Europa-Parlamentet,

-  der henviser til sin tidligere beslutning om situationen i Tjetjenien og særlig sin beslutning af 18. november 1999(1) ,

-  der henviser til sin samstemmende udtalelse af 30. november 1995 om indgåelse af en partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side(2) , sin samstemmende udtalelse af 11. juni 1997 om indgåelse af en protokol til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Den Russiske Føderation(3) og Den Europæiske Unions fælles strategi for Rusland, som Rådet vedtog i juni 1999,

-  der henviser til rådsformandskabets undersøgelsesrejse til Ingusjetien den 30. oktober 1999,

-  der henviser til erklæringen fra Det Europæiske Råds møde i Helsinki den 10. december 1999,

-  der henviser til erklæringen fra OSCE-topmødet i Istanbul,

-  der henviser til sin beslutning om at afvise at afgive udtalelse om samarbejdsaftalen med Rusland inden for videnskab og teknologi som følge af begivenhederne i Tjetjenien,

A.  der er dybt foruroliget over den eskalerende væbnede konflikt i Tjetjenien og navnlig over det voksende antal ofre blandt civilbefolkningen og den stadige forværring af situationen for de civile, der stadig befinder sig i Tjetjenien,

B.  der er forfærdet over de intense bombardementer af tjetjenske landsbyer og byer og det russiske militærs uacceptable ultimatum til de resterende civile i Grosnyj, der først og fremmest er børn, handicappede og ældre mennesker, som hverken har mulighed for eller kræfter til at forlade byen,

C.  der henviser til, at Den Russiske Føderation spiller en vigtig rolle for geostrategisk stabilitet og sikkerhed langt ud over regionens grænser,

D.  der understreger Den Russiske Føderations territoriale integritet og ret til at bekæmpe terrorisme, men der samtidig henviser til, at Den Russiske Føderation ikke alene i henhold til partnerskabs- og samarbejdsaftalen, men også som medlem af FN's Sikkerhedsråd, Europarådet og OSCE er forpligtet til at respektere de demokratiske værdier og menneskerettighederne,

E.  der er bekymret over, at de internationale hjælpeorganisationer fortsat ikke har sikker adgang til området, selv om Rusland under OSCE-topmødet forpligtede sig til at fremme en sådan adgang,

F.  der henviser til, at krigen i Tjetjenien alvorligt truer demokratiet og retsstaten i Den Russiske Føderation, da den allerede i vid udstrækning påvirker valgkampagnen forud for valget til Dumaen,

1.  fordømmer på det skarpeste den fortsatte russiske militæraktion mod civilbefolkningen i Tjetjenien og navnlig det ultimatum, der er rettet mod de tusindvis af indbyggere, som stadig befinder sig i Grosnyj og behandles som gidsler;

2.  forventer, at Rusland lever op til sine folkeretlige forpligtelser, opfordres til omgående indgåelse af en våbenstilstand, omgående standser sine militæraktioner og trækker sit ultimatum tilbage, fremmer sikker levering af nødhjælp til regionen og søger en politisk forhandlingsløsning på konflikten og indleder en dialog med de folkevalgte repræsentanter i Tjetjenien; påpeger, at Rusland skal respektere folkerettens principper og de demokratiske værdier, hvis landet ønsker at blive anerkendt som et fuldgyldigt respekteret medlem af det internationale samfund;

3.  opfordrer de tjetjenske myndigheder til at respektere den humanitære folkerets principper, til at fordømme terrorisme, til at standse alle terrorhandlinger, til at bidrage til at befri alle de resterende gidsler og til at finde en fredelig forhandlingsløsning på konflikten;

4.  udtrykker sin faste overbevisning om, at den nuværende offensiv og den uacceptable trussel over befolkningen i Grosnij kun kan forlænge og ikke standse den voldscyklus, der findes i Nordkaukasus;

5.  bifalder Rådets forslag om at overføre midler fra Tacis til humanitær bistand og opfordrer Rådet og Kommissionen til at fremsætte det nødvendige finansieringsforslag og kontrollere kanaliseringsmuligheder og absorptionsevne i naboregionerne og Georgien;

6.  noterer med tilfredshed, at en række bestemmelser i partnerskabs- og samarbejdsaftalen er blevet suspenderet;

7.  opfordrer indtrængende Kommissionen og Rådet til at opretholde den politiske dialog med Den Russiske Føderation og glæder sig over det planlagte møde mellem EUs højtstående repræsentant, Solana, og Ruslands udenrigsminister, Ivanov;

8.  opfordrer andre internationale organisationer og navnlig IMF til at bruge alle forhåndenværende midler til at bidrage til en fredelig løsning af krisen og mener navnlig, at OSCE og Europarådet indtrængende bør opfordre Rusland til at respektere de forpligtelser, der er forbundet med landets medlemskab, eller bør tage Ruslands status i disse organisationer op til revision;

9.  gentager sit forslag om sammen med OSCE at arrangere en Kaukasus-stabilitetskonference for alle berørte parter for at bidrage til at oprette et konfliktforebyggelsesforum, der kan løse regionens problemer;

10.  opfordrer sin ad hoc-delegation, der overvåger Duma-valget den 19. december 1999, til at benytte lejligheden til at gøre sin indflydelse gældende over for de russiske myndigheder og navnlig over for Dumaens medlemmer for at bidrage til at finde en hurtig politisk løsning på konflikten og til at formidle budskabet om, at Ruslands nuværende håndtering af Tjetjenien-problemet må betragtes som uacceptabel i et hvilket som helst demokratisk land;

11.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Europarådet, OSCE, FN's generalsekretær, den russiske Duma og det russiske Forbundsråd og myndighederne i Tjetjenien, Dagestan og Ingusjetien.

(1) Tekst vedtaget på dette møde, punkt 15. (2) EFT C 339 af 18.12.1995, s. 45. (3) EFT C 200 af 30.6.1997, s. 66.