina velik ili čije su stope recikliranja ograničene, dok tehnologije za razvrstavanje i recikliranje napreduju. Stoga je primjereno da Komisija ocijeni poželjnost, izvedivost i učinke postavljanja ciljeva za reciklirani sadržaj neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija i bora koji se koriste u trajnim magnetima, aluminija i njegovih slitina odnosno magnezija i njegovih slitina. Kako bi se utvrdila izvedivost potencijalnog utvrđivanja ciljeva za određene vrste slitina aluminija i magnezija, u studiji bi se trebalo općenito razmotriti odnos potražnje i sekundarne opskrbe, a specifično pozitivne i negativne strane krajnosti potpunog iskorištavanja ekonomija razmjera na temelju određivanja najmanjeg broja skupina slitina i maksimalnog zadržavanja vrijednosti razvrstavanjem većeg raspona više određenih vrsta slitina.
(21) Postoji potencijal da se poveća korištenje recikliranog sadržaja u vozilima i za druge materijale koji se obično koriste u automobilskoj industriji, a čija su tržišta sekundarnim sirovinama slabije razvijena, čiji je otisak povezan s proizvodnjom primarnih sirovina velik ili čije su stope recikliranja ograničene, dok tehnologije za razvrstavanje i recikliranje napreduju. Stoga je primjereno da Komisija ocijeni poželjnost, izvedivost i učinke postavljanja ciljeva za reciklirani sadržaj neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija i bora koji se koriste u trajnim magnetima, odnosno magnezija i njegovih slitina. Kako bi se utvrdila izvedivost potencijalnog utvrđivanja ciljeva za određene vrste slitina aluminija i magnezija, u studiji bi se trebalo općenito razmotriti odnos potražnje i sekundarne opskrbe, a specifično pozitivne i negativne strane krajnosti potpunog iskorištavanja ekonomija razmjera na temelju određivanja najmanjeg broja skupina slitina i maksimalnog zadržavanja vrijednosti razvrstavanjem većeg raspona više određenih vrsta slitina.
Amandman 27 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 22.
(22) Kako bi se ojačala slabije razvijena tržišta sekundarnim sirovinama, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla utvrditi minimalne udjele aluminija i njegovih slitina, magnezija i njegovih slitina i neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija ili bora recikliranih iz otpada nakon potrošnje koji trebaju biti prisutni i ugrađeni u tipovima vozila. Kako bi se osigurali jedinstveni uvjeti za provedbu te obveze, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za utvrđivanje metodologije za izračun i provjeru udjela materijala recikliranih iz otpada nakon potrošnje u tipovima vozila. Metodologija je potrebna za pojašnjenje definicija otpadaka nakon potrošnje i otpadaka prije potrošnje. To je bitno za poticanje bolje kvalitete i zadržavanja vrijednosti, osobito za frakcije nakon potrošnje. Kako bi se promicala dekarbonizacija na temelju većeg korištenja recikliranog sadržaja, potrebne su jasne definicije za poticanje recikliranja otpadaka nakon potrošnje uz smanjenje uporabe otpadaka prije potrošnje, koji obično imaju isti ugljični otisak kao i primarne sirovine.
(22) Kako bi se ojačala slabije razvijena tržišta sekundarnim sirovinama, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla utvrditi minimalne udjele magnezija i njegovih slitina i neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija ili bora recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje koji trebaju biti prisutni i ugrađeni u tipovima vozila. Kako bi se dopunili određeni elementi ove Uredbe koji nisu ključni, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije u pogledu uspostavljanja metodologije za izračun i provjeru udjela materijala recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje u tipovima vozila. Metodologija je potrebna za pojašnjenje definicija otpadaka nakon potrošnje i otpadaka prije potrošnje. To je bitno za poticanje bolje kvalitete i zadržavanja vrijednosti, osobito za frakcije nakon potrošnje. Kako bi se promicala dekarbonizacija na temelju većeg korištenja recikliranog sadržaja, potrebne su jasne definicije za poticanje recikliranja otpadaka nakon potrošnje uz smanjenje uporabe otpadaka prije potrošnje, koji obično imaju isti ugljični otisak kao i primarne sirovine.
Amandman 28 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 23.
(23) U skladu sa zahtjevima Uredbe (EU) [Akt o kritičnim sirovinama] Europskog parlamenta i Vijeća51 i uzimajući u obzir da je ovom Uredbom potrebno uspostaviti odredbe o recikliranom sadržaju u vozilima i o kritičnim sirovinama koje se koriste u dijelovima i sastavnim dijelovima vozila, te bi se odredbe trebale provoditi kao provedba odredbi Uredbe (EU) [Akt o kritičnim sirovinama] specifična za sektor. Time će se pojednostavniti i integrirati različite obveze informiranja, označivanja i uklanjanja na temelju postupaka iz ove Uredbe s takvim obvezama za druge dijelove, sastavne dijelove i materijale.
(23) U skladu sa zahtjevima Uredbe (EU) 2024/1252 i uzimajući u obzir da je ovom Uredbom potrebno uspostaviti odredbe o recikliranom sadržaju u vozilima i o kritičnim sirovinama koje se koriste u dijelovima i sastavnim dijelovima vozila, te bi se odredbe trebale provoditi kao provedba odredbi Uredbe (EU) 2024/1252 specifična za sektor. Time će se pojednostavniti i integrirati različite obveze informiranja, označivanja i uklanjanja na temelju postupaka iz ove Uredbe s takvim obvezama za druge dijelove, sastavne dijelove i materijale.
__________________
__________________
51 Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi okvira za sigurnu i održivu opskrbu kritičnim sirovinama i o izmjeni uredbi (EU) br. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 i (EU) 2019/1020 (COM(2023) 160 final).
Amandman 29 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 24.
(24) Kako bi se osiguralo da se baterije recikliraju u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EU) 2023/[Baterije] i da se i motori električnog pogona, koji sadržavaju znatne količine elemenata rijetkih zemalja, mogu zamijeniti i reciklirati, potrebno je uvesti konstrukcijske zahtjeve za nove tipove vozila na temelju kojih će ovlaštena postrojenja za obradu ili vršitelji popravaka i održavanja moći lako ukloniti te baterije i motore električnog pogona u bilo kojoj fazi životnog vijeka vozila. Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati ovu Uredbu revidiranjem popisa dijelova i sastavnih dijelova koji moraju biti konstruirani tako da ih se može uklanjati iz vozila ili zamjenjivati u njemu. Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu tog zahtjeva za konstrukciju, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji.
(24) Kako bi se osiguralo da se baterije recikliraju u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EU) 2023/1542 i da se i motori električnog pogona, koji sadržavaju znatne količine elemenata rijetkih zemalja, mogu zamijeniti i reciklirati, potrebno je uvesti konstrukcijske zahtjeve za nove tipove vozila na temelju kojih će ovlaštena postrojenja za obradu ili vršitelji popravaka i održavanja moći lako ukloniti te baterije i motore električnog pogona u bilo kojoj fazi životnog vijeka vozila. Komisija bi trebala poticati i razvoj normi za tehnike konstrukcije i sastavljanja kojima se olakšava održavanje, popravak i prenamjena baterija i baterijskih sklopova. Općenito, kako bi se povećao potencijal za zamjenu, ponovnu uporabu, recikliranje, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje dijelova i sastavnih dijelova vozila te kako bi se smanjio otpad, vozila bi trebala biti konstruirana na način koji omogućuje uklanjanje što većeg broja dijelova i sastavnih dijelova. Pojam tehničke izvedivosti trebalo bi tumačiti na način koji podržava i olakšava te ciljeve, uz priznavanje da u određenim slučajevima sigurnosni ili funkcionalni zahtjevi u pogledu određenog dijela mogu opravdati alternativna rješenja koja ograničavaju mogućnost uklanjanja dijela ili sastavnog dijela. U takvim bi slučajevima proizvođači trebali dokazati nužnost takvog izbora. Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati ovu Uredbu revidiranjem popisa dijelova i sastavnih dijelova koji moraju biti konstruirani tako da ih se može uklanjati iz vozila ili zamjenjivati u njemu. Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu tog zahtjeva za konstrukciju, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji.
Amandman 30 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 26.
(26) Kako bi se osiguralo da proizvođači osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila poduzimaju mjere za ispunjavanje zahtjeva za kružnost iz ove Uredbe i kako bi ih se potaknulo da poboljšaju kružnost tipova vozila koje stavljaju na tržište, proizvođači bi trebali izraditi sveobuhvatnu strategiju za kružnost za svaki novi tip i dostaviti je homologacijskom tijelu. Ta se strategija mora zasnivati na dokazanim tehnologijama koje su raspoložive ili koje se razvijaju u trenutku podnošenja zahtjeva za homologaciju vozila te bi ju se moralo periodično ažurirati. Komisija bi trebala redovito izvješćivati o kružnosti automobilskog sektora na temelju strategija za kružnost koje dostavljaju proizvođači. Kako bi se uzelo u obzir tehnički i znanstveni napredak u proizvodnji vozila i gospodarenju otpadnim vozilima, tržišna kretanja u automobilskom sektoru i regulatorne promjene, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati prilog sa zahtjevima za sadržaj strategije za kružnost i za njezine promjene.
(26) Kako bi se osiguralo da proizvođači osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila poduzimaju mjere za ispunjavanje zahtjeva za kružnost iz ove Uredbe i kako bi ih se potaknulo da poboljšaju kružnost tipova vozila koje stavljaju na tržište, proizvođači bi trebali izraditi sveobuhvatnu strategiju za kružnost na razini proizvođača i dostaviti je Komisiji. Međutim, i proizvođači bi trebali moći izraditi strategiju za kružnosti po kategoriji vozila. Ta strategija ne bi trebala rezultirati nerazmjernim opterećenjem proizvođača te bi ju se trebalo periodično ažurirati. Komisija bi trebala redovito izvješćivati o kružnosti automobilskog sektora na temelju strategija za kružnost koje dostavljaju proizvođači.
Amandman 31 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 28.
(28) Pristup ažurnim informacijama i pravovremena komunikacija između proizvođača vozila i subjekata za gospodarenje otpadom u cijelom automobilskom lancu vrijednosti važni su za maksimalno povećanje ponovne uporabe, ponovne proizvodnje i obnavljanja dijelova i sastavnih dijelova vozila i za osiguravanje kvalitetnijeg recikliranja otpadnih vozila. Proizvođači bi stoga subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja trebali omogućiti neograničen, standardiziran i nediskriminirajući pristup informacijama za sigurno uklanjanje i zamjenu pojedinačnih dijelova, sastavnih dijelova i materijala koji se nalaze u vozilu. Subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja te bi informacije trebale dati pregled koraka postupka i biti jasne upute za alate ili tehnologije potrebne za pristup baterijama električnih vozila i njihovo uklanjanje, uključujući alate ili tehnologije koji omogućuju njihovo sigurno pražnjenje, i za pristup motorima električnog pogona i njihovo uklanjanje. Te bi informacije ujedno trebale pomoći u identificiranju, lociranju i uklanjanju dijelova, sastavnih dijelova i materijala s kojih treba ukloniti onečišćenja i koje treba ukloniti iz vozila prije rezanja te dijelova i sastavnih dijelova s trajnim magnetima koji sadržavaju kritične sirovine iz Uredbe (EU) [Akt o kritičnim sirovinama]. To bi se trebalo učiniti preko komunikacijskih platformi koje su uspostavili proizvođači, a informacije bi se trebale davati besplatno, uz iznimku administrativnih troškova. Homologacijska tijela trebala bi provjeriti jesu li proizvođači dostavili tražene informacije. Radi redovitog ažuriranja opsega informacija koje proizvođači trebaju davati subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati Prilog V.
(28) Pristup ažurnim informacijama i pravovremena komunikacija između proizvođača vozila i subjekata za gospodarenje otpadom u cijelom automobilskom lancu vrijednosti važni su za maksimalno povećanje ponovne uporabe, ponovne proizvodnje i obnavljanja dijelova i sastavnih dijelova vozila i za osiguravanje kvalitetnijeg recikliranja otpadnih vozila. Proizvođači bi stoga subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja te hitnim službama trebali omogućiti neograničen, standardiziran i nediskriminirajući pristup informacijama iz stavka 66. Obavijesti Komisije od 28. svibnja 2010. o dodatnim smjernicama o vertikalnim ograničenjima u sporazumima o prodaji i servisiranju motornih vozila i o distribuciji rezervnih dijelova za motorna vozila, za sigurno uklanjanje i zamjenu pojedinačnih dijelova, sastavnih dijelova i materijala koji se nalaze u vozilu. Subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja te bi informacije trebale dati pregled koraka postupka i biti jasne upute za alate ili tehnologije potrebne za pristup baterijama električnih vozila i njihovim baterijskim sklopovima i njihovo uklanjanje, uključujući alate ili tehnologije koji omogućuju njihovo sigurno pražnjenje, i za pristup motorima električnog pogona i njihovo uklanjanje. Te bi informacije ujedno trebale pomoći u identificiranju, lociranju i uklanjanju dijelova, sastavnih dijelova i materijala s kojih treba ukloniti onečišćenja i koje treba ukloniti iz vozila prije rezanja te dijelova i sastavnih dijelova s trajnim magnetima koji sadržavaju kritične sirovine iz Uredbe (EU) 2024/1252. Važno je da se prava intelektualnog vlasništva propisno poštuju, osiguravajući da pristup tehničkim informacijama ne ugrožava zaštićene tehnologije ili poslovne tajne. To bi se trebalo učiniti preko komunikacijskih platformi koje su uspostavili proizvođači, a informacije bi se trebale davati besplatno, uz iznimku neograničavajućih administrativnih troškova. Homologacijska tijela trebala bi provjeriti jesu li proizvođači dostavili tražene informacije. Uzimajući u obzir da je potrebno omogućiti naknadnu ugradnju u vozila kao način smanjenja emisija, produženja životnog vijeka vozila i promicanja održivosti, proizvođači bi trebali osigurati i odgovarajuću suradnju s vršiteljima naknadne ugradnje.
Amandman 32 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 29.
(29) Premda se digitalno kodiranje sve više koristi za provjeru različitih dijelova i sastavnih dijelova vozila, u evaluaciji Direktive 2000/53/EZ utvrđeno je da bi takvo kodiranje moglo biti prepreka za potencijal ponovne uporabe, ponovne proizvodnje ili obnove nekih dijelova odnosno sastavnih dijelova. Stoga je važno da se od proizvođača vozila traži da dostave informacije koje specijaliziranim subjektima za gospodarenje otpadom omogućuju da riješe probleme koje stvaraju ti digitalno kodirani dijelovi i sastavni dijelovi vozila ako takvo kodiranje onemogućuje njihov popravak, održavanje odnosno korištenje kao zamjenskog dijela u drugom vozilu.
(29) Premda se digitalno kodiranje sve više koristi za provjeru različitih dijelova i sastavnih dijelova vozila, u evaluaciji Direktive 2000/53/EZ utvrđeno je da bi takvo kodiranje moglo biti prepreka za potencijal ponovne uporabe, ponovne proizvodnje ili obnove nekih dijelova odnosno sastavnih dijelova. Stoga je važno da se od proizvođača vozila traži da dostave informacije koje specijaliziranim subjektima za gospodarenje otpadom te vršiteljima popravaka i održavanja omogućuju da riješe probleme koje stvaraju ti digitalno kodirani dijelovi i sastavni dijelovi vozila ako takvo kodiranje onemogućuje njihov popravak, održavanje odnosno korištenje kao zamjenskog dijela u drugom vozilu.
Amandman 33 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 31.
(31) Radi lakše obrade vozila na kraju njihova životnog vijeka proizvođači vozila trebali bi digitalno dostavljati točne, potpune i ažurne informacije potrebne za sigurno uklanjanje i zamjenu dijelova i sastavnih dijelova vozila. Stoga bi trebalo osmisliti putovnicu o kružnosti vozila i staviti je na raspolaganje kao nosač podataka za takve informacije, dosljedan s drugim postojećim i budućim digitalnim informatičkim alatima i platformama za okolišnu učinkovitost vozila u automobilskom sektoru koji su u skladu s odgovarajućim odredbama Uredbe (EU) 2023 [Baterije], Uredbi [Uredba o ekološkom dizajnu za održive proizvode] Europskog parlamenta i Vijeća54 i Uredbi [Euro 7] Europskog parlamenta i Vijeća55. Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu ove Uredbe, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za utvrđivanje tehničkih zahtjeva za osmišljavanje i funkcioniranje putovnice i pravila za položaj nosača podataka ili drugog identifikatora na temelju kojeg se može pristupiti putovnici vozila.
(31) Radi lakše obrade vozila na kraju njihova životnog vijeka proizvođači vozila trebali bi digitalno dostavljati točne, potpune i ažurne informacije potrebne za sigurno uklanjanje i zamjenu dijelova i sastavnih dijelova vozila. Stoga bi trebalo osmisliti digitalnu putovnicu o kružnosti vozila i staviti je na raspolaganje kao nosač podataka za takve informacije, koji je usklađen s drugim postojećim i budućim digitalnim informatičkim alatima i platformama za okolišnu učinkovitost vozila u automobilskom sektoru koji su u skladu s odgovarajućim odredbama Uredbe (EU) 2023/1542, Uredbi (EU) 2024/1781Europskog parlamenta i Vijeća54 i Uredbi (EU) 2024/1257Europskog parlamenta i Vijeća55. Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu ove Uredbe, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za utvrđivanje tehničkih zahtjeva za osmišljavanje i funkcioniranje putovnice i pravila za položaj nosača podataka ili drugog identifikatora na temelju kojeg se može pristupiti putovnici vozila. Prilikom utvrđivanja pravila za digitalnu putovnicu o kružnosti vozila Komisija bi trebala uzeti u obzir potrebu za visokom razinom sigurnosti i privatnosti, uključujući operativne podatke vozila, kako bi se spriječile prijetnje kibernetičkoj sigurnosti.
__________________
__________________
54 Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi okvira za utvrđivanje zahtjeva za ekološki dizajn održivih proizvoda i stavljanju izvan snage Direktive 2009/125/EZ.
54Uredba (EU) 2024/1781 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2024. o uspostavi okvira za utvrđivanje zahtjeva za ekološki dizajn održivih proizvoda, izmjeni Direktive (EU) 2020/1828 i Uredbe (EU) 2023/1542 te stavljanju izvan snage Direktive 2009/125/EZ (SL L, 2024/1781, 28.6.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).
55 Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o homologaciji motornih vozila i motora te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila s obzirom na njihove emisije i trajnost baterija (Euro 7) i o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 715/2007 i (EZ) br. 595/2009.
55Uredba (EU) 2024/1257 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. travnja 2024. o homologaciji motornih vozila i motora te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila s obzirom na njihove emisije i trajnost baterija (Euro 7), izmjeni Uredbe (EU) 2018/858 Europskog parlamenta i Vijeća i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 715/2007 i (EZ) br. 595/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, Uredbe Komisije (EU) br. 582/2011, Uredbe Komisije (EU) 2017/1151, Uredbe Komisije (EU) 2017/2400 i Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/1362 (SL L, 2024/1257, 8.5.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1257/oj).
Amandman 34 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 33.
(33) Kako bi se zajamčila sigurna i ekološki prihvatljiva obrada otpadnih vozila, svaka ustanova i svako poduzeće koji namjeravaju obavljati obradu otpada za ta vozila trebali bi dobiti odobrenje od nadležnog tijela. Odobrenje bi trebalo izdati samo ako ustanova odnosno poduzeće ima tehnički, financijski i organizacijski kapacitet potreban za obavljanje obrade vozila na kraju njihova životnog vijeka u skladu s primjenjivim pravom EU-a i nacionalnim pravom, uključujući specifične zahtjeve za obradu utvrđene ovom Uredbom. Ovlaštena postrojenja za obradu trebala bi uz to biti nadležna za izdavanje potvrda o uništenju u skladu s ovom Uredbom.
(33) Ova Uredba temelji se na pravilima o gospodarenju otpadom i općim načelima utvrđenima u Direktivi 2008/98/EZ, koju bi trebalo prilagoditi da odgovara specifičnoj prirodi otpadnih vozila. Kako bi se zajamčila sigurna i ekološki prihvatljiva obrada otpadnih vozila, svaka ustanova i svako poduzeće koji namjeravaju obavljati obradu otpada za ta vozila, uključujući sakupljanje, sprečavanje onečišćenja i uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova, trebali bi dobiti odobrenje od nadležnog tijela. Odobrenje bi trebalo izdati samo ako ustanova odnosno poduzeće ima tehnički, financijski i organizacijski kapacitet potreban za obavljanje obrade vozila na kraju njihova životnog vijeka u skladu s primjenjivim pravom EU-a i nacionalnim pravom, uključujući specifične zahtjeve za obradu utvrđene ovom Uredbom. Ovlaštena postrojenja za obradu trebala bi uz to biti jedina nadležna za izdavanje potvrda o uništenju u skladu s ovom Uredbom.
(33a) Državama članicama trebalo bi dopustiti da u skladu sa svojim nacionalnim pravom donesu mjere kojima se od proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača zahtijeva da sklope ugovore s ovlaštenim postrojenjima za obradu radi ispunjavanja njihovih obveza u pogledu odgovornosti proizvođača. Kako bi se ostvarili ciljevi ove Uredbe, uključujući promicanje kružnog gospodarstva, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti za utvrđivanje pravila kako bi se osiguralo da takvi ugovori mogu funkcionirati pod poštenim, transparentnim i nediskriminirajućim uvjetima u pogledu različitih kategorija proizvođača i organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača.
Amandman 36 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 35.
(35) Kako bi se olakšalo praćenje kako proizvođači poštuju obveze proširene odgovornosti proizvođača, države članice trebale bi uspostaviti registar proizvođača. Kako bi se registracija olakšala, posebno ako proizvođači stavljaju vozila na raspolaganje u više država članica, zahtjeve za registraciju trebalo bi uskladiti u cijeloj Uniji. Registar bi se trebao koristiti i za potrebe izvješćivanja nadležnih tijela o izvršavanju obveza proširene odgovornosti proizvođača. Karakteristike i proceduralni aspekti tog registra trebali bi biti i dosljedni s registrom proizvođača uspostavljenim Uredbom (EU) 2023/ [Baterije] kako bi proizvođači vozila i proizvođači baterija mogli koristiti jedan jedinstveni registar.
(35) Kako bi se olakšalo praćenje kako proizvođači poštuju obveze proširene odgovornosti proizvođača, države članice trebale bi uspostaviti registar proizvođača ili se koristiti postojećim registrom. Kako bi se registracija olakšala, posebno ako proizvođači stavljaju vozila na raspolaganje u više država članica, zahtjeve za registraciju trebalo bi uskladiti u cijeloj Uniji. Registar bi se trebao koristiti i za potrebe izvješćivanja nadležnih tijela o izvršavanju obveza proširene odgovornosti proizvođača. Karakteristike i proceduralni aspekti tog registra trebali bi biti i dosljedni s registrom proizvođača uspostavljenim Uredbom (EU) 2023/1542 kako bi proizvođači vozila i proizvođači baterija mogli koristiti jedan jedinstveni registar. Kako bi se olakšala registracija proizvođača u svim državama članicama, Komisija bi trebala uspostaviti i jedinstveni portal s poveznicama na sve nacionalne registre.
Amandman 37 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 36.
(36) Kad prvi put stavlja vozila na raspolaganje na tržištu pojedine države članice u kojoj nema poslovni nastan, proizvođač bi trebao imenovati imenovanog zastupnika za proširenu odgovornost proizvođača.
(36) Kad prvi put stavlja vozila na raspolaganje na tržištu pojedine države članice u kojoj nema poslovni nastan, proizvođač bi trebao imenovati ovlaštenog zastupnika za proširenu odgovornost proizvođača.
Amandman 38 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 37.
(37) Proizvođači bi trebali moći izabrati hoće li svoje obveze proširene odgovornosti proizvođača izvršavati pojedinačno ili skupno, u okviru organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača koje u njihovo ime na sebe preuzimaju odgovornost. Organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača trebale bi osiguravati povjerljivost podataka koje im proizvođači dostavljaju. Kako bi se osiguralo da su interesi svih gospodarskih subjekata primjereno uzeti u obzir i izbjeglo stavljanje subjekata za gospodarenje otpadom u nepovoljan položaj u odlukama koje se donose u programima proširene odgovornosti proizvođača, proizvođači i subjekti za gospodarenje otpadom trebali bi biti pravedno zastupljeni u upravljačkim tijelima takvih organizacija.
(37) Proizvođači bi trebali moći izabrati hoće li svoje obveze proširene odgovornosti proizvođača izvršavati pojedinačno ili skupno, u okviru organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača koje u njihovo ime na sebe preuzimaju odgovornost. Organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača trebale bi osiguravati povjerljivost podataka koje im proizvođači dostavljaju. Kako bi se osiguralo da su interesi svih gospodarskih subjekata primjereno uzeti u obzir i izbjeglo stavljanje subjekata za gospodarenje otpadom u nepovoljan položaj u odlukama koje se donose u programima proširene odgovornosti proizvođača, proizvođači i subjekti za gospodarenje otpadom trebali bi biti pravedno zastupljeni u upravljačkim tijelima takvih organizacija. Konkretno, subjekti za gospodarenje otpadom trebali bi biti odabrani nediskriminirajućim postupkom koji se temelji na transparentnim kriterijima dodjele.
Amandman 39 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 39.
(39) Iz financijskih doprinosa proizvođača trebali bi se nadoknaditi i troškovi edukativnih kampanja usmjerenih na povećanje sakupljanja otpadnih vozila, troškovi uspostave sustava za obavješćivanje o izdavanju i prenošenju potvrda o uništenju te troškovi prikupljanja podataka i njihova dostavljanja nadležnim tijelima. Sve su te mjere neophodne radi pravilnog gospodarenja otpadnim vozilima, a posebno radi praćenja vozila za koje su proizvođači odgovorni u skladu s ovom Uredbom.
(39) Iz financijskih doprinosa proizvođača trebali bi se nadoknaditi ,među ostalim, troškovi edukativnih kampanja usmjerenih na informiranje javnosti i povećanje sakupljanja otpadnih vozila ili troškovi prikupljanja podataka i njihova dostavljanja nadležnim tijelima.
Amandman 40 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 42.
(42) S obzirom na to da vozila često postaju otpadna u državi članici koja nije ona u kojoj su prvi put registrirana, potrebno je uvesti pravila za prekograničnu proširenu odgovornost proizvođača. Tim bi se pravilima trebalo osigurati da se na temelju proširene odgovornosti proizvođača na odgovarajući način nadoknađuju troškovi sakupljanja i obrade koje snose subjekti za gospodarenje otpadom u državi članici u kojoj vozilo postane otpadno vozilo. U tu bi svrhu proizvođači trebali imenovati predstavnika za proširenu odgovornost proizvođača u svakoj državi članici i uspostaviti mehanizme za prekograničnu suradnju s odgovarajućim subjektima za gospodarenje otpadom. Uvođenje takvog mehanizma pridonosi stvaranju jednakih uvjeta za ovlaštena postrojenja za obradu u cijeloj Uniji i olakšava razvoj pristupa na razini Unije za pojedinačnu odgovornost proizvođača.
(42) S obzirom na to da vozila često postaju otpadna u državi članici koja nije ona u kojoj su prvi put registrirana, potrebno je uvesti pravila za prekograničnu proširenu odgovornost proizvođača. Tim bi se pravilima trebalo osigurati da se na temelju proširene odgovornosti proizvođača na odgovarajući način nadoknađuju troškovi sakupljanja i obrade koje snose subjekti za gospodarenje otpadom u državi članici u kojoj vozilo postane otpadno vozilo, , ali i istodobno osigurati da proizvođač naknadu ne plaća dvaput. U tu bi svrhu proizvođači trebali imenovati predstavnika za proširenu odgovornost proizvođača u svakoj državi članici i uspostaviti mehanizme za prekograničnu suradnju i prijenos troškova s odgovarajućim subjektima za gospodarenje otpadom. Uvođenje takvog mehanizma pridonosi stvaranju jednakih uvjeta za ovlaštena postrojenja za obradu u cijeloj Uniji i olakšava razvoj pristupa na razini Unije za pojedinačnu odgovornost proizvođača.
Amandman 41 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 44.
(44) Ključan preduvjet za pravilno postupanje s otpadnim vozilima je skupljanje svih otpadnih vozila. Stoga bi se ovom Uredbom trebale odrediti određene obveze povezane sa sakupljanjem, prvenstveno za proizvođače, a potom i za države članice. Proizvođači bi trebali uspostaviti sustave za sakupljanje, ili sudjelovati u njihovom uspostavljanju, a države članice trebale bi donijeti sve potrebne mjere kako bi se pobrinule da su sustavi uspostavljeni i da ti sustavi doprinose postizanju ciljeva iz ove Uredbe. Sustavi sakupljanja trebali bi vlasnicima i drugim korisnicima vozila omogućiti da vozilo predaju ovlaštenom postrojenju bez nepotrebnog opterećenja i troškova. To u praksi znači da bi takvi sustavi trebali na prikladan način pokrivati čitavo državno područje svake države članice. Trebali bi omogućiti i sakupljanje svih marki otpadnih vozila i otpadnih dijelova nakon popravaka vozila.
(44) Ključan preduvjet za pravilno postupanje s otpadnim vozilima je skupljanje svih otpadnih vozila. Stoga bi se ovom Uredbom trebale odrediti određene obveze povezane sa sakupljanjem, prvenstveno za proizvođače, a potom i za države članice. Proizvođači bi trebali osigurati skupljanje svih otpadnih vozila koja su stavili na raspolaganje na tržištu na državnom području države članice. U tu svrhu proizvođači ili organizacije za kontrolu odgovornosti trebali bi uspostaviti sustave za sakupljanje, ili sudjelovati u njihovom uspostavljanju, a države članice trebale bi donijeti sve potrebne mjere kako bi se pobrinule da su sustavi uspostavljeni i da ti sustavi doprinose postizanju ciljeva iz ove Uredbe. Sustavi sakupljanja trebali bi vlasnicima i drugim korisnicima vozila omogućiti da vozilo predaju ovlaštenom postrojenju bez nepotrebnog opterećenja i troškova. To u praksi znači da bi takvi sustavi trebali na prikladan način pokrivati čitavo državno područje svake države članice i osigurati odgovarajuću dostupnost ovlaštenih postrojenja za obradu i mjesta za skupljanje. Trebali bi omogućiti i sakupljanje svih marki otpadnih vozila i otpadnih dijelova nakon popravaka vozila.
Amandman 42 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 46.
(46) Kako bi se sva otpadna vozila djelotvorno sakupljala, potrebno je informirati javnost o postojanju sustava za sakupljanje. Vlasnici vozila trebali bi biti svjesni toga da u načelu mogu besplatno predati otpadno vozilo, neovisno o tome je li baterija u njemu, na mjestu za sakupljanje ili ovlaštenom postrojenju za obradu. U edukativnoj kampanji proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača trebale bi se objašnjavati i posljedice nepravilnog sakupljanja i obrade otpadnih vozila za okoliš i zdravlje ljudi.
(46) Kako bi se sva otpadna vozila djelotvorno sakupljala, potrebno je informirati javnost o postojanju sustava za sakupljanje. Vlasnici vozila trebali bi biti svjesni toga da u načelu mogu besplatno predati otpadno vozilo, neovisno o tome je li baterija u njemu, na mjestu za sakupljanje ili ovlaštenom postrojenju za obradu. Ako nedostaje baterija električnog vozila, otprema otpadnog vozila i dalje bi trebala biti besplatna ako posljednji vlasnik dostavi dokumentaciju kojom se dokazuje da se za bateriju pobrinuo profesionalni subjekt u skladu s Uredbom (EU) 2023/1542. U edukativnoj kampanji proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača trebale bi se objašnjavati i posljedice nepravilnog sakupljanja i obrade otpadnih vozila za okoliš i zdravlje ljudi.
Amandman 43 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 47.
(47) Ovlašteno postrojenje za obradu trebalo bi izdati potvrdu o uništenju radi evidentiranja obrade otpadnog vozila. To je potrebno kako bi se osigurao pravilan nadzor gospodarenja otpadnim vozilima. Minimalni zahtjevi za tu potvrdu trenutačno su utvrđeni u Odluci Komisije 2002/151/EZ57, a sadržaj te odluke trebao bi biti uključen u ovu Uredbu, uz potrebne izmjene. Tu bi potvrdu trebalo izdavati u elektroničkom obliku i dostaviti posljednjem vlasniku otpadnog vozila nakon čega bi je ovlašteno postrojenje za obradu i posljednji vlasnik trebali proslijediti nadležnim tijelima države članice jer njezina predaja omogućuje poništenje registracije vozila. Trebalo bi biti moguće elektroničkim sustavom prosljeđivati i dokumente kojima se potvrđuje sakupljanje otpadnog vozila i potvrde o uništenju.
(47) Ovlašteno postrojenje za obradu trebalo bi biti odgovorno za izdavanje potvrde o uništenju radi evidentiranja obrade otpadnog vozila. To je potrebno kako bi se osigurao pravilan nadzor gospodarenja otpadnim vozilima. Minimalni zahtjevi za tu potvrdu trenutačno su utvrđeni u Odluci Komisije 2002/151/EZ57, a sadržaj te odluke trebao bi biti uključen u ovu Uredbu, uz potrebne izmjene. Tu bi potvrdu trebalo izdavati u elektroničkom obliku i dostaviti posljednjem vlasniku otpadnog vozila nakon čega bi je ovlašteno postrojenje za obradu i posljednji vlasnik trebali proslijediti nadležnim tijelima države članice jer njezina predaja omogućuje poništenje registracije vozila. Trebalo bi biti moguće elektroničkim sustavom prosljeđivati i dokumente kojima se potvrđuje sakupljanje otpadnog vozila i potvrde o uništenju.
__________________
__________________
57 Odluka Komisije 2002/151/EZ od 19. veljače 2002. o minimalnim zahtjevima za potvrdu o uništenju otpadnog vozila koja se izdaje u skladu s člankom 5. stavkom 3. Direktive 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadnim vozilima (SL L 50, 21.2.2002., str. 94.).
57 Odluka Komisije 2002/151/EZ od 19. veljače 2002. o minimalnim zahtjevima za potvrdu o uništenju otpadnog vozila koja se izdaje u skladu s člankom 5. stavkom 3. Direktive 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadnim vozilima (SL L 50, 21.2.2002., str. 94.).
Amandman 44 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 48.
(48) Iako je u Direktivi 2000/53/EZ utvrđena obveza da se sva otpadna vozila predaju na obradu u ovlašteno postrojenje za obradu, postoji znatan udio vozila za koji nije poznato gdje se nalaze, a za koje je moguće da su nezakonito obrađena ili izvezena kao otpadna vozila ili da njihov status nije pravilno prijavljen tijelima za registraciju država članica. Takva se vozila nazivaju „vozila za koja se ne zna gdje se nalaze”. Države članice trebale bi ojačati suradnju kako bi se smanjio broj otpadnih vozila za koja se ne zna gdje se nalaze. Priznavanje potvrda o uništenju izdanih u drugoj državi članici i obveza informiranja tijela država članica u kojima je vozilo registrirano o izdavanju potvrde o uništenju trebali bi omogućiti bolje praćenje mjesta na kojima se otpadna vozila nalaze.
(48) Iako je u Direktivi 2000/53/EZ utvrđena obveza da se sva otpadna vozila predaju na obradu u ovlašteno postrojenje za obradu, postoji znatan udio vozila za koji nije poznato gdje se nalaze, a za koje je moguće da su nezakonito obrađena ili izvezena kao otpadna vozila ili da njihov status nije pravilno prijavljen tijelima za registraciju država članica. Takva se vozila nazivaju „vozila za koja se ne zna gdje se nalaze”. Države članice trebale bi također ojačati nacionalne mjere i suradnju kako bi se smanjio broj otpadnih vozila za koja se ne zna gdje se nalaze. Priznavanje potvrda o uništenju izdanih u drugoj državi članici i obveza informiranja tijela država članica u kojima je vozilo registrirano o izdavanju potvrde o uništenju trebali bi omogućiti bolje praćenje mjesta na kojima se otpadna vozila nalaze.
(49a) Kako bi se poboljšao protok informacija, riješio problem vozila za koja se ne zna gdje se nalaze i razjasnile odgovornosti vlasnika vozila, ključno je ojačati sustave odjave vozila. Time će se osigurati da se vozila mogu pratiti i da se njihov status može provjeriti do izdavanja potvrde o uništenju ili izvoza vozila. U tu bi svrhu države članice koje dopuštaju privremenu odjavu vozila trebale odrediti maksimalno razdoblje trajanja takve odjave i osigurati da se svako obnavljanje privremene odjave odobrava samo na određeno i ograničeno razdoblje i samo ako se može utvrditi da odjavljeno vozilo još uvijek postoji. Osim toga, Komisija bi trebala procijeniti potrebu za usklađenim minimalnim zahtjevima za odjavu vozila diljem Unije kako bi se ojačala odgovornost za vozila i spriječila nezakonita obrada vozila.
Amandman 46 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 51.
(51) S obzirom na ključnu ulogu ovlaštenih postrojenja za obradu u gospodarenju otpadnim vozilima na način koji neće imati nepovoljne utjecaje na okoliš ni zdravlje ljudi i koji pridonosi postizanju ciljeva Unije koji se odnose na kružno gospodarstvo, potrebno je utvrditi obveze koje se primjenjuju na takva postrojenja i koje obuhvaćaju sve njihove aktivnosti, od prihvata i skladištenja otpadnog vozila do njegove konačne obrade.
(51) S obzirom na ključnu ulogu ovlaštenih postrojenja za obradu u gospodarenju otpadnim vozilima na način koji neće imati nepovoljne utjecaje na okoliš ni zdravlje ljudi i koji pridonosi postizanju ciljeva Unije koji se odnose na kružno gospodarstvo te je ekonomski opravdan, potrebno je utvrditi obveze koje se primjenjuju na takva postrojenja i koje obuhvaćaju sve njihove aktivnosti, od prihvata i skladištenja otpadnog vozila do njegove konačne obrade.
Amandman 47 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 52.
(52) Kako bi se osigurala sljedivost njihovih aktivnosti, ovlaštena postrojenja za obradu trebala bi evidentirati izvršene postupke obrade i elektronički čuvati evidenciju najmanje tri godine te tu evidenciju moći na zahtjev pokazati odgovarajućim nacionalnim tijelima.
(52) Kako bi se osigurala sljedivost njihovih aktivnosti, uključujući kvalitetu otpadaka ili drugih relevantnih ulaznih materijala, ovlaštena postrojenja za obradu trebala bi evidentirati izvršene postupke obrade i elektronički čuvati evidenciju najmanje tri godine te tu evidenciju moći na zahtjev pokazati odgovarajućim nacionalnim tijelima.
Amandman 48 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 53.
(53) Uklanjanje onečišćenja iz otpadnog vozila je prvi korak u sprečavanju štete za okoliš, štete za zdravlje ljudi i rizika za sigurnost na radu. Stoga je bitno da se iz otpadnog vozila nužno ukloni onečišćenje što prije nakon njegove predaje ovlaštenom postrojenju za obradu, a svakako prije daljnje obrade tog vozila. U toj fazi trebalo bi izvaditi i uskladištiti otpadna ulja odvojeno od ostalih tekućina pa ih dalje obrađivati u skladu s Direktivom 2008/98/EZ. Uz to bi trebalo dijelove, sastavne dijelove i materijale koji sadržavaju olovo, kadmij, živu i šesterovalentni krom ukloniti iz otpadnog vozila kako bi se spriječile štetne posljedice za ljude ili okoliš.
(53) Uklanjanje onečišćenja iz otpadnog vozila je prvi korak u sprečavanju štete za okoliš, štete za zdravlje ljudi i rizika za sigurnost na radu. Stoga je bitno da se iz otpadnog vozila nužno ukloni onečišćenje što prije nakon njegove predaje ovlaštenom postrojenju za obradu, a svakako prije daljnje obrade tog vozila. U toj fazi trebalo bi izvaditi i uskladištiti otpadna ulja odvojeno od ostalih tekućina pa ih dalje obrađivati u skladu s Direktivom 2008/98/EZ. Tekućine iz klimatizacijskih sustava koje se upotrebljavaju u sustavima za upravljanje toplinom također bi trebalo prikupljati i pohranjivati odvojeno od ostalih tekućina te, gdje je to izvedivo, reciklirati ili obnoviti i ponovno upotrijebiti. Uz to bi trebalo dijelove, sastavne dijelove i materijale koji sadržavaju olovo, kadmij, živu i šesterovalentni krom ukloniti iz otpadnog vozila kako bi se spriječile štetne posljedice za ljude ili okoliš.
Amandman 49 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 54.
(54) Kako bi se osigurala pravilna provedba Uredbe (EU) 2023/ [Ured za publikacije: Uredba o baterijama], sve baterije ugrađene u vozila potrebno je zasebno ukloniti iz otpadnog vozila i pohraniti na predviđeno područje radi daljnje obrade.
(54) Kako bi se osigurala pravilna provedba Uredbe (EU) 2023/1542, sve baterije ugrađene u vozila potrebno je zasebno ukloniti iz otpadnog vozila i pohraniti na predviđeno područje radi daljnje obrade.
Amandman 50 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 55.
(55) Kako bi se povećao potencijal za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju i obnavljanje dijelova i sastavnih dijelova i očuvala visoka vrijednost sekundarnih materijala iz otpadnih vozila, određeni dijelovi i sastavni dijelovi trebali bi se obvezno ukloniti iz otpadnog vozila prije rezanja. Ti dijelovi i sastavni dijelovi trebali bi se ukloniti ručnim ili poluautomatskim rastavljanjem. Kako bi se potaknuo napredak tehnologija za rastavljanje, razvrstavanje, rezanje i obradu nakon rezanja, trebalo bi se omogućiti odstupanje od zahtjeva za obvezno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova u određenim iznimnim slučajevima. Trebalo bi dokazati da se primjenom tih tehnologija ti dijelovi i sastavni dijelovi mogu ukloniti jednako djelotvorno kao ručno ili poluautomatski i da se pri tome neće smanjiti kvaliteta frakcija koje proizlaze iz obrade. Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati Prilog VII.
(55) Kako bi se povećao potencijal za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju i obnavljanje dijelova i sastavnih dijelova i očuvala visoka vrijednost sekundarnih materijala iz otpadnih vozila, određeni dijelovi i sastavni dijelovi trebali bi se obvezno ukloniti iz otpadnog vozila prije rezanja. Ti dijelovi i sastavni dijelovi trebali bi se ukloniti ručnim ili poluautomatskim rastavljanjem. Trebalo bi se omogućiti odstupanje od zahtjeva za obvezno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova u određenim iznimnim slučajevima, među ostalim ako ne postoji tržišni potencijal za ponovnom uporabom, ponovnom proizvodnjom ili obnavljanjem ili ako ovlašteno postrojenje za obradu može dokazati da se primjenom tih tehnologija ti dijelovi i sastavni dijelovi mogu ukloniti jednako djelotvorno kao ručno ili poluautomatski i da se pri tome neće smanjiti kvaliteta frakcija koje proizlaze iz obrade. U tu bi svrhu Komisija trebala definirati kriterije za rezanje s drugim otpadom i granične vrijednosti za poboljšanje kvalitete izlaznih frakcija. Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati Prilog VII. i dopunjavati ovu Uredbu utvrđivanjem zahtjeva za kvalitetu u pogledu izlaznih frakcija rezanja.
Amandman 51 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 57.
(57) U Uredbi (EU) 2023/[Baterije] utvrđena su pravila za održivost, učinkovitost, sigurnost, sakupljanje, recikliranje i prenamjenu baterija i informacije koje su gospodarskim subjektima potrebne za uklanjanje baterija. U ovoj bi se Uredbi trebao uzeti u obzir Potencijal za prenamjenu baterija tako što će se baterije električnog vozila isključiti s popisa osnovnih dijelova i osnovnih sastavnih dijelova kako bi se omogućilo da se na obradu besplatno dostave električna vozila bez baterije.
(57) U Uredbi (EU) 2023/1542 utvrđena su pravila za održivost, učinkovitost, sigurnost, sakupljanje, recikliranje i prenamjenu baterija i informacije koje su gospodarskim subjektima potrebne za uklanjanje baterija. U ovoj bi se Uredbi trebao uzeti u obzir Potencijal za prenamjenu baterija tako što će se baterije električnog vozila isključiti s popisa osnovnih dijelova i osnovnih sastavnih dijelova kako bi se omogućilo da se na obradu besplatno dostave električna vozila bez baterije ako posljednji vlasnik dostavi dokumentaciju kojom dokazuje da je baterijom rukovao stručni subjekt u skladu s Uredbom (EU) 2023/1542.
Amandman 52 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 58.
(58) S obzirom na prepoznati potencijal ponovne proizvodnje i obnavljanja u automobilskom sektoru i doprinos tih aktivnosti kružnom gospodarstvu gospodarskim subjektima u tom sektoru potrebna je pravna jasnoća. Stoga bi trebalo pojasniti da se dijelovi i sastavni dijelovi uklonjeni iz otpadnog vozila pogodni za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje ne bi trebali smatrati otpadom. To je neophodno kako bi se olakšalo slanje, otprema ili bilo koji drugi prijenos takvih dijelova i sastavnih dijelova. Odgovarajuća nacionalna tijela trebala bi moći od ovlaštenog postrojenja za obradu koje je uklonilo neki dio ili sastavni dio zatražiti dokumentaciju u kojoj je na temelju namjenske procjene potvrđena tehnička prikladnost odgovarajućih dijelova ili sastavnih dijelova za ponovnu proizvodnju, obnavljanje ili ponovnu uporabu.
(58) S obzirom na prepoznati potencijal ponovne proizvodnje i obnavljanja u automobilskom sektoru i doprinos tih aktivnosti kružnom gospodarstvu gospodarskim subjektima u tom sektoru potrebna je pravna jasnoća. Stoga bi trebalo pojasniti da se dijelovi i sastavni dijelovi uklonjeni iz otpadnog vozila ili tijekom faze uporabe vozila, uključujući dijelove i sastavne dijelove uklonjene tijekom popravaka i održavanja, pogodni za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje ne bi trebali smatrati otpadom. To je neophodno kako bi se olakšalo slanje, otprema ili bilo koji drugi prijenos takvih dijelova i sastavnih dijelova. S druge strane, dijelove i sastavne dijelove koji nisu prikladni za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje trebalo bi smatrati otpadom i njihov bi izvoz trebalo regulirati Uredbom (EU) 2024/1157 Europskog parlamenta i Vijeća1a. Odgovarajuća nacionalna tijela trebala bi moći od ovlaštenog postrojenja za obradu koje je uklonilo neki dio ili sastavni dio zatražiti dokumentaciju u kojoj je na temelju namjenske procjene potvrđena tehnička prikladnost odgovarajućih dijelova ili sastavnih dijelova za ponovnu proizvodnju, obnavljanje ili ponovnu uporabu.
__________________
1a Uredba (EU) 2024/1157 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o pošiljkama otpada, izmjeni uredbi (EU) br. 1257/2013 i (EU) 2020/1056 te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1013/2006 (SL L, 2024/1157, 30.4.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1157/oj).
Amandman 53 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 61.
(61) Kako bi se potaknuo razvoj i pravilno funkcioniranje tržišta Unije za ponovno uporabljive, obnovljene i ponovno proizvedene dijelove i sastavne dijelove, države članice trebalo bi se potaknuti na davanje potrebnih poticaja na nacionalnoj razini za promicanje ponovne uporabe, obnavljanja i ponovne proizvodnje dijelova i sastavnih dijelova, neovisno o tome jesu li uklonjeni tijekom eksploatacijske ili otpadne faze životnog vijeka vozila. Komisija bi trebala olakšati razmjenu informacija među državama članicama tako što će aktivno isticati one nacionalne poticaje koji su se u praksi pokazali najboljima s ciljem praćenja njihove djelotvornosti.
(61) Kako bi se potaknuo razvoj i pravilno funkcioniranje tržišta Unije za ponovno uporabljive, obnovljene, naknadno ugrađene i ponovno proizvedene dijelove i sastavne dijelove, države članice trebalo bi se potaknuti na davanje potrebnih poticaja na nacionalnoj razini za promicanje ponovne uporabe, obnavljanja, naknadne ugradnje i ponovne proizvodnje dijelova i sastavnih dijelova, neovisno o tome jesu li uklonjeni tijekom eksploatacijske ili otpadne faze životnog vijeka vozila. Komisija bi trebala olakšati razmjenu informacija među državama članicama tako što će aktivno isticati one nacionalne poticaje koji su se u praksi pokazali najboljima s ciljem praćenja njihove djelotvornosti. Razmjenu podataka trebalo bi provesti bez nepotrebne odgode.
Amandman 54 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 63.
(63) Recikliranje sve plastike iz otpadnih vozila trebalo bi neprestano poboljšavati, a važno je zajamčiti dostatnu opskrbu reciklatima kako bi se zadovoljila potražnja za recikliranom plastikom u vozilima. Stoga je potrebno definirati specifičan cilj recikliranja 30 % plastike iz otpadnih vozila. Taj bi cilj bio komplementaran s ciljevima za ponovnu uporabu i recikliranje (85 %) otpadnih vozila i za ponovnu uporabu i oporabu (95 % otpadnih vozila prema prosječnoj težini vozila po vozilu i godini. Kako bi subjekti za gospodarenje otpadom lakše ispunili te zahtjeve, potrebno je prijelazno razdoblje od tri godine. U međuvremenu se nastavljaju primjenjivati trenutačni ciljevi za ponovnu uporabu i recikliranje (85 %) i za ponovnu uporabu i oporabu (95 %) otpadnih vozila, utvrđeni Direktivom 2000/53/EZ i na temelju definicije recikliranja iz te direktive.
(63) Recikliranje sve plastike iz otpadnih vozila trebalo bi neprestano poboljšavati, a važno je zajamčiti dostatnu opskrbu reciklatima kako bi se zadovoljila potražnja za recikliranom plastikom u vozilima. Stoga je potrebno definirati specifičan cilj recikliranja 30 posto plastike iz otpadnih vozila. Taj bi cilj bio komplementaran s ciljevima za ponovnu uporabu i recikliranje (85 posto) otpadnih vozila i za ponovnu uporabu i oporabu (95 posto) otpadnih vozila prema prosječnoj težini vozila po vozilu i godini. Kako bi subjekti za gospodarenje otpadom lakše ispunili te zahtjeve, potrebno je prijelazno razdoblje od tri godine. U međuvremenu se nastavljaju primjenjivati trenutačni ciljevi za ponovnu uporabu i recikliranje (85 posto) i za ponovnu uporabu i oporabu (95 posto)otpadnih vozila, utvrđeni Direktivom 2000/53/EZ i na temelju definicije recikliranja iz te direktive. Masa reciklirane plastike i ukupna masa plastike ne bi trebale uključivati elastomere i termosetove osim poliuretanskih pjena.
Amandman 55 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 64.
(64) Trebalo bi povećati oporabu visokokvalitetnih sekundarnih materijala poboljšavanjem procesa rezanja otpadnih vozila. Stoga se otpadna vozila, njihovi dijelovi, sastavni dijelovi i materijali ne bi se trebali rezati zajedno s ambalažnim otpadom i otpadnom električnom i elektroničkom opremom, posebno zato da se poboljša razdvajanje frakcija bakra od frakcija čelika.
(64) Trebalo bi povećati oporabu visokokvalitetnih sekundarnih materijala poboljšavanjem procesa rezanja otpadnih vozila. Stoga bi se otpadna vozila, njihovi dijelovi, sastavni dijelovi i materijali trebali rezati zajedno s ambalažnim otpadom i otpadnom električnom i elektroničkom opremom samo ako su ispunjeni određeni kriteriji u pogledu kvalitete izlaznog materijala.
Amandman 56 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 66.
(66) Otpadna vozila razvrstana su kao opasni otpad i ne smiju se izvoziti u zemlje koje nisu članice OECD-a. Otpadna vozila iz kojih je uklonjeno onečišćenje i dalje se mogu obrađivati izvan Unije pod uvjetom da se ta očišćena otpadna vozila prevoze u skladu s Uredbom (EU) 1013/2006.
(66) Otpadna vozila razvrstana su kao opasni otpad i ne smiju se izvoziti u zemlje koje nisu članice OECD-a. Otpadna vozila iz kojih je uklonjeno onečišćenje i dalje se mogu obrađivati izvan Unije pod uvjetom da se ta očišćena otpadna vozila prevoze u skladu s Uredbom (EU) 2024/1157.
Amandman 57 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 67.
(67) Ako se otpadno vozilo otprema iz Unije u treću zemlju, izvoznik bi trebao dostaviti pisani dokaz koji je odobrilo nadležno tijelo odredišne zemlje kojim se potvrđuje da uvjeti obrade približno odgovaraju zahtjevima iz ove Uredbe i zahtjevima za zaštitu zdravlja ljudi i okoliša utvrđenima u drugom zakonodavstvu Unije, u skladu s Uredbom (EU) [nova Uredba o pošiljkama otpada].
(67) Ako se otpadno vozilo otprema iz Unije u treću zemlju, izvoznik bi trebao dostaviti pisani dokaz koji je odobrilo nadležno tijelo odredišne zemlje kojim se potvrđuje da se smatra da uvjeti obrade odgovaraju zahtjevima iz ove Uredbe i zahtjevima za zaštitu zdravlja ljudi i okoliša utvrđenima u drugom zakonodavstvu Unije, u skladu s Uredbom (EU) 2024/1157. Kako bi se razlikovale pošiljke rabljenih vozila od otpadnih vozila, nadležna tijela država članica trebala bi moći provoditi inspekcije kada posumnjaju da su vozila deklarirana kao rabljena vozila zapravo otpadna vozila. U slučaju da se takvim inspekcijama potvrdi da se dotična vozila mogu smatrati otpadnim vozilima, troškovi inspekcije i bilo kakvog povezanog skladištenja mogu se naplatiti gospodarskom subjektu odgovornom za pošiljku.
Amandman 58 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 68.
(68) Kako bi se osiguralo da se otpadna vozila obrađuju na okolišno održiv način, važno je da je status vozila jasan tijekom njegova cijelog životnog vijeka, a posebno u situacijama u kojima je potrebno razlikovati rabljena vozila od otpadnih vozila. Od vlasnika vozila koji namjerava prenijeti vlasništvo nad rabljenim vozilom trebao bi se izričito zahtijevati dokaz da vozilo nije otpadno vozilo. Kako bi procijenili status rabljenog vozila vlasnik vozila, drugi gospodarski subjekti i nadležna tijela trebali bi provjeriti jesu li ispunjeni određeni kriteriji kojima se određuje je li to vozilo otpadno. Kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnički napredak, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije kako bi mogla mijenjati Prilog I. u kojem se određuju kriteriji je li vozilo otpadno vozilo.
(68) Kako bi se osiguralo da se otpadna vozila obrađuju na okolišno održiv način, važno je da je status vozila jasan tijekom njegova cijelog životnog vijeka, a posebno u situacijama u kojima je potrebno razlikovati rabljena vozila od otpadnih vozila. Kad gospodarski subjekt unutar Unije prenese vlasništvo nad rabljenim vozilom, gospodarski subjekt trebao bi obavijestiti stjecatelja da vozilo nije otpadno vozilo dostavljanjem zapisnika o tehničkom pregledu vozila ili obavijestiti ga da vozilo ispunjava utvrđene kriterije o popravljivosti. Vlasnik vozila koji namjerava izvesti rabljeno vozilo izvan Unije trebao bi biti dužan dostaviti dokumentaciju da vozilo nije otpadno vozilo. Ta bi dokumentacija trebala sadržavati važeći zapisnik o tehničkom pregledu vozila ili, ako takav zapisnik nije dostupan, procjenu koju su provela nadležna tijela odgovorna za izdavanje zapisnika o tehničkom pregledu vozila. Kako bi procijenili status rabljenog vozila vlasnik vozila, drugi gospodarski subjekti i nadležna tijela trebali bi provjeriti jesu li ispunjeni određeni kriteriji kojima se određuje je li to vozilo otpadno.
(68a) Isto je tako važno sačuvati pravo svakog vlasnika da slobodno odlučuje o svojoj imovini. Vlasnik rabljenog vozila trebao bi, nakon procjene indikativnih kriterija za vozila, moći slobodno odlučiti treba li vozilo proglasiti otpadnim i odvesti ga na mjesto za sakupljanje ili ovlašteno postrojenje za obradu ili ga se ipak isplati popraviti.
Amandman 60 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 69.
(69) U akcijskom planu EU-a: „Prema postizanju nulte stope onečišćenja zraka, vode i tla”59 istaknuta je i potreba da Komisija predloži nove mjere za smanjivanje vanjskog ekološkog otiska Unije povezanog s izvozom otpadnih i rabljenih vozila. Uzimajući u obzir da izvoz rabljenih vozila stvara znatne probleme za okoliš i javno zdravlje, kako je dokumentirano u Programu UN-a za okoliš60, i da je Unija najveći izvoznik rabljenih vozila u svijetu, potrebno je utvrditi posebne zahtjeve na razini Unije za regulaciju izvoza rabljenih vozila (iz Unije). Zahtjevi bi se trebali temeljiti na objektivnim kriterijima na temelju kojih se utvrđuje da rabljeno vozilo nije otpadno i da je tehnički ispravno u skladu s Direktivom 2014/45/EU Europskog parlamenta i Vijeća61. Time bi se zajamčilo da se samo rabljena vozila koja su prikladna za vožnju na cestama Unije mogu izvoziti u treće zemlje, čime se smanjuje rizik od toga da izvoz rabljenih vozila iz Unije pridonese onečišćenju zraka ili prometnim nesrećama u trećim zemljama. Kako bi se carinskim tijelima omogućilo da provjere jesu li ti zahtjevi ispunjeni u trenutku izvoza, svatko tko izvozi rabljeno vozilo trebao bi biti obvezan tim tijelima dostaviti identifikacijski broj vozila i izjavu kojom se potvrđuje da rabljeno vozilo nije otpadno i da se smatra tehnički ispravnim.
(69) U akcijskom planu EU-a: „Prema postizanju nulte stope onečišćenja zraka, vode i tla”59 istaknuta je i potreba da Komisija predloži nove mjere za smanjivanje vanjskog ekološkog otiska Unije povezanog s izvozom otpadnih i rabljenih vozila. Uzimajući u obzir da izvoz rabljenih vozila stvara znatne probleme za okoliš i javno zdravlje, kako je dokumentirano u Programu UN-a za okoliš60, i da je Unija najveći izvoznik rabljenih vozila u svijetu, potrebno je utvrditi posebne zahtjeve na razini Unije za regulaciju izvoza rabljenih vozila (iz Unije). Zahtjevi bi se trebali temeljiti na objektivnim kriterijima na temelju kojih se utvrđuje da rabljeno vozilo nije otpadno ili da je tehnički ispravno u skladu s Direktivom 2014/45/EU Europskog parlamenta i Vijeća61i da se treba uvrstiti u nacionalnu evidenciju o registriranim vozilima. Time bi se zajamčilo da se samo rabljena vozila koja su prikladna za vožnju na cestama Unije mogu izvoziti u treće zemlje, čime se smanjuje rizik od toga da izvoz rabljenih vozila iz Unije pridonese onečišćenju zraka ili prometnim nesrećama u trećim zemljama. Kako bi se carinskim tijelima omogućilo da provjere jesu li ti zahtjevi ispunjeni u trenutku izvoza, svatko tko izvozi rabljeno vozilo trebao bi biti obvezan tim tijelima dostaviti identifikacijski broj vozila i izjavu kojom se potvrđuje da rabljeno vozilo nije otpadno ili da se smatra tehnički ispravnim.
61 Direktiva 2014/45/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o periodičnim tehničkim pregledima motornih vozila i njihovih priključnih vozila te stavljanju izvan snage Direktive 2009/40/EZ (SL L 127, 29.4.2014., str. 51.).
61 Direktiva 2014/45/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o periodičnim tehničkim pregledima motornih vozila i njihovih priključnih vozila te stavljanju izvan snage Direktive 2009/40/EZ (SL L 127, 29.4.2014., str. 51.).
Amandman 61 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 70.
(70) Važno je uspostaviti mehanizam kojim se može djelotvorno provjeriti sukladnost rabljenih vozila s izvoznim zahtjevima bez uvođenja prepreka u trgovinu između Unije i trećih zemalja. Komisija bi stoga trebala uspostaviti elektronički sustav koji bi tijelima u državama članicama omogućio da u stvarnom vremenu razmjenjuju informacije o identifikacijskom broju vozila i tehničkoj ispravnosti rabljenih vozila za izvoz. Uzimajući u obzir postojeće mogućnosti i funkcionalnosti za razmjenu informacija o vozilima registriranima u Uniji među tijelima za registraciju vozila, Komisija je razvila MOVE-HUB, platformu za razmjenu poruka radi međusobnog povezivanja nacionalnih elektroničkih registara država članica. Na toj su platformi trenutačno međusobno povezani registri poduzeća za cestovni prijevoz (ERRU), registri vozačkih dozvola (RESPER), registri za osposobljavanje profesionalnih vozača (ProDriveNet), obavijesti o neuspješnim pregledima vozila na cesti (RSI) i registri tahografskih kartica vozača (TACHOnet). Funkcionalnost platforme MOVE-HUB trebala bi se stoga dodatno proširiti kako bi se omogućila razmjena informacija o identifikacijskom broju vozila i tehničkoj ispravnosti rabljenih vozila za izvoz. Kako bi carinska tijela mogla elektronički i automatski provjeravati ispunjava li rabljeno vozilo za izvoz izvozne zahtjeve, elektronički sustav platforme MOVE-HUB trebao bi se povezati s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu, u skladu s Uredbom (EU) 2022/2399 Europskog parlamenta i Vijeća62. Tom je uredbom predviđen sveobuhvatan okvir za automatizirane kontrole koji se primjenjuje na konkretne necarinske formalnosti Unije. Stoga bi u ovoj Uredbi trebali biti utvrđeni glavni elementi koje treba provjeravati, a tehnički aspekti uvođenja te provjere bili bi utvrđeni u Uredbi (EU) 2022/2399.
(70) Važno je uspostaviti mehanizam kojim se može djelotvorno provjeriti sukladnost rabljenih vozila s izvoznim zahtjevima bez uvođenja prepreka u trgovinu između Unije i trećih zemalja. Komisija bi stoga trebala uspostaviti elektronički sustav koji bi tijelima u državama članicama omogućio da u stvarnom vremenu razmjenjuju i provjeravaju informacije o identifikacijskom broju vozila i tehničkoj ispravnosti rabljenih vozila za izvoz. Uzimajući u obzir postojeće mogućnosti i funkcionalnosti za razmjenu informacija o vozilima registriranima u Uniji među tijelima za registraciju vozila, Komisija je razvila MOVE-HUB, platformu za razmjenu poruka radi međusobnog povezivanja nacionalnih elektroničkih registara država članica. Države članice trebale bi se za povezivanje s elektroničkim sustavom MOVE-HUB moći koristiti Europskim informacijskim sustavom prometnih i vozačkih dozvola (EUCARIS). Na toj su platformi trenutačno međusobno povezani registri poduzeća za cestovni prijevoz (ERRU), registri vozačkih dozvola (RESPER), registri za osposobljavanje profesionalnih vozača (ProDriveNet), obavijesti o neuspješnim pregledima vozila na cesti (RSI) i registri tahografskih kartica vozača (TACHOnet). Funkcionalnost platforme MOVE-HUB trebala bi se stoga dodatno proširiti kako bi se omogućila razmjena i provjera informacija o identifikacijskom broju vozila i tehničkoj ispravnosti rabljenih vozila za izvoz. Kako bi carinska tijela mogla elektronički i automatski provjeravati ispunjava li rabljeno vozilo za izvoz izvozne zahtjeve, elektronički sustav platforme MOVE-HUB trebao bi se povezati s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu, u skladu s Uredbom (EU) 2022/2399 Europskog parlamenta i Vijeća62. Tom je uredbom predviđen sveobuhvatan okvir za automatizirane kontrole koji se primjenjuje na konkretne necarinske formalnosti Unije. Stoga bi u ovoj Uredbi trebali biti utvrđeni glavni elementi koje treba provjeravati, a tehnički aspekti uvođenja te provjere bili bi utvrđeni u Uredbi (EU) 2022/2399.
__________________
__________________
62 Uredba (EU) 2022/2399 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. studenoga 2022. o uspostavi okruženja jedinstvenog sučelja Europske unije za carinu i izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 (SL L 317, 9.12.2022., str. 1.).
62 Uredba (EU) 2022/2399 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. studenoga 2022. o uspostavi okruženja jedinstvenog sučelja Europske unije za carinu i izmjeni Uredbe (EU) br. 952/2013 (SL L 317, 9.12.2022., str. 1.).
Amandman 62 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 73.
(73) Važno je da carinska tijela mogu provoditi kontrole rabljenih vozila za izvoz u skladu s Uredbom (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća63. Znatan udio rabljenih vozila koja napuštaju područje Unije namijenjen je zemljama u kojima su utvrđeni ili bi se mogli utvrditi uvozni zahtjevi, npr. zahtjevi u pogledu starosti ili emisija vozila. Važno je da carinska tijela mogu, kad treće zemlje službeno obavijeste Komisiju o tim zahtjevima, u okruženju jedinstvenog sučelja EU-a za carinu elektronički i automatski provjeriti ispunjava li rabljeno vozilo koje se izvozi te zahtjeve. Kako bi se zaštitilo okoliš i sigurnost na cestama u trećim zemljama, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije radi definiranja tih zahtjeva.
(73) Važno je da carinska tijela mogu provoditi kontrole rabljenih vozila za izvoz u skladu s Uredbom (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća63. Znatan udio rabljenih vozila koja napuštaju područje Unije namijenjen je zemljama u kojima su utvrđeni ili bi se mogli utvrditi uvozni zahtjevi, npr. zahtjevi u pogledu starosti ili emisija vozila. Važno je da carinska tijela mogu, kad treće zemlje službeno obavijeste Komisiju o tim zahtjevima, u okruženju jedinstvenog sučelja EU-a za carinu elektronički i automatski provjeriti ispunjava li rabljeno vozilo koje se izvozi te zahtjeve. Radi olakšavanja usklađenosti, Komisija bi na posebnom internetskom portalu trebala objaviti i ažurirati prijavljene posebne uvjete koji se odnose na zaštitu okoliša ili sigurnost na cestama koje su nametnule treće zemlje. Kako bi se zaštitilo okoliš i sigurnost na cestama u trećim zemljama, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije radi definiranja tih zahtjeva.
__________________
__________________
63 Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10.10.2013., str. 1.).
63 Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10.10.2013., str. 1.).
Amandman 63 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 76.
(76) Inspekcije bi trebale provjeravati poštovanje odredbi o izvozu rabljenih vozila i obradi otpadnih vozila. Svake bi se godine trebali provesti inspekcijski pregledi barem 10 % ovlaštenih postrojenja za obradu i gospodarskih subjekata. Inspekcijski pregledi trebali bi se provoditi i u pogonima vršitelja popravaka i održavanja. Potrebno je istaknuti da bi inspekcije koje se provode u skladu s ovom Uredbom trebale biti dopuna inspekcijama otpreme otpadnih vozila, koje su detaljno regulirane Uredbom [Ured za publikacije: nova Uredba o pošiljkama otpada].
(76) Države članice trebale bi izraditi planove inspekcijskih pregleda za praćenje nezakonite obrade vozila. Inspekcije bi trebale provjeravati poštovanje odredbi o izvozu rabljenih vozila i obradi otpadnih vozila. Svake bi se godine trebali provesti inspekcijski pregledi barem 10 posto ovlaštenih postrojenja za obradu i gospodarskih subjekata. Inspekcijski pregledi trebali bi se provoditi i u pogonima vršitelja popravaka i održavanja, mjestima za sakupljanje i drugim postrojenjima i nad gospodarskim subjektima koji mogu obrađivati otpadna vozila ili prodavati rabljena vozila ili njihove rezervne dijelove i sastavne dijelove. Potrebno je istaknuti da bi inspekcije koje se provode u skladu s ovom Uredbom trebale biti dopuna inspekcijama otpreme otpadnih vozila, koje su detaljno regulirane Uredbom (EU) 2024/1157.
Amandman 64 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 77.
(77) Države članice trebale bi uspostaviti mehanizme suradnje na nacionalnoj i međunarodnoj razini kako bi se inspekcije provodile na učinkovit način. Takvi bi mehanizmi trebali omogućiti razmjenu podataka o registraciji vozila, potrebnih za praćenje vozila i provjeru jesu li ona pravilno obrađena na kraju životnog vijeka.
(77) Države članice trebale bi uspostaviti mehanizme suradnje na nacionalnoj i međunarodnoj razini kako bi se inspekcije provodile na učinkovit način, s ciljem da se olakša sprečavanje i otkrivanje nezakonite obrade i izvoza otpadnih vozila i trajno riješi pitanje vozila za koja se ne zna gdje se nalaze. Takvi bi mehanizmi trebali omogućiti razmjenu podataka o registraciji vozila, potrebnih za praćenje vozila i provjeru jesu li ona pravilno obrađena na kraju životnog vijeka. U cilju olakšavanja suradnje među državama članicama, Komisija bi trebala uspostaviti posebnu mrežu kako bi se osigurala učinkovita koordinacija nacionalnih provedbenih politika.
Amandman 65 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 86.
(86) Vozila za koja se ne zna gdje se nalaze prepoznata su kao jedan od glavnih problema u provedbi Direktive 2000/53/EZ. Nepostojanje učinkovitog sustava za razmjenu informacija među državama članicama u stvarnom vremenu o statusu registracije vozila otežava sljedivost i prepoznato je kao uzrok velikog broja vozila za koja se ne zna gdje se nalaze u Uniji. Kako bi se pronašlo rješenje za to pitanje, Komisija bi trebala predložiti reviziju Direktive Vijeća 1999/37/EZ o dokumentima za registraciju vozila67. Na temelju te bi se revizije od država članica trebalo zahtijevati da za vozila registrirana na njihovu državnom području elektronički evidentiraju podatke kako bi se valjano zabilježili razlozi za poništenje registracije vozila, posebno ako je vozilo obrađeno kao otpadno vozilo u ovlaštenom postrojenju za obradu, ponovno registrirano u drugoj državi članici, izvezeno u treću zemlju izvan područja Unije ili ukradeno. Nadalje, kako bi se spriječilo nezakonito rastavljanje ili izvoz vozila koja su privremeno odjavljena, vlasnici vozila trebali bi biti obvezni bez odgode prijaviti sve promjene u vlasništvu nacionalnom tijelu za registraciju vozila. Tim se promjenama dopunjavaju i proširuju postojeći zahtjevi za države članice u pogledu elektroničkog bilježenja podataka o svim vozilima registriranima na njihovu državnom području.
(86) Vozila za koja se ne zna gdje se nalaze prepoznata su kao jedan od glavnih problema u provedbi Direktive 2000/53/EZ. Nepostojanje učinkovitog sustava za razmjenu informacija među državama članicama u stvarnom vremenu o statusu registracije vozila otežava sljedivost i prepoznato je kao uzrok velikog broja vozila za koja se ne zna gdje se nalaze u Uniji. Kako bi se pronašlo rješenje za to pitanje, Komisija je predložila reviziju Direktive Vijeća 1999/37/EZ o dokumentima za registraciju vozila67. Na temelju te bi se revizije od država članica trebalo zahtijevati da za vozila registrirana na njihovu državnom području elektronički evidentiraju podatke kako bi se valjano zabilježili razlozi za poništenje registracije vozila, posebno ako je vozilo obrađeno kao otpadno vozilo u ovlaštenom postrojenju za obradu, ponovno registrirano u drugoj državi članici, izvezeno u treću zemlju izvan područja Unije ili ukradeno. Nadalje, kako bi se spriječilo nezakonito rastavljanje ili izvoz vozila koja su privremeno odjavljena, vlasnici vozila trebali bi biti obvezni bez odgode prijaviti sve promjene u vlasništvu nacionalnom tijelu za registraciju vozila. Tim se promjenama dopunjavaju i proširuju postojeći zahtjevi za države članice u pogledu elektroničkog bilježenja podataka o svim vozilima registriranima na njihovu državnom području.
__________________
__________________
67 Direktiva Vijeća 1999/37/EZ od 29. travnja 1999. o dokumentima za registraciju vozila (SL L 138, 1.6.1999., str. 57.).
67 Direktiva Vijeća 1999/37/EZ od 29. travnja 1999. o dokumentima za registraciju vozila (SL L 138, 1.6.1999., str. 57.).
Amandman 66 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 87.
(87) Budući da je potrebno zajamčiti visoku razina zaštite okoliša i uzeti u obzir znanstveni napredak, Komisija bi Europskom parlamentu i Vijeću trebala podnijeti izvješće o primjeni ove Uredbe i njezinu učinku na funkcioniranje jedinstvenog tržišta i utjecaju na okoliš. Komisija bi u svoje izvješće trebala uključiti evaluaciju odredbi o konstrukciji novih vozila, uključujući ciljeve za mogućnost ponovne uporabe, recikliranja i oporabe, o gospodarenju otpadnim vozilima, uključujući ciljeve za recikliranje i o sankcijama te procjenu potrebe i izvedivosti daljnjeg proširenja područja primjene ove Uredbe na određena vozila kategorije L, teška vozila i njihove prikolice. Ta bi se procjena trebala primarno baviti s aspektima povezanima s obradom otpadnih vozila i s važnosti i dodanom vrijednosti utvrđivanja konstrukcijskih zahtjeva.
(87) Budući da je potrebno zajamčiti visoku razina zaštite okoliša i uzeti u obzir znanstveni napredak, Komisija bi Europskom parlamentu i Vijeću trebala podnijeti izvješće o primjeni ove Uredbe i njezinu učinku na funkcioniranje jedinstvenog tržišta i utjecaju na okoliš. Komisija bi u svoje izvješće trebala uključiti evaluaciju odredbi o konstrukciji novih vozila, uključujući ciljeve za mogućnost ponovne uporabe, recikliranja i oporabe, o gospodarenju otpadnim vozilima, uključujući ciljeve za recikliranje i o sankcijama te procjenu potrebe i izvedivosti daljnjeg proširenja područja primjene ove Uredbe na određena vozila, kao što su vozila za stanovanje, višestupanjska vozila ili teška vozila i njihove prikolice. Ta bi se procjena trebala primarno baviti s aspektima povezanima s obradom otpadnih vozila i s važnosti i dodanom vrijednosti utvrđivanja konstrukcijskih zahtjeva te učinkom mjera koje se odnose na odredbe o postupcima koji mogu utjecati na visokokvalitetno recikliranje vozila na kraju životnog vijeka, mjera usmjerenih na rješavanje pitanja „vozila za koja se ne zna gdje se nalaze”, a posebno nezakonite obrade i izvoza otpadnih vozila, kao i učinkom razlika u nacionalnim kriterijima tehničke ispravnosti koji se primjenjuju na izvoz rabljenih vozila i na unutarnje tržište.
Amandman 67 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 88.
(88) Izvješće Komisije trebalo bi sadržavati i procjenu mjera povezanih s davanjem informacija o zabrinjavajućim tvarima koje se nalaze u vozilima i eventualnoj potrebi za poboljšanjem sljedivosti takvih tvari. Trebalo bi i procijeniti postoji li potreba za uvođenjem mjera koje se odnose na tvari koje mogu utjecati na obradu vozila kad se vozilo nađe na kraju svojeg životnog vijeka radi boljeg usklađivanja s Uredbom (EU) [Ekološki dizajn održivih proizvoda].
(88) Izvješće Komisije trebalo bi sadržavati i procjenu mjera povezanih s davanjem informacija o zabrinjavajućim tvarima koje se nalaze u vozilima i eventualnoj potrebi za poboljšanjem sljedivosti takvih tvari. Trebalo bi i procijeniti postoji li potreba za uvođenjem mjera koje se odnose na tvari koje mogu utjecati na obradu vozila kad se vozilo nađe na kraju svojeg životnog vijeka radi boljeg usklađivanja s Uredbom (EU) 2024/1781.
(88a) Komisija bi, na temelju izjava proizvođača, trebala i ocjenjivati jesu li proizvođači na putu da ispune ciljeve za recikliranu plastiku. Ocjenjivanje bi se posebno trebalo usredotočiti na dostupnost odgovarajućih tehnologija recikliranja plastike, dostatnu dostupnost reciklirane plastike, razinu kvalitete reciklirane plastike u usporedbi s potrebnom razinom sigurnosti te tehničke i ekonomske poteškoće u postizanju cilja. Ocjenjivanje bi prema potrebi trebalo biti popraćeno zakonodavnim prijedlogom Komisije za izmjenu odgovarajućih odredbi ove Uredbe.
Amandman 69 Prijedlog uredbe Uvodna izjava 95.
(95) Trebalo bi odgoditi primjenu svih odredbi koje se odnose na vozila kategorija L3e–L7e, M2, M3, N2, N3 i O kako bi se gospodarskim subjektima dalo dovoljno vremena za usklađivanje s novim zahtjevima. To je posebno važno u pogledu dozvola za ovlaštena postrojenja za obradu u kojima je moguće provoditi uklanjanje onečišćenja iz takvih vozila i njihovu daljnju obradu.
(95) Trebalo bi odgoditi primjenu svih odredbi koje se odnose na vozila kategorija L, M2, M3, N2, N3 i O kako bi se gospodarskim subjektima dalo dovoljno vremena za usklađivanje s novim zahtjevima. To je posebno važno u pogledu dozvola za ovlaštena postrojenja za obradu u kojima je moguće provoditi uklanjanje onečišćenja iz takvih vozila i njihovu daljnju obradu.
Amandman 70 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 1. – točka c
(c) od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 60 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] na vozila i otpadna vozila kategorija L3e, L4e, L5e, L6e i L7e kako je navedeno u članku 4. stavku 2. točkama od (c) do (g) Uredbe (EU) 168/2013.
(c) od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 60 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] na vozila i otpadna vozila kategorija L kako je navedeno u članku 4. stavku 2. Uredbe (EU) br. 168/2013.
Amandman 71 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 2. – točka ca (nova)
(ca) vozila za posebne namjene, kako su definirana u članku 3. točki 31. Uredbe (EU) 2018/858, koja proizvodi mali proizvođač;
(cb) vozila kategorija L proizvedena u maloj seriji, kako je navedeno u članku 42. Uredbe (EU) br. 168/2013;
Amandman 73 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 2. – točka cc (nova)
(cc) vozila konstruirana i izrađena ili prilagođena isključivo za upotrebu u oružanim snagama, kako su navedena u članku 2. stavku 2. točki (d) Uredbe (EU) 2018/858;
Amandman 74 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 2. – točka cd (nova)
(cd) vozila konstruirana i izrađena za upotrebu u oružanim snagama, civilnoj obrani, vatrogasnim službama, snagama odgovornima za održavanje javnog reda i hitnim medicinskim službama, kako su navedena u članku 2. stavku 2. točki (e) Uredbe (EU) br. 168/2013;
Amandman 75 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 2. – točka ce (nova)
(ce) bicikli projektirani za okretanje pedala kategorije L1e–B navedene u točki 1.1.2. Priloga XIX. Delegiranoj uredbi (EU) br. 3/2014;
Amandman 76 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 2. – točka d
(d) vozila od povijesnog interesa, kako su definirana u članku 3. točki 7. Direktive 2014/45/EU.
(d) vozila od povijesnog interesa, kako su definirana u članku 3. točki 7. Direktive 2014/45/EU i sve njihove dijelove te sastavne i rezervne dijelove potrebne za aktivnosti njihova održavanja i za očuvanje njihova povijesnog statusa;
Amandman 77 Prijedlog uredbe Članak 2. – stavak 2. – točka da (nova)
(da) vozila od posebnog kulturnog interesa, pod uvjetom da ih nadležno tijelo države članice u kojoj su registrirana službeno priznaje kao takva, u skladu s uvjetima iz Priloga X.a ovoj Uredbi.
5. Ne dovodeći u pitanje stavak 2. točku (a), sljedeće se odredbe primjenjuju na vozila za posebne namjene:
5. Ne dovodeći u pitanje stavak 2. točku (a), sljedeće se odredbe primjenjuju na sva vozila za posebne namjene, osim motornih vozila za stanovanje ili kampiranje i kamp-prikolica, kako su definirani u točkama 5.1. i 5.6. dijela A Priloga I. Uredbi (EU) 2018/858:
6. Ne dovodeći u pitanje stavak 1. točke (b) i (c), članci 16., 19., 20., 27. i od 46. do 49. primjenjuju se na vozila i otpadna vozila kategorija L3, L4, L5, L6 L7, M2, M3, N2, N3 i O uz sljedeće izmjene:
6. Ne dovodeći u pitanje stavak 1. točke (b) i (c), članci 16., 19., 20., 27. i od 46. do 49. primjenjuju se na vozila i otpadna vozila kategorija L, M2, M3, N2, N3 i O uz sljedeće izmjene:
6.a Ne dovodeći u pitanje stavak 1. točku (c) ovog članka., članci 7. i 30. primjenjuju se na vozila i otpadna vozila kategorija L uz sljedeće izmjene:
(a) članak 7. primjenjuje se na vozila kategorija L samo u pogledu unosa 1., 3., 5., 8. i 9. dijela C Priloga VII.;
(b) članak 30. primjenjuje se na vozila kategorija L samo u pogledu unosa 1., 3., 5., 8. i 9. dijela C Priloga VII.
(1) „vozilo” znači svako vozilo u skladu s definicijom iz članka 3. točke 15. Uredbe (EU) 2018/858 ili s popisa u članku 4. stavku 2. točkama od (c) do (g) Uredbe (EU) br. 168/2013;
(1) „vozilo” znači svako vozilo u skladu s definicijom iz članka 3. točke 15. Uredbe (EU) 2018/858 ili s popisa u članku 4. stavku 2. Uredbe (EU) br. 168/2013;
(2) „otpadno vozilo” znači vozilo koje je otpad u skladu s definicijom iz članka 3. točke 1. Direktive 2008/98/EZ ili vozila koja su nepopravljiva u skladu s kriterijima iz točaka 1. i 2. dijela A Priloga I.;
(2) „otpadno vozilo” znači vozilo koje je otpad u skladu s definicijom iz članka 3. točke 1. Direktive 2008/98/EZ ili vozila koja su nepopravljiva u skladu s kriterijima iz točke 1. dijela A Priloga I. ovoj Uredbi;
(7a) „oporaba” znači ponovna obrada prikupljene tekućine iz klimatizacijskih sustava zraka do razine jednake učinku nerabljene tvari, uzimajući u obzir njezinu planiranu uporabu, u ovlaštenim postrojenjima za oporabu koja imaju odgovarajuću opremu i postupke koji omogućuju oporabu takvih tekućina te u kojima se može ocijeniti i potvrditi razinu potrebne kvalitete;
(9) „plastika” znači polimer u značenju iz članka 3. točke 5. Uredbe (EZ) br. 1907/2006, kojoj su se mogli dodati aditivi ili druge tvari;
(9) „plastika” znači polimer u značenju iz članka 3. točaka 2. i 3. Uredbe Komisije (EU) br. 10/20111a, kojoj su se mogli dodati aditivi ili druge tvari koje mogu funkcionirati kao glavni strukturni sastojak konačnih materijala i predmeta;
__________________
1a Uredba Komisije (EU) br. 10/2011 od 14. siječnja 2011. o plastičnim materijalima i predmetima koji dolaze u dodir s hranom (SL L 12, 15.1.2011., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/10/oj).
(9a) „reciklirana plastika” znači plastika koja je bila plastični otpad prije recikliranja u skladu s definicijom iz članka 3. stavka 17. Direktive 2008/98/EZ i koja je proizvedena recikliranjem;
(10a) „otpad prije potrošnje” znači materijal preusmjeren iz toka otpada tijekom procesa izrade, isključujući ponovnu uporabu materijala poput onih nastalih preradom ili usitnjavanjem ili ostataka koji nastaju tijekom procesa i koji se mogu obnoviti u okviru istog procesa u kojem je materijal nastao;
(11a) „tok plastičnog otpada nakon potrošnje” znači tok koji, među ostalim, uključuje termoplastiku, termosetove i otpad od elastomera, kako je definirano u članku 3. točki 1. Direktive 2008/98/EZ, nastao od proizvoda koji sadrže plastiku nakon što su stavljeni na tržište;
(14) „baterija električnog vozila” znači baterija električnog vozila u skladu s definicijom iz članka 3. točke 14. Uredbe (EU) 2023/[Baterije i otpadne baterije];
(14) „baterija električnog vozila” znači baterija električnog vozila u skladu s definicijom iz članka 3. točke 14. Uredbe (EU) 2023/1542;
(14a) „baterija za laka prijevozna sredstva” znači baterija za laka prijevozna sredstva kako je definirana u članku 3. točki 11. Uredbe (EU) 2023/1542;
(15) „ovlašteno postrojenje za obradu” znači svaka ustanova ili poduzeće kojoj su na temelju Direktive 2008/98/EZ i ove Uredbe dozvoljeni prikupljanje i obrada otpadnih vozila;
(15) „ovlašteno postrojenje za obradu” znači svaka ustanova ili poduzeće kojoj su, samostalno ili u suradnji s drugim postrojenjem za obradu, na temelju Direktive 2008/98/EZ i ove Uredbe dozvoljeni prikupljanje, skladištenje i obrada otpadnih vozila ili njihovih dijelova i sastavnih dijelova;
(18) „vršitelj popravaka i održavanja” znači svaka fizička ili pravna koja unutar svoje struke, djelatnosti, zanata odnosno profesije pruža usluge popravljanja ili održavanja, neovisno o tome čini li to neovisno od proizvođača ili na temelju proizvođačeva ovlaštenja;
(18) „vršitelj popravaka i održavanja” znači fizička ili pravna osoba koja je izravno ili neizravno uključena u popravljanje i održavanje vozila, među ostalim serviseri, proizvođači ili distributeri opreme za popravak, alata ili rezervnih dijelova, kao i izdavači tehničkih informacija, automobilski klubovi, operateri za pomoć na cesti, operateri koji nude usluge provođenja pregleda i ispitivanja, operateri koji nude obuku za instalatere, proizvođači i serviseri opreme za vozila na alternativna goriva; znači i ovlašteni serviseri, trgovci i distributeri u distribucijskom sustavu određenog proizvođača u mjeri u kojoj pružaju usluge popravljanja i održavanja vozila za koje nisu članovi distribucijskog sustava proizvođača vozila;
(21) „subjekt za gospodarenje otpadom” znači svaka fizička ili pravna osoba koja profesionalno prikuplja ili obrađuje otpadna vozila;
(21) „subjekt za gospodarenje otpadom” znači svaka fizička ili pravna osoba koja profesionalno prikuplja ili obrađuje otpadna vozila ili njihove dijelove i sastavne dijelove;
(22) „proizvođač” znači svaki proizvođač, uvoznik ili distributer koji, neovisno o metodi prodaje, među ostalim u obliku ugovora na daljinu kako su definirani u članku 2. točki 7. Direktive 2011/83/EU, prvi put stavlja vozilo u distribuciju ili uporabu na državnom području države članice na profesionalnoj osnovi;
(22) „proizvođač” znači svaki proizvođač, uvoznik ili distributer koji, neovisno o metodi prodaje, među ostalim u obliku ugovora na daljinu kako su definirani u članku 2. točki 7. Direktive 2011/83/EU, prvi put stavlja vozilo u distribuciju ili uporabu na državnom području države članice na profesionalnoj osnovi; za višestupanjska vozila proizvođač je proizvođač osnovnog vozila;
(23) „organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača” znači pravni subjekt koji financijski ili financijski i operativno organizira ispunjavanje obveza proširene odgovornosti proizvođača u ime više proizvođača;
(23) „organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača” znači neprofitni pravni subjekt koji financijski ili financijski i operativno organizira ispunjavanje obveza proširene odgovornosti proizvođača u ime više proizvođača;
(24) „imenovani zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača” znači fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u državi članici u kojoj proizvođač prvi put stavlja vozilo na raspolaganje na tržištu koja nije država članica u kojoj proizvođač ima poslovni nastan i koju je proizvođač u skladu s člankom 8.a stavkom 5. trećim podstavkom Direktive 2008/98/EZ imenovao radi ispunjavanja svojih obveza na temelju poglavlja IV. ove Uredbe;
(24) „ovlašteni zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača” znači fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u državi članici u kojoj proizvođač prvi put stavlja vozilo na raspolaganje na tržištu koja nije država članica u kojoj proizvođač ima poslovni nastan i koju je proizvođač u skladu s člankom 8.a stavkom 5. trećim podstavkom Direktive 2008/98/EZ imenovao radi ispunjavanja svojih obveza na temelju poglavlja IV. ove Uredbe;
(27) „tehnologija u fazi nakon rezanja” znači tehnike i tehnologije za obradu materijala iz izrezanih otpadnih vozila radi daljnje oporabe;
(27) „tehnologija u fazi nakon rezanja” znači tehnike i tehnologije za obradu materijala iz izrezanih otpadnih vozila radi daljnje oporabe i recikliranja;
(28) „ponovna proizvodnja” znači radnja kojom se iz dijelova i sastavnih dijelova uklonjenih iz vozila ili otpadnih vozila proizvede novi dio odnosno sastavni dio, pri čemu je na tom novom dijelu odnosno sastavnom dijelu napravljena barem jedna promjena koja utječe na sigurnost, radni učinak, namjenu ili tip;
(28) „ponovna proizvodnja” znači standardizirana i dokumentirana industrijska radnja kojom se proizvede novi dio odnosno sastavni dio kako bi njegovo stanje i radni učinak bili isti ili bolji od stanja i radnog učinka dijelova i sastavnih dijelova uklonjenih iz vozila ili otpadnih vozila, pri čemu je na tom novom dijelu odnosno sastavnom dijelu napravljena barem jedna promjena koja utječe na sigurnost, radni učinak, namjenu ili tip; postupak je u skladu s posebnim tehničkim specifikacijama, uključujući standarde inženjerstva, kvalitete i ispitivanja, a proizvodi su u potpunosti zajamčeni;
(29) „obnavljanje” znači aktivnosti poduzete radi pripremanja, čišćenja, ispitivanja i, prema potrebi, popravljanja sastavnog dijela uklonjenog iz vozila ili otpadnih vozila kako bi se obnovila funkcionalnost ili radni učinak tog sastavnog dijela za predviđenu namjenu i unutar raspona radnog učinka izvorno specificiranih u fazi konstrukcije primjenjivih u trenutku njegova stavljanja na tržište;
(29) „obnavljanje” znači aktivnosti poduzete radi pripremanja, čišćenja, ispitivanja i, prema potrebi, popravljanja sastavnog dijela uklonjenog iz vozila kako bi se obnovila njegova funkcionalnost ili radni učinak;
(35) „gospodarski subjekti” znači proizvođači, skupljači, osiguravajuća društva koja nude osiguranje vozila, dobavljači, vršitelji popravaka i održavanja, subjekti za gospodarenje otpadom i svi drugi subjekti koji sudjeluju u konstrukciji vozila, trgovini rabljenim vozilima ili gospodarenju otpadnim vozilima.
(35) „gospodarski subjekti” znači proizvođači, skupljači, postrojenja za rastavljanje, postrojenja za recikliranje, osiguravajuća društva koja nude osiguranje vozila, dobavljači, vršitelji popravaka i održavanja, subjekti koji se bave ponovnom proizvodnjom, subjekti za gospodarenje otpadom i svi drugi subjekti koji sudjeluju u konstrukciji vozila, trgovini rabljenim vozilima ili gospodarenju otpadnim vozilima i njihovim dijelovima, sastavnim dijelovima, osnovnim proizvodom ili dijelom i materijalima;
(35b) „subjekti za naknadnu ugradnju” znači svaka pravna osoba koja je ovlaštena za proizvodnju kompleta za preinaku ili za provedbu preinake vozila s motorom s unutarnjim izgaranjem u električna vozila na baterije ili vozila s gorivnim ćelijama;
(35c) „mjesto za sakupljanje” znači gospodarski subjekt koji nije ovlašteno postrojenje za obradu i koji privremeno skladišti otpadna vozila i provodi pripreme za prijevoz otpadnih vozila u ovlaštena postrojenja za obradu;
(35d) „registracija” znači registracija kako je definirana u članku 2. točki (b) Direktive 1999/37/EZ; za vozila kategorija L1 i L2, ako nisu podložna administrativnoj registraciji u skladu s Direktivom 1999/37/EZ u određenoj državi članici, „registracija” znači bilježenje vozila u sustavu koji omogućuje njihovu identifikaciju, među ostalim na mjestu stavljanja na tržište, tijekom uporabe ili na kraju životnog vijeka, u svrhu osiguravanja sukladnosti s ovom Uredbom;
1. Svako vozilo koje pripada tipu vozila homologiranom od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] na temelju Uredbe (EU) 2018/858 mora biti konstruirano tako da se:
1. Svako vozilo koje pripada novom tipu vozila homologiranom od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] na temelju Uredbe (EU) 2018/858 mora biti konstruirano tako da se:
Amandman 122 Prijedlog uredbe Članak 4. – stavak 2. – točka c
(c) provjeravaju točnost i potpunost informacija dobivenih od dobavljača;
(c) provjeravaju potpunost informacija dobivenih od dobavljača;
2.a Obveza iz stavka 2. točaka (a) i (c) ovisi o dostupnosti informacija i podataka duž lanca opskrbe, uzimajući u obzir veličinu i specifične organizacijske značajke malih i srednjih poduzeća.
Komisija je do [OP: unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 35 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] dužna donijeti provedbeni akt kojim se uspostavlja nova metodologija za izračun i provjeru stopa mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe vozila, uzimajući u obzir elemente iz Priloga II.
Komisija je do [OP: unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 35 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] dužna donijeti provedbeni akt kojim se uspostavlja metodologija za izračun i provjeru stopa mogućnosti ponovne uporabe, recikliranja i oporabe vozila, uzimajući u obzir elemente iz Priloga II. i normu ISO 22628:2002.
1. Prisutnost zabrinjavajućih tvari u vozilima i njihovim dijelovima i sastavnim dijelovima mora biti što manja.
1. Prisutnost zabrinjavajućih tvari u vozilima i njihovim dijelovima i sastavnim dijelovima mora biti što manja, do razine potrebne kako bi se spriječio štetan učinak na zdravlje ljudi i okoliš tijekom čitavog njihovog životnog ciklusa.
Komisija, uz pomoć Europske agencije za kemikalije osnovane na temelju Uredbe (EZ) br. 1907/2006, do ... [OP: [unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] priprema izvješće o zabrinjavajućim tvarima, odnosno tvarima koje imaju štetan učinak na zdravlje ili okoliš ili otežavaju recikliranje za sigurne i visokokvalitetne sekundarne sirovine, a koje su prisutne u vozilima. Komisija podnosi izvješće Europskom parlamentu i Vijeću u kojem iznosi svoje nalaze i razmatra donošenje delegiranih akata kojima se utvrđuje popis zabrinjavajućih tvari, primjenjivih posebno na vozila, te odgovarajuće mjere daljnjeg postupanja.
Izvješće iz drugog stavka ne obuhvaća dijelove i sastavne dijelove vozila za koje je identifikacija ili procjena već propisana drugim zakonodavstvom Unije.
2. Uz ograničenja iz Priloga XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 i, ako su primjenjiva, ograničenja iz priloga I. i II. Uredbi (EU) 2019/1021 i Uredbe (EU) 2023/[OP: baterije], nijedan tip vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] prema Uredbi (EU) 2018/858 ne smije sadržavati olovo, živu, kadmij ili šesterovalentni krom.
2. Nijedan novi tip vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe], ni nijedan novi dio ili sastavni dio koji se stavlja na tržište za takva vozila, prema Uredbi (EU) 2018/858 ne smije sadržavati olovo, živu, kadmij ili šesterovalentni krom.
5. Na zahtjev Komisije i u roku od 12 mjeseci od zahtjeva Europska agencija za kemikalije („Agencija”) je dužna pripremiti izvješće o tehničkoj i gospodarskoj izvedivosti alternativa koje se odnose na postojeća izuzeća navedena u Prilogu III. i, na temelju te procjene, obrazloženi prijedlog za određenu izmjenu izuzeća.
5. Na zahtjev Komisije i u roku od 12 mjeseci od zahtjeva Europska agencija za kemikalije („Agencija”) je dužna pripremiti izvješće na temelju savjetovanja s dionicima i stručnjacima iz industrije o tehničkoj i gospodarskoj izvedivosti alternativa koje se odnose na postojeća izuzeća navedena u Prilogu III. i, na temelju te procjene, obrazloženi prijedlog za određenu izmjenu izuzeća.
6. Odmah po primitku zahtjeva Komisije Agencija je dužna na svojim internetskim stranicama objaviti obavijest o pripremi izvješća o mogućoj izmjeni izuzeća iz Priloga III. i pozvati sve zainteresirane strane da dostave primjedbe u roku od osam tjedana od datuma objavljivanja obavijesti. Agencija na svojim internetskim stranicama objavljuje sve primjedbe zainteresiranih strana.
6. Odmah po primitku zahtjeva Komisije Agencija je dužna na svojim internetskim stranicama objaviti obavijest o pripremi izvješća o mogućoj izmjeni izuzeća iz Priloga III. i pozvati sve zainteresirane strane da dostave primjedbe u roku od 12 tjedana od datuma objavljivanja obavijesti. Agencija na svojim internetskim stranicama objavljuje sve primjedbe zainteresiranih strana.
7. Najkasnije devet mjeseci nakon što se Komisiji dostavi izvješće iz stavka 4., Odbor za socioekonomsku analizu Agencije, uspostavljen u skladu s člankom 76. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EZ) br. 1907/2006, donosi mišljenje o izvješću i specifičnih predloženim izmjenama. Agencija to mišljenje bez odgode dostavlja Komisiji.
7. Najkasnije 12 mjeseci nakon što se Komisiji dostavi izvješće iz stavka 4., Odbor za socioekonomsku analizu Agencije, uspostavljen u skladu s člankom 76. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EZ) br. 1907/2006, donosi mišljenje o izvješću i specifičnih predloženim izmjenama. Agencija to mišljenje bez odgode dostavlja Komisiji.
Plastika koja se nalazi u svakom tipu vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od dana stupanja Uredbe na snagu] u skladu s Uredbom (EU) 2018/858 mora sadržavati najmanje 25 % masenog udjela plastike reciklirane iz plastičnog otpada nakon potrošnje.
Plastika koja se nalazi u svakom novom tipu vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od dana stupanja Uredbe na snagu] u skladu s Uredbom (EU) 2018/858 mora sadržavati najmanje 20 posto masenog udjela plastike reciklirane iz plastičnog otpada nakon potrošnje koja se distribuira duž lanca nadzora u skladu s normom ISO 22095:2020.
Tok plastičnog otpada nakon potrošnje uzima se u obzir kao sirovina za recikliranu plastiku u svim dijelovima i sastavnim dijelovima otpadnih vozila koji su uklonjeni radi zamjene tijekom faze uporabe vozila.
1.a Svaki novi tip vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 120 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] mora ispuniti cilj od najmanje pet postotnih bodova iznad cilja iz prvog podstavka stavka 1., osim ako je zbog nedostupnosti ili previsokih cijena posebne reciklirane plastike ispunjavanje tog cilja pretjerano teško.
1.c Najmanje 15 posto ciljeva utvrđenih u prvom podstavku stavka 1. i stavku 1.a mora se ostvariti korištenjem plastike reciklirane iz otpadnih vozila tog tipa.
2. Do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 23 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija je dužna donijeti provedbeni akt u skladu s člankom 51. stavkom 2. radi dopune ove Uredbe definiranjem metodologije za izračun i provjeru, za potrebe stavka 1. ovog članka, udjela plastike oporabljene iz otpada nakon potrošnje, odnosno iz otpadnih vozila, prisutne i ugrađene u tipu vozila.
2. Do ... [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 15 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija je dužna donijeti delegirani akt u skladu s člankom 50. radi dopune ove Uredbe definiranjem metodologije za izračun i provjeru, za potrebe stavka 1. ovog članka, uporabe plastike oporabljene iz otpada prije i nakon potrošnje, odnosno iz otpadnih vozila, za proizvodnju tipa vozila koji uzima u obzir najbolju dostupnu tehnologiju recikliranja.
Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi dopunjavanja ove Uredbe utvrđivanjem minimalnog udjela čelika recikliranog iz otpada od čelika nakon potrošnje koji treba biti prisutan i ugrađen u tipove vozila koji se homologiraju u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EU) 2018/858.
Do ... [OP: unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 24 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija donosi delegirani akt u skladu s člankom 50. radi dopunjavanja ove Uredbe utvrđivanjem minimalnog udjela čelika recikliranog iz željeznih otpadaka i minimalnog udjela recikliranog aluminija i njegovih slitina koji trebaju biti prisutni i ugrađeni u tipove vozila koji se homologiraju u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EU) 2018/858. Tim delegiranim aktom određuje se i datum primjene obveze minimalnog udjela recikliranog sadržaja. Smatra se da čelik koji se upotrebljava kao materijal za ojačanje u gumama ne ulazi u područje primjene tog delegiranog akta.
Minimalni udio recikliranog čelika iz prvog podstavka temelji se na studiji izvedivosti koju provodi Komisija. Studija mora biti dovršena do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 23 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] pri čemu se posebno moraju razmotriti sljedeći aspekti:
Minimalni udio recikliranog čelika i aluminija i njegovih slitina iz prvog podstavka temelji se na studiji izvedivosti koju provodi Komisija. Studija mora biti dovršena do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] pri čemu se posebno moraju razmotriti sljedeći aspekti:
Amandman 139 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. − podstavak 2. − točka a
(a) postojeća i predviđena dostupnost čelika recikliranog iz izvora otpada od čelika nakon potrošnje;
(a) postojeća i predviđena dostupnost željeznih otpadaka uključujući skupine plosnatih i dugih proizvoda od ugljičnog čelika i nehrđajućeg čelika;
Amandman 140 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka b
(b) postojeći udio otpada nakon potrošnje u različitim poluproizvodima i međuproizvodima od čelika korištenima u vozilima;
(b) postojeći udio željeznih otpadaka u različitim poluproizvodima i međuproizvodima od čelika povezanima sa skupinama čelika korištenima u vozilima i očekivane promjene povezane s tranzicijom automobilske industrije;
Amandman 141 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka c
(c) potencijalno povećanje korištenja recikliranog čelika iz otpada nakon potrošnje od strane proizvođača u vozilima koja će se homologirati u budućnosti;
(c) potencijalno povećanje korištenja željeznih otpadaka od strane proizvođača u vozilima koja će se homologirati u budućnosti, uzimajući u obzir različita ograničenja sastava koja se primjenjuju na svaku skupinu proizvoda od čelika;
Amandman 142 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka d
(d) relativna potražnja u automobilskom sektoru u odnosu na potražnju za otpadom od čelika nakon potrošnje u ostalim sektorima;
(d) relativna potražnja u automobilskom sektoru u odnosu na potražnju za otpadom od željeznih otpadaka u ostalim sektorima s obzirom na sposobnost toleriranja sadržaja bakra i drugih neželjenih nečistoća;
Amandman 143 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka e
(e) ekonomska održivost, tehnički i znanstveni napredak, uključujući promjene u dostupnosti tehnologija recikliranja u vezi sa stopama recikliranja čelika;
(e) ekonomska održivost, tehnički i znanstveni napredak, uključujući promjene u dostupnosti tehnologija recikliranja u vezi sa stopama recikliranja čelika kao i postojeći doprinos recikliranja otpadaka prije potrošnje;
Amandman 144 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka f
(f) doprinos koji minimalni udio recikliranog sadržaja čelika u vozilima daje otvorenoj strateškoj autonomiji Unije i njezinim klimatskim i okolišnim ciljevima;
(f) doprinos koji minimalni udio recikliranog sadržaja čelika, čelika s niskom razinom CO2 te aluminija i njegovih slitina u vozilima daje otvorenoj strateškoj autonomiji Unije i njezinim klimatskim i okolišnim te industrijskim ciljevima, posebno u pogledu stvaranja vodećih tržišta;
Amandman 145 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka g
(g) potreba za sprečavanjem nerazmjernih negativnih posljedica na cjenovnu pristupačnost vozila; i
(g) potreba za sprečavanjem nerazmjernih negativnih posljedica na cjenovnu pristupačnost vozila;
Amandman 146 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. – podstavak 2. – točka h
(h) utjecaj na ukupne troškove i konkurentnost automobilskog sektora.
(h) utjecaj na ukupne troškove i konkurentnost automobilskog sektora i cijelog lanca vrijednosti;
Amandman 147 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 3. − podstavak 2. − točka ha (nova)
(ha) trenutačna i predviđena dostupnost aluminija i njegovih slitina recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje;
Komisija može donijeti provedbeni akt kojim se uspostavlja metodologija za izračun i provjeru udjela čelika recikliranog iz otpada od čelika nakon potrošnje koji treba biti prisutan i ugrađen u tipovima vozila.
Do ... [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 24 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija donosi delegirani akt kojim se uspostavlja metodologija za izračun i provjeru recikliranog sadržaja aluminija i njegovih slitina te čelika iz željeznih otpadaka i, prema potrebi, udjela čelika s niskom razinom CO2 koji treba biti prisutan i ugrađen u tipovima vozila.
Do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 35 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija je dužna procijeniti izvedivost utvrđivanja zahtjeva za minimalni udio:
Do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija je dužna donijeti delegirani akt u skladu s člankom 50. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem minimalnog udjela:
Amandman 153 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 4. − podstavak 1. − točka a
(a) aluminija i njegovih slitina te magnezija i njegovih slitina recikliranih iz otpada nakon potrošnje i ugrađenih u tipove vozila; i
(a) magnezija i njegovih slitina recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje i ugrađenih u tipove vozila; i
Amandman 154 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 4. – podstavak 1. – točka b
(b) neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija i bora recikliranih iz otpada nakon potrošnje i ugrađenih u trajne magnete u motorima električnog pogona.
(b) neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija i bora recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje i ugrađenih u trajne magnete u motorima električnog pogona.
Po završetku procjene iz prvog podstavka Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi dopunjavanja ove Uredbe utvrđivanjem minimalnih udjela aluminija i njegovih slitina, magnezija i njegovih slitina i neodimija, disprozija, praseodimija, terbija, samarija i bora recikliranih iz otpada nakon potrošnje koji trebaju biti prisutni i ugrađeni u tipove vozila koji se homologiraju u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EU) 2018/858.
Delegiranim aktom iz prvog podstavka određuje se i datum primjene obveze minimalnih udjela recikliranog sadržaja.
Minimalni udio recikliranog sadržaja materijala navedenih u drugom podstavku temelji se na studiji izvedivosti iz prvog podstavka, uzimajući u obzir sve sljedeće kriterije:
Minimalni udio recikliranog sadržaja materijala navedenih u prvom podstavku temelji se na studiji izvedivosti koju provodi Komisija. Komisija je dužna dovršiti studiju do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 24 mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe], uzimajući u obzir sve sljedeće kriterije:
Amandman 157 Prijedlog uredbe Članak 6. – stavak 4. − podstavak 3. − točka a
(a) postojeća i predviđena dostupnost materijala navedenih u drugom podstavku recikliranih iz otpada nakon potrošnje;
(a) postojeća i predviđena dostupnost materijala navedenih u drugom podstavku recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje;
Komisija može donijeti provedbeni akt kojim se uspostavlja metodologija za izračun i provjeru udjela materijala recikliranih iz otpada nakon potrošnje u tipovima vozila.
Do ... [OP molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija donosi delegirani akt kojim se uspostavlja metodologija za izračun i provjeru udjela materijala iz ovog stavka recikliranih iz otpada prije i nakon potrošnje u tipovima vozila.
1. Konstrukcija svakog vozila koje pripada tipu vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon 72 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] mora biti takva da ne onemogućuje uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova navedenih u dijelu C Priloga VII. iz tog vozila u otpadnoj fazi njegova životnog vijeka.
1. Konstrukcija svakog novog vozila koje pripada tipu vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon 72 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] mora biti takva da omogućuje jednostavno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova navedenih u dijelu C Priloga VII. iz tog vozila u otpadnoj fazi njegova životnog vijeka radi zamjene, ponovne uporabe, recikliranja, ponovne proizvodnje ili obnavljanja, ako je to tehnički izvedivo.
2. Svako vozilo koje pripada tipu vozila homologiranom od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon 72 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] na temelju Uredbe (EU) 2018/858 mora s obzirom na elemente za spajanje, pričvršćivanje i brtvljenje biti proizvedeno tako da ovlaštena postrojenja za obradu i vršitelji popravaka i održavanja mogu na lak i nerazoran način ukloniti i zamijeniti baterije električnog vozila i motore električnog pogona u vozilu u eksploatacijskoj i otpadnoj fazi životnog vijeka tog vozila.
2. Svako vozilo koje pripada novom tipu vozila homologiranom od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon 72 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] na temelju Uredbe (EU) 2018/858 mora s obzirom na elemente za spajanje, pričvršćivanje i brtvljenje biti proizvedeno tako da ovlaštena postrojenja za obradu i vršitelji popravaka i održavanja mogu na lak i nerazoran način ukloniti i zamijeniti baterije i baterijske sklopove električnog vozila i motore električnog pogona u vozilu u eksploatacijskoj i otpadnoj fazi životnog vijeka tog vozila.
4.a Proizvođači ne smiju ometati uklanjanje i zamjenu dijelova i sastavnih dijelova za koje je potrebno ažuriranje softvera. Proizvođači su dužni osigurati pristup potrebnoj softverskoj dokumentaciji i dijagnostičkim alatima.
1. Proizvođači su dužni dokazati da su nova vozila koja su proizveli i koja su stavljena na tržište homologirana na temelju zahtjeva iz Uredbe (EU) 2018/858 i ove Uredbe.
1. Proizvođači su dužni dokazati da su novi tipovi vozila koje su proizveli i koji su stavljeni na tržište homologirani na temelju zahtjeva iz Uredbe (EU) 2018/858, Uredbe (EU) br. 168/2013 i ove Uredbe.
2. Za potrebe homologacije vozila na koja se odnose zahtjevi iz članaka 4., 5., 6. ili 7. proizvođač su dužni pripremiti dokumentaciju kojom dokazuje da su ti zahtjevi ispunjeni i koju:
2. Za potrebe homologacije vozila na koja se odnose zahtjevi iz članka 4., članka 5. stavaka 1. i 2., članka 6. ili članka 7. proizvođač su dužni pripremiti dokumentaciju kojom dokazuje da su ti zahtjevi ispunjeni i koju:
Amandman 165 Prijedlog uredbe Članak 8. – stavak 2. – točka a
(a) prilaže u opisnu mapu iz članka 24. Uredbe (EU) 2018/858; i
(a) prilaže u opisnu mapu iz članka 24. Uredbe (EU) 2018/858 ili članka 27. Uredbe (EU) br. 168/2013, ovisno o slučaju; i
Amandman 166 Prijedlog uredbe Članak 8. – stavak 2. – točka b
(b) dostavlja homologacijskom tijelu u skladu s člankom 23. Uredbe (EU) 2018/858.
(b) dostavlja homologacijskom tijelu u skladu s člankom 23. Uredbe (EU) 2018/858 ili člankom 26. Uredbe (EU) br. 168/2013, ovisno o slučaju.
3. Za potrebe homologacije vozila na koja se primjenjuje zahtjev iz članka 9. proizvođač je dužan homologacijskom tijelu uz zahtjev za homologaciju iz članka 23. Uredbe (EU) 2018/858. priložiti strategiju za kružnost.
4. Za potrebe homologacije vozila na koja se primjenjuju zahtjevi iz članka 10. proizvođač je dužan pripremiti informacije iz članka 10. stavka 1. pa ih priložiti u skladu s člankom 24. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EU) 2018/858 uz zahtjev za homologaciju tipa iz članka 23. te uredbe dostavljenom homologacijskom tijelu.
4. Za potrebe homologacije vozila na koja se primjenjuju zahtjevi iz članka 10. proizvođač je dužan pripremiti informacije iz članka 10. stavka 1. pa ih priložiti u skladu s člankom 24. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EU) 2018/858 uz zahtjev za homologaciju tipa iz članka 23. te uredbe dostavljenom homologacijskom tijelu ili u skladu s člankom 27. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 168/2013 homologacijskom tijelu uz zahtjev za homologaciju tipa iz članka 26. Uredbe (EU) br. 168/2013.
5. Za potrebe homologacije vozila na koja se primjenjuju zahtjevi iz članka 11. proizvođač je dužan uz zahtjev za homologaciju iz članka 23. Uredbe (EU) 2018/858 homologacijskom tijelu u skladu s člankom 24. stavkom 1. točkom (a) te uredbe dostaviti i izjavu kojom se potvrđuje sukladnost sa zahtjevom iz članka 11. stavka 1.
5. Za potrebe homologacije vozila na koja se primjenjuju zahtjevi iz članka 11. proizvođač je dužan uz zahtjev za homologaciju iz članka 23. Uredbe (EU) 2018/858 homologacijskom tijelu u skladu s člankom 24. stavkom 1. točkom (a) te uredbe dostaviti i izjavu kojom se potvrđuje sukladnost sa zahtjevom iz članka 11. stavka 1. ili u skladu s člankom 27. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 168/2013 homologacijskom tijelu uz zahtjev za homologaciju tipa iz članka 26. Uredbe (EU) br. 168/2013.
1. Za svako vozilo homologirano od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] na temelju Uredbe (EU) 2018/858proizvođač je dužan sastaviti strategiju za kružnost.
1. Proizvođači vozila dužni su od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] sastaviti strategiju za kružnost na razini proizvođača i kopiju dostaviti Komisiji.
Ne dovodeći u pitanje podstavak 1., proizvođači mogu sastaviti strategiju za kružnost i na razini kategorije vozila.
2. U strategiji za kružnost opisuju se mjere koje proizvođač poduzima kako bi ispunio svoje obveze ispunjavanja zahtjeva za kružnost iz poglavlja II. koji su primjenjivi na određeni tip vozila, pri čemu se sukladnost s tim zahtjevima provjerava u okviru postupka homologacije tog tipa vozila.
2. U strategiji za kružnost opisuju se mjere koje proizvođač poduzima kako bi ispunio svoje obveze ispunjavanja zahtjeva za kružnost iz poglavlja II. Strategijom za kružnost moraju se uzeti u obzir kapaciteti i informacije koje su stvarno dostupne od dobavljača, posebno MSP-ova.
5. Proizvođač je obvezan primjenjivati mjere navedene u strategiji za kružnost i poduzeti potrebne naknadne radnje te je svakih pet godina obvezan ažurirati strategiju u skladu s dijelom B Priloga IV. Ažurirana strategija za kružnost dostavlja se homologacijskom tijelu koje je homologiralo taj tip vozila i Komisiji.
5. Proizvođač je obvezan primjenjivati mjere navedene u strategiji za kružnost i poduzeti potrebne naknadne radnje te je svakih pet godina obvezan ažurirati strategiju u skladu s dijelom B Priloga IV. navodeći relevantne nove promjene u strategiji za kružnost.
7. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi izmjene dijela B Priloga IV. prilagođavanjem zahtjeva za sadržaj strategije za kružnost i ažuriranja te strategije u skladu s tehničkim i znanstvenim napretkom u proizvodnji vozila i gospodarenju otpadnim vozilima, tržišnim kretanjima u automobilskom sektoru i regulatornim promjenama.
8. Komisija je dužna do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 83 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] izraditi i objaviti izvješće o kružnosti u automobilskom sektoru, nakon čega je dužna to raditi svakih šest godina. Izvješće se prvenstveno temelji na strategijama za kružnost i ažuriranim verzijama tih strategija.
8. Komisija je dužna do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 83 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] izraditi i objaviti izvješće o kružnosti u automobilskom sektoru, nakon čega je dužna to raditi svakih pet godina. Izvješće se prvenstveno temelji na strategijama za kružnost i ažuriranim verzijama tih strategija.
Proizvođači za svaki tip vozila koji je homologiran od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] na temelju Uredbe (EU) 2018/858 dostavljaju izjavu o odgovarajućem recikliranom sadržaju:
Proizvođači za svaki novi tip vozila koji je homologiran od ... [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 12 mjeseci od datuma donošenja delegiranih akata kojima se uspostavljaju metodologije za izračun i provjeru recikliranog sadržaja prisutnog u vozilima u skladu s člankom 6.] na temelju Uredbe (EU) 2018/858 dostavljaju izjavu o odgovarajućem recikliranom sadržaju:
Amandman 177 Prijedlog uredbe Članak 10. – stavak 1. – podstavak 1. – točka d
(d) čelika.
(d) čelika i njegovih slitina;
Amandman 178 Prijedlog uredbe Članak 1. – stavak 1. – podstavak 1. – točka da (nova)
Izjava se odnosi na reciklirani sadržaj tih materijala prisutan u tipu vozila i navodi, po udjelu materijala, je li materijal recikliran iz otpada prije potrošnje ili iz otpada nakon potrošnje.
Izjava se odnosi na reciklirani sadržaj tih materijala prisutan u tipu vozila i navodi, po udjelu materijala, kao i za plastične sastavne dijelove teže od 100 g, je li materijal recikliran iz otpada prije potrošnje ili iz otpada nakon potrošnje.
3. Odstupajući od stavka 1., ne primjenjuje se zahtjev za dostavljanje izjave o recikliranom sadržaju određenog materijala ako je za taj materijal utvrđen cilj prema članku 6. stavcima 3. ili 4.
3. Odstupajući od stavka 1., ne primjenjuje se zahtjev za dostavljanje izjave o recikliranom sadržaju određenog materijala ako je za taj materijal utvrđen cilj prema članku 6. stavcima 1., 3. ili 4.
1. Od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] proizvođači su dužni subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja dati neograničen, standardiziran i nediskriminirajući pristup informacijama navedenima u Prilogu V., koje im omogućuju pristupanje sljedećim dijelovima, sastavnim dijelovima i materijalima u vozilima te njihovo uklanjanje i zamjenu:
1. Od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] proizvođači su, za nova homologirana vozila, dužni subjektima za gospodarenje otpadom, vršiteljima popravaka i održavanja te hitnim službama dati, među ostalim putem postojećih alata kojima se koristi automobilska industrija, neograničen, standardiziran i nediskriminirajući pristup informacijama navedenima u Prilogu V., koje im omogućuju pristupanje sljedećim dijelovima, sastavnim dijelovima i materijalima u vozilima te njihovo uklanjanje i zamjenu:
Amandman 182 Prijedlog uredbe Članak 11. – stavak 1. – točka a
(a) baterijama za električna vozila ugrađenima u vozilo;
(a) baterijama za električna vozila i njihovim baterijskim sklopovima ugrađenima u vozilo;
Amandman 183 Prijedlog uredbe Članak 11. – stavak 1. – točka e
(e) dijelovima i sastavnim dijelovima koji su u trenutku homologacije vozila sadržavali kritične sirovine kako su navedene u članku 27. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) [Akt o kritičnim sirovinama];
(e) dijelovima i sastavnim dijelovima koji su u trenutku homologacije vozila sadržavali kritične sirovine kako su navedene u članku 28. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) 2024/1252;
Proizvođači su se dužni pobrinuti za suradnju s ovlaštenim postrojenjima za obradu i vršiteljima popravaka i održavanja uspostavljanjem potrebnih komunikacijskih platformi za pružanje i ažuriranje informacija iz stavka 1. i informacija navedenih u Prilogu V.
Proizvođači su se dužni pobrinuti za suradnju s ovlaštenim postrojenjima za obradu, vršiteljima naknadne ugradnje i vršiteljima popravaka i održavanja uspostavljanjem potrebnih komunikacijskih platformi za pružanje i ažuriranje informacija iz stavka 1. i informacija navedenih u Prilogu V.
Proizvođači daju informacije iz prvog podstavka bez naknade. Proizvođači mogu subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja naplatiti naknade u iznosu potrebnom za pokrivanje administrativnih troškova omogućivanja pristupa potrebnim informacijama na komunikacijskim platformama.
Proizvođači daju informacije iz prvog podstavka bez naknade. Proizvođači mogu subjektima za gospodarenje otpadom i vršiteljima popravaka i održavanja naplatiti razumne i proporcionalne naknade u mjeri potrebnoj za pokrivanje stvarnih administrativnih troškova nastalih zbog omogućivanja pristupa potrebnim informacijama na komunikacijskim platformama.
3. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi izmjene Priloga V. na temelju revizije popisa dijelova, sastavnih dijelova i materijala vozila i opsega informacija koje proizvođači moraju dostaviti.
2. Proizvođači su odgovorni da se na motorima električnog pogona koji sadržavaju trajne magnete nalazi uočljiva, jasno čitljiva i neizbrisiva oznaka na kojoj su navedene informacije iz točke 4. Priloga VI.
2. Od ... [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] proizvođači su odgovorni da se na dijelovima i sastavnim dijelovima vozila koji sadržavaju trajne magnete nalazi uočljiva, jasno čitljiva i neizbrisiva oznaka na kojoj su navedene informacije u skladu s člankom 28. Uredbe (EU) 2024/1252.
1. Od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 84 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] svako vozilo stavljeno na tržište mora imati putovnicu o kružnosti vozila, koja mora biti usklađena s drugim ekološkim putovnicama za vozila uspostavljenima na temelju prava Unije i, ako je to moguće, integrirana u njih.
1. Od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 72 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] svako vozilo stavljeno na tržište mora imati digitalnu putovnicu o kružnosti vozila, koja mora biti usklađena i interoperabilna s drugim ekološkim putovnicama za vozila uspostavljenima na temelju prava Unije i, ako je to moguće, integrirana u njih.
2. Putovnica o kružnosti vozila mora sadržavati informacije iz članka 11. ove Uredbe u digitalnom formatu i biti dostupna bez naknade.
2. Putovnica o kružnosti vozila mora sadržavati informacije iz članka 5. stavaka 2. i 3. te članaka 10. i 11. ove Uredbe u digitalnom formatu i biti dostupna bez naknade.
3. Proizvođač koji stavlja vozilo na tržište dužan se pobrinuti za točnost, potpunost i ažurnost informacija u putovnici o kružnosti vozila.
3. Proizvođač je dužan u trenutku stavljanja vozila na tržište pobrinuti se za točnost, potpunost i ažurnost informacija u putovnici o kružnosti vozila.
5. Putovnica o kružnosti vozila za vozilo koje je postalo otpadno vozilo poništava se najranije šest mjeseci od izdavanja potvrde o uništenju tog otpadnog vozila.
5. Putovnica o kružnosti vozila za vozilo koje je postalo otpadno vozilo poništava se najranije šest mjeseci od izdavanja potvrde o izvozu ili uništenju tog otpadnog vozila.
Komisija donosi provedbene akte kojima se utvrđuju pravila za:
Do [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 60 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija donosi provedbene akte kojima se utvrđuju pravila za:
Amandman 195 Prijedlog uredbe Članak 13. – stavak 6. − podstavak 1. − točka a
(a) način pristupa putovnici o kružnosti vozila i tehničke specifikacije rješenja za takav pristup;
(a) način pristupa putovnici o kružnosti vozila i osnovne zahtjeve tehničkog rješenja za takav pristup, na način kojim se ne isključuju tehnološka rješenja;
Amandman 196 Prijedlog uredbe Članak 13. – stavak 6. – podstavak 1. – točka b – podtočka i.
i. interoperabilnost putovnice o kružnosti vozila s drugim putovnicama propisanima zakonodavstvom Unije;
i. interoperabilnost i usklađenost putovnice o kružnosti vozila s drugim putovnicama propisanima zakonodavstvom Unije;
Amandman 197 Prijedlog uredbe Članak 13. – stavak 6. – podstavak 1. – točka ca (nova)
(ca) uvjete za pristup putovnici o kružnosti vozila, uključujući pravo pristupa i relevantna pravila za zaštitu podataka i zaštitu prava intelektualnog vlasništva;
3.a Države članice mogu donijeti mjere kojima zahtijevaju da proizvođači ili organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača, ako su imenovane u skladu s člankom 18., sklope ugovore s ovlaštenim postrojenjima za obradu u svrhu provedbe svojih obveza odgovornosti proizvođača.
4.a Komisija je dužna do ... [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 24 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] donijeti provedbeni akt kojim se utvrđuju detaljni zahtjevi primjenjivi na ugovore iz stavka 3.a kako bi se osigurali pravedni, transparentni i nediskriminirajući uvjeti. Taj se provedbeni akt donosi u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 51. stavka 2.
Proizvođači od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] imaju obvezu proširene odgovornosti proizvođača za vozila koja prvi put stavljaju na raspolaganje na tržištu unutar državnog područja države članice. Program koji proizvođači uspostave za izvršavanje te odgovornosti mora biti u skladu s člancima 8. i 8.a Direktive 2008/98/EZ i sa zahtjevima iz ovog poglavlja.
Proizvođači od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] imaju obvezu proširene odgovornosti proizvođača za vozila koja prvi put stavljaju na raspolaganje na tržištu unutar državnog područja države članice. Program koji proizvođači uspostave za izvršavanje te odgovornosti mora biti usklađen s člancima 8. i 8.a Direktive 2008/98/EZ i sa zahtjevima iz ovog poglavlja.
Države članice dužne su do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 35 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] uspostaviti registar proizvođača radi praćenja sukladnosti proizvođača sa zahtjevima iz ovog poglavlja.
Države članice dužne su do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 35 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] uspostaviti registar proizvođača, ili koristiti postojeći registar proizvođača, radi praćenja sukladnosti proizvođača sa zahtjevima iz ovog poglavlja.
U tom se registru navode poveznice na internetske stranice drugih nacionalnih registara proizvođača kako bi se proizvođači ili imenovani zastupnici lakše registrirali za proširenu odgovornost proizvođača u svim državama članicama.
U tom se registru navode poveznice na internetske stranice drugih nacionalnih registara proizvođača kako bi se proizvođači ili ovlašteni zastupnici lakše registrirali za proširenu odgovornost proizvođača u svim državama članicama.
Komisija do [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 35 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] uspostavlja jedinstveni portal koji sadržava poveznice na sve nacionalne registre kako bi se olakšala registracija proizvođača u svim državama članicama.
Proizvođači stavljaju vozila na raspolaganje na tržištu države članice samo ako su registrirani u toj državi članici ili, u slučaju ovlaštenja, ako su u toj državi članici registrirani njihovi imenovani zastupnici za proširenu odgovornost proizvođača.
Proizvođači stavljaju vozila na raspolaganje na tržištu države članice samo ako su registrirani u toj državi članici ili, u slučaju ovlaštenja, ako su u toj državi članici registrirani njihovi ovlašteni zastupnici za proširenu odgovornost proizvođača.
6. Obveze iz ovog članka može u ime proizvođača ispunjavati imenovani zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača.
6. Obveze iz ovog članka može u ime proizvođača ispunjavati ovlašteni zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača. Ako u određenoj zemlji jedan ovlašteni zastupnik zastupa više proizvođača, taj ovlašteni zastupnik zasebno navodi ime i kontaktne podatke za svakog od zastupanih proizvođača.
11. Proizvođač ili, ako je primjenjivo, proizvođačev imenovani zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača u ime proizvođača koje zastupa bez nepotrebne odgode obavješćuje nadležno tijelo o svim promjenama informacija upisanih u registar i o svakom trajnom prestanku stavljanja vozila upisanog u registar na raspolaganje na tržištu na državnom području države članice.
11. Proizvođač ili, ako je primjenjivo, proizvođačev ovlašteni zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača u ime proizvođača koje zastupa bez nepotrebne odgode obavješćuje nadležno tijelo o svim promjenama informacija upisanih u registar i o svakom trajnom prestanku stavljanja vozila upisanog u registar na raspolaganje na tržištu na državnom području države članice.
12. Proizvođač ili, ako je primjenjivo, proizvođačev imenovani zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača izvješćuje nadležno tijelo odgovorno za registar o izvršavanju obveza proširene odgovornosti proizvođača.
12. Proizvođač ili, ako je primjenjivo, proizvođačev ovlašteni zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača ili organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača izvješćuje nadležno tijelo odgovorno za registar o izvršavanju obveza proširene odgovornosti proizvođača.
Ako informacije iz registra proizvođača nisu javno dostupne, države članice moraju osigurati da se pružateljima internetskih platformi koje potrošačima omogućuju sklapanje ugovora na daljinu s proizvođačima omogući besplatan pristup tim informacijama.
2. Organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača dužne su štititi povjerljivost podataka koje posjeduju s obzirom na vlasničke informacije ili informacije koje se mogu izravno povezati s pojedinim proizvođačima ili njihovim imenovanim zastupnicima za proširenu odgovornost proizvođača.
2. Organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača dužne su štititi povjerljivost podataka koje posjeduju s obzirom na vlasničke informacije ili informacije koje se mogu izravno povezati s pojedinim proizvođačima ili njihovim ovlaštenim zastupnicima za proširenu odgovornost proizvođača.
3. Osim informacija iz članka 8.a stavka 3. točke (e) Direktive 2008/98/EZ, organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača dužne su barem jednom godišnje na svojim internetskim stranicama objavljivati, podložno povjerljivosti poslovnih i industrijskih informacija, informacije o sakupljanju otpadnih vozila i postignutim ciljevima ponovne uporabe i recikliranja te ponovne uporabe, oporabe i recikliranja plastike od strane proizvođača koji su im povjerili izvršavanje obveze proširene odgovornosti proizvođača.
3. Osim informacija iz članka 8.a stavka 3. točke (e) Direktive 2008/98/EZ, organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača ili pojedinačni proizvođači dužni su barem jednom godišnje na svojim internetskim stranicama objavljivati, podložno povjerljivosti poslovnih i industrijskih informacija, informacije o sakupljanju otpadnih vozila i postignutim ciljevima ponovne uporabe i recikliranja te ponovne uporabe, oporabe i recikliranja plastike od strane proizvođača koji su im povjerili izvršavanje obveze proširene odgovornosti proizvođača ili od strane proizvođača koji tu obvezu ispunjava samostalno.
3.a Uz informacije iz stavka 3., organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača javno objavljuju informacije o postupku odabira subjekata za gospodarenje otpadom odabranih u skladu sa stavkom 4.a.
4. Organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača osiguravaju pravednu zastupljenost proizvođača i subjekata za gospodarenje otpadom u svojim upravnim tijelima.
4. Organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača osiguravaju razmjernu zastupljenost proizvođača i subjekata za gospodarenje otpadom koji se bave sakupljanjem i obradom otpadnih vozila u svojim upravnim tijelima, uključujući izvršne i savjetodavne odbore.
4.a Subjekti za gospodarenje otpadom podliježu nediskriminirajućem postupku odabira, koji se temelji na transparentnim kriterijima dodjele, a provode ga proizvođači ili organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača, te koji ne nameće nerazmjerno opterećenje za mala i srednja poduzeća.
Amandman 213 Prijedlog uredbe Članak 20. – stavak 1. – točka a
(a) troškove sakupljanja otpadnih vozila koji su nužni za ispunjavanje zahtjeva iz članaka od 23. do 26. i troškove obrade otpadnih vozila koji su nužni za ispunjavanje zahtjeva iz članaka od 27. do 30. i članaka 34. i 35., pod uvjetom da ti troškovi nisu pokriveni iz prihoda subjekata za gospodarenje otpadom koji su povezani s prodajom rabljenih rezervnih dijelova i rabljenih rezervnih sastavnih dijelova, prodajom otpadnih vozila koja su podvrgnuta uklanjanju onečišćenja ili prodajom sekundarnih sirovina recikliranih iz otpadnih vozila;
(a) troškove sakupljanja otpadnih vozila koji su nužni za ispunjavanje zahtjeva iz članaka od 23. do 26. i troškove obrade otpadnih vozila koji su nužni za ispunjavanje zahtjeva iz članaka od 27. do 30. i članaka 34. i 35., uzimajući u obzir prihode subjekata za gospodarenje otpadom koji su ostvareni od prodaje rabljenih rezervnih dijelova i rabljenih rezervnih sastavnih dijelova, prodaje otpadnih vozila koja su podvrgnuta uklanjanju onečišćenja ili prodaje sekundarnih sirovina recikliranih iz otpadnih vozila;
Amandman 214 Prijedlog uredbe Članak 20. – stavak 1. – točka b
(b) troškove kampanja informiranja radi poboljšanja sakupljanja otpadnih vozila;
(b) troškove kampanja informiranja radi obavještavanja javnosti i poboljšanja sakupljanja otpadnih vozila;
Amandman 215 Prijedlog uredbe Članak 20. – stavak 1. – točka c
(c) troškove uspostave sustava za obavješćivanje iz članka 25.;
Briše se.
Amandman 216 Prijedlog uredbe Članak 20. – stavak 1. – točka d
(d) troškove prikupljanja podataka i njihova dostavljanja nadležnim tijelima.
(d) administrativne troškove osiguravanja dostupnosti podataka, prikupljanja podataka i njihova dostavljanja nadležnim tijelima;
Amandman 217 Prijedlog uredbe Članak 20. – stavak 1. – točka da (nova)
(da) prosječne troškove prijevoza otpadnih vozila do najbližih mjesta za sakupljanje ili ovlaštenog postrojenja za obradu.
U slučaju pojedinačnog ispunjavanja obveza proširene odgovornosti proizvođača proizvođači daju jamstvo za vozila koja prvi put stavljaju na tržište na državnom području države članice. Tim jamstvom osigurava se financiranje radnji iz stavka 1. koje se odnose na ta vozila.
U slučaju pojedinačnog ispunjavanja obveza proširene odgovornosti proizvođača proizvođači daju jamstvo za vozila koja prvi put stavljaju na tržište na državnom području države članice. Tim jamstvom osigurava se financiranje radnji iz stavka 1. koje se odnose na ta vozila, među ostalim u slučaju trajnog prestanka njihova rada ili nesolventnosti.
1. U slučaju kolektivnog ispunjavanja obveza proširene odgovornosti proizvođača organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača osiguravaju da su financijski doprinosi koje im plaćaju proizvođači prilagođeni, uzimajući u obzir:
1. U slučaju kolektivnog ispunjavanja obveza proširene odgovornosti proizvođača organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača osiguravaju da su financijski doprinosi koje im plaćaju proizvođači prilagođeni, uzimajući u obzir barem sljedeće:
Amandman 220 Prijedlog uredbe Članak 21. – stavak 1. – točka a
(a) masu vozila;
(a) masu vozila, isključujući baterije električnog vozila;
Amandman 221 Prijedlog uredbe Članak 21. – stavak 1. – točka b
(b) tip pogonskog sklopa;
Briše se.
Amandman 222 Prijedlog uredbe Članak 21. – stavak 1. – točka e
(e) udio materijala i tvari zbog kojih visokokvalitetno recikliranje nije moguće, kao što su ljepila, kompozitna plastika ili materijali ojačani ugljikom;
(e) udio materijala i tvari zbog kojih visokokvalitetno recikliranje nije moguće;
Amandman 223 Prijedlog uredbe Članak 22. – stavak 2. – točka a
(a) pisanim ovlaštenjem određuje imenovanog zastupnika za proširenu odgovornost proizvođača u svakoj državi članici;
(a) pisanim ovlaštenjem određuje ovlaštenog zastupnika da djeluje u njegovo ime u odnosu na posebne zadaće s obzirom na obveze proizvođača u pogledu proširene odgovornosti proizvođača u svakoj državi članici;
Proizvođač koji prodaje vozila krajnjim korisnicima putem ugovora na daljinu i ima poslovni nastan u trećoj zemlji imenuje ovlaštenog predstavnika za proširenu odgovornost proizvođača u svakoj državi članici u kojoj stavlja vozila na tržište. Imenovanje se provodi pisanim ovlaštenjem.
Proizvođači osiguravaju skupljanje svih otpadnih vozila koja su stavili na raspolaganje na tržištu na državnom području države članice kad ta vozila postanu otpadna vozila.
Proizvođači ili, ako su imenovane u skladu s člankom 18., organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača uspostavljaju ili sudjeluju u uspostavljanju sustava za sakupljanje, uključujući mjesta za sakupljanje, za sva otpadna vozila koja pripadaju kategorijama vozila koje su prvi put stavili na raspolaganje na tržištu na državnom području države članice.
U tu svrhu proizvođači ili, ako su imenovane u skladu s člankom 18., organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača uspostavljaju ili sudjeluju u uspostavljanju sustava za sakupljanje, uključujući mjesta za sakupljanje.
Amandman 227 Prijedlog uredbe Članak 23. – stavak 2. – točka b
(b) imaju odgovarajuću dostupnost ovlaštenih postrojenja za obradu, uzimajući u obzir broj stanovnika, gustoću naseljenosti i očekivanu količinu otpadnih vozila, koja nisu ograničena na područja u kojima su sakupljanje i naknadno gospodarenje najprofitabilniji;
(b) imaju odgovarajuću dostupnost ovlaštenih postrojenja za obradu i mjesta za sakupljanje, uzimajući u obzir broj stanovnika, gustoću naseljenosti i očekivanu količinu otpadnih vozila, koja nisu ograničena na područja u kojima su sakupljanje i naknadno gospodarenje najprofitabilniji;
Amandman 228 Prijedlog uredbe Članak 23. – stavak 2. – točka c
(c) sakupljaju otpadne dijelove nastale iz popravka vozila;
Briše se.
Amandman 229 Prijedlog uredbe Članak 23. – stavak 2. – točka d
(d) omogućuju sakupljanje otpadnih vozila svih robnih marki, neovisno o njihovu podrijetlu;
(d) omogućuju sakupljanje otpadnih vozila koja su stavili na raspolaganje na tržištu, neovisno o njihovu podrijetlu;
Amandman 230 Prijedlog uredbe Članak 23. – stavak 2. – točka e
(e) omogućuju besplatnu otpremu svih otpadnih vozila u ovlaštena postrojenja za obradu kako je propisano u članku 24. stavku 2.
(e) omogućuju besplatnu otpremu svih otpadnih vozila u ovlaštena postrojenja za obradu ili mjesta za sakupljanje kako je propisano u članku 24. stavku 2.
3. Proizvođači ili, ako su imenovane u skladu s člankom 18., organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača provode edukativne kampanje radi promicanja sustava za sakupljanje otpadnih vozila i informiranja o posljedicama koje za okoliš imaju nepropisno sakupljanje i nepropisna obrada otpadnih vozila.
3. Proizvođači ili, ako su imenovane u skladu s člankom 18., organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača objavljuju i redovito ažuriraju popis mjesta za sakupljanje i ovlaštenih postrojenja za obradu na svojim internetskim stranicama i provode edukativne kampanje radi promicanja sustava za sakupljanje otpadnih vozila i informiranja o posljedicama koje za okoliš imaju nepropisno sakupljanje i nepropisna obrada otpadnih vozila.
Države članice mogu ovlastiti subjekte za gospodarenje otpadom koji nisu ovlaštena postrojenja za obradu za uspostavljanje mjesta za sakupljanje otpadnih vozila.
Mjesta za sakupljanje koja nisu ovlaštena postrojenja za obradu mogu sakupljati otpadna vozila.
Amandman 233 Prijedlog uredbe Članak 23. – stavak 4. – podstavak 2. – točka ba (nova)
(ba) imati dozvolu u skladu s člankom 23. Direktive 2008/98/EZ;
(bb) otpremati otpadna vozila u ovlaštena postrojenja za obradu;
Amandman 235 Prijedlog uredbe Članak 23. – stavak 4. – podstavak 2. – točka c
(c) jamčiti da će sva sakupljena otpadna vozila biti premještena u ovlašteno postrojenje za obradu u roku od jedne godine od zaprimanja otpadnog vozila; i
(c) jamčiti da će sva sakupljena otpadna vozila biti premještena u ovlašteno postrojenje za obradu u roku od šest mjeseci od zaprimanja otpadnog vozila; i
5. Subjekti za gospodarenje otpadom, uključujući ovlaštena postrojenja za obradu, dužni su vlasniku vozila izdati dokument u elektroničkom obliku kojim se potvrđuje zaprimanje otpadnog vozila te elektronički dostaviti taj dokument u skladu s postupkom uspostavljenim u skladu s člankom 25. stavkom 2. relevantnim tijelima države članice, uključujući nadležna tijela određena na temelju članka 14.
5. Mjesta za sakupljanje ili ovlaštena postrojenja za obradu, dužni su vlasniku vozila izdati dokument u elektroničkom obliku kojim se potvrđuje zaprimanje otpadnog vozila te elektronički dostaviti taj dokument u skladu s postupkom uspostavljenim u skladu s člankom 25. stavkom 2. relevantnim tijelima države članice, uključujući nadležna tijela određena na temelju članka 14.
5.a Države članice mogu donijeti mjere kojima zahtijevaju da mjesta za sakupljanje surađuju s proizvođačima ili, ako su imenovane u skladu s člankom 18. stavkom 1., organizacijama za kontrolu odgovornosti proizvođača.
2. Otprema otpadnog vozila u ovlašteno postrojenje za obradu je besplatna za posljednjeg vlasnika vozila, osim ako otpadnom vozilu nedostaje neki bitan dio ili sastavni dio, uz iznimku baterije električnog vozila, ili ako sadržava otpad koji je dodan u otpadno vozilo.
2. Otprema otpadnog vozila u ovlašteno postrojenje za obradu ili na mjesto za sakupljanje je besplatna za posljednjeg vlasnika vozila, osim ako otpadnom vozilu nedostaje neki bitan dio ili sastavni dio ili ako sadržava otpad koji je dodan u otpadno vozilo.
2.a Ako u otpadnom vozilu nedostaje baterija električnog vozila, otprema otpadnog vozila i dalje je besplatna ako posljednji vlasnik vozila dostavi dokumentaciju kojom se dokazuje da se za bateriju električnog vozila pobrinuo profesionalni subjekt u skladu s Uredbom (EU) 2023/1542.
5.a Države članice koje u svom nacionalnom zakonodavstvu predviđaju mogućnost privremene odjave vozila:
(a) određuju maksimalno razdoblje za koje se takva odjava može odobriti, ali ne dulje od četiri godine;
(b) osiguravaju da se obnova privremene odjave odobrava samo na određeno i ograničeno razdoblje i samo ako se može utvrditi da odjavljeno vozilo još uvijek postoji.
Amandman 241 Prijedlog uredbe Članak 26. – stavak 1. – točka a
(a) nakon primitka informacija da vozilo ispunjava bilo koji od kriterija za utvrđivanje nepopravljivosti utvrđenih u točkama 1. i 2. dijela A Priloga I. bez nepotrebne odgode doprema otpadno vozilo u ovlašteno postrojenje za obradu ili, u slučajevima iz članka 23. stavka 4., na mjesto za sakupljanje;
(a) nakon primitka informacija da vozilo ispunjava bilo koji od kriterija za utvrđivanje nepopravljivosti utvrđenih u točki 1. dijela A Priloga I. bez nepotrebne odgode doprema otpadno vozilo u ovlašteno postrojenje za obradu ili, u slučajevima iz članka 23. stavka 4., na mjesto za sakupljanje;
Amandman 242 Prijedlog uredbe Članak 26. – stavak 1. – točka b
(b) relevantnom tijelu nadležnom za registraciju predočava potvrdu o uništenju.
(b) relevantnom tijelu nadležnom za registraciju predočava potvrdu o uništenju, osim u slučajevima u kojima postoji internetski postupak kojim se omogućuje obavješćivanje ili obrada odjave vozila od strane ovlaštenih postrojenja za obradu.
U slučaju da vlasništvo nad rabljenim vozilom prenosi gospodarski subjekt, gospodarski subjekt dužan je naznačiti stjecatelju da vozilo nije otpadno vozilo u skladu s dijelom A Priloga I. ili dostaviti zapisnik o tehničkom pregledu vozila.
2. Ovlaštena postrojenja za obradu dužna su se pobrinuti da je sva obrada otpadnih vozila barem u skladu s člancima 28., 29., 30., 31., 34. i 35. i Prilogom VII. ove Uredbe i da se primjenjuju najbolje dostupne tehnike kako su definirane u članku 3. stavku 10. Direktive 2010/75/EU.
2. Ovlaštena postrojenja za obradu dužna su se pobrinuti da je sva obrada otpadnih vozila barem u skladu s člancima 28, 29, 30., 31., 32., 34. i 35. i 36. i Prilogom VII. ove Uredbe i da se primjenjuju najbolje dostupne tehnike kako su definirane u članku 3. stavku 10. Direktive 2010/75/EU.
Amandman 246 Prijedlog uredbe Članak 27. – stavak 3. – podstavak 1. – točka c
(c) prije rezanja ili zbijanja u slučaju ručnog ili (polu)automatiziranog rastavljanja na nerazoran način uklanjaju dijelove i sastavne dijelove navedene u dijelu C Priloga VII. iz otpadnog vozila radi odvajanja sastavnih dijelova s potencijalom za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje;
(c) prije rezanja ili zbijanja u slučaju ručnog ili (polu)automatiziranog rastavljanja na nerazoran način uklanjaju dijelove i sastavne dijelove navedene u dijelu C Priloga VII. iz otpadnog vozila radi odvajanja sastavnih dijelova s potencijalom za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje, u skladu s člancima 30. i 31., uzimajući u obzir tržišni potencijal za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje tih dijelova ili sastavnih dijelova te potrebu za visokom kvalitetom otpadaka;
Amandman 247 Prijedlog uredbe Članak 27. – stavak 3. – podstavak 1. – točka d
(d) obrađuju sva otpadna vozila i njihove dijelove, sastavne dijelove i materijale u skladu s hijerarhijom otpada i općim zahtjevima utvrđenima u članku 4. Direktive 2008/98/EZ i člancima 32., 34., 35. i 36. ove Uredbe.
(d) obrađuju sva otpadna vozila i njihove dijelove, sastavne dijelove i materijale u skladu s hijerarhijom otpada i općim zahtjevima utvrđenima u članku 4. Direktive 2008/98/EZ;
Amandman 248 Prijedlog uredbe Članak 27. – stavak 3. – podstavak 1. – točka da (nova)
(da) šalju sva otpadna vozila nakon uklanjanja onečišćenja i uklanjanja dijelova u postrojenje u kojem se vrši njihovo rezanje;
Amandman 249 Prijedlog uredbe Članak 27. – stavak 3. – podstavak 1. – točka db (nova)
(db) obrađuju primljeno otpadno vozilo u roku od šest mjeseci od datuma dostave.
4. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi izmjene Priloga VII. prilagođavanjem minimalnih zahtjeva za obradu otpadnih vozila znanstvenom i tehničkom napretku.
4. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi izmjene Priloga VII. prilagođavanjem minimalnih zahtjeva za obradu otpadnih vozila znanstvenom i tehničkom napretku tehnologija obrade, među ostalim:
(a) dodavanjem, brisanjem ili revidiranjem dijelova i sastavnih dijelova navedenih u dijelu C Priloga VII.;
(b) izmjenom ili dopunom zahtjeva navedenih u dijelu G Priloga VII.
5. Države članice potiču ovlaštena postrojenja za obradu da uvedu certificirane sustave upravljanja okolišem u skladu s Uredbom (EZ) br. 1221/2009.
5. Države članice potiču ovlaštena postrojenja za obradu da uvedu certificirane sustave upravljanja okolišem i provode kontrole u skladu s Uredbom (EZ) br. 1221/2009.
1. Ovlaštena postrojenja za obradu i drugi subjekti za gospodarenje otpadom od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] traže da im se prilikom dopreme otpadnih vozila na rezanje dostavi:
1. Ovlaštena postrojenja za obradu i drugi subjekti za gospodarenje otpadom od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] traže da im se prilikom dopreme otpadnih vozila na rezanje s vozila uklone onečišćenja u skladu s člankom 29., a njihovi dijelovi i sastavni dijelovi uklone u skladu s člankom 30. te da im se dostavi:
3. Subjekti za gospodarenje otpadom koji obavljaju rezanje otpadnih vozila ne smiju miješati otpadna vozila, njihove dijelove, sastavne dijelove i materijale s ambalažnim otpadom i otpadnom električnom i elektroničkom opremom.
3. Ovlaštena postrojenja za obradu i subjekti za gospodarenje otpadom koji obavljaju rezanje otpadnih vozila mogu miješati otpadna vozila, njihove dijelove, sastavne dijelove i materijale s ambalažnim otpadom i otpadnom električnom i elektroničkom opremom pod uvjetom da su ispunjeni kriteriji i da se primjenjuju granične vrijednosti iz dijela G Priloga VII. te da je osigurana sljedivost povezana s izvješćivanjem, da se postupkom rezanja ne smanjuje kvaliteta tokova otpada u usporedbi s odvojenom obradom te da je dobiveni materijal u skladu s visokim standardima kvalitete.
3.a Kad provode postupak rezanja subjekti za gospodarenje otpadom osiguravaju da čelik, aluminij i bakar udovoljavaju visokim standardima kvalitete kako je utvrđeno delegiranim aktom iz stavka 3.b (novo).
3.b Komisija do [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] donosi delegirane akte u skladu s člankom 50. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem zahtjeva za kvalitetu u pogledu izlaznih frakcija rezanja, uključujući:
(a) ukupan sadržaj bakra u glavnoj frakciji čelika;
(b) frakciju lijevane slitine aluminija i frakciju kovane slitine;
(c) potrebne postupke razdvajanja i frakcije ostataka nakon tih postupaka.
1. Ovlašteno postrojenje za obradu što prije nakon dopreme otpadnih vozila u postrojenje uklanja onečišćenja iz takvih vozila u skladu s minimalnim zahtjevima utvrđenima u dijelu B Priloga VII. prije njegove daljnje obrade.
1. Ovlašteno postrojenje za obradu u roku od 30 dana nakon dopreme otpadnih vozila u postrojenje uklanja onečišćenja iz takvih vozila u skladu s minimalnim zahtjevima utvrđenima u dijelu B Priloga VII. prije njegove daljnje obrade.
2. Fluidi i tekućine navedeni u dijelu B Priloga VII. sakupljaju se i skladište zasebno u skladu sa zahtjevima utvrđenima u dijelu A Priloga VII. Otpadna ulja sakupljaju se i skladište zasebno od ostalih fluida i tekućina te se obrađuju u skladu s člankom 21. Direktive 2008/98/EZ.
2. Fluidi i tekućine navedeni u dijelu B Priloga VII. sakupljaju se i skladište zasebno u skladu sa zahtjevima utvrđenima u dijelu A Priloga VII. Otpadna ulja sakupljaju se i skladište zasebno od ostalih fluida i tekućina te se obrađuju u skladu s člankom 21. Direktive 2008/98/EZ. Tekućine iz klimatizacijskih sustava koje se upotrebljavaju u sustavima za upravljanje toplinom prikupljaju se i pohranjuju odvojeno od ostalih tekućina te se oporabljuju u skladu s Uredbom (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća1a i, ako je to tehnički i ekonomski izvedivo, recikliraju ili obnavljaju te ponovno upotrebljavaju.
__________________
1a Uredba (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. veljače 2024. o fluoriranim stakleničkim plinovima, izmjeni Direktive (EU) 2019/1937 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 517/2014 (SL L, 2024/573, 20.2.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj).
Amandman 258 Prijedlog uredbe Članak 30. – naslov
Obvezno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova prije rezanja radi ponovne uporabe i recikliranja
Obvezno uklanjanje dijelova i sastavnih dijelova prije rezanja radi ponovne uporabe, ponovne proizvodnje, popravka i recikliranja
1. Ovlaštena postrojenja za obradu od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] dužna su se pobrinuti da se dijelovi i sastavni dijelovi navedeni u dijelu C Priloga VII. uklone iz otpadnog vozila prije rezanja i nakon uklanjanja onečišćenja iz članka 29.
1. Ovlaštena postrojenja za obradu od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] dužna su se pobrinuti da se dijelovi i sastavni dijelovi navedeni u dijelu C Priloga VII. uklone iz otpadnog vozila prije rezanja. Kako bi se provjerio tržišni potencijal za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju i popravak, procjena tih dijelova provodi se u skladu s člankom 31. prije rastavljanja. Ta se procjena provodi nakon uklanjanja onečišćenja iz članka 29.
1.a Ovlaštena postrojenja za obradu osiguravaju da se dijelovi i sastavni dijelovi uklonjeni u skladu sa stavkom 1. koji nemaju tržišnog potencijala za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju i popravak šalju na recikliranje u skladu sa zahtjevima za obradu navedenima u dijelu F Priloga VII.
Ne primjenjuje se stavak 1. ako ovlašteno postrojenje za obradu dokaže da se tehnologijama u fazi nakon rezanja materijale iz dijelova i sastavnih dijelova navedenih u stavcima od 13. do 19. dijela C Priloga VII. odvaja jednako učinkovito kao ručnim ili poluautomatiziranim rastavljanjem.
Dijelovi i sastavni dijelovi koji nemaju tržišnog potencijala za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju i popravak ne moraju se ukloniti prije rezanja, ako ovlašteno postrojenje za obradu dokaže da se tehnologijama u fazi nakon rezanja materijale iz dijelova i sastavnih dijelova navedenih u stavcima 6. te od 13. do 19. dijela C Priloga VII. odvaja i isporučuje ekvivalentan reciklirani materijal jednako učinkovito kao ručnim ili poluautomatiziranim rastavljanjem.
Za potrebe prvog podstavka, ovlašteno postrojenje za obradu dostavlja informacije navedene u dijelu G Priloga VII.
Za potrebe prvog podstavka, ovlašteno postrojenje za obradu isporučuje visoko kvalitetne materijale dobivene rezanjem kako je utvrđeno delegiranim aktom iz članka 28. stavka 4. i dostavlja informacije navedene u dijelu G Priloga VII.
Dijelovi i sastavni dijelovi uklonjeni tijekom popravka i održavanja, isključujući dijelove i sastavne dijelove iz dijela E Priloga VII., ne smatraju se otpadom i procjenjuje se jesu li prikladni za ponovnu uporabu, ponovnu proizvodnju ili obnavljanje.
Od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] svaka osoba koja trguje rabljenim, ponovno proizvedenim ili obnovljenim rezervnim dijelovima i sastavnim dijelovima dužna je na prodajnom mjestu:
Od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] svaki gospodarski subjekt koji prodaje rabljene, ponovno proizvedene ili obnovljene rezervne dijelove i sastavne dijelove dužan je:
Amandman 265 Prijedlog uredbe Članak 32. – stavak 1. – točka ba (nova)
(ba) dokazati da su dijelovi i sastavni dijelovi nabavljeni od ovlaštenog gospodarskog subjekta.
Države članice od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] donose potrebne poticajne mjere za promicanje ponovne uporabe, ponovne proizvodnje i obnavljanja dijelova i sastavnih dijelova, neovisno o tome jesu li uklonjeni u eksploatacijskoj fazi ili fazi na kraju životnog vijeka vozila.
Države članice od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] donose potrebne poticajne mjere za promicanje ponovne uporabe, ponovne proizvodnje, naknadne ugradnje i obnavljanja dijelova i sastavnih dijelova, neovisno o tome jesu li uklonjeni u eksploatacijskoj fazi ili fazi na kraju životnog vijeka vozila.
Amandman 268 Prijedlog uredbe Članak 33. – stavak 1. – podstavak 2. – točka b
(b) gospodarske poticaje, uključujući utvrđivanje snižene stope poreza na dodanu vrijednost za rabljene, ponovno proizvedene ili obnovljene rezervne dijelove i sastavne dijelove.
(b) gospodarske poticaje kako bi se nagradili proizvođači koji premašuju minimalne standarde te dodatno potaknula uporaba rabljenih, ponovno proizvedenih ili obnovljenih rezervnih dijelova i sastavnih dijelova.
1. Države članice od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan kalendarske godine nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] osiguravaju da su subjekti za gospodarenje otpadom ispunili sljedeće ciljeve:
1. Države članice od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan kalendarske godine nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] donose potrebne mjere kojima osiguravaju da su subjekti za gospodarenje otpadom ispunili sljedeće ciljeve:
2. Države članice od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan kalendarske godine nakon 60 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] osiguravaju da subjekti za gospodarenje otpadom postignu godišnji cilj za recikliranje plastike od najmanje 30 % ukupne mase plastike sadržane u vozilima dopremljenima subjektima za gospodarenje otpadom.
2. Države članice od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan kalendarske godine nakon 60 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] osiguravaju da subjekti za gospodarenje otpadom postignu godišnji cilj za recikliranje plastike od najmanje 30 posto ukupne mase plastike sadržane u otpadnim vozilima.
2. Otpreme otpadnih vozila iz Unije u treću zemlju u skladu sa stavkom 1. obuhvaćene su obvezama i ciljevima utvrđenima u članku 34. samo ako izvoznik otpadnih vozila dostavi dokumentaciju o odredištu koju je odobrilo nadležno tijelo kojom se dokazuje da je obrada obavljena u uvjetima koji su uglavnom istovjetni zahtjevima iz ove Uredbe i zahtjevima za zaštitu zdravlja ljudi i okoliša iz drugog zakonodavstva Unije.
2. Otpreme otpadnih vozila iz Unije u treću zemlju u skladu sa stavkom 1. obuhvaćene su obvezama i ciljevima utvrđenima u članku 34. samo ako izvoznik otpadnih vozila dostavi dokumentaciju o odredištu koju je odobrilo nadležno tijelo kojom se dokazuje da je obrada obavljena u uvjetima koji se smatraju istovjetnim zahtjevima iz ove Uredbe i zahtjevima za zaštitu zdravlja ljudi i okoliša iz drugog zakonodavstva Unije.
2.a Kako bi se razlikovale pošiljke rabljenih vozila od otpadnih vozila, nadležna tijela država članica mogu provoditi inspekcije i provjeravati ispunjavaju li rabljena vozila za koja se sumnja da su otpadna vozila minimalne zahtjeve iz Priloga I.
U slučaju da se inspekcijama potvrdi da se dotična vozila mogu smatrati otpadnim vozilima, troškovi inspekcije i bilo kakvog povezanog skladištenja mogu se naplatiti gospodarskom subjektu odgovornom za pošiljku.
Amandman 276 Prijedlog uredbe Poglavlje V. – odjeljak 1. – naslov
ODJELJAK 1. Status rabljenih vozila
Briše se.
Amandman 277 Prijedlog uredbe Članak 37. – naslov
Razlika između rabljenih i otpadnih vozila
Razlika između rabljenih i otpadnih vozila za potrebe izvoza
U svrhu prijenosa vlasništva nad rabljenim vozilom, vlasnik vozila mora moći svakoj fizičkoj ili pravnoj osobi zainteresiranoj za stjecanje vlasništva nad tim vozilom ili nadležnim tijelima dokazati da vozilo nije otpadno vozilo. Kad se ocjenjuje status rabljenog vozila, vlasnik vozila, drugi gospodarski subjekti i nadležna tijela provjeravaju jesu li ispunjeni kriteriji iz Priloga I. kako bi se utvrdilo je li riječ otpadnom vozilu.
U svrhu izvoza rabljenog vozila, vlasnik vozila mora moći dostaviti dokumentaciju carinskim tijelima i svakoj fizičkoj ili pravnoj osobi zainteresiranoj za uvoz tog vozila kojom se dokazuje da vozilo nije otpadno vozilo. Ta dokumentacija sadržava važeći zapisnik o tehničkom pregledu vozila ili, ako takav zapisnik nije dostupan, procjenu koju su provela nadležna tijela odgovorna za izdavanje zapisnika o tehničkom pregledu vozila na temelju kriterija iz Priloga I. U slučaju sumnje da rabljeno vozilo može biti otpadno vozilo, nadležna tijela mogu zahtijevati od vlasnika vozila da dostavi dodatnu dokumentaciju o tome da predmetno vozilo nije otpadno vozilo.
Do ... [OP: [molimo unijeti datum primjene ove Uredbe] države članice objavljuju popis jednog ili više nadležnih tijela koja mogu provesti procjenu iz stavka 1.
1. Rabljena vozila za izvoz od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 36 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] podliježu provjerama i zahtjevima utvrđenima u ovom odjeljku.
1. Rabljena vozila za izvoz od [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 24 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] podliježu provjerama i zahtjevima utvrđenima u ovom odjeljku.
Amandman 280 Prijedlog uredbe Članak 38. – stavak 3. – točka a
(a) ako nisu otpadna vozila na temelju kriterija navedenih u Prilogu I.;
(a) ako nisu otpadna vozila kako je utvrđeno u članku 37.;
Amandman 281 Prijedlog uredbe Članak 38. – stavak 3. – točka b
(b) ako se u državi članici u kojoj su posljednje registrirana smatraju tehnički ispravnima u skladu s člankom 5. stavkom 1. točkama (a) i (b) i člankom 8. Direktive 2014/45/EU.
7. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. ove Uredbe radi izmjene kriterija navedenih u Prilogu I. na temelju kojih se utvrđuje je li rabljeno vozilo otpadno vozilo.
1. Prije puštanja rabljenih vozila u izvoz carinska tijela na temelju identifikacijskog broja vozila i imena države članice u kojoj je ono posljednje registrirano elektronički i automatski provjeravaju preko elektroničkih sustava iz članka 45. smatra li se vozilo tehnički ispravnim u skladu s člankom 38. stavkom 3. točkom (b).
1. Prije puštanja rabljenih vozila u izvoz carinska tijela na temelju identifikacijskog broja vozila i imena države članice u kojoj je ono posljednje registrirano elektronički i automatski provjeravaju preko elektroničkih sustava iz članka 45. je li vozilo tehnički ispravno i je li otpadno vozilo u skladu s člankom 37.
2. Ako informacije dostavljene ili stavljene na raspolaganje carinskim tijelima ne odgovaraju informacijama o tehničkoj ispravnosti vozila u nacionalnim registrima vozila i nacionalnim elektroničkim sustavima u skladu sa stavkom 1., carinska tijela ne smiju pustiti to vozilo u izvoz, nego preko tih sustava o tome obavješćuju predmetnog gospodarskog subjekta.
2. Ako informacije dostavljene ili stavljene na raspolaganje carinskim tijelima ne odgovaraju informacijama o tehničkoj ispravnosti vozila u nacionalnim registrima vozila i nacionalnim elektroničkim sustavima u skladu sa stavkom 1., carinska tijela ne smiju pustiti to vozilo u izvoz, nego preko tih sustava o tome obavješćuju predmetnu fizičku ili pravnu osobu.
3. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem uvjeta za sukladnost iz stavka 2., uključujući posebne uvjete koje treća zemlja uvoza primjenjuje na uvoz rabljenih vozila u vezi sa zaštitom okoliša i sigurnošću na cestama ako je ta treća zemlja obavijestila Komisiju o takvim uvjetima. Ti se uvjeti mogu provjeriti uspoređivanjem s informacijama dostupnima u elektroničkim sustavima iz članka 45. stavka 1.
3. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 50. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem uvjeta za sukladnost iz stavka 2. o posebnim uvjetima koje treća zemlja uvoza primjenjuje na uvoz rabljenih vozila u vezi sa zaštitom okoliša i sigurnošću na cestama ako je ta treća zemlja obavijestila Komisiju o takvim uvjetima. Ti se uvjeti mogu provjeriti uspoređivanjem s informacijama dostupnima u elektroničkim sustavima iz članka 45. stavka 1.
3.a Komisija na posebnom internetskom portalu objavljuje i redovito ažurira prijavljene posebne uvjete koji se odnose na zaštitu okoliša ili sigurnost na cestama koje su nametnule treće zemlje u skladu sa stavkom 3.
1. Ako postoje opravdane sumnje da rabljeno vozilo za izvoz možda ne ispunjava zahtjeve iz ovog odjeljka, carinska tijela suspendiraju puštanje tog rabljenog vozila u izvoz. Carinska tijela također odmah obavješćuju nadležna tijela o suspenziji i prosljeđuju im sve relevantne informacije potrebne za utvrđivanje ispunjava li rabljeno vozilo zahtjeve iz ove Uredbe i može li se pustiti u izvoz.
1. Ako carinska tijela sumnjaju da rabljeno vozilo za izvoz možda ne ispunjava zahtjeve iz ovog odjeljka, carinska tijela odmah suspendiraju puštanje tog rabljenog vozila u izvoz sve dok ne dobiju potpune informacije na temelju kojih mogu donijeti konačnu odluku. Carinska tijela također odmah obavješćuju nadležna tijela o suspenziji i prosljeđuju im sve relevantne informacije potrebne za utvrđivanje ispunjava li rabljeno vozilo zahtjeve iz ove Uredbe i može li se pustiti u izvoz.
3. Nakon svakog puštanja rabljenog vozila u izvoz carinska tijela obavješćuju o tom puštanju u izvoz nadležno tijelo države članice u kojoj je to vozilo bilo registrirano u trenutku izvoza.
3. Nakon svakog puštanja rabljenog vozila u izvoz carinska tijela obavješćuju o tom puštanju u izvoz nadležno tijelo države članice u kojoj je to vozilo bilo registrirano u trenutku izvoza. Nadležno tijelo te države članice unosi te informacije u svoj nacionalni registar vozila.
1. Elektronički sustav MOVE-HUB koji je razvila Komisija služi za razmjenu identifikacijskih brojeva vozila i informacija o registraciji i tehničkoj ispravnosti među nacionalnim registrima vozila i elektroničkim sustavima za tehničku ispravnost država članica i za povezivanje s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu kad je to potrebno radi provjera i zahtjeva utvrđenih u ovom odjeljku.
1. Elektronički sustav MOVE-HUB koji je razvila Komisija služi za razmjenu i provjeru identifikacijskih brojeva vozila i informacija o registraciji i tehničkoj ispravnosti među nacionalnim registrima vozila i elektroničkim sustavima za tehničku ispravnost država članica i za povezivanje s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu kad je to potrebno radi provjera i zahtjeva utvrđenih u ovom odjeljku.
3.a Obveza iz prvog stavka ispunjava se ako se države članice za povezivanje s elektroničkim sustavom MOVE-HUB koriste Europskim informacijskim sustavom prometnih i vozačkih dozvola (EUCARIS).
Komisija donosi provedbene akte kojima se utvrđuju potrebni mehanizmi za uvođenje funkcionalnosti MOVE-HUB-a iz stavka 2., uključujući tehničke aspekte potrebne za povezivanje nacionalnih elektroničkih sustava i MOVE-HUB-a, uvjete za povezivanje s MOVE-HUB-om, podatke koje nacionalni sustavi trebaju slati i format za prenošenje tih podataka kroz međusobno povezane nacionalne sustave.
Komisija do ... [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan mjeseca nakon 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe] donosi provedbene akte kojima se utvrđuju potrebni mehanizmi za uvođenje funkcionalnosti MOVE-HUB-a iz stavka 2., uključujući tehničke aspekte potrebne za povezivanje nacionalnih elektroničkih sustava i MOVE-HUB-a, uvjete za povezivanje s MOVE-HUB-om, podatke koje nacionalni sustavi trebaju slati i format za prenošenje tih podataka kroz međusobno povezane nacionalne sustave.
Amandman 292 Prijedlog uredbe Članak 46. – stavak 1. – točka aa (nova)
(aa) sabirnih mjesta;
Amandman 293 Prijedlog uredbe Članak 46. – stavak 1. – točka c
(c) drugih postrojenja i gospodarskih subjekata koji mogu obrađivati otpadna vozila.
(c) drugih postrojenja i gospodarskih subjekata koji mogu obrađivati otpadna vozila ili prodavati rabljene rezervne dijelove i sastavne dijelove uklonjene iz otpadnih vozila.
1. Kad je riječ o relevantnim nadležnim tijelima uključenima u izvršavanje odredbi ove Uredbe, države članice uspostavljaju djelotvorne mehanizme za suradnju i koordinaciju svih tih tijela na nacionalnoj razini u vezi s razvojem i primjenom provedbenih politika i aktivnosti povezanih s praćenjem registracije vozila i odjave, suspenzije i poništavanja registracije vozila i sa sprečavanjem nezakonite obrade otpadnih vozila.
1. Kad je riječ o relevantnim nadležnim tijelima uključenima u izvršavanje odredbi ove Uredbe, države članice uspostavljaju djelotvorne mehanizme za suradnju i koordinaciju svih tih tijela na nacionalnoj razini u vezi s razvojem i primjenom provedbenih politika i aktivnosti povezanih s praćenjem registracije vozila i odjave, suspenzije i poništavanja registracije vozila za koja se ne zna gdje se nalaze, izdavanjem potvrde o uništenju, izvozom rabljenih vozila i sa sprečavanjem nezakonite obrade i izvoza otpadnih vozila.
Države članice međusobno surađuju, bilateralno i multilateralno kako bi se lakše sprečavalo i otkrivalo nezakonite obrade otpadnih vozila. Relevantne informacije o registraciji vozila i odjavi, suspenziji i poništenju registracije vozila države članice razmjenjuju elektroničkim sustavom za razmjenu informacija iz članka 45. Razmjenjuju i relevantne informacije o ovlaštenim postrojenjima za obradu i vršiteljima popravaka i održavanja bez statusa ovlaštenog postrojenja za obradu i o drugim postrojenjima i gospodarskim subjektima koji mogu obavljati radnje povezane s obradom otpadnih vozila. Razmjenjuju iskustvo i znanje u pogledu mjera izvršavanja u okviru uspostavljenih struktura.
Države članice međusobno surađuju, bilateralno i multilateralno kako bi se lakše sprečavalo i otkrivalo nezakonite obrade i izvoz otpadnih vozila i radi rješavanja problema vozila za koja se ne zna gdje se nalaze. Relevantne informacije o registraciji vozila i odjavi, suspenziji i poništenju registracije vozila države članice razmjenjuju elektroničkim sustavom za razmjenu informacija iz članka 45. Razmjenjuju i relevantne informacije o ovlaštenim postrojenjima za obradu i vršiteljima popravaka i održavanja bez statusa ovlaštenog postrojenja za obradu i o drugim postrojenjima i gospodarskim subjektima koji mogu obavljati radnje povezane s obradom otpadnih vozila. Razmjenjuju iskustvo i znanje u pogledu mjera izvršavanja u okviru uspostavljenih struktura.
3.a Za potrebe ovog članka i u cilju olakšavanja suradnje među državama članicama, Komisija uspostavlja i nadgleda koordinacijsku mrežu kako bi se osigurala učinkovita koordinacija nacionalnih provedbenih politika. Koordinacijska mreža sastoji se od predstavnika svih država članica i Komisije.
3.b Koordinacijska mreža zadužena je za poticanje razmjene primjera najbolje prakse, olakšavanje jedinstvenog tumačenja i provedbe ove Uredbe, razmjenu informacija o aktivnostima provedbe, razvoj postupka elektroničke razmjene informacija i pokretanje zajedničkih provedbenih mjera.
Amandman 300 Prijedlog uredbe Članak 49. – stavak 1. – podstavak 1. – točka ea (nova)
(ea) broj i masu otpadnih vozila uvezenih ili dopremljenih na daljnju obradu iz druge države članice ili treće zemlje;
(eb) broj rabljenih vozila puštenih u izvoz u treću zemlju ili uvezenih iz treće zemlje;
Amandman 302 Prijedlog uredbe Članak 49. – stavak 1. − podstavak 1. − točka ma (nova)
(ma) količine kritičnih sirovina uklonjenih i oporabljenih iz otpadnih vozila.
Amandman 303 Prijedlog uredbe Članak 49. – stavak 3. − podstavak 1. − točka a
(a) donesenih poticajnih mjera za promicanje ponovne uporabe, ponovne proizvodnje i obnavljanja dijelova i sastavnih dijelova u skladu s člankom 33.;
(a) donesenih poticajnih mjera za promicanje ponovne uporabe, ponovne proizvodnje i obnavljanja dijelova i sastavnih dijelova u skladu s člankom 33 i njihova učinka;
Komisija pregledava izvješća koja dostave države članice i, prema potrebi, sastavlja izvješća o primljenim informacijama kako bi olakšala razmjenu informacija o najboljim primjerima iz prakse koji se primjenjuju u državama članicama.
Komisija pregledava izvješća koja dostave države članice i sastavlja i objavljuje izvješća o primljenim informacijama kako bi ocijenila provedbu ove Uredbe u državama članicama i olakšala razmjenu informacija o najboljim primjerima iz prakse koji se primjenjuju u državama članicama.
Amandman 305 Prijedlog uredbe Članak 49. – stavak 5. – podstavak 1. – točka a – podtočka i.
i. metodologiju za određivanje količine i mase dijelova, sastavnih dijelova i materijala koji su uklonjeni u svrhe iz stavka 1. točaka (g), (h) i (i);
i. metodologiju za određivanje količine i mase dijelova, sastavnih dijelova i materijala koji su uklonjeni u svrhe iz stavka 1. točaka (g), (h), (i) i (ma);
Amandman 306 Prijedlog uredbe Članak 49. – stavak 5. – podstavak 1. – točka b
(b) obrazac za izvješćivanje Komisije iz stavka 1. i obrazac izvješća o provjeri kvalitete.
(b) obrazac za izvješćivanje Komisije iz stavaka 1., 2. i 3. i obrazac izvješća o provjeri kvalitete.
Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 51. stavka 2.
Ti se provedbeni akti donose do ... [OP: molimo unijeti datum = prvi dan mjeseca nakon 24 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 51. stavka 2.
6. Proizvođači, organizacije za kontrolu odgovornosti proizvođača, subjekti za gospodarenje otpadom i drugi relevantni gospodarski subjekti nadležnim tijelima dužni su davati točne i pouzdane podatke koji državama članicama omogućuju ispunjavanje njihovih obveza dostavljanja podataka na temelju ovog članka.
2. Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 5. stavka 4., članka 6. stavka 3., članka 6. stavka 4., članka 7. stavka 3., članka 9. stavka 7., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 3., članka 21. stavka 2., članka 22. stavka 4., članka 27. stavka 4., članka 38. stavka 7. i članka 40. stavka 3. dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od [OP: molimo unijeti datum = datum stupanja na snagu ove Uredbe]. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.
2. Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 5. stavka 4., članka 6. stavka 2., članka 6. stavka 3., članka 6. stavka 4., članka 7. stavka 3., članka 9. stavka 7., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 3., članka 21. stavka 2., članka 22. stavka 4., članka 27. stavka 4., članka 38. stavka 7. i članka 40. stavka 3. [konačni popis bit će ažuriran nakon završetka pregovora] dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od [OP: molimo unijeti datum = datum stupanja na snagu ove Uredbe]. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.
3. Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 5. stavka 4., članka 6. stavka 3., članka 6. stavka 4., članka 7. stavka 3., članka 9. stavka 7., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 3., članka 21. stavka 2., članka 22. stavka 4., članka 27. stavka 4., članka 38. stavka 7. i članka 40. stavka 3. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv počinje proizvoditi učinke sljedećeg dana od dana objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.
3. Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 5. stavka 4., članka 6. stavka 2., članka 6. stavka 3., članka 6. stavka 4., članka 7. stavka 3., članka 9. stavka 7., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 3., članka 21. stavka 2., članka 22. stavka 4., članka 27. stavka 4., članka 38. stavka 7. i članka 40. stavka 3. [konačni popis bit će ažuriran nakon završetka pregovora]. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv počinje proizvoditi učinke sljedećeg dana od dana objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.
6. Delegirani akt donesen na temelju članka 5. stavka 4., članka 6. stavka 3., članka 6. stavka 4., članka 7. stavka 3., članka 9. stavka 7., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 3., članka 21. stavka 2., članka 22. stavka 4., članka 27. stavka 4., članka 38. stavka 7. i članka 40. stavka 3. stupa na snagu samo ako ni Europski parlament ni Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne podnesu nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće podnijeti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.
6. Delegirani akt donesen na temelju članka 5. stavka 4., članka 6. stavka 2., članka 6. stavka 3., članka 6. stavka 4., članka 7. stavka 3., članka 9. stavka 7., članka 11. stavka 3., članka 12. stavka 3., članka 21. stavka 2., članka 22. stavka 4., članka 27. stavka 4., članka 38. stavka 7. i članka 40. stavka 3. [konačni popis bit će ažuriran nakon završetka pregovora] stupa na snagu samo ako ni Europski parlament ni Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne podnesu nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće podnijeti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.
1. Komisija je dužna do 31. prosinca 203* [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan godine nakon 95 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] preispituje primjenu ove Uredbe i njezine utjecaje na okoliš, zdravlje ljudi i funkcioniranje jedinstvenog tržišta, sastavlja izvješće o rezultatima tog preispitivanja i dostavlja ga Europskom parlamentu i Vijeću.
1. Komisija je dužna do 31. prosinca 203* [OP: molimo unijeti datum = posljednji dan godine nakon 95 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] preispituje primjenu ove Uredbe i njezine utjecaje na okoliš, zdravlje ljudi i funkcioniranje jedinstvenog tržišta, sastavlja izvješće o rezultatima tog preispitivanja i dostavlja ga Europskom parlamentu i Vijeću. Izvješću se prema potrebi prilaže zakonodavni prijedlog za izmjenu odgovarajućih odredbi ove Uredbe.
Amandman 313 Prijedlog uredbe Članak 55. – stavak 2. – točka a
(a) potrebu za proširenjem područja primjene ove Uredbe, posebno odredbi poglavlja II. i III. i poglavlja IV. odjeljka II., na vozila kategorija L3e, L4e, L5e, L6e i L7e kako su definirane u članku 4. stavku 2. točkama od (c) do (g) Uredbe (EU) 168/2013 i vozila kategorija M2, M3, N2, N3 i O kako su definirane u članku 4. stavku 1. Uredbe (EU) 2018/858;
(a) potrebu za proširenjem područja primjene ove Uredbe, posebno odredbi poglavlja II. i III. i poglavlja IV. odjeljka II., na vozila kategorija L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e i L7e kako su definirane u članku 4. stavku 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 i vozila kategorija M2, M3, N2, N3 i O kako su definirane u članku 4. stavku 1. Uredbe (EU) 2018/858;
Amandman 314 Prijedlog uredbe Članak 55. – stavak 2. – točka aa (nova)
(aa) potrebu za proširenjem područja primjene ove Uredbe na vozila koja su homologirana u višestupanjskom homologaciji tipa te na motorna vozila za stanovanje ili kampiranje i kamp-prikolice;
Amandman 315 Prijedlog uredbe Članak 55. – stavak 2. – točka ea (nova)
(ea) učinak mjera u pogledu izvoza rabljenih vozila utvrđenih u poglavlju V. i razinu u kojoj je riješen problem vozila za koja se ne zna gdje se nalaze, uključujući procjenu broja takvih vozila;
2.a Do ... [60 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija provodi procjenu kako bi, na temelju izjava danih u skladu s člankom 10., ocijenila jesu li proizvođači na putu da ispune ciljeve za recikliranu plastiku iz članka 6. stavka 1. U okviru te procjene posebno se razmatra sljedeće:
(c) razina kvalitete reciklirane plastike u odnosu na potrebnu razinu sigurnosti; i
(d) tehničke i ekonomske poteškoće u postizanju cilja.
Na temelju te procjene Komisija može, prema potrebi, podnijeti zakonodavni prijedlog Europskom parlamentu i Vijeću radi izmjene ciljeva utvrđenih u članku 6. stavku 1. kako bi se predvidjela odstupanja od područja primjene, vremenskog okvira ili razine minimalnih postotaka utvrđenih u navedenom članku.
Amandman 319 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – uvodni dio
1. Vozilo je tehnički nepopravljivo ako je ispunjen najmanje jedan od sljedećih kriterija:
1. Vozilo je nepopravljivo kada je ispunjen najmanje jedan od sljedećih kriterija:
Amandman 320 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – podtočka a
(a) vozilo je izrezano na komade ili su s njega skinuti dijelovi;
(a) vozilo je izrezano na komade ili je rastavljeno radi ponovne uporabe dijelova ili ako se više ne upotrebljava kao vozilo;
Amandman 321 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – podtočka b
(b) vozilo je zavareno ili zatvoreno izolacijskom pjenom;
Briše se.
Amandman 322 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – podtočka c
(c) vozilo je potpuno izgorjelo tako da je motorni ili putnički prostor uništen;
(c) vozilo je izgorjelo tako da je motorni ili putnički prostor potpuno uništen;
Amandman 323 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – podtočka d
(d) vozilo je bilo uronjeno u vodu do točke iznad ploče s instrumentima;
(Ne odnosi se na hrvatsku verziju.)
Amandman 324 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – podtočka e – uvodni dio
(e) neki od sljedećih sastavnih dijelova vozila ne može se popraviti niti zamijeniti:
(e) neki od sljedećih sastavnih dijelova vozila ne može se s tehničkog stajališta ni popraviti niti zamijeniti:
Amandman 325 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – podtočka f
(f) strukturni i sigurnosni sastavni dijelovi vozila imaju tehničke nedostatke koji se ne mogu popraviti i zbog kojih ih se ne može zamijeniti, npr. starenje metala, višestruka popucanost temeljnih premaza ili prekomjerna perforacijska korozija;
(f) strukturni i sigurnosni sastavni dijelovi vozila imaju tehničke nedostatke koji se ne mogu popraviti i oštećenje je toliko veliko da popravak ili zamjena nisu tehnički izvedivi bez ugrožavanja trajne strukturne cjelovitosti vozila ili cestovne sigurnosti.
Amandman 326 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 1. – točka g
(g) za popravak vozila potrebna je zamjena motora, mjenjača, nadogradnje ili sklopa šasije, zbog čega bi se izgubio izvorni identitet vozila.
Briše se.
Amandman 327 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 2.
2. Vozilo je ekonomski nepopravljivo ako je njegova tržišna vrijednost manja od troška popravaka nužnih da bi se vozilo u Uniji dovelo u tehničko stanje koje bi ispunjavalo uvjete za dobivanje zapisnika o tehničkom pregledu vozila u državi članici u kojoj je vozilo bilo registrirano prije popravka.
Briše se.
Amandman 328 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio A – točka 3.
3. Vozilo se može smatrati tehnički nepopravljivim:
Briše se.
(a) ako je bilo uronjeno u vodu do visine ispod ploče s instrumentima, što je prouzročilo oštećenje njegova motora ili električnog sustava;
(b) ako vrata vozila nisu pričvršćena na njega;
(c) ako ispušta gorivo ili pare goriva pa vozilo predstavlja opasnost od požara i eksplozije;
(d) ako je iz sustava s tekućim plinom iscurio plin pa vozilo predstavlja opasnost od požara i eksplozije;
(e) ako su radne tekućine vozila (gorivo, kočiona tekućina, antifriz, kiselina iz akumulatora, rashladna tekućina) ispuštene pa vozilo predstavlja opasnost od onečišćenja vode; ili
(f) ako su kočnice i sastavni dijelovi za upravljanje vozilom prekomjerno istrošeni.
Ako je ispunjen jedan od tih uvjeta, provodi se pojedinačna tehnička procjena kako bi se utvrdilo bi li tehničko stanje vozila ispunjavalo uvjete za dobivanje zapisnika o tehničkom pregledu vozila u državi članici u kojoj je vozilo bilo registrirano prije popravka.
Amandman 329 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – uvodni dio
Za utvrđivanje je li rabljeno vozilo otpadno vozilo mogu se dodatno primijeniti i sljedeći kriteriji:
Za utvrđivanje je li rabljeno vozilo otpadno vozilo mogu se, u postupku pojedinačne procjene, dodatno primijeniti i sljedeći kriteriji:
Amandman 330 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka b
(b) vlasnik vozila je nepoznat;
(b) nemoguće je utvrditi tko je vlasnik vozila;
Amandman 331 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka c
(c) vozilo nije bilo na obveznom nacionalnom tehničkom pregledu više od dvije godine od datuma posljednjeg obveznog nacionalnog tehničkog pregleda;
Briše se.
Amandman 332 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka d
(d) vozilo nije bilo primjereno zaštićeno od oštećenja tijekom skladištenja, prijevoza, utovara i istovara; ili
(d) vozilo nije bilo primjereno zaštićeno od oštećenja tijekom skladištenja, prijevoza, utovara i istovara;
Amandman 333 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka e
(e) vozilo je predano na obradu ovlaštenom mjestu za sakupljanje ili ovlaštenom postrojenju za gospodarenje otpadom.
(e) vozilo je predano na obradu ovlaštenom mjestu za sakupljanje ili ovlaštenom postrojenju za gospodarenje;
Amandman 334 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka ea (nova)
(ea) vozilo je bilo uronjeno u vodu do visine ispod ploče s instrumentima, što je prouzročilo oštećenje njegova motora ili električnog sustava;
Amandman 335 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka eb (nova)
(eb) vozilo ispušta gorivo ili pare goriva pa predstavlja opasnost od požara i eksplozije; ili
Amandman 336 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka ec (nova)
(ec) vozilu je iz sustava s tekućim plinom iscurio plin pa vozilo predstavlja opasnost od požara i eksplozije;
Amandman 337 Prijedlog uredbe Prilog I. – dio B – stavak 1. – točka ed (nova)
(ed) radne tekućine vozila (gorivo, kočiona tekućina, antifriz, kiselina iz akumulatora, rashladna tekućina) ispuštene su pa vozilo predstavlja opasnost od onečišćenja vode.
Amandman 338 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 1.
1. Netehnički opis radnji planiranih da se zajamči da vozila određenog tipa kontinuirano ispunjavaju pravne zahtjeve iz članaka od 4. do 7. tijekom cijele proizvodnje.
1. Netehnički opis radnji planiranih da se zajamči da vozila ispunjavaju pravne zahtjeve iz članaka od 4. do 7. tijekom cijele proizvodnje.
Amandman 339 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 2. – podtočka b
(b) provjerio i potvrdio informacije dobivene od dobavljača;
(b) provjerio potpunost informacija dobivenih od dobavljača;
Amandman 340 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 2. – podtočka c
(c) odgovarajuće postupio kad informacije dobivene od dobavljača ukazuju na nepoštovanje zahtjeva iz članaka 4., 5. ili 6.
Briše se.
Amandman 341 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 3.
3. Informacije o pretpostavkama o postojećim tehnologijama obrade otpadnih vozila, relevantnom tehnološkom napretku tehnologija obrade otpadnih vozila i ulaganju kapaciteta u takve tehnologije, od podnošenja zahtjeva za homologaciju, koje je proizvođač koristio kako bi izračunao mogućnost ponovne uporabe, recikliranja i oporabe za tip vozila u skladu s člankom 4.
3. Informacije o pretpostavkama o postojećim tehnologijama obrade otpadnih vozila, relevantnom tehnološkom napretku tehnologija obrade otpadnih vozila i ulaganju kapaciteta u takve tehnologije;
Amandman 342 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 5. – uvodni dio
5. Popis radnji koje se proizvođač obvezuje obavljati kako bi osigurao da se obrada otpadnih vozila predmetnog tipa provodi u skladu s ovom Uredbom, pri čemu je fokus na:
5. Popis radnji koje se proizvođač obvezuje obavljati kako bi osigurao da se obrada otpadnih vozila provodi u skladu s ovom Uredbom, pri čemu je fokus na:
Amandman 343 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 5. – podtočka a
(a) mjerama za lakše uklanjanje dijelova navedenih u dijelu C Priloga VII.;
(a) mjerama za lakše nerazorno uklanjanje dijelova navedenih u dijelu C Priloga VII.;
Amandman 344 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 5. – podtočka b
(b) mjerama koje doprinose razvoju tehnologija recikliranja materijala koji se koriste u vozilima, za koje takve tehnologije u trenutku podnošenja zahtjeva za homologaciju nisu široko dostupne na komercijalnoj razini;
(b) u suradnji sa subjektima za gospodarenje otpadom ili istraživačkim institutima, mjerama koje doprinose razvoju tehnologija recikliranja materijala i sastavnih dijelova koji se koriste u vozilima, za koje takve tehnologije nisu široko dostupne na komercijalnoj razini;
Amandman 345 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 5. – podtočka c
(c) praćenju načina na koji se dijelovi, sastavni dijelovi i materijali sadržani u vozilima određenog tipa ponovno uporabljuju, recikliraju i oporavljaju u praksi;
Briše se.
Amandman 346 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 5. – podtočka d
(d) mjerama za rješavanje pitanja korištenih materijala i tehnika koji otežavaju lako rastavljanje ili znatno otežavaju recikliranje, npr. ljepila ili materijala ojačanih vlaknima;
(d) mjerama za rješavanje pitanja korištenih materijala i tehnika koji otežavaju lako rastavljanje ili znatno otežavaju recikliranje;
Amandman 347 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 5. – podtočka ea (nova)
(ea) istraživačkim i razvojnim aktivnostima čiji je cilj provedba mjera iz točaka od (a) do (e).
Amandman 348 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio A – točka 6.
6. Opis prirode i oblika radnji iz točke 5., npr. ulaganja u istraživanje i razvoj, ulaganja u razvoj tehnologija recikliranja ili infrastrukture, i načina suradnje sa subjektima za gospodarenje otpadom koji su uključeni u ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu vozila i uklanjanje njihovih dijelova.
Briše se.
Amandman 349 Prijedlog uredbe Prilog V. – dio A – točka 7. – stavak 1.
Opis načina na koji će se ocjenjivati djelotvornost radnji iz točke 6.
Briše se.
Amandman 350 Prijedlog uredbe Prilog V. – dio A – točka 7. – stavak 2.
Prije početka primjene članaka od 4. do 7. u strategiji za kružnost mora se objasniti kako će proizvođači ispuniti zahtjeve za kružnost iz Direktive 2005/64/EZ koji se provjeravaju u okviru homologacijskog postupka, posebno zahtjeve iz članka 5. te direktive, i zahtjeve iz Direktive 2000/53/EZ, posebno zahtjeve iz članka 4. stavka 2. te direktive.
Prije početka primjene članaka od 4. do 7. u strategiji za kružnost mora se objasniti kako će proizvođači ispuniti zahtjeve za kružnost iz Direktive 2005/64/EZ.
Amandman 351 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio B – točka 1.
1. Proizvođači su obvezni ažurirati strategiju za kružnost barem jednom svakih pet godina.
1. Proizvođači su obvezni ažurirati strategiju za kružnost svakih pet godina.
Amandman 352 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio B – točka 2. – uvodni dio
2. Ažurirana strategija za kružnost uključuje sljedeće:
2. Ažurirana strategija za kružnost uključuje relevantne nove promjene i osobito sljedeće:
Amandman 353 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio B – točka 2. – podtočka a
(a) opis kako se povode radnje iz točke 6. dijela A i objašnjenje razloga zašto neka od radnji iz strategije nije provedena;
(a) opis kako se povode radnje iz dijela A i objašnjenje razloga zašto neka od radnji iz strategije nije provedena;
Amandman 354 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio B – točka 2. – podtočka b
(b) procjenu djelotvornosti radnji iz točke 6. dijela A;
(b) procjenu djelotvornosti radnji iz dijela A;
Amandman 355 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio B – točka 2. – podtočka c
(c) opis načina na koji su radnje iz točke 6. dijela A uzete ili će biti uzete u obzir u konstruiranju novih tipova vozila.
(c) informacije o značajnim promjenama u konstruiranju i proizvodnji koje je proizvođač poduzeo kako bi poboljšao kružnost vozila.
Amandman 356 Prijedlog uredbe Prilog IV. – dio B – točka 3.
3. Ako se konstrukcija i način proizvodnje tipa vozila znatno promijene, u ažuriranoj strategiji za kružnost posebno se navodi sljedeće:
Briše se.
(a) promjene s obzirom na to kako se koriste dijelovi i sastavni dijelovi u novim vozilima koja se lako rastavljaju u svrhu ponovne uporabe ili visokokvalitetnog recikliranja;
(b) promjene u korištenju materijala u novim vozilima koja se lako recikliraju;
(c) uvođenje konstrukcijskih elemenata kojima se rješavaju pitanja materijala i tehnika koji otežavaju lako uklanjanje ili znatno otežavaju recikliranje, npr. ljepila, kompozitnih plastika ili materijala ojačanih vlaknima;
(d) promjene u korištenju recikliranih materijala u novim vozilima i ponovno proizvedenih ili obnovljenih dijelova i sastavnih dijelova u vozilima i promjene u vezi s kompatibilnošću dijelova i sastavnih dijelova iz drugih tipova vozila; i
(e) promjene u korištenju tvari iz članka 5. u novim vozilima.
Amandman 357 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 1. – uvodni dio
1. Baterije za električna vozila ugrađene u vozilo:
1. Baterije za električna vozila i baterije za laka prijevozna sredstva ugrađene u vozilo:
Amandman 358 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 1. – podtočka a
(a) broj;
(a) broj originalne opreme;
Amandman 359 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 1. – podtočka ga (nova)
(ga) informacije o stanju i očekivanom životnom vijeku baterija kako su definirani u članku 14. i Prilogu VII. Uredbi (EU) 2023/1542.
Amandman 360 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 2. – podtočka a
(a) broj;
(a) broj originalne opreme;
Amandman 361 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 3. – podtočka b
(b) broj;
(b) broj originalne opreme;
Amandman 362 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 4. – podtočka a
(a) broj;
(a) broj originalne opreme;
Amandman 363 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 4. – podtočka ca (nova)
(ca) informacije, specifikacije, alati i postupci, uključujući ažuriranje softvera, potrebni za ponovnu proizvodnju i obnavljanje.
Amandman 364 Prijedlog uredbe Prilog V. – točka 5. – podtočka c
(c) tehničke upute za pristup, uklanjanje i zamjenu, uključujući kodiranje i softver potreban za aktiviranje rezervnih dijelova i sastavnih dijelova kako bi mogli funkcionirati u drugom vozilu;
(c) tehničke upute za pristup, uklanjanje i zamjenu, uključujući mogućnost odjave ili odvajanja dijela od VIN-a otpadnog vozila i, prema potrebi, njegove ponovne registracije u informacijskom sustavu proizvođača vozila kako bi bila moguća njegova ugradnja u drugo vozilo, kodiranje i softver potreban za aktiviranje rezervnih dijelova i sastavnih dijelova kako bi mogli funkcionirati u drugom vozilu, uz upotrebu dijagnostičkih alata više robnih marki i pozadinskog poslužitelja proizvođača vozila za popravljeno vozilo, ako je potrebno;
Amandman 365 Prijedlog uredbe Prilog VI. – točka 4.
4. Informacije na oznaci motora električnog pogona koji sadržavaju materijale trajnih magneta:
Briše se.
(a) podatak da se u proizvodu nalazi barem jedan trajni magnet;
(b) podatak pripadaju li ti magneti nekoj od sljedećih vrsta:
i. neodimij-željezo-bor;
ii. samarij-kobalt;
iii. aluminij-nikal-kobalt;
iv. ferit;
(c) ako je riječ o trajnim magnetima vrsta navedenih u točki 3. podtočki (b) podpodtočkama i. i ii., nosač podataka povezan s jedinstvenim identifikatorom proizvoda koji omogućuje pristup sljedećem:
i. imenu, registriranom trgovačkom nazivu ili registriranom žigu i adresi odgovorne fizičke ili pravne osobe i, ako su dostupna, elektroničkim sredstvima komunikacije kojima ih se može kontaktirati;
ii. informacijama o masi, lokaciji i vrsti svakog pojedinačnog trajnog magneta ugrađenog u proizvod i o prisutnosti i vrsti obloga magneta, ljepila i svih korištenih aditiva;
iii. informacijama na temelju kojih je moguće pristupiti svakom trajnom magnetu ugrađenom u proizvod i ukloniti ga, uključujući barem redoslijed svih koraka uklanjanja, alate ili tehnologije potrebne za pristupanje trajnom magnetu i njegovo uklanjanje, ne dovodeći u pitanje članak 15. stavak 1. Direktive 2012/19/EU.
Amandman 366 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio B – točka 2. – stavak 1. – točka b
(b) sustavi za klimatizaciju i rashladna sredstva: ti se elementi obrađuju u skladu s Uredbom (EU) br. 517/2014;
(b) sustavi za klimatizaciju i rashladna sredstva: ti se elementi obrađuju u skladu s Uredbom (EU) 2024/573;
Amandman 367 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 1.
1. baterije električnih vozila;
1. baterije električnih vozila kako su definirane u članku 3. točki 14. ove Uredbe i baterije za laka prijevozna sredstva kako su definirane u članku 3. točki 11. Uredbe (EU) 2023/1542, uključujući njihove sustave upravljanja baterijama, punjače u vozilu za električna vozila te kućišta ili kutije, ako postoje;
Amandman 368 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 3.
3. akumulatori za pokretanje, rasvjetu i paljenje kako su definirani u članku 3. točki 12. Uredbe (EU) 2023/**** [o baterijama i otpadnim baterijama];
3. akumulatori za pokretanje, rasvjetu i paljenje kako su definirani u članku 3. točki 12. Uredbe (EU) 2023/1542 i prijenosne baterije kako su definirane u članku 3. točki 9. Uredbe (EU) 2023/1542;
Amandman 369 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 10.
10. ploče s instrumentima;
Briše se.
Amandman 370 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 11.
11. izravno dostupni dijelovi sustava za informiranje i zabavu, uključujući sustave za kontrolu zvuka, navigaciju i multimedijskih sadržaja, među ostalim zaslone s površinom većom od 100 kvadratnih centimetara;
11. izravno dostupni dijelovi sustava za informiranje i zabavu;
Amandman 371 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 13.
13. kabelski snopovi;
Briše se.
Amandman 372 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 15.
15. spremnici fluida;
15. spremnici goriva;
Amandman 373 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 17.
17. ostali metalni sastavni dijelovi od jedne vrste materijala teži od 10 kg;
Briše se.
Amandman 374 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 18.
18. ostali plastični sastavni dijelovi od jedne vrste materijala teži od 10 kg;
Briše se.
Amandman 375 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio C – točka 19. – podtočka b
(b) tiskane pločice površine veće od 10 cm2;
Briše se.
Amandman 376 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio D – točka 1. – podtočka b – podtočka i
i. dio odnosno sastavni dio je potpun;
i. dio odnosno sastavni dio sadržava sve relevantne dijelove;
Amandman 377 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio D – točka 1. – podtočka b – podtočka ii
ii. procjena oštećenja, smanjene funkcionalnosti ili performansi i popravci potrebni kako bi se dio odnosno sastavni dio vratilo u stanje u kojem je prikladan za uporabu;
ii. procjena oštećenja, smanjene funkcionalnosti ili performansi i popravci potrebni kako bi se dio odnosno sastavni dio vratilo u stanje u kojem postoji mogućnost da je prikladan za ponovnu proizvodnju ili obnavljanje;
Amandman 378 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio D – točka 1. – podtočka b – podtočka iii
iii. nema većih korozivnih oštećenja.
iii. vizualni pregled pokazuje da korozija ne ometa funkcionalnost dijela ili sastavnog dijela.
Amandman 379 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio D – točka 2. – podtočka b
(b) identifikacijski broj vozila iz kojeg je sastavni dio odnosno dio uklonjen; i
Briše se.
Amandman 380 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio E – točka 2.
2. sustavi za naknadnu obradu emisija (npr. katalizatori, filtri čestica);
2. sustavi za naknadnu obradu emisija (npr. katalizatori, filtri čestica), ako ti dijelovi nisu obuhvaćeni jamstvom u kojem se navodi da je dio u skladu za zahtjevima relevantnog tehničkog pregleda kako je utvrđeno u članku 4. Direktive 2014/45/EU;
Amandman 381 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio F – točka 2.
2. Baterije za električna vozila obrađuju se u skladu s člankom 70. Uredbe (EU) 2023/**** [o baterijama i otpadnim baterijama].
2. Baterije za električna vozila obrađuju se u skladu s člankom 70. Uredbe (EU) 2023/1542.
Amandman 382 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio G – točka 1.
1. Kopija pisanog ugovora između ovlaštenog postrojenja za obradu i postrojenja koje obavlja rezanje i primjenjuje tehnologije u fazi nakon rezanja, uključujući specifikacije kvalitete sekundarnih materijala i tehničke specifikacije obrade frakcija iz otpadnih vozila.
1. Radi usklađenosti s člankom 28. stavkom 3. ove Uredbe otpadna vozila mogu se rezati zajedno s drugim otpadom samo ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a) otpadna električna i elektronička oprema obrađena je u skladu s Prilogom VII. Direktivi 2012/19/EU;
(b) sve baterije uklonjene su u skladu s Uredbom (EU) 2023/1542;
(c) plastična ambalaža odvojena je od ambalažnog otpada i metalne ambalaže u skladu s Uredbom (EU) 2025/40;
(d) kombiniranim rezanjem ne smanjuje se kvaliteta tokova otpada u usporedbi s odvojenom obradom; i
(e) posebni doprinosi svakog toka miješanog otpada izlaznim frakcijama mogu se utvrditi kao ispunjavanje obveza izvješćivanja u skladu s Uredbom (EU) 2023/1542, Uredbom (EU) 2025/40, Direktivom 2012/19/EU i Direktivom 2008/98/EZ.
Amandman 383 Prijedlog uredbe Prilog VII. – dio G – točka 2.
2. Izvješće o analizi kvalitete i kvantitete obrađenih frakcija (izlazne frakcije) na temelju uzorka za potrebe utvrđivanja reprezentativne konfiguracije obrade koje je sastavilo neovisno tijelo.
2. Izvješće s bilancom mase o analizi kvalitete i kvantitete obrađenih frakcija (izlazne frakcije) na temelju uzorka za potrebe utvrđivanja reprezentativne konfiguracije obrade koje je sastavilo neovisno tijelo.
Amandman 384 Prijedlog uredbe Prilog VIII. – točka 1. – uvodni dio
1. Informacije koje dostavlja proizvođač ili njegov imenovani zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača:
1. Informacije koje dostavlja proizvođač ili njegov ovlašteni zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača:
Amandman 385 Prijedlog uredbe Prilog IX. – točka 7.
7. Ime, adresa i državljanstvo posjednika ili vlasnika predanog vozila.
7. Ime i adresa posjednika ili vlasnika predanog vozila.
Amandman 386 Prijedlog uredbe Prilog X.a (novi)
Prilog X.a
KRITERIJI IZUZEĆA IZ KATEGORIJE VOZILA OD POSEBNOG KULTURNOG INTERESA
Nadležno tijelo države članice u kojoj je vozilo registrirano može priznati vozilo kao vozilo od posebnog kulturnog interesa ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:
(a) jedinstvenu povijesnu ili kulturnu vrijednost ili status vozila dokumentirao je vlasnik vozila ili nadležna tijela države članice u kojoj je vozilo registrirano ili je riječ o jedinstvenom modificiranom vozilu ili vozilu izrađenom po narudžbi;
(b) vlasnik vozila poznat je i može ga se identificirati;
(c) vozilo se može na jedinstveni način identificirati identifikacijskim brojem vozila (VIN), serijskim brojem ili drugom službenom identifikacijskom oznakom koju je dodijelio proizvođač ili nadležno tijelo.