Επιστροφή στη διαδικτυακή πύλη Europarl

Choisissez la langue de votre document :

 Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 1999/2186(COS)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : A5-0034/2000

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A5-0034/2000

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P5_TA(2000)0053

Κείμενα που εγκρίθηκαν
Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2000 - Στρασβούργο
Πρωτοβουλία EQUAL
P5_TA(2000)0053A5-0034/2000

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη όσον αφορά τη θέσπιση των κατευθυντήριων γραμμών για τα Προγράμματα Κοινοτικών Πρωτοβουλιών (ΠΚΠ) για τα οποία τα κράτη μέλη καλούνται να υποβάλουν προτάσεις για ενίσχυση στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας EQUAL (COM(1999) 476 - C5-0260/1999 - 1999/2186(COS) )

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

-  έχοντας υπόψη το σχέδιο ανακοίνωσης της Επιτροπής (CΟΜ(1999) 476 - C5-0260/1999 ),

-  έχοντας υπόψη τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999(1) , περί των γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία και ιδίως τα άρθρα 5 και 20,

-  έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Βερολίνου της 24ης και 25ης Μαρτίου 1999 σχετικά με τη χρηματοδότηση των διαρθρωτικών ταμείων κατά τη χρονική περίοδο 2000-2006,

-  έχοντας υπόψη τον κώδικα συμπεριφοράς για την εφαρμογή των διαρθρωτικών πολιτικών από την Επιτροπή(2) ,

-  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Οκτωβρίου 1999(3) σχετικά με το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2000: Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή, ιδίως δε το συμπέρασμα 35,

-  έχοντας υπόψη τις δύο προηγούμενες πρωτοβουλίες για τους ανθρώπινους πόρους, ήτοι την ADAPT, η οποία αφορά τις πτυχές των βιομηχανικών αλλαγών που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους, και την EMPLOYMENT, με τα τέσσερα ξεχωριστά σκέλη: το NOW για την προώθηση των ίσων ευκαιριών μεταξύ ανδρών και γυναικών στην αγορά εργασίας, το HORIZON για άτομα με ειδικές ανάγκες και άλλες κατηγορίες μειονεκτούντων ατόμων, το YOUTHSTART για τους νέους που δεν διαθέτουν τυπικά επαγγελματικά προσόντα, και το INTEGRA για τα άτομα που έχουν αποκλεισθεί ή κινδυνεύουν να αποκλεισθούν από την αγορά εργασίας,

-  έχοντας υπόψη το άρθρο 47, παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

-  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καθώς και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής για τα Δικαιώματα της Γυναίκας και τις ºσες Ευκαιρίες, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Εξωτερικού Εμπορίου, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Ελευθεριών και Δικαιωμάτων των Πολιτών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιφερειακής Πολιτικής, Μεταφορών και Τουρισμού (A5-0034/2000 ),

Γενικές παρατηρήσεις

1.  εγκρίνει το πρόγραμμα EQUAL, το οποίο εκφράζει σαφώς τη βούληση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ενισχύσει την κοινωνική συνοχή και να καταπολεμήσει τις κοινωνικές διακρίσεις που βασίζονται στο φύλο, τη φυλή ή την εθνική καταγωγή, το θρήσκευμα ή τις προσωπικές πεποιθήσεις, τη μειονεξία, την ηλικία ή τις σεξουαλικές τάσεις, και των οποίων θύματα είναι επίσης οι πρόσφυγες και οι αιτούντες άσυλο·

2.  επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει προσανατολίσει την κοινοτική πρωτοβουλία EQUAL προς τις κατευθυντήριες γραμμές της πολιτικής απασχόλησης και έχει δημιουργήσει ένα σύνολο μηχανισμών προώθησης, προκειμένου να εκπονηθούν, σε ευρωπαϊκό πλαίσιο, καινοτόμα μοντέλα και προσεγγίσεις για την ανάπτυξη στρατηγικών για την πολιτική στον τομέα της αγοράς εργασίας με στόχο την καταπολέμηση των διακρίσεων και των ανισοτήτων·

3.  φρονεί ότι τα προγράμματα πρέπει να έχουν επίσης ως στόχο, παράλληλα με την καταπολέμηση των διακρίσεων στο χώρο εργασίας, την εντατικότερη αξιοποίηση του δυναμικού απασχόλησης, ενώ πρέπει να δίδεται προσοχή στην ποιότητα των θέσεων εργασίας·

4.  θεωρεί, ωστόσο, ότι η καταπολέμηση των διακρίσεων δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με οικονομικά μέσα, και ζητεί από τα κράτη μέλη και την ΕΕ να καταργήσουν επειγόντως τις νομοθετικές διατάξεις που δημιουργούν διακρίσεις, όπως ζητείται στο άρθρο 13 της ΣΕΚ·

Εταιρική σχέση

5.  επιδοκιμάζει την πρόθεση της Επιτροπής να εντάξει τα σχέδια περισσότερο από ό,τι κατά το παρελθόν, σε ένα πιο στρατηγικό πλαίσιο για την καταπολέμηση των διακρίσεων και να ενισχύσει την εταιρική σχέση μεταξύ των δημοσίων φορέων, του ιδιωτικού τομέα και των ΜΚΟ·

6.  χαιρετίζει την πρόταση για γεωγραφικές αναπτυξιακές συμπράξεις και ζητεί από την Επιτροπή να εισαγάγει στις κατευθυντήριες γραμμές του EQUAL ρητές διασφαλίσεις που να κατοχυρώνουν την πλήρη και άμεση συμμετοχή των ΜΚΟ, οι οποίες εκπροσωπούν ομάδες που υφίστανται διακριτική μεταχείριση, σε όλες τις πτυχές του προγράμματος EQUAL·

7.  θεωρεί ότι οι γεωγραφικές αναπτυξιακές συμπράξεις πρέπει να ενταχθούν στις τοπικές και περιφερειακές στρατηγικές οικονομικής ανάπτυξης που ακολουθούν τα κράτη μέλη, με την διενέργεια διαβουλεύσεων με τους περιφερειακούς οργανισμούς ανάπτυξης ή με ανάλογα όργανα σχετικά με τον προγραμματισμό και την εφαρμογή των σχεδίων και με την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα αποτελέσματα των σχεδίων στις επιτροπές παρακολούθησης των διαρθρωτικών ταμείων σε περιφερειακό επίπεδο·

8.  ζητεί από την Επιτροπή να καταστήσει σαφές, στο πλαίσιο των κατευθυντηρίων γραμμών για το EQUAL, ότι τα κράτη μέλη πρέπει να επιλέξουν τόσο γεωγραφικές όσο και τομεακές αναπτυξιακές συμπράξεις για κάθε έναν από τους θεματικούς τομείς που έχουν επιλέξει στα προγράμματά τους για κοινοτικές πρωτοβουλίες, και τούτο προκειμένου να διασφαλίσουν την ισόρροπη συμμετοχή στο πρόγραμμα EQUAL όλων των ομάδων που αποτελούν αντικείμενο διακρίσεων·

9.  αναμένει ότι η Επιτροπή θα διαθέσει για κάθε έναν από τους θεματικούς τομείς καθώς και για τις ομάδες στόχους πιστώσεις του προϋπολογισμού σύμφωνα με ορισμένη κλείδα κατανομής·

10.  εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι θα προωθηθούν κυρίως μεγάλα διασυνδεδεμένα δίκτυα καθώς και περιφερειακές συμπράξεις, και αναμένει να αντιμετωπισθούν με προσοχή οι δημιουργικές ιδέες και οι ανάγκες των μικρών σχεδίων και παρακινεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι συμφωνίες που αφορούν τις αναπτυξιακές συμπράξεις είναι αρκετά ευέλικτες ώστε όχι μόνο να επιτρέπουν τη συμμετοχή φορέων προώθησης μικρών σχεδίων αλλά και την προσχώρηση νέων εταίρων κατά τη διάρκεια της σύμπραξης·

11.  ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει ως ακολούθως την παράγραφο 12 του σχεδίου ανακοίνωσής της:

"η πρωτοβουλία EQUAL θα λειτουργήσει εντός αυτών των θεματικών πεδίων κυρίως μέσω ολοκληρωμένων σχεδίων, τα οποία καλούνται "αναπτυξιακές συμπράξεις” (ΑΣ). Οι αναπτυξιακές συμπράξεις είναι δυναμικές και ανοικτές σε νέα και καινοτόμα σχέδια, τα οποία προέρχονται και από μικρούς οργανισμούς που δεν συμμετέχουν στην αρχική σύμπραξη. Αυτοί οι μικροί οργανισμοί πρέπει να είναι εις θέση να συμβάλλουν και οι ίδιοι με τη συμμετοχή τους κατά τη διάρκεια της σύμπραξης.

   -
Οι γεωγραφικές αναπτυξιακές συμπράξεις θα φέρουν κοντά τους σχετικούς παράγοντες ή τα σχετικά συμφέροντα σε ένα δεδομένο γεωγραφικό χώρο για να συνενώσουν τις προσπάθειές τους και τα μέσα τους για την υλοποίηση μιας καινοτόμου στρατηγικής που θα έχει από κοινού καθορισθεί και συμφωνηθεί για την αντιμετώπιση ενός σημαντικού προβλήματος που επηρεάζει τις ομάδες στόχους αυτού του γεωγραφικού χώρου. Οι συμμετέχοντες στη σύμπραξη μπορεί να είναι: δημόσιες αρχές, φορείς αρμόδιοι για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, ιδιωτικές εταιρείες, εργοδοτικές οργανώσεις, συνδικάτα, κέντρα κατάρτισης ή επαγγελματικού προσανατολισμού, πανεπιστήμια ή κολέγια, τοπικά υποκαταστήματα των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης, ΜΚΟ κ.λπ.
   -
Οι τομεακές αναπτυξιακές συμπράξεις, από την άλλη πλευρά, αφορούν οικονομικούς τομείς στους οποίους οι εταίροι έχουν ως στόχο τη διεύρυνση της προσφοράς θέσεων εργασίας καθώς και την αναγκαία καταπολέμηση των ανισοτήτων και των διακρίσεων. Αυτές οι αναπτυξιακές συμπράξεις μπορούν να περιλαμβάνουν εργοδότες και συνδικάτα, τις αρμόδιες δημόσιες αρχές, το υπουργείο που είναι αρμόδιο για τον τομέα, ινστιτούτα κατάρτισης ή ανάπτυξης, ΜΚΟ κλπ.

Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν ένα από αυτά τα είδη σύμπραξης ή και τα δύο για να δραστηριοποιηθούν στα θεματικά πεδία που έχουν επιλέξει.”·

12.  υποστηρίζει τη δυνατότητα συμμετοχής οργανώσεων και σχεδίων από τις υποψήφιες προς ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση χώρες στα δίκτυα και ζητεί να ληφθούν εντονότερα υπόψη οι ήδη υπάρχουσες εταιρικές σχέσεις από προηγούμενα προγράμματα που συνιστούν θετικά παραδείγματα επιτυχούς εργασίας·

13.  θεωρεί πως η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη και οι αναπτυξιακές συμπράξεις θα διεξαγάγουν εμπεριστατωμένες μελέτες αξιολόγησης και θα συγκεντρώσουν στοιχεία για κάθε μία από τις ειδικές ομάδες στόχους που αποτελούν αντικείμενο διακρίσεων· όλες οι ομάδες που αποτελούν αντικείμενο διακρίσεων πρέπει να εκπροσωπούνται άμεσα στις επιτροπές παρακολούθησης του EQUAL ως πλήρη μέλη· η άμεση συμμετοχή των ομάδων αυτών στο EQUAL και ο αντίκτυπος της συμμετοχής αυτής στις εν λόγω ομάδες πρέπει να παρακολουθούνται και να αξιολογούνται δεόντως·

14.  ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι στους θεματικούς τομείς που περιγράφονται στις κατευθυντήριες γραμμές του EQUAL θα έχουν πλήρη και ισότιμη πρόσβαση όλες οι ομάδες στόχοι που υφίστανται διακρίσεις και οι οποίες υποστηρίζονται από το πρόγραμμα EQUAL, και ότι κανένας θεματικός τομέας δεν θα περιορίζεται στη συμμετοχή μίας μόνον ομάδας στόχου που αποτελεί αντικείμενο διακρίσεων αποκλείοντας όλες τις άλλες ομάδες στόχους·

Θεματικοί τομείς

15.  ζητεί από την Επιτροπή να ενσωματώσει τα ακόλουθα θέματα στον άξονα "απασχολησιμότητα”:

   -
διευκόλυνση της εισόδου και της επανεισόδου στην αγορά εργασίας των ατόμων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην ένταξη ή την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, η οποία πρέπει να είναι ανοικτή σε όλους·
   -
βελτίωση της προσφοράς και ζήτησης θέσεων απασχόλησης που έχουν μέλλον
   -
καταπολέμηση κάθε μορφής διάκρισης, ρατσισμού και ξενοφοβίας·
   -
καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού·

16.  ζητεί από την Επιτροπή να ενσωματώσει τα ακόλουθα θέματα στον άξονα "ανάπτυξη του επιχειρηματικού πνεύματος”:

   -
διευκόλυνση των δυνατοτήτων δημιουργίας επιχειρήσεων για όλους, καθώς και πρόσβαση στο κεφάλαιο εκκίνησης και σαφής εξήγηση των απαιτήσεων που συνδέονται με τη σύσταση ΜΜΕ, την αυτοαπασχόληση και τους τρόπους εντοπισμού και αξιοποίησης νέων ευκαιριών για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης στις αστικές και αγροτικές περιοχές·
   -
βελτίωση της ποιότητας των θέσεων εργασίας στην κοινωνική οικονομία και ενίσχυση της ανάπτυξης δραστηριοτήτων στον τριτογενή τομέα, ιδίως στις κοινωφελείς υπηρεσίες (υπηρεσίες του υγειονομικού και κοινωνικού τομέα, κοινωνικής πρόνοιας, παιδείας, πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων και προώθησης της τοπικής οικονομικής ανάπτυξης)·

17.  ζητεί από την Επιτροπή να ενσωματώσει τα ακόλουθα θέματα στον άξονα "προσαρμοστικότητα”:

   -
προώθηση της προσαρμοστικότητας στις διαρθρωτικές αλλαγές της οικονομίας καθώς και της εξοικείωσης με τις νέες τεχνολογίες πληροφοριών·
   -
προώθηση, στο πλαίσιο των μηχανισμών κοινωνικού διαλόγου των επιχειρήσεων, της ευαισθητοποίησης στα ζητήματα που συνδέονται με την καταπολέμηση των διακρίσεων στο χώρο εργασίας·

18.  ζητεί από την Επιτροπή να ενσωματώσει τα ακόλουθα θέματα στον άξονα "ισότητα ευκαιριών μεταξύ ανδρών και γυναικών”:

   -
ανάπτυξη αποτελεσματικότερων μορφών οργάνωσης της εργασίας και πιο ευέλικτα ωράρια λειτουργίας στον τομέα των δημοσίων υπηρεσιών, με στόχο τον αρμονικό συνδυασμό οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής καθώς και την επανένταξη στην αγορά εργασίας ανδρών και γυναικών που είχαν προσωρινά αποχωρήσει από αυτήν·
   -
προώθηση της δημιουργίας παιδικών σταθμών και κέντρων υποδοχής ηλικιωμένων και άλλων εξαρτώμενων ατόμων, προκειμένου να διευκολυνθεί η ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας και να βελτιωθούν οι δυνατότητες σταδιοδρομίας τους·

19.  επισημαίνει ότι η προσαρμογή των προτεραιοτήτων της κοινοτικής πρωτοβουλίας EQUAL απαιτεί να κληθεί το Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει εκ νέου·

20.  ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει ως ακολούθως την παράγραφο 11 του σχεδίου ανακοίνωσής της:

"ο κατάλογος των θεματικών πεδίων μπορεί να ανανεώνεται κάθε δύο χρόνια ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στον τομέα της απασχόλησης. Προτάσεις για πρόσθετα θεματικά πεδία θα υποβάλλονται στην Επιτροπή ύστερα από τις απαραίτητες διαβουλεύσεις. Οι νέες προτάσεις θα υποβάλλονται προς έγκριση στην επιτροπή του ΕΚΤ αφού θα έχουν συζητηθεί στην επιτροπή απασχόλησης, καθώς και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για διαβούλευση.”

Ισότητα ευκαιριών

21.  καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι στα Προγράμματα Κοινοτικών Πρωτοβουλιών (ΠΚΠ) θα γίνεται σαφής διαχωρισμός μεταξύ των δράσεων προτεραιότητας που στοχεύουν στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου και της ανισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών αφενός, και των δράσεων που στοχεύουν στην καταπολέμηση των διακρίσεων και των ανισοτήτων που βασίζονται στη φυλετική ή την εθνική καταγωγή, στη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις, στην αναπηρία, στην ηλικία ή στο σεξουαλικό προσανατολισμό αφετέρου·

22.  ζητεί από την Επιτροπή να προβλέψει πιστώσεις για ΠΚΠ που θα προωθούν νέες μεθόδους καταπολέμησης των διακρίσεων λόγω φύλου και των ανισοτήτων μεταξύ ανδρών και γυναικών· ως εκ τούτου καλεί τα κράτη μέλη να διαθέσουν χρηματοδοτικόύς πόρους για την καταπολέμηση της τοπικής ανεργίας των γυναικών, τουλάχιστον κατ' αναλογία προς το ποσοστό ανεργίας των γυναικών όπως αυτό καταγράφεται σε τοπικό επίπεδο·

23.  καλεί την Επιτροπή να φροντίσει ώστε η επιλογή προγραμμάτων από τα κράτη μέλη να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη ενσωμάτωσης της διάστασης της ισότητας των ευκαιριών μεταξύ των δύο φύλων (gender mainstreaming) σε κάθε έναν από τους επιλεγόμενους θεματικούς τομείς στο πλαίσιο των τεσσάρων αξόνων, προκειμένου να αντιμετωπισθεί επιτυχώς το πρόβλημα των διακρίσεων λόγω φύλου και της ανισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών·

Οι αιτούντες άσυλο

24.  κρίνει ότι πρέπει να μπορούν να επωφεληθούν του προγράμματος EQUAL όλοι οι αιτούντες άσυλο, στο σύνολό τους (αίτηση υπό εξέταση, υπό καθεστώς προσωρινής προστασίας)·

25.  καλεί ρητώς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το πρόγραμμα EQUAL να συμβάλει σημαντικά στην κοινωνική ενσωμάτωση των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο, ώστε να εξεύρουν εργασία, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις μετανάστριες και τις γυναίκες πρόσφυγες, οι οποίες είναι θύματα πολλαπλών διακρίσεων·

26.  καλεί εν γένει την Επιτροπή να αναζητήσει, από κοινού με τα κράτη μέλη, μέσα ώστε οι αιτούντες άσυλο και όλες οι ομάδες που αποτελούν αντικείμενο διακρίσεων να εντάσσονται καλύτερα απ' ό,τι κατά το παρελθόν στα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και στην αγορά εργασίας, διότι, διαφορετικά, το πρόγραμμα EQUAL δεν θα έχει στην πράξη καμία ωφέλεια για τα άτομα αυτά·

Συμμετοχή των επιχειρήσεων

27.  θεωρεί σημαντικό να διορθώσει το EQUAL τις αδυναμίες που εντοπίσθηκαν από την Επιτροπή και οι οποίες απορρέουν από την ανεπαρκή συμμετοχή των επιχειρήσεων στις πρωτοβουλίες EMPLOYMENT και ADAPT, γεγονός που έχει συχνά ως αποτέλεσμα αξιόλογα σχέδια να μην οδηγούν σε πραγματικές ευκαιρίες απασχόλησης και η θετική εμπειρία καινοτόμων δράσεων μικρών διοργανωτών να διακυβεύεται λόγω της απόστασής τους από τη διαδικασία χάραξης της πολιτικής·

28.  υπογραμμίζει τη σημασία του τριτογενούς τομέα και της κοινωνικής οικονομίας στην αναβάθμιση του ρόλου των πολιτών και των κοινωνικών οργανώσεων, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στον εκδημοκρατισμό της τοπικής οικονομίας και στην καταπολέμηση κάθε είδους αποκλεισμού και διάκρισης·

Διοίκηση

29.  αναγνωρίζει ότι η προτεινόμενη διοικητική διάρθρωση και διαδικασία είναι εξαιρετικά πολύπλοκες και ότι η διαχείριση και ο έλεγχός τους είναι πιθανόν να δημιουργήσουν αρκετές δυσκολίες στην πράξη· ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει την ανακοίνωσή της σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:

   -
σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, οι διοικητικές απαιτήσεις πρέπει στο νέο πρόγραμμα να διατηρηθούν στο ελάχιστο, πρέπει να καθορισθεί ανώτατο όριο για τις διοικητικές δαπάνες και, εξασφαλίζοντας τη μεγαλύτερη δυνατή ευελιξία κατά τον προγραμματισμό, να διευκολυνθεί η διοίκηση σε εθνικό, περιφερειακό, τοπικό και τομεακό επίπεδο (επί παραδείγματι, δυνατότητα ταυτόχρονης υποβολής ΠΚΠ και συμπληρωματικών μέτρων προγραμματισμού) και να δοθεί μεγίστη εξουσία για καινοτομίες·
   -
πρέπει να δοθεί συγχρόνως ιδιαίτερη έμφαση τόσο στη συνεχή όσο και στην τελική αξιολόγηση βάσει κατάλληλων μηχανισμών ελέγχου και, παράλληλα με την αποτελεσματική διαμόρφωση του περιεχομένου, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή και στην ανταλλαγή εμπειριών με στόχο να εκπονηθούν μοντέλα και προσεγγίσεις για την ανάπτυξη στρατηγικών στον τομέα της αγοράς εργασίας·

30.  ζητεί από την Επιτροπή σε όλα τα έγγραφα που εκπονούνται και κατανέμονται στο πλαίσιο αυτής της πρωτοβουλίας να χρησιμοποιεί απλές και σαφείς έννοιες, να αποφεύγει τις ασάφειες που ήδη υπάρχουν στις διάφορες γλωσσικές αποδόσεις του κειμένου και να δίδει συγκεκριμένο περιεχόμενο σε έννοιες όπως πρόληψη, καινοτομία, διακρατικότητα, συνεργασία στη διαχείριση, ευρεία διάδοση, μεταξύ άλλων μέσω του Διαδικτύου, αξιολόγηση και "gender mainstreaming”·

31.  επισημαίνει ότι άτομα που υποβάλλουν αιτήσεις και προέρχονται από κράτος μέλος με δεδομένο τον κατάλογο προτεραιοτήτων των θεματικών τομέων αντιμετωπίζουν πρόβλημα όσον αφορά τον εντοπισμό ενός εταίρου σε άλλο κράτος μέλος που μπορεί να έχει διαφορετικές εθνικές προτεραιότητες και, κατά συνέπεια, προτείνει τη δημιουργία δικτύων ενημέρωσης με τις διευθύνσεις πιθανών εταίρων σε όλες τις χώρες της ΕΕ·

32.  επισημαίνει ότι είναι ενδεχόμενο να ανακύψουν προβλήματα με τη συγχρηματοδότηση κατά την περίοδο προετοιμασίας της κοινοτικής πρωτοβουλίας EQUAL·

33.  ζητεί να ενημερώνεται για τους τρόπους καταβολής των πληρωμών και παρακινεί τους χρηματοδότες να καταβάλλουν πληρωμές κατά την έναρξη των προγραμμάτων, ούτως ώστε οι ελάσσονες εταίροι των προγραμμάτων να μην αντιμετωπίζουν μεγάλα οικονομικά προβλήματα·

Αξιοποίηση των αποτελεσμάτων

34.  υποστηρίζει την καινοτόμο προσέγγιση της Επιτροπής να γνωστοποιεί τις θετικές εμπειρίες που αποκομίζει κράτος μέλος κατά την υλοποίηση δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της EQUAL στα λοιπά κράτη μέλη στο πλαίσιο διεθνών δικτύων, και να προβλέπει την ανταλλαγή εμπειριών σε ευρωπαϊκό επίπεδο ως μέρος της πρωτοβουλίας·

35.  ζητεί από την Επιτροπή να δημιουργήσει θεματικό δίκτυο, προκειμένου να επιτευχθεί ένα πραγματικό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα με τη διάδοση των αποτελεσμάτων και των βέλτιστων πρακτικών καθώς και με την ανταλλαγή εμπειριών με ιδιαίτερη έμφαση στα πλέον καινοτόμα και αποτελεσματικά σχέδια που σχετίζονται με το gender mainstreaming·

36.  ζητεί τέλος από την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να πραγματοποιείται η παρακολούθηση και η αξιολόγηση των προγραμμάτων κατά τρόπο που να εξασφαλίζει το μεγαλύτερο δυνατό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα με κύριο στόχο τη διάδοση των βέλτιστων πρακτικών·

37.  ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει ως ακολούθως την παράγραφο 43 του σχεδίου ανακοίνωσής της:

"εάν θέλουμε να διαδραματίσει η πρωτοβουλία EQUAL το ρόλο που της αρμόζει ως ένα πεδίο δοκιμής για την ανάπτυξη και προώθηση νέων τρόπων εφαρμογής των πολιτικών για την απασχόληση, θα χρειαστούν στρατηγικοί μηχανισμοί για τη συνεργασία των κρατών μελών ώστε να αξιοποιηθεί ο δυνητικός αντίκτυπος των καλών πρακτικών που θα εντοπισθούν σε όλη την Ένωση. Τρία είδη δράσης θα δρομολογηθούν από την Επιτροπή για την υποστήριξη αυτής της διαδικασίας:

   -
θεματική επανεξέταση σε επίπεδο Ένωσης βάσει των κατευθυντηρίων γραμμών των πολιτικών απασχόλησης·
   -
περιοδική αποτίμηση της προστιθέμενης αξίας της πρωτοβουλίας EQUAL σε σχέση με το ΕΣΔ για την απασχόληση·”

Συντονισμός με άλλες κοινοτικές πολιτικές

38.  καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τον κατάλληλο συντονισμό μεταξύ των δραστηριοτήτων και των πιστώσεων του προϋπολογισμού που χορηγούνται από την πρωτοβουλία EQUAL και από τις άλλες κοινοτικές πρωτοβουλίες, από το ΕΚΤ και τα διαρθρωτικά ταμεία εν γένει, από τα κονδύλια του προϋπολογισμού για καινοτόμα σχέδια, από το Τέταρτο Πρόγραμμα Δράσης για τις ºσες Ευκαιρίες και από άλλα κοινοτικά μέσα που έχουν επίπτωση στην ισότητα ευκαιριών μεταξύ γυναικών και ανδρών, προκειμένου να υπάρξει βέλτιστη χρησιμοποίηση των κοινοτικών πόρων και να εξασφαλισθεί η επιτυχής εφαρμογή του gender mainstreaming και η επιτυχής υλοποίηση των δράσεων για την ισότητα των ευκαιριών·

Τεχνική βοήθεια

39.  θεωρεί ότι μια λύση για την τεχνική βοήθεια στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας EQUAL πρέπει να εντάσσεται στο ολοκληρωμένο πλαίσιο της υπό συζήτηση μεταρρυθμιστικής διαδικασίας της Επιτροπής·

40.  ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει ως ακολούθως την παράγραφο 40 του σχεδίου ανακοίνωσής της:

"η τεχνική υποστήριξη, με προϋπολογισμό που δεν υπερβαίνει το 5% της συγχρηματοδότησης του ΕΚΤ από το ΠΚΠ θα είναι διαθέσιμη για την υποστήριξη των Ενεργειών 1-3 και θα χρησιμοποιηθεί ειδικότερα για την προπαρασκευαστική φάση και τη διάδοση των εμπειριών και των αποτελεσμάτων των αναπτυξιακών συμπράξεων·”

Τελικές διατάξεις

41.  επιφυλάσσεται να αποδεσμεύσει τις πιστώσεις που έχουν εγγραφεί στο αποθεματικό του προϋπολογισμού για την πρωτοβουλία EQUAL μόνο όταν η Επιτροπή υποβάλει το τελικό πρόγραμμα·

o
o   o

42.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

(1) EE L 161 της 26.6.1999, σ. 1.
(2) ΕΕ C 279, 1.10.1999, σ. 488.
(3) ΣΠ της συνεδριάσεως της ημερομηνίας αυτής, Μέρος ΙΙ, σημείο 1.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου