Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις πυρκαγιές δασών στην Ευρώπη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
- έχοντας υπόψη τις πυρκαγιές δασών που σημειώθηκαν το καλοκαίρι του 2000 στην Ευρώπη και ιδίως στην Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, την Πορτογαλία και στα Βαλκάνια,
- έχοντας υπόψη την απόφαση 1999/847/ΕΚ για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος δράσης στον τομέα της πολιτικής άμυνας,
- έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2158/92 για την πυροπροστασία των κοινοτικών δασών και την υπό διαπραγμάτευση πρόταση τροποποίησης (COM(1999) 379
) και την κοινή του θέση της 6ης Ιουλίου 2000(1)
,
- έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 20ής Ιανουαρίου 2000(2)
και της 14ης Απριλίου 2000(3)
σχετικά με τις γεωργοδασοκομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις των καταιγίδων του χειμώνα 1999,
Α. λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο αριθμό πυρκαγιών που κατέστρεψαν μεγάλες περιοχές της Νότιας Ευρώπης, προκαλώντας το θάνατο πολλών ανθρώπων, καίγοντας περισσότερα από 100.000 εκτάρια δασών και καλλιεργημένων εκτάσεων, καθώς και μεγάλο αριθμό κτηνοτροφικών και άλλων γεωργικών εκμεταλλεύσεων, και προκαλώντας μαζικές καταστροφές, συμπεριλαμβανομένων σοβαρών ζημιών σε κατοικίες και υποδομές,
Β. λαμβάνοντας υπόψη τις καταστροφικές συνέπειες για τις οικονομίες των περιοχών που επλήγησαν από τις πυρκαγιές,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη το σημαντικό ρόλο που παίζουν τα μεσογειακά δάση στην περιφερειακή οικονομία, τη χωροταξία, το πλαίσιο ζωής και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και ότι οι εκτάσεις που καταστράφηκαν από τις πυρκαγιές υπερβαίνουν κατά πολύ τις εκτάσεις που αναδασώνονται κάθε χρόνο, με εξαιρετικά σοβαρές οικονομικές, κοινωνικές και οικολογικές συνέπειες,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη την έλλειψη κοινοτικής δασικής πολιτικής και τις τροποποιήσεις του κανονισμού 2158/92/ΕΟΚ
που δεν επιτρέπουν τίποτα περισσότερο από μια απλή επιτήρηση της κατάστασης των δασών,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη, και ιδίως τα φτωχότερα από αυτά, δεν είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν φυσικές καταστροφές αυτού του μεγέθους και ότι χρειάζονται αλληλεγγύη και βοήθεια,
1. εκφράζει τη συμπαράσταση και την αλληλεγγύη του στις οικογένειες των θυμάτων και στους κατοίκους των πληγεισών περιοχών και εκφράζει την ικανοποίησή του για την κινητοποίηση και την αφοσίωση των πυροσβεστών και των εθελοντών που αγωνίστηκαν ακατάπαυστα κατά των πυρκαγιών, συχνά με κίνδυνο της ίδιας τους της ζωής·
2. καταδικάζει σθεναρά την εγκληματική συμπεριφορά των ανθρώπων που χρησιμοποιούν τις φωτιές για να επωφεληθούν από ασφαλιστικά και αντισταθμιστικά μέτρα, καταστρέφοντας εκτάσεις γης και θέτοντας σε κίνδυνο τη ζωή των πολιτών και των πυροσβεστών·
3. καλεί την Επιτροπή και τις εθνικές/περιφερειακές αρχές να αναπροσαρμόσουν τις συναφείς νομοθετικές διατάξεις προκειμένου να διασφαλίσουν ότι τα γεωργικά επιδοτούμενα προγράμματα δεν έχουν αρνητικές συνέπειες που ενθαρρύνουν την καταστροφή της γης·
4. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη που έχουν πληγεί από τις πυρκαγιές των δασών να αναπροσαρμόσουν τα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης 2000-2006 που χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία προκειμένου να αντιμετωπίσουν τα ζητήματα που συνδέονται με τις πυρκαγιές των δασών με μέτρα πρόληψης, αποκατάστασης και αναδάσωσης, ιδίως στη Μεσόγειο και σε άλλες περιοχές της Νότιας Ευρώπης·
5. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν την κοινοτική πρωτοβουλία INTERREG 2000-2006 για να αναπτύξουν δράσεις στον τομέα της χωροταξίας και της βιώσιμης διαχείρισης της γης στις περιοχές που έχουν πληγεί από τις πυρκαγιές των δασών·
6. ζητεί η πολιτική αναδάσωσης των κατεστραμμένων εκτάσεων να εφαρμοσθεί με σεβασμό προς τις τοπικές ποικιλίες και την πολυμορφία των οικοσυστημάτων και υπενθυμίζει με σθένος ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποκατάσταση των αγροτικών τοπίων· υπογραμμίζει ότι για την έρευνα και την εφαρμογή οικολογικής διαχείρισης των πόρων απαιτείται αντιστοιχία μεταξύ των δυνατοτήτων παραγωγικότητας δεδομένου εδάφους, και ιδίως των γεωργοδασοποιμενικών, και των αναλόγων δραστηριοτήτων που είναι σε θέση να αναζωογονήσουν αυτά τα εδάφη, προσφέροντας εναλλακτικές λύσεις βιώσιμης ανάπτυξης· υπογραμμίζει ότι αυτή η παρουσία δραστηριοτήτων σε δασικές περιοχές αποτελεί στοιχείο επαγρύπνησης και αποτροπής των πυρκαγιών, εκουσίων ή μη·
7. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν όλες τις αναγκαίες πρωτοβουλίες και μέτρα για την εισαγωγή μητρώων δασών στις χώρες όπου δεν υπάρχουν, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στην προστασία, την ανάπτυξη, την οικολογική ανάκτηση και την παραγωγική εκμετάλλευση των δασών στις χώρες αυτές, και καλεί τα κράτη μέλη να καταπολεμήσουν την κερδοσκοπία επί των γαιών με στόχο την προστασία και την αναδάσωση των πληγεισών περιοχών·
8. ζητεί την πραγματοποίηση απογραφών οικονομικών δραστηριοτήτων κατανάλωσης εκτάσεων και την έρευνα τεχνικών που να αξιοποιούν τις δραστηριότητες αυτές και που να προλαμβάνουν τους κινδύνους πυρκαγιών, καθώς και την κατάρτιση γεωγραφικών βάσεων δεδομένων που να επιτρέπουν μια καλύτερη προσέγγιση στη χωροταξία του αγροτικού χώρου και στην αξιοποίηση των φυσικών πόρων·
9. ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει νομοθετική πρωτοβουλία για να αυξήσει την ανταλλαγή τεχνικών και ερευνητικών πληροφοριών και να αναπτύξει σε ευρωπαϊκό επίπεδο το συντονισμό των αστυνομικών δυνάμεων που ειδικεύονται στον αγροπεριβαλλοντικό και δασοκομικό τομέα·
10. καλεί τις τοπικές, τις περιφερειακές και τις εθνικές αρχές και, όταν κρίνεται αναγκαίο, τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να δρομολογήσουν κοινές ενημερωτικές εκστρατείες και περιβαλλοντικά εκπαιδευτικά προγράμματα για να ευαισθητοποιήσουν σε μεγαλύτερο βαθμό τους ανθρώπους σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τις πυρκαγιές των δασών·
11. καλεί τις τοπικές αρχές να βελτιώσουν τη διαχείριση των δασών και να εγκρίνουν τα αναγκαία χωροταξικά και δημοσιονομικά μέτρα για να διευκολύνουν τους πυροσβέστες να ανιχνεύουν και να ενεργούν γρήγορα σε περίπτωση πυρκαγιάς·
12. καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης των Πυρκαγιών για τη συστηματική μελέτη και την εισαγωγή νέων τεχνικών μεθόδων για την πρόληψη και την καταπολέμηση των πυρκαγιών στα δάση, στη Μεσόγειο και σε άλλες χώρες της Νότιας Ευρώπης·
13. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πρωτοβουλίες που ανέλαβαν πρόσφατα η Επιτροπή και το Κοινό Κέντρο Ερευνών για την ανάπτυξη δεικτών κινδύνου στα κράτη μέλη της Μεσογείου, διευκολύνοντας έτσι τους πυροσβέστες να αξιολογούν την ενδεχόμενη ανάγκη έκτακτης δράσης, και ζητεί να αναληφθούν περισσότερες πρωτοβουλίες στον τομέα αυτό·
14. καλεί την Επιτροπή να αυξήσει τους πόρους που επενδύονται στην πολιτική άμυνα σε επίπεδο ΕΕ·
15. καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τη δημιουργία ειδικευμένων μηχανισμών σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θα συντονίζουν και θα συμμετέχουν ενεργά στην πρόληψη και την επέμβαση σε περίπτωση φυσικών και βιομηχανικών καταστροφών·
16. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, το Συμβούλιο και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, καθώς και τις τοπικές αρχές των πληγεισών ζωνών.