Europa-Parlamentet,

-  der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Kosovo og det tidligere Jugoslavien,

-  der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds formandskab i Köln den 3. og 4. juni 1999,

-  der henviser til FN"s Sikkerhedsråds resolution 1244 (1999), den fuldstændige tilbagetrækning af alle serbiske sikkerhedsstyrker, indstillingen af NATO"s luftangreb samt udviklingen af den internationale sikkerhedsstyrke (KFOR) og nedsættelsen af en midlertidig FN-administrationsmission i Kosovo (UNMIK),

-  der henviser til den militære tekniske aftale, som blev indgået den 9. juni 1999, mellem KFOR og Forbundsrepublikken Jugoslaviens og Republikken Serbiens regeringer,

-  der henviser til stabilitetspagten for Sydøsteuropa, som Rådet undertegnede den 10. juni 1999,

-  der henviser til kapitlet om det vestlige Balkan, som nedfældet i konklusionerne fra Rådet (almindelige anliggender) i Luxembourg den 21.-22. juni 1999,

-  der henviser til rapporten fra missionen til vurdering af FN-agenturers behov (16.-27. maj 1999) og til rapporter fra IMF/Verdensbanken om de økonomiske følger af Kosovo-krisen,

-  der henviser til Kommissionens meddelelse om oprettelsen af et europæisk agentur for genopbygning i Kosovo,

A.  der med stor tilfredshed konstaterer, at et snævert samarbejde mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater, USA og Den Russiske Føderation har gjort det muligt at nå frem til en aftale, der har bragt konflikten i Kosovo til ophør,

B.  der er klar over de umådelige menneskelige lidelser, denne konflikt har forårsaget, navnlig hvad angår brutaliteten af den etniske udrensning af befolkningen i Kosovo, der har resulteret i den brutale ødelæggelse af menneskeliv og ejendom og i, at flere hundredetusinde mennesker har været tvunget til at forlade deres hjem,

C.  der henviser til sine beslutninger af 14. april 1999(1) om Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i Berlin og de finansielle overslag og af 6. maj 1999(2) om de finansielle overslag; der endvidere henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med erklæringen om overskrift 4 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999, på basis af det anslåede behov for Balkan-landene, især Kosovo, bør forelægge et programudkast med de nødvendige budgetforslag samt et forslag om en revision af det finansielle overslag,

1.   henviser til, at genopbygningen af Kosovo samt udviklingen af en omfattende EU-politik sammen med en udvidet stabilitetspagt for Sydøsteuropa ville gøre regionen til en del af ”den europæiske fred i Balkan-området” og bør derfor betragtes som en absolut prioritet for EU;

2.   opfordrer alle parter til fuldt ud at samarbejde med KFOR om gennemførelsen af FN's Sikkerhedsråds resolution 1244 (1999) og derfor til at indstille al etnisk vold;

3.   opfordrer UCK til at holde de løfter, den afgav til NATO, og således efterkomme det internationale samfunds anmodninger om at samarbejde med alle Kosovos indbyggere for denne regions fremtid og for indførelsen af et demokratisk, multietnisk Kosovo;

4.   opfordrer Rådet til at udøve det nødvendige pres for at få KFOR til fuldt ud at gøre brug af dets mandat til at afvæbne alle militære og paramilitære grupper, især UCK, og gradvist oprette fælles politienheder;

5.   opfordrer Kommissionen og Rådet til at fremsætte de nødvendige forslag om betydelig finansiel og anden støtte, således at flygtningene og de fordrevne i sikkerhed kan vende tilbage til deres hjem i Kosovo;

6.   erkender den uomgængelige nødvendighed af at stille de ansvarlige for grusomheder, etnisk udrensning og folkemord for en domstol med henblik på genetablering i regionen af de almindeligt anerkendte retsstatsprincipper, respekten for menneskerettigheder og lov og orden samt retfærdighed for ofrene, således at der kan blive skabt grundlag for forsoning mellem de etniske grupper;

7.   opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at medvirke til de undersøgelser, der gennemføres af Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien, og yderligere til at gøre brug af alle hensigtsmæssige midler for at få stillet de vigtigste forbrydere, herunder også præsident Milosevic, for Domstolen i Haag i overensstemmelse med den arrestordre, der blev udstedt den 24. maj 1999;

8.   opfordrer alle de involverede parter til at nedsætte et særligt undersøgelsesudvalg med henblik på at identificere de lig, der er fundet i snesevis af massegrave med henblik på at hjælpe med at lindre de pårørendes sorg og ære ofrene;

9.   glæder sig over Kommissionens og Rådets forslag om at indlede den økonomiske og sociale genopbygningsproces i Kosovo og opfordrer dem indtrængende til så snart som muligt at forelægge de nødvendige forslag for Europa-Parlamentet med henblik på en hurtig afgørelse; opfordrer derfor EU samt andre donorer til at yde de midler, der kræves til genopbygningen af Kosovo uden kun at omlede midler fra andre modtagere af udenlandsk bistand;

10.   henstiller til Rådet og medlemsstaterne at bidrage til hurtigst muligt at gennemføre alle de relevante foranstaltninger ifølge den politiske aftale i fredsplanen for Kosovo og at stille de nødvendige finansielle ressourcer til rådighed, først og fremmest til genopbygningen af Kosovo og til flygtningenes tilbagevenden, samt til de tilfangetagne Kosovo-albanere, der er blevet bragt til Serbien;

11.   understreger, at Den Europæiske Union spiller en vigtig rolle i forbindelse med genopbygningen af Kosovo; er foruroliget over, at så stort et antal internationale aktører er involveret i dette omfattende projekt; slår til lyd for, at Udenrigsudvalget og Budgetudvalget tidligt på efteråret sammen arrangerer en høring for at undersøge, hvordan de midler, der foreslås afsat til genopbygningen af Kosovo, anvendes optimalt;

12.   opfordrer Kommissionen og Rådet til i samarbejde med de øvrige donorer at søge en snæver samordning af alle støttebestræbelser til fordel for Kosovo og andre lande i regionen med henblik på at gøre den fælles støtte til regionen så virkningsfuld og effektiv som muligt; afviser derfor Rådets beslutning om at placere agenturet for genopbygning af Kosovo i Thessaloniki (Grækenland);

13.   støtter fuldt ud det europæiske agentur for genopbygning (EAFR), der skal oprettes i Kosovo, men mener, under henvisning til hvad der skete i Bosnien-Hercegovina, at dets struktur bør være decentraliseret og smidig for at øge dets effektivitet, fremme inddragelsen af lokale virksomheder og fremme væksten af en bæredygtig og selvforsynende økonomi; understreger i denne forbindelse, at alle procedurerne må være gennemsigtige, og at der må iværksættes tilstrækkelige foranstaltninger til at undgå dårlig forvaltning af de finansielle midler;

14.   understreger, at der er et presserende behov for, sammen med Kosovos indbyggere, at indføre en midlertidig administrationsstruktur i byerne og landsbyerne, og for en international politistyrke og retsstrukturer for Kosovo;

15.   glæder sig over FN's generalsekretærs beslutning om at udpege en EU-statsborger til posten som civil administrator for Kosovo og henstiller indtrængende til alle europæiske institutioner at arbejde nært sammen med Bernard Kouchner om opfyldelsen af hans forpligtelser;

16.   understreger betydningen af Ibrahim Rugovas tilstedeværelse i Kosovo, og opfordrer de etniske albanske ledelser til at sætte en stopper for de svækkende splittelser mellem dem, således at de kan få indført et stabilt, civilt demokrati i Kosovo med henblik på en generel forsoning og fremtidige nye, frie valg i provinsen;

17.   mener ikke, at der bør ydes genopbygningshjælp til Serbien, så længe Milosevic stadig sidder ved magten, bortset fra humanitær hjælp, men efterlyser kreative måder, hvorpå man kan støtte de politiske kræfter, der forsøger at få Jugoslavien til at tilslutte sig samfundet af demokratiske nationer;

18.   understreger betydningen af at iværksætte aktioner til fremme af demokratiseringen i alle regionens lande, herunder også Forbundsrepublikken Jugoslavien, navnlig på lokalt plan, ved at udvikle samarbejdet mellem de lokale myndigheder; ønsker endnu engang at gøre det klart for Jugoslaviens regering, at ophævelsen af EU"s sanktioner er betinget af opfyldelsen af FN-resolutionernes krav, herunder også et uindskrænket samarbejde med Den Internationale Krigsforbryderdomstol;

19.   opfordrer Rådet til at gentage sin støtte til den demokratiske regering i Montenegro og til dets præsident, Djukanovij, og understreger Montenegros retlige stilling som selvstændig republik inden for Forbundsrepublikken Jugoslavien, samt kræver, at de serbiske myndigheder og Forbundsrepublikken Jugoslaviens hær respekterer Montenegros autonomi;

20.   opfordrer Rådet og Kommissionen til at yde kompensation for de økonomiske og finansielle tab, som nabostaterne, FYROM, Albanien, Bulgarien, Rumænien og Bosnien-Hercegovina, har lidt på grund af krigen i Kosovo, og til at tage hensyn til Montenegros særlige behov;

21.   opfordrer desuden Kommissionen og Rådet til fuldt ud at inddrage regionens lande i alle aspekter af forberedelsen og gennemførelsen af stabilitetspagten for Sydøsteuropa; henstiller indtrængende til Kommissionen og Rådet hurtigt at forelægge Europa-Parlamentet et forslag til en fælles strategi for Østeuropa med henblik på at styrke forbindelserne mellem Den Europæiske Union og landene i Sydøsteuropa og blandt regionens lande;

22.   mener, at den seneste krise også viser betydningen af at fremskynde forberedelserne til EU"s udvidelse;

23.   pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, FN, FN"s midlertidige civile administration i Kosovo, Forbundsrepublikken Jugoslaviens præsident og regering, det midlertidige Råd i Kosovo samt til regeringen i Albanien, Montenegro, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Bulgarien, Rumænien, Bosnien-Hercegovina og Kroatien.

(1) Protokollen af denne dato, del II, punkt 23. (2) Protokollen af denne dato, del II, punkt 17e).